XX醫(yī)院開展“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案

為貫徹落實縣委十一屆十次全會精神，為進一步加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務和推進全縣“四化”建設，以思想的大解放，推動衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，根據縣委《關于在全縣開展以“開放·創(chuàng)新” 為主題的解放思想大討論活動的實施意見》及縣局《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案》的要求，從201*年2月開始開展以“開放·創(chuàng)新”為主題的解放思想大討論活動，并結合我院實際，制定如下“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“開放·創(chuàng)新”為主題，以黨員干部為重點，通過開展大討論，堅決掃除一切阻礙發(fā)展的思想障礙，消除一切影響發(fā)展的制度瓶頸，徹底改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響發(fā)展的體制機制，樹立爭優(yōu)創(chuàng)先、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。在解放思想中統(tǒng)一思想，在尋找差距中深刻反思，在觀念轉變中開拓創(chuàng)新，在明確責任中狠抓落實，著力解決思想觀念、工作作風和工作方法等方面存在的突出問題，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、服務“四化”建設提供堅強的思想保證和強大的精神動力。

二、組織領導

為切實加強我院解放思想大討論活動的組織領導，經研究決定成立“開放·創(chuàng)新”解放思想大討論活動領導小組。

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx xxx xxx

領導小組下設辦公室，辦公室主任由xxx同志兼任，具體負責活動的統(tǒng)籌協(xié)調、計劃安排、任務落實。

三、目標任務

開展解放思想大討論，要緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府提升“四化”建設水平的發(fā)展戰(zhàn)略，樹立“沒有明令禁止都可以想，都可以干”，敢于大膽創(chuàng)新、敢于大膽嘗試的思想觀念。緊密結合衛(wèi)生工作實際和干部職工思想作風實際，牢固樹立“三種意識”，著力推動“四個創(chuàng)新”，努力實現(xiàn)“五個突破”�！�

（一）牢固樹立“三種意識”

一是樹立勤奮工作、碰硬較真的務實意識。弄虛作假、工作漂浮，既誤工誤事，又影響形象。要始終堅持求真務實之風，做到眼勤、腦勤、手勤、腳勤，以勤奮換業(yè)績，以實干求發(fā)展；要堅決破除工作漂浮、弄虛作假的錯誤思想，根除老好人思想，敢于和善于打破情面，形成敢于碰硬較真的風氣。

二是樹立大膽改革、勇于開拓的創(chuàng)新意識。要堅決破除因循守舊、怕?lián)�風險的落后思想，牢固樹立創(chuàng)新意識，敢于突破舊框框的束縛，敢于突破過去的經驗和做法，善于用市場化運作的辦法、創(chuàng)新工作機制和方法來破解當前影響和制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及“四化”建設工作中的節(jié)點和難點問題。

三是樹立敢于負責、主動作為的責任意識。要堅決破除推諉扯皮、辦事消極的應付思想，重點解決大局意識、服務意識、效率意識低下，不作為、亂作為的問題，對縣局布置的各項工作，做到不講條件、不找借口、不等待觀望，積極主動、竭盡全力去部署、去落實。

（二）著力推動“四個創(chuàng)新”

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；二是創(chuàng)新發(fā)展思路，徹底摒棄陳舊觀念和行為習慣，積極謀劃推動工作的新思路、新方法；三是創(chuàng)新發(fā)展舉措，認真聯(lián)系實際，深入調查研究，不斷拓展推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新措施、新手段；四是創(chuàng)新工作方法，切實轉變工作作風，深入基層、了解基層、為基層服務，不斷提高決策水平和解決實際問題的能力。

（三）努力實現(xiàn)“五個突破”

一是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實現(xiàn)新突破。圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，緊密結合我院實際，繼續(xù)穩(wěn)步推進基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務逐步均等化等重點工作，精心組織，扎實推進，讓群眾得到更多實惠。

二是在內涵建設上實現(xiàn)新突破。圍繞提高醫(yī)療質量、強化服務管理，堅持不懈地抓好醫(yī)務人員的理論學習、崗位培訓、技能比武，加強以安全、質量、服務為重點的內涵建設，提升醫(yī)院整體管理水平。

三是在構建和諧醫(yī)患關系上實現(xiàn)新突破。圍繞轉變服務模式，進一步提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，減少醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故；加強醫(yī)德醫(yī)風建設，杜絕“大處方”、“濫檢查”現(xiàn)象，解決社會各界和群眾反映強烈的突出問題，努力構建和諧醫(yī)患關系。

四是在衛(wèi)生**利民上實現(xiàn)新突破。把衛(wèi)生工作與維護人民群眾利益緊密結合起來，集中精力辦好涉及群眾切身利益的實事，全力抓好衛(wèi)生**工程，把衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的成果轉化為群眾實實在在的實惠。

五是在加強干部隊伍建設上實現(xiàn)新突破。圍繞轉變工作作風、提高工作效率，進一步增強衛(wèi)生干部的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)激情，增強紀律執(zhí)行力、制度執(zhí)行力和工作執(zhí)行力，打造一支學習型、實干型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型的干部隊伍，達到干部提質、辦事提效、發(fā)展提速的目標。

