XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
201*年食品安全工作總結(jié)
(201*年12月23日)
201*年以來,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,依法履行職責(zé),強(qiáng)化我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,扎實(shí)開展201*年食品安全整頓工作,取得了良好的成效,現(xiàn)將一年來的食品安全工作情況具體匯報(bào)如下:
一、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的基本情況
我縣轄區(qū)內(nèi)共有獲證企業(yè)XX家,其中,肉制品生產(chǎn)企業(yè)XX家,小麥粉生產(chǎn)企業(yè)X家,酒類生產(chǎn)企業(yè)X家,含乳食品生產(chǎn)企業(yè)X家,蔬菜制品、糕點(diǎn)、速凍食品、罐頭、食用植物油、醬腌菜、方便食品、醬油、食醋、食用油脂、豆制品、淀粉制品、飲用純凈水、醬類、膨化食品等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)XX家,其中肉制品占全部食品生產(chǎn)企業(yè)的XX%。201*年,我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)共實(shí)施省級(jí)監(jiān)督抽查XX個(gè)批次,合格產(chǎn)品為XX個(gè)批次,合格率為XX%。
二、主要做法
(一)嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可制度。根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度,從事食品生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。在生產(chǎn)許可工作中,我們從提高生產(chǎn)許可服務(wù)水平入手,嚴(yán)把生產(chǎn)許可事前關(guān),確保我縣食品企業(yè)切實(shí)達(dá)到生產(chǎn)許可條件。一是《食品生產(chǎn)許可審查通則》頒布后,按照新通則要求幫助企業(yè)完善企業(yè)質(zhì)量管理制度,建立起科學(xué)可行的質(zhì)量管理體系,同時(shí)提高對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝流程等硬件設(shè)施的要求,幫助企業(yè)整改、落實(shí)到位,提高生產(chǎn)許可審查通過率。201*年以來,我縣共向**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)XX個(gè)產(chǎn)品,全部通過材料和現(xiàn)場(chǎng)核查,其中有XX家企業(yè)通過了XX組織的生產(chǎn)許可前抽查復(fù)審,成功獲得生產(chǎn)許可資格。二是不斷加大對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管力度,幫助不符合企業(yè)查擺問題,督促企業(yè)將整改措施落實(shí)到位,通過生產(chǎn)許可證年度審查確保企業(yè)的證后生產(chǎn)條件保持。通過生產(chǎn)許可制度的實(shí)施,有效提高了獲證企業(yè)的質(zhì)量水平。
(二)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。《食品安全法》頒布以后,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照國(guó)家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局2009年第119號(hào)公告)的要求,制定了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任計(jì)劃,按照計(jì)劃督促企業(yè)對(duì)自身落實(shí)原料進(jìn)廠驗(yàn)證、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)等14項(xiàng)制度的情況進(jìn)行自查,并組織執(zhí)法人員對(duì)XX家企業(yè)開展監(jiān)督檢查,201*年累計(jì)有XX企業(yè)提交自查報(bào)告111份,組織現(xiàn)場(chǎng)核查222人次,有效的提高了企業(yè)的責(zé)任意識(shí)。
(三)通過專項(xiàng)整治活動(dòng),深入推進(jìn)食品安全整頓工作。
201*年,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局先后開展了含乳食品專項(xiàng)整治、問題乳粉清查行動(dòng)、桶裝飲用水專項(xiàng)整治、供亞運(yùn)會(huì)城市食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng)、食品安全大檢查(2次)行動(dòng)、節(jié)假日期間食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、肉制品專項(xiàng)整治、醬油、食醋和食用植物油產(chǎn)品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
201*年累計(jì)檢查食品生產(chǎn)企業(yè)253家次,其中,檢查含乳食品生產(chǎn)企業(yè)家次,與X家含乳食品生產(chǎn)簽訂了不使用問題乳粉生產(chǎn)含乳食品的承諾書,抽取原料乳粉樣品X批次,含乳食品成品X批次,經(jīng)過**市質(zhì)檢所檢驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)有使用問題乳粉生產(chǎn)含乳食品的違法行為。組織全縣桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)召開了座談會(huì),向企業(yè)講解了辦理生產(chǎn)許可證的具體流程和要求,要求企業(yè)于整改期限內(nèi)申請(qǐng)生產(chǎn)許可,對(duì)逾期未整改到位申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可且未停止違法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行了查處,累計(jì)查處XX起。出動(dòng)執(zhí)法人員XX人次,重點(diǎn)對(duì)XX家肉制品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用情況、標(biāo)識(shí)標(biāo)注情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的X家醬油、食醋、X家食用植物油生產(chǎn)企業(yè)開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,抽取醬油產(chǎn)品X個(gè)批次,食醋產(chǎn)品X個(gè)批次,食用植物油X個(gè)批次,經(jīng)檢驗(yàn),有X個(gè)批次產(chǎn)品不合格,我局對(duì)其進(jìn)行了立案查處。
通過專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,鞏固了09年食品安全整頓的成果,企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)得到了有效提升,違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到了有效遏制,最大限度地保護(hù)了人民群眾和消費(fèi)者的合法利益。
(四)依法對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。201*年,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在加大對(duì)企業(yè)違法行為處罰力度的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了工作程序,尤其是明確了對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理工作程序。201*年共對(duì)XX家食品生產(chǎn)企業(yè)的XX個(gè)批次的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了立案查處,處理過程中注重查清企業(yè)產(chǎn)品不合格原因,利用質(zhì)量分析會(huì)的形式與企業(yè)一起分析不合格原因,指導(dǎo)企業(yè)制定消除不合格原因的整改措施,對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤走訪,確保整改措施落實(shí)到位。
