上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

**區(qū)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局

（201*年6月25日）

按照通知要求，現(xiàn)將201*年上半年工作簡(jiǎn)要工作總結(jié)如下，并提出201*年下半年工作計(jì)劃。

一、上半年主要工作

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。上半年，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。截止6月末，預(yù)計(jì)我區(qū)全部工業(yè)完成工業(yè)增加值23.5億元，同比增長(zhǎng)58%；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入78. 5億元，同比增長(zhǎng)60%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)利稅2.9億元，同比增長(zhǎng)20%。主要表現(xiàn)在骨干企業(yè)支撐作用明顯。我區(qū)目前有規(guī)模以上企業(yè)70家，比去年同期凈增25家，占全區(qū)工業(yè)企業(yè)的17.2%。6月末，預(yù)計(jì)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值完成8億元，同比增長(zhǎng)84%，完成年計(jì)劃的58%；完成工業(yè)產(chǎn)值21億元，同比增長(zhǎng)70%。其中，產(chǎn)值累計(jì)超過(guò)億元的企業(yè)有9家，分別是寶創(chuàng)、首創(chuàng)、銀河、谷豐復(fù)混肥、萬(wàn)峰公司、豐收包裝等，同比凈增7家。

2、項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我區(qū)201*年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33個(gè)（**30個(gè)，續(xù)建3個(gè)），預(yù)計(jì)總投資102627萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入288166萬(wàn)元，利稅34497萬(wàn)元，可安置就業(yè)2435人。按照投資規(guī)模劃分：投資億元以上項(xiàng)目1個(gè)、投資5000萬(wàn)元—億元項(xiàng)目6個(gè)（續(xù)建1個(gè)）、1000萬(wàn)元--5000萬(wàn)元項(xiàng)目23個(gè)（續(xù)建2個(gè)）、500萬(wàn)元--1000萬(wàn)元項(xiàng)目3個(gè)。按照產(chǎn)業(yè)劃分：石化類(lèi)項(xiàng)目5個(gè)，裝備制造類(lèi)項(xiàng)目7個(gè)，建材類(lèi)項(xiàng)目12個(gè)，其他類(lèi)項(xiàng)目9個(gè)。按進(jìn)度劃分：森潔環(huán)衛(wèi)設(shè)備年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)各種環(huán)保垃圾箱項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)；宏達(dá)玻璃年產(chǎn)9萬(wàn)噸高堿棉項(xiàng)目等14個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；隆星馳科技年產(chǎn)5萬(wàn)噸鋁塑建筑型材等10個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)；**金冠年產(chǎn)500套高低壓電柜項(xiàng)目等5個(gè)項(xiàng)目正在辦理規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)。

3、推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)。一是加強(qiáng)品牌建設(shè)。認(rèn)真宣傳區(qū)委區(qū)政府扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建品牌的積極性，與工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)通力協(xié)作，形成了良好的品牌培育機(jī)制，重新確定了品牌培育梯隊(duì)。組織52家企業(yè)參加201*年品牌建設(shè)培訓(xùn)工作會(huì)議，并初選了25家企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了重點(diǎn)包扶。上半年，有17個(gè)品牌獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。二是推動(dòng)節(jié)能降耗。把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，列入重要工作日程，節(jié)能工作又有新突破。在項(xiàng)目立項(xiàng)上嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策，杜絕高能耗、高污染的“五小行業(yè)”項(xiàng)目引進(jìn)的基礎(chǔ)上，編制完成了《**區(qū)2009年度節(jié)能工作自查報(bào)告》，指導(dǎo)相關(guān)政府職能部門(mén)從節(jié)能目標(biāo)分解、落實(shí)、考核等６大方面、65項(xiàng)考核指標(biāo)入手，全面總結(jié)了我區(qū)2009年節(jié)能工作。2009年我區(qū)萬(wàn)元GDP綜合能耗為1.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.35%,超額完成年度節(jié)能目標(biāo)。全社會(huì)實(shí)施了“綠色照明工程”，采取發(fā)放宣傳材料、樣品展示等方式，落實(shí)推廣節(jié)能燈1.2萬(wàn)只，結(jié)合全市節(jié)能宣傳周活動(dòng)，發(fā)放節(jié)能宣傳單3000余份，在大型公建懸掛條幅30余條，提高了全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)。三是推動(dòng)企業(yè)上市融資。對(duì)5家擬上市企業(yè)跟蹤服務(wù)，隨時(shí)了解企業(yè)上市進(jìn)展情況。豐收包裝已經(jīng)正式委托**證券交易所，準(zhǔn)備進(jìn)入新三板市場(chǎng)，目前已經(jīng)進(jìn)入審計(jì)階段，預(yù)計(jì)7月初進(jìn)入改制期，計(jì)劃8月20日向天交所報(bào)送申報(bào)材料；首創(chuàng)鋼管已與**恩泉簽訂協(xié)議，正在進(jìn)行企業(yè)改制等前期工作，待各項(xiàng)手續(xù)規(guī)范后，準(zhǔn)備在美國(guó)納斯達(dá)克中小企業(yè)板買(mǎi)殼上市；中泰科技、華夏沃德均已委托海通證券，正在進(jìn)行企業(yè)改制前期工作，待各項(xiàng)手續(xù)規(guī)范后，準(zhǔn)備在國(guó)內(nèi)中小板上市；寶創(chuàng)股份不需進(jìn)行改制階段，準(zhǔn)備201*年在創(chuàng)業(yè)板上市。