四、活動安排

以“三學三比”（學理論、比創(chuàng)新，學業(yè)務、比能力，學先進、比差距）為活動載體，扎實開展解放思想大討論活動，具體活動安排為：

（一）學習理論知識，比思想觀念的創(chuàng)新。要圍繞解放思想，重點學習黨的十六大以來有關科學發(fā)展觀的一系列重要理論，貫徹落實縣委十一屆十次全會精神，堅持邊學邊議邊思，明確解放思想的重點和方式方法。

1．開展讀書征文活動。圍繞全縣讀書活動的推薦書目，結合解放思想大討論“開放·創(chuàng)新”這一主題，組織開展“讀好書、謀發(fā)展”征文活動。

2．開展調研走訪活動。圍繞解放思想的主題，院班子成員帶頭為廣大干部職工析事明理、解疑釋惑，并開展調研走訪活動，寫好一篇調研報告。

3．開展理論研討活動。結合工作實際，組織召開解放思想理論研討會，認真查擺衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的問題及其原因。

（二）學習業(yè)務技術，比服務發(fā)展的能力。通過強化全員培訓、崗位練兵、技能比武等途徑，激勵醫(yī)務人員立足本職，學業(yè)務、練技能，著力打造一支道德優(yōu)良、技能精湛、業(yè)績突出的高素質員工隊伍，提高我院整體服務能力。

1．開展崗位大練兵活動。以“三基三嚴三高”（基本理論、基本訓練、基本技能，嚴格要求、嚴密紀律、嚴謹作風，高標準、高效率、高質量）為要求，認真開展以基本技能訓練活動，提升整體醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，營造學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍，造就一支高素質的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。

2．開展技能大比武活動。積極開展崗位技能“大比武”活動，加強我院內涵建設，強化素質，提升能力，樹立講學習、鉆業(yè)務、練技術、比水平的良好行業(yè)風氣。

3．開展建言獻策活動。廣泛征集社會各界對我院衛(wèi)生工作的意見和建議，組織本院干部職工為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展發(fā)展獻言獻策，推動解放思想討論活動深入開展。

（三）學習先進經驗，比發(fā)展水平的差距。緊密聯(lián)系本單位的思想、工作、作風實際，通過自查、征集意見和調查問卷等方式，認真查找本單位在思想觀念、精神狀態(tài)、發(fā)展環(huán)境、辦事效率等方面存在的突出問題。

1．開展群眾公開評議活動。以“改進作風、優(yōu)化服務、提高效率、樹好形象”為目的，通過問卷調查、明查暗訪、隨機走訪和各界代表測評等方式，對醫(yī)院進行評議，著力查找衛(wèi)生政風行風建設中存在的問題，并切實加以整改。

2．考察學習、觀摩互促活動。有針對性的到先進地區(qū)、單位參觀學習，對照先進地區(qū)、先進單位的經驗，找準發(fā)展思路、發(fā)展措施、發(fā)展水平上的差距，更新觀念，開闊視野，拓展思路。

五、方法步驟

大討論自201*年2月開始至今年5月結束，整個活動分四個階段。

第一階段：學習動員階段（2月18日至3月10日）

召開解放思想大討論活動動員大會，結合實際制定解放思想大討論活動實施方案。同時，要在街道社區(qū)等公共場所，利用各種宣傳載體和宣傳手段，宣傳“開放·創(chuàng)新”活動的重大意義，宣傳縣委、縣政府的決策思路，宣傳近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展取得的喜人成就。

第二階段：查擺問題階段（3月11日至4月10日）

組織開展“五查看”對照檢查活動：一是看開放和創(chuàng)新的意識強不強，思想牢不牢，行動上自覺不自覺；二是看抓工作、干事業(yè)的責任心、進取心強不強，精神狀態(tài)好不好，有沒有主動想事、謀事、做事；三是看個人素質強不強，能力高不高，與所擔負的職能要求適應不適應，工作中還存在哪些方面的差距；四是看服務發(fā)展的體制機制活不活、順不順，工作效率高不高，效果好不好，還有哪些方面的弊端和不足；五是看優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識強不強，認識高不高，服務措施得力不得力，還存在哪些思想和工作障礙。要通過召開民主生活會、座談會等形式，對查擺的問題進行歸納整理，將分析材料整理歸類，并建立臺賬

第三階段：整改處理階段（4月11日至5月11日）

對查擺的問題制定整改方案，在找準問題和根源的基礎上，主動征求各方面的意見建議，制定完整系統(tǒng)、切實可行的整改方案。按照整改方案確定的內容，列出整改時間表，責任到人，落實到具體時間節(jié)點，一件一件抓好落實。對整改效果不好的，要立即補課。

第四階段：評價總結階段（5月8日至5月18日）

認真總結通過解放思想大討論活動查找的差距，取得的實效，找準需要著力解決的問題，完善調整下一步的發(fā)展思路和工作措施，制定整改計劃，落實整改措施。在解放思想大討論活動中，要有5項以上有行動、見成效的整改落實活動。同時，組織開展檢查驗收，主要進行“三看”：一是進行公示，看問題是否找準。向社會公示查擺出的問題和整改措施，廣泛接受群眾監(jiān)督。二是狠抓落實，看措施是否有力。結合整改方案，抓好整改措施的落實，務求整改實效。三是推進工作，看成效是否明顯。對照年度目標任務，看工作是否實現(xiàn)新突破，看工作是否有新招，看個人的關鍵問題是否真正解決。

Xxx醫(yī)院

201*年2月20日

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