黨員活動(dòng)室布局及工作制度

黨員活動(dòng)室布局

一、正前方：中央懸掛黨旗，左邊懸掛入黨誓詞，右邊懸掛保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)。

入黨誓詞

我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)——“十要十不要”

一要堅(jiān)定理想信念，不要迷失政治方向；
二要實(shí)踐“三個(gè)代表”，不要喪失先進(jìn)作用；
三要堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，不要成為“三不”黨員；
四要提高“雙強(qiáng)”本領(lǐng)，不要忘記幫帶群眾；
五要發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，不要侵占群眾利益；
六要維護(hù)集體利益，不要個(gè)人私心太重；
七要崇尚科學(xué)文明，不要相信封建迷信；
八要共建小康新村，不要參與宗派活動(dòng)；
九要多為組織分憂，不要只求組織照顧；
十要積極創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)，不要甘于無(wú)為平庸。

二、正后方：懸掛農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。（城建局規(guī)劃圖及文字表述和數(shù)字說(shuō)明）

三、左右面：分別懸掛黨員形象公示欄和村黨組織的有關(guān)制度，包括“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展黨員工作制度、黨員學(xué)習(xí)教育制度、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度、黨員電化教育工作制度等。

四、村委會(huì)有關(guān)基本制度，包括：村規(guī)民約、村民議事會(huì)制度、村民代表會(huì)議制度、“一事一議”制度、民主評(píng)議村干部制度、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

五、附有關(guān)制度：

黨建工作責(zé)任制

1、支部必須圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)開(kāi)展黨建工作。支部書(shū)記是黨建工作第一責(zé)任人，要對(duì)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，制定和落實(shí)好支部的黨建工作規(guī)劃。

2、支部抓黨建，重點(diǎn)抓“五個(gè)基本”建設(shè)、“三三制”模式推行、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。

3、支部對(duì)黨建的各項(xiàng)工作，每季度都要進(jìn)行一次自查，并將情況向鎮(zhèn)黨委做出匯報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題，要找出原因，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)課措施。

4、努力完成鎮(zhèn)黨委和上級(jí)組織布置的黨建工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)5萬(wàn)元，達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)，接受鎮(zhèn)黨委對(duì)支部黨建工作的考核。

村黨支部工作職責(zé)

l、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。

2、討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情，由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

3、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。

4、搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

5、負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)治安、計(jì)劃生育工作。

村黨支部建設(shè)“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，小康建設(shè)業(yè)績(jī)好，農(nóng)民群眾反映好。

村黨支部學(xué)習(xí)制度

1、黨支部要有計(jì)劃，對(duì)黨員進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論和《黨章》、《準(zhǔn)則》及時(shí)事政治的學(xué)習(xí)；

2、每季度集中學(xué)習(xí)一次，給黨員上一次黨課，每次不少于一天；

3、每個(gè)黨員要積極參加鎮(zhèn)委、村黨支部和黨支部組織的培訓(xùn)，做到有事請(qǐng)假，不無(wú)故缺席，不遲到、不早退，認(rèn)真聽(tīng)講；

4、學(xué)習(xí)要以集體與分散相結(jié)合，堅(jiān)持自學(xué)，要理論聯(lián)系實(shí)際，做好學(xué)習(xí)筆記，每個(gè)黨員半年寫一份心得體會(huì)；

5、每次學(xué)習(xí)都要指定專人記錄，存檔備查，半年評(píng)比表彰一次。

村黨支部議事制度

1、堅(jiān)持民主集中制原則，維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，實(shí)行民主集中制；

2、重大問(wèn)題集體研究，不亂表態(tài)；

3、議事之前充分準(zhǔn)備，突出中心，不可內(nèi)容過(guò)多，切忌議而不決；

4、黨支部會(huì)研究討論重大問(wèn)題，非黨支部成員不得參加，不能黨政不分；

5、議事決策充分發(fā)揚(yáng)民主，允許不同意見(jiàn)爭(zhēng)論，要暢所欲言，實(shí)行一人一票表決權(quán)，實(shí)行三分之二以上成員到會(huì)并半數(shù)通過(guò)為準(zhǔn)；