4、創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。將**油庫(kù)改擴(kuò)建配套工程等10個(gè)項(xiàng)目列為201*年市政府重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將昌盛達(dá)粉煤灰綜合利用等27個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、1個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目三鑫農(nóng)業(yè)膜下滴灌、**軟件園**創(chuàng)業(yè)園等6個(gè)項(xiàng)目、**區(qū)南磚廠棚戶改造項(xiàng)目（一期）等4個(gè)城建項(xiàng)目，萬(wàn)峰路延伸段（續(xù)建）等2個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列為全市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。二是爭(zhēng)取扶持資金。協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)為鑫盛牧業(yè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元，為**水庫(kù)移民較集中的保田村爭(zhēng)取村屯道路建設(shè)資金20萬(wàn)元,已進(jìn)入?yún)^(qū)財(cái)政帳戶。搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，區(qū)轄38家有貸款需求的企業(yè)與市5家金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。上半年，檢查小額貸款公司3次，督促其合法經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真做好部門(mén)監(jiān)管工作。目前，金峰潤(rùn)滑油脂、國(guó)美建筑裝飾、億豐復(fù)**等13家企業(yè)共獲得貸款11070萬(wàn)元，谷豐復(fù)混肥、宇通潤(rùn)滑油等5家企業(yè)6100萬(wàn)元貸款手續(xù)正在辦理中。三是推進(jìn)通屯公路養(yǎng)護(hù)工作。為改善我區(qū)通村公路的交通運(yùn)行狀況，積極與市交通局部多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取養(yǎng)護(hù)資金，改善農(nóng)村交通條件，解決農(nóng)民行路難與企業(yè)運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題，201*年我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃上報(bào)65公里。四是加強(qiáng)行業(yè)管理。為我區(qū)20家煤炭經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)辦理年檢手續(xù)。

5、科學(xué)謀劃當(dāng)好參謀。堅(jiān)持超前思考長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，積極發(fā)揮決策參謀作用。編制了《**區(qū)2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃綱要（草案）》，總結(jié)了2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成績(jī)，明確了201*年我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主要發(fā)展指標(biāo)，順**過(guò)區(qū)人大常委會(huì)審議；實(shí)施了**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作，下發(fā)了城市及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三產(chǎn)發(fā)展等17個(gè)“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的通知。目前，正在進(jìn)行《**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的編制工作，預(yù)計(jì)10月底前編制完成。同時(shí)，起草了全區(qū)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料、2009年度發(fā)改工作總結(jié)、“五抓五促進(jìn)”主題活動(dòng)提綱等黨務(wù)工作材料。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整了工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)成員單位，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》，圍繞引進(jìn)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、培育品牌等方面內(nèi)容提出了具體目標(biāo)和措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施了板塊管理，落實(shí)了責(zé)任和目標(biāo)，出臺(tái)了《**區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核辦法》，落實(shí)了獎(jiǎng)懲措施。按照“全黨抓發(fā)展，中心抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓項(xiàng)目”的總體要求，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)作用，制定了《**區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)包扶聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、品牌工作方案》，實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)、品牌包扶聯(lián)系責(zé)任制。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，有針對(duì)性地組織各單位開(kāi)展與企業(yè)對(duì)接包扶活動(dòng)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，從立項(xiàng)審批、開(kāi)工建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效實(shí)行“跟蹤式”全程服務(wù)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中遇到的立項(xiàng)、土地征用、注冊(cè)登記、民事糾紛等問(wèn)題，督促檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量。

二、下半年工作打算

1、加強(qiáng)監(jiān)控力度，提高運(yùn)行質(zhì)量。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，解決工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，破解發(fā)展瓶頸。特別是要抓好在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要牽動(dòng)作用的龍化新實(shí)業(yè)總公司、豐收包裝、首創(chuàng)鋼管等70戶規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加大扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)力度，通過(guò)政策配套和要素配給的傾斜支持，培育一批發(fā)展后勁足、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，力爭(zhēng)再新增10家規(guī)模以上企業(yè)，總數(shù)達(dá)80家。