(五)加大宣傳培訓(xùn)力度,營(yíng)造良好氛圍。201*年,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局先后采用集中傳授、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、宣傳展示等方式宣傳食品安全工作。201*年4月份,組織XX家食品生產(chǎn)企業(yè)召開了全縣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任宣貫會(huì),向企業(yè)講解《食品安全法》及《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》;201*年6月份,組織XX家企業(yè)參加了在**新嘉華集團(tuán)有限公司召開的落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上經(jīng)驗(yàn)介紹與現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合,起到了良好的宣傳效果。201*年9月份,組織X家含乳食品生產(chǎn)企業(yè)參加了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督組織的落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任宣貫會(huì)和觀摩會(huì),切實(shí)增強(qiáng)了企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。201*年9月份,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局利用“質(zhì)量月”活動(dòng)的良好契機(jī),開展了名優(yōu)產(chǎn)品展示活動(dòng),向群眾發(fā)放食品安全資料XX余份,接受群眾咨詢XX余條,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
三、工作亮點(diǎn):
(一)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制。為了系統(tǒng)全面地了解我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,防患于未然,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于201*年10月份開展了食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)分析,從區(qū)域性重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管、產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況、專項(xiàng)整治落實(shí)情況、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作四個(gè)方面具體分析了我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)因素,為制定201*年食品食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計(jì)劃、確定201*年食品安全監(jiān)管工作重點(diǎn)提供了充分的依據(jù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。作為生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局高度重視食品安全工作,始終將食品安全工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。201*年,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定了各食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)生產(chǎn)許可工作流程、食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作程序、產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作流程等一系列制度,明確了食品安全機(jī)構(gòu)的職責(zé)、要求,確保食品安全工作措施落實(shí)到位。
在食品安全整頓工作和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局均制定了工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手親自抓,各相關(guān)科室緊密配合,堅(jiān)持信息上報(bào)制度,確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得良好效果。
在實(shí)施落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查中,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局由縣局食品科牽頭,組織監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定科學(xué)合理的監(jiān)督檢查計(jì)劃,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。
(三)注重對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。201*年,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局先后組織食品安全監(jiān)管人員學(xué)習(xí)了《食品安全法》及其實(shí)施條例、國(guó)家質(zhì)檢總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》、《**省食品監(jiān)督檢驗(yàn)工作規(guī)范》、《**省食品監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理工作規(guī)范》、《食品生產(chǎn)許可審查通則》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平,為食品安全監(jiān)管工作打好人員基礎(chǔ)。
(四)注重懲治與幫扶相結(jié)合。在食品安全監(jiān)管中,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅(jiān)持懲治與幫扶相結(jié)合的原則,一方面對(duì)企業(yè)違法行為絕不姑息,加大處罰力度,另一方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的幫扶力度,主動(dòng)幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,完善生產(chǎn)條件,提高企業(yè)的管理水平,堅(jiān)決杜絕以收代罰、以罰代管的現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
201*年,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的食品安全工作雖然取得了可喜的成績(jī),但我們深知食品安全監(jiān)管工作仍然存在巨大的挑戰(zhàn),近期,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的主要工作打算如下:
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)含乳食品的監(jiān)督檢查。XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將按照上級(jí)文件精神,每月組織一次對(duì)含乳食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)清查企業(yè)是否存在使用問題乳粉的違法行為,確保全縣含乳食品安全。
二是扎實(shí)開展食品安全大檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)安排,自201*年12月至201*年2月份,在全縣范圍內(nèi)開展食品安全大檢查行動(dòng),XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將嚴(yán)格按照上級(jí)要求和我局的實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查措施,確保此次食品安全大檢查行動(dòng)取得良好效果。
三是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。201*年,XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將充分利用食品生產(chǎn)許可、生產(chǎn)許可證年度審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、產(chǎn)品抽查等多種方式不斷推進(jìn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
四是關(guān)注我縣小作坊的分布及生產(chǎn)情況,積極探索小作坊的有效監(jiān)管模式。
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
二〇一〇年十二月二十三日
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