6、改革表決權(quán)，采取口頭、舉手或投票等形式進(jìn)行，做好記錄，并負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)或缺度會(huì)議人員通報(bào)；

7、堅(jiān)決執(zhí)行集體決議，不準(zhǔn)泄露內(nèi)部秘密，不能因不同意見(jiàn)而自行其是，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)督辦檢查，保證貫徹落實(shí)

“三會(huì)一課”制度

1、堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨支部會(huì)，研究有關(guān)工作，通報(bào)情況；

2、堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨小組會(huì)，安排部署工作、收集有關(guān)情況；

3、堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)政策，安排部署工作；

4、堅(jiān)持每季度給黨員上一次黨課，要有授課人，有講稿；

5、認(rèn)真做好“三會(huì)一課”開(kāi)展情況的記錄，做到有會(huì)必有記錄，專會(huì)專本，細(xì)致規(guī)范。

懇談?wù)f事制度

1、有懇談?wù)f事室，有辦公桌椅，有值班電話、有值班干部有懇談接訪記錄，有包案責(zé)任人和處理意見(jiàn)；

2、每個(gè)星期一和星期四為懇談?wù)f事日；

3、做到“十個(gè)必談”，即財(cái)務(wù)收支必談、土地承包必談、農(nóng)民負(fù)擔(dān)必談、發(fā)展規(guī)劃必談、計(jì)劃生育必談、社會(huì)治安必談、宅基地必談、干部作用必談、發(fā)展黨員必談，此外急事、難事、事事都可談；

4、實(shí)行接訪處理負(fù)責(zé)制，誰(shuí)接待誰(shuí)負(fù)責(zé)，凡事接待和處理不當(dāng)?shù)淖肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的責(zé)任；

5、對(duì)群眾反映的有關(guān)干部作用、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題，要注意保密，涉及干部本人的要主動(dòng)回避，并將群眾反映的情況如實(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)；

6、反映問(wèn)題不能捕風(fēng)捉影，不能無(wú)理取鬧，不能提出不合理要求，要依理、依法、實(shí)事求是。

發(fā)展黨員工作制度

1、黨支部要把發(fā)展黨員工作列入議事日程，常抓不懈；

2、發(fā)展黨員要“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”；

3、入黨積極分子必須有一年以上的培養(yǎng)考察方可列為發(fā)展對(duì)象；

4、發(fā)展對(duì)象必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并經(jīng)過(guò)考試合格；

5、黨支部每季度研究一次發(fā)展黨員工作；

6、發(fā)展黨員工作必須嚴(yán)把政治關(guān)、政績(jī)關(guān)、知識(shí)關(guān)、年齡關(guān)、計(jì)生關(guān)和廉潔關(guān)；

7、黨支部加強(qiáng)對(duì)預(yù)備黨員跟蹤考察，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)搞好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

黨費(fèi)收繳管理制度

1、繳納黨費(fèi)是黨員的義務(wù)，每個(gè)黨員都應(yīng)該自覺(jué)逐月按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)；

2、每月21-25日為黨費(fèi)繳納日，必須嚴(yán)格遵守；

3、無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不繳納黨費(fèi)者，按自行退黨處理；

4、黨費(fèi)繳納做到專人專帳，杜絕挪用貪污現(xiàn)象發(fā)生；

5、村黨支部每季度最后一月25日前將黨費(fèi)上交鎮(zhèn)組織辦；

6、黨費(fèi)足額上交，不得留用；

7、黨費(fèi)收繳情況每季度向黨員公布一次。

無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作制度

1、每一位無(wú)職黨員都要參與設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。

2、設(shè)崗定責(zé)要落實(shí)好五個(gè)基本環(huán)節(jié)：即自我認(rèn)崗、支部定崗、公示明崗、引導(dǎo)履崗、考核評(píng)崗。

3、按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，狠抓無(wú)職黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)無(wú)職黨員發(fā)揮作用的本領(lǐng)。

4、每名無(wú)職黨員每月都要主動(dòng)向村支部報(bào)告一次履崗情況，村支部每季度要對(duì)無(wú)職黨員的履崗情況進(jìn)行一次考評(píng)和公示，并將此作為無(wú)職黨員年度考評(píng)的主要依據(jù)之一。