2、實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)形象。大力營(yíng)造品牌建設(shè)氛圍，宣傳運(yùn)用品牌戰(zhàn)略的成功范例，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌意識(shí)。引導(dǎo)幫助億豐復(fù)混肥、紅寶石冰淇淋等有創(chuàng)牌基礎(chǔ)的企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)名牌。積極做好企業(yè)申報(bào)名牌和知名商標(biāo)的服務(wù)工作，爭(zhēng)取今年企業(yè)申報(bào)市名牌10家11個(gè)品牌，市知名商標(biāo)5個(gè)，省著名商標(biāo)3個(gè)。幫助企業(yè)建立質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品升級(jí)機(jī)制，為企業(yè)搭建品牌**的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

3、強(qiáng)化要素保障，破解發(fā)展瓶頸。強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)保障。加大需求預(yù)測(cè)工作力度，協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需。積極推進(jìn)政銀聯(lián)動(dòng)、銀企合作，推進(jìn)谷豐復(fù)混肥、宇通潤(rùn)滑油等5家企業(yè)的6100萬(wàn)元貸款手續(xù)辦理工作。通過(guò)改善金融生態(tài)環(huán)境，建立互信基礎(chǔ)，增強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司的實(shí)力，完善信用保障，拉動(dòng)銀行對(duì)企業(yè)的資金投放，緩解企業(yè)融資矛盾。

4、落實(shí)保障措施，全力推進(jìn)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工、完工的項(xiàng)目，加大檢查督促力度，逐個(gè)項(xiàng)目予以分析解決。著力推進(jìn)國(guó)業(yè)水泥及礦渣粉磨、三林管業(yè)油管精加工等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，確保項(xiàng)目按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。做好萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū)新**變頻器項(xiàng)目、金冠高低壓電柜項(xiàng)目、四海汽車(chē)電子記錄儀等三個(gè)項(xiàng)目因園區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整重新選址工作。加快未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作的進(jìn)度，對(duì)于項(xiàng)目已經(jīng)批復(fù)（或核準(zhǔn)、備案）但尚未開(kāi)工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要精心組織，認(rèn)真做好開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。切實(shí)抓好今年列入市重點(diǎn)開(kāi)工計(jì)劃項(xiàng)目的落地和開(kāi)工，盡快形成新的投資增量。

5、搞好調(diào)查研究，科學(xué)編制規(guī)劃。自覺(jué)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，密切關(guān)注國(guó)家及省、市“十二五”規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動(dòng)態(tài)，收集學(xué)習(xí)我區(qū)及其他地區(qū)“十一五”計(jì)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)和素材，預(yù)計(jì)今年8月30日前編制完成《**區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》初稿。按照萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū)“退二進(jìn)三”的產(chǎn)業(yè)布局，深入企業(yè)做好前期思想發(fā)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)宣傳，動(dòng)遷準(zhǔn)備等前期工作，委托設(shè)計(jì)咨詢單位修編《萬(wàn)寶園區(qū)總體規(guī)劃》，把萬(wàn)寶園區(qū)打造成**區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的重要基地。

6、擴(kuò)大投資規(guī)模，加速項(xiàng)目建設(shè)。積極向上爭(zhēng)取政策、資金扶持。在政策爭(zhēng)取方面，密切關(guān)注國(guó)家有意出臺(tái)或已出臺(tái)的各類(lèi)扶持政策，結(jié)合實(shí)際，深入搞好前期工作，條件成熟時(shí)集中攻關(guān)，爭(zhēng)取更多的優(yōu)惠政策早日落實(shí)。在項(xiàng)目資金方面，隨時(shí)跟蹤掌握國(guó)家政策信息和投資重點(diǎn)，及時(shí)謀劃儲(chǔ)備石化下游深入加工、高新技術(shù)等項(xiàng)目，做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制等前期工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省里相關(guān)規(guī)劃。密切關(guān)注翰城國(guó)際二期、**領(lǐng)袖二期、濕地福苑一期等億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)展情況，力爭(zhēng)年度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)98%以上。

7、抓好節(jié)能減排，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)口。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和環(huán)境審核，新上項(xiàng)目不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不上。支持我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的石化、建材、機(jī)械等9個(gè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。探索建立節(jié)能評(píng)估審查制度，對(duì)年綜合能耗500噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤項(xiàng)目，認(rèn)真進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)及節(jié)能措施普及工作，加大科技創(chuàng)新力度，用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。力爭(zhēng)全年GDP綜合能耗同比下降4.5%以上，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間GDP綜合能耗下降20%以上的工作目標(biāo)。

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