黨員活動(dòng)日制度

1、以黨支部或黨小組為單位，確保每季度活動(dòng)一次，時(shí)間一般定在每季度第一個(gè)月的一日；

2、活動(dòng)前黨支部或黨小組要提前做好準(zhǔn)備，確保每次活動(dòng)都要收到一定的效果；

3、活動(dòng)做到人員、時(shí)間、形式、內(nèi)容、效果五落實(shí)；

4、每次活動(dòng)都要指定專人做好記錄，必要時(shí)可請(qǐng)鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。

黨員幫扶制度

1、每個(gè)有幫扶能力的黨員都要參與幫扶困難群眾活動(dòng)中；

2、建立黨員幫扶工作檔案，實(shí)行量化和動(dòng)態(tài)管理；

3、為幫扶對(duì)象發(fā)放幫扶對(duì)象受益卡，詳細(xì)記錄困難戶接受幫扶情況。

3、建立黨員幫扶考評(píng)及活動(dòng)記錄簿，如實(shí)記錄參與幫扶的黨員實(shí)施幫扶的情況。

4、參與幫扶的黨員每月至少到幫扶對(duì)象家中走訪兩次，做到“六必訪”（年節(jié)必訪、農(nóng)事農(nóng)節(jié)必訪、婚喪嫁娶必訪、起房蓋屋必訪、天災(zāi)人禍必訪、重病必訪），有針對(duì)性地幫助他們解決生存、生活、生產(chǎn)中的實(shí)際困難。

5、參與幫扶的黨員應(yīng)根據(jù)幫扶對(duì)象的實(shí)際困難，研究制定幫扶計(jì)劃，幫扶計(jì)劃要有針對(duì)性，方法措施可操作性要強(qiáng)，目標(biāo)管理要明確，同時(shí)要與幫扶對(duì)象的家庭情況相適應(yīng)。

6、參與幫扶的黨員每月應(yīng)對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫扶，在幫扶過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，研究新方法。幫扶人每季度向村支部匯報(bào)一次幫扶情況及幫扶效果。

7、村黨支部每年對(duì)黨員參與幫扶情況進(jìn)行一次評(píng)比，好的表彰，差的批評(píng)，并予以公示。

民主評(píng)議黨員制度

1、民主評(píng)議黨員工作要在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位有序地進(jìn)行；

2、一般每年進(jìn)行一次�？稍谀昴┗蚰瓿踹M(jìn)行，每次時(shí)間要相對(duì)集中，不能拖得太久；

3、堅(jiān)持從來(lái)治黨的方針，認(rèn)真聽(tīng)取黨外群眾對(duì)黨員的意見(jiàn)，規(guī)范對(duì)黨員的監(jiān)督，提高民主評(píng)議的質(zhì)量；

4、要開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，防止形式主義；

5、按新時(shí)期黨員的標(biāo)準(zhǔn)，分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次，對(duì)評(píng)為不合格的黨員，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理。

流動(dòng)黨員管理制度

1、流動(dòng)黨員外出的必須向村黨支部報(bào)告，說(shuō)明外出理由、時(shí)間、地點(diǎn)；

2、外出時(shí)村黨支部要給外出的黨員填發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，外出黨員要將在外情況詳細(xì)記錄在“活動(dòng)證”上；

3、臨時(shí)、間斷性外出的或離家較近的黨員，應(yīng)參加統(tǒng)一的黨內(nèi)活動(dòng)；

4、對(duì)外時(shí)間較長(zhǎng)，地點(diǎn)不夠固定的黨員，外出黨員每季度要口頭或書(shū)面向村黨支部匯報(bào)一次外出情況；

5、村黨支部每年春節(jié)前召開(kāi)一次外出黨員會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，收集外出黨員的情況；

6、外出黨員每年向黨支部負(fù)責(zé)提供一條外地好經(jīng)驗(yàn)，使用信息或引進(jìn)項(xiàng)目、資金；

7、黨員不論外出時(shí)間多長(zhǎng)，都要及時(shí)交納黨費(fèi)。

播放收看制度

1、按時(shí)播放收看，每月至少兩次，做好記錄；

2、每月到各組巡回播放一次，認(rèn)真收看；

3、每次播放收看，要有點(diǎn)名冊(cè)，收看記錄，討論記錄冊(cè)；

4、播放電教片要記載，妥善保管，并反饋播放效果。

電教設(shè)備管理制度

1、電教設(shè)備屬國(guó)家財(cái)產(chǎn)，任何人不得據(jù)為己有；

2、電教設(shè)備不得外傳外借使用；

3、非工作人員不得操用兩機(jī)；

4、對(duì)兩機(jī)要妥善保養(yǎng)，要勤檢查勤維修、經(jīng)常保持優(yōu)良狀態(tài)；

電教工作人員崗位責(zé)任制

1、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，精益求精，創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)；

2、堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持巡回播放。每月為電教站至少提供一條有價(jià)值信息；

3、按要求領(lǐng)取電教片，搞好登記保管，放后及時(shí)歸還；

4、負(fù)責(zé)點(diǎn)名，做好收看記錄、討論記錄；

5、搞好電教設(shè)備維修、保養(yǎng)，并完好無(wú)損;

黨員電教科技經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)制度

1、村黨支部成立黨員電教科技經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全村的黨員電教科技經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人；

2、每月兩次的黨員電教播放活動(dòng)，除播放《湖北黨員電教教材》等內(nèi)容外，還要結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)實(shí)際，播放實(shí)用技術(shù)教材，播放的實(shí)用技術(shù)內(nèi)容不得少于本次播放內(nèi)容的三分之一；

3、培養(yǎng)2-4個(gè)科技示范大戶，建立1-4個(gè)示范服務(wù)基地，培養(yǎng)1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，影響和帶動(dòng)全村的科技經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度

1、凡屬于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及村里的重大問(wèn)題，都應(yīng)向村民公開(kāi)，并做好每月一次；

2、村里的各項(xiàng)收入和事業(yè)，以資代勞等情況，以及群眾要求公開(kāi)的財(cái)務(wù)其他事項(xiàng)必須做到每月公開(kāi)一次；

3、讓群眾參加與管理和監(jiān)督村里的公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行有效的民主管理；

4、實(shí)行民主管理，堅(jiān)持和完善村民議事會(huì)議或村民代表會(huì)議制度，凡屬村里的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理，都應(yīng)按照“三會(huì)治事”程序辦理。

“三會(huì)治事”制度

1、“三會(huì)治事”范圍：凡是與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的重大事項(xiàng)，全部按照“三會(huì)治事”運(yùn)行機(jī)制決策實(shí)施�！叭龝�(huì)治事”原則上每月進(jìn)行一次，遇特殊情況可隨時(shí)進(jìn)行。主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。主要包括集體資產(chǎn)購(gòu)建與處理；村集體土地承包、租賃；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、承包；招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、村債化解；村機(jī)動(dòng)地和林果基地及“四荒”地承包經(jīng)營(yíng)、林權(quán)確認(rèn)；土地征用補(bǔ)償費(fèi)的分配、大額經(jīng)費(fèi)支出等事項(xiàng)。

（2）重要規(guī)章制度。黨組織工作計(jì)劃及報(bào)告；村民自治章程和村規(guī)民約以及其它重要規(guī)章制度的制定；村組建設(shè)規(guī)劃；新農(nóng)村建設(shè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃制訂；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、落實(shí)等事項(xiàng)。

（3）社會(huì)事業(yè)建設(shè)。農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)；農(nóng)田水利基本建設(shè)；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)；土地整理；村莊整治；水、電、路等公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理；計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、護(hù)林防火、宅基地的審報(bào)等事項(xiàng)。

（4）重點(diǎn)民生問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療；農(nóng)村低保對(duì)象確定、“五�！钡拇_定及供養(yǎng)、政府下?lián)芎蜕鐣?huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、助殘款物的分配發(fā)放、移民物資發(fā)放等事項(xiàng)。

（5）涉及村民利益的事項(xiàng)和村黨組織認(rèn)為應(yīng)當(dāng)決策的其它事項(xiàng)等。

2、“三會(huì)治事”運(yùn)行程序：村黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在“三會(huì)治事”的決策和實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用�！叭龝�(huì)治事”按黨組織會(huì)議議事、村民（代表）大會(huì)定事、村委**事三個(gè)基本程序運(yùn)行，共分六個(gè)步驟：

一是提議。村級(jí)重大事項(xiàng)的提議，在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)議定事項(xiàng)的可行性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的考察論證，形成初步意見(jiàn)。

二是商議。由村黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)召集村“兩委”班子成員，就提議事項(xiàng)的重要性、可行性、專家論證、實(shí)施方案、征求意見(jiàn)情況等進(jìn)行充分介紹。所有村“兩委”成員就提議事項(xiàng)分別發(fā)表意見(jiàn)和看法，根據(jù)村“兩委”成員的意見(jiàn)，對(duì)提議事項(xiàng)形成的初步意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。

三是定事。召開(kāi)村民（代表）大會(huì)。會(huì)前提前簡(jiǎn)要告知審議事項(xiàng)內(nèi)容，到會(huì)人數(shù)達(dá)到法定人數(shù)以上方可開(kāi)會(huì)。會(huì)議由村委會(huì)主持，通報(bào)村黨組織提交的審議事項(xiàng)，讓與會(huì)人員充分了解決策的動(dòng)因、事項(xiàng)和前景。會(huì)上，表決事項(xiàng)堅(jiān)持“一事一議”、“一事一決”，采取無(wú)記名投票方式或舉手的形式進(jìn)行。要對(duì)與會(huì)人員的意見(jiàn)建議做詳細(xì)記錄，作為完善決議、充實(shí)實(shí)施方案的參考依據(jù)。村民（代表）會(huì)議所作決議必須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意方為通過(guò)。

四是公告。經(jīng)村民（代表）大會(huì)通過(guò)的決議事項(xiàng)，采取多種形式向全體村民進(jìn)行公告，公告一律在村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所和各村民小組村務(wù)公開(kāi)欄等場(chǎng)所進(jìn)行公示，公示時(shí)間7天。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議事項(xiàng)確實(shí)存在重大問(wèn)題，或必須對(duì)決議事項(xiàng)進(jìn)行全面修改的，重新召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議，說(shuō)明情況，宣布決議無(wú)效，待修改完善后重新進(jìn)入“三會(huì)治事”決策程序。

五是實(shí)施。凡經(jīng)村民（代表）大會(huì)通過(guò)的決議事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果，科學(xué)制定方案，明確責(zé)任分工，有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行實(shí)施。

六是公示。發(fā)揮黨員大會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，民主理財(cái)小組等組織的作用，對(duì)決議事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行審核審查并由村委會(huì)及時(shí)進(jìn)行公示。

村民會(huì)議制度

第一條 為了加快基層民主政治建設(shè)步伐,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主決策,依法保障村民的合法權(quán)益,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織》和《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》,保障村民的決策權(quán),特制定本制度。

第二條 村民會(huì)議是村級(jí)事務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)。

第三條 召開(kāi)村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本村 18 周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。必要的時(shí)候,可以邀請(qǐng)駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。

第四條 村民會(huì)議的任務(wù)

( 一 ) 討論決定本村的發(fā)展規(guī)劃和村委會(huì)年度工作計(jì) 劃以及有關(guān)公共事務(wù)、公益事業(yè)的重大事項(xiàng)目和重大財(cái)務(wù) 收支計(jì)劃;

( 二 ) 聽(tīng)取并審議村委會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告、評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作;

　 ( 三 ) 依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,討論通過(guò)村民會(huì)議制度、村民代表會(huì)議制度、村財(cái)務(wù)制度、村務(wù)公開(kāi)制度;

( 四 ) 撤銷或者改變村民委員會(huì)、村民代表會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

( 五 ) 討論決定本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo) 準(zhǔn),村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用,村公益事業(yè)的實(shí)施方案、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案、村民的承包經(jīng)營(yíng)方案、宅基地的使用方案、救災(zāi)救濟(jì)的款物分配方案；

( 六 ) 討論決定由村黨組織、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組 織,十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出的,經(jīng)村黨組織、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議決定的,應(yīng)交村民會(huì)議審定的事項(xiàng);

( 七 ) 討論決定本村村委會(huì)的撤銷及范圍調(diào)整；

( 八 ) 依法選舉或者罷免、補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；

( 九 ) 討論決定授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定有關(guān)事項(xiàng)；

第五條 村民會(huì)議一般一年召開(kāi)一次；有十分之一以上的村民聯(lián)名提議或者二分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)；特殊情況,經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議決定，可隨時(shí)召開(kāi)。

第六條 村民會(huì)議由村民委員會(huì)主持召開(kāi)。會(huì)議討論 決定的事項(xiàng)，村委會(huì)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開(kāi)的三日以前通知全體村民。

第七條 村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)必須符合黨的政策和國(guó)家法律、法規(guī),不得與黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸。

村民代表會(huì)議制度

第一條 為加快農(nóng)村基層民主政治建設(shè)進(jìn)程,充分調(diào)動(dòng)廣大村民當(dāng)家作主的積極性，提高村民自治的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化程度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,保障村民的決策權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《湖北省村民委員會(huì)選舉辦法》,特制定本制度。

第二條 村民代表會(huì)議對(duì)村民會(huì)議負(fù)責(zé)，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，受村民會(huì)議委托,行使村務(wù)民主決策的權(quán)利，持、監(jiān)督村民委員會(huì)工作。

第三條 村民代表會(huì)議不少 25 人但不多于 50 人的村民代表組成, 實(shí)行民主集中制原則。

第四條 村民代表會(huì)議的屆期與村民委員會(huì)屆期相同，每屆任期三年。

第五條 村民代表會(huì)議由村民推選產(chǎn)生的村民代表組成，必要時(shí)可有非村民代表的村黨支部成員、村民委員會(huì)成員和村民小組長(zhǎng)以及居住在本村各級(jí)人民代表大會(huì)的代表列席會(huì)議。

第六條 村民代表會(huì)議是受村民會(huì)議委托,民主決策村內(nèi)重大事務(wù)的權(quán)力機(jī)構(gòu),是村民實(shí)施民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的組織形式,是農(nóng)村基層實(shí)行民主的組織制度。

第七條 村民代表會(huì)議的任務(wù):

( 一 ) 討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。涉及全村的重 要事項(xiàng),除必須由村民會(huì)議討論的，要由村民代表會(huì)議決定。

( 二 ) 參與村務(wù)管理。協(xié)助村民委員會(huì)組織村民進(jìn)行

自我管理、自我教育、自我服務(wù);

( 三 ) 開(kāi)展民主監(jiān)督。對(duì)村民委員會(huì)及其成員的工作 和村民執(zhí)行村民大會(huì)、村民代表會(huì)議的決定及遵紀(jì)守法情 況進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 代表是村民利益和意愿的直接代言人，是村民代表會(huì)議的組成主體。

第九條 代表一年內(nèi)有 2 次及以上無(wú)故不參加村民代表會(huì)議的,可經(jīng)其選舉單位表決,罷免其代表資格。

第十條 代表違法亂紀(jì)或嚴(yán)重失職時(shí),村民有權(quán)罷免其代表資格,因故罷免、撤換或補(bǔ)選村民代表,需經(jīng)選舉的單位全體選民過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第十一條 代表享有下列權(quán)利:

( 一 ) 知情權(quán)。村民代表有權(quán)了解上級(jí)有關(guān)政策和精

神，了解群眾關(guān)心的屬于村民自治范圍的事情。

( 二 ) 提出議題權(quán)。召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí),村民代表有權(quán)提出動(dòng)議或議案。

( 三 ) 審計(jì)決定權(quán)。對(duì)涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)

進(jìn)行討論并決策,形成代表大多數(shù)村民利益的各種決定。

( 四 ) 反映建議權(quán)。村民代表對(duì)村有關(guān)工作有權(quán)向上 級(jí)人民政府或村黨支部、村民委員會(huì)反映,并提出改進(jìn)工作的各種建議。

( 五 ) 征求意見(jiàn)權(quán)。村民代表征求聯(lián)系戶意見(jiàn)時(shí)，不受外界干涉。

( 六 ) 監(jiān)督評(píng)論權(quán)。村民代表對(duì)村民委員會(huì)的工作和其組成人員的行為有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)和建議。

第十二條 代表應(yīng)履行下列義務(wù):

( 一 ) 密切聯(lián)系村民,每個(gè)村民代表應(yīng)固定10個(gè)以上聯(lián)系戶,每月走訪一次,真實(shí)地反映自己及所聯(lián)系戶的意愿。

( 二 ) 按時(shí)參加會(huì)議,遵守會(huì)議各項(xiàng)規(guī)定,提高參政議政能力。

( 三 ) 學(xué)習(xí)宣傳和模范遵守國(guó)家的法律和法規(guī),教育村民遵紀(jì)守法和依法履行應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)村民的合法權(quán)益。

( 四 ) 帶頭執(zhí)行村民代表會(huì)議的各項(xiàng)決定,執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策、法律和法規(guī),帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

( 五 ) 積極協(xié)助村民委員會(huì)開(kāi)展工作,動(dòng)員和教育村

民自覺(jué)接受村民委員會(huì)的正確管理。

( 六 ) 監(jiān)督、檢查、評(píng)議村民委員會(huì)和其組成人員的

工作。

第十三條 民會(huì)議授權(quán)，村民代表會(huì)議可討論決定下列事項(xiàng):

( 一 ) 討論修定本村《村民自治章程》和《村規(guī)民約》草案，提交村民會(huì)議通過(guò)。

（二 ) 討論決定本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及主要措施。

( 三 ) 討論擬定村組建設(shè)規(guī)劃和宅基地安排意見(jiàn)。

( 四 ) 討論決定農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目和興辦各種公益福利事業(yè)項(xiàng)目的方案。

( 五 ) 討論決定機(jī)、電、水及集體資產(chǎn)的管理和使用。

( 六 ) 審查和監(jiān)督村內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)合同的簽定、履行和變更。

( 七 ) 監(jiān)督管理集體財(cái)務(wù),審查批準(zhǔn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及500 元以上的非生產(chǎn)性開(kāi)支和 5000 元以上的生產(chǎn)性開(kāi)支。

( 八 ) 聽(tīng)取審議村民委員會(huì)工作報(bào)告,評(píng)議村民委員

會(huì)成員工作。

( 九 ) 討論決定其他涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)。

第十四條 代表會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次,特殊情況或有五分之一以上代表提議也可臨時(shí)召開(kāi)。召開(kāi)村民 代表會(huì)議,必須有三分之二以上的代表參加。

第十五條 代表會(huì)議由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)召集、主持。會(huì)議議題可由村民委員會(huì)提出,也可以由五分之一以上代表聯(lián)名提出。

第十六條 村民代表會(huì)議,應(yīng)在三日前向村民代表發(fā)出通知,告之議題,以便村民代表征求聯(lián)系戶村民的意見(jiàn)。

第十七條 代表會(huì)議決定的事項(xiàng)必須經(jīng)全體代表過(guò)半數(shù)同意,才能生效。表決方式可采取口表決、舉手表決或投票表決。

第十八條 代表會(huì)議決定的事項(xiàng)必須符合黨的政策和國(guó)家法律、法規(guī)，不得與黨的政策和國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸。

第十九條 召開(kāi)村民代表會(huì)議,村民委員會(huì)要認(rèn)真組織,做到會(huì)前有議題、會(huì)中有記錄、會(huì)后有結(jié)果、落實(shí)有回音。會(huì)議記錄材料整理后要立卷歸檔。

第二十條 村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng),村民委員會(huì)不 能擅自更改,確因情況需要變更修改或撤銷的,需提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。

第二十一村 表會(huì)議決定的事項(xiàng),村民委員會(huì)要利用廣播、會(huì)議、公開(kāi)欄等形式向村民宣傳并認(rèn)真抓好落實(shí)。

第二十二條 本制度自公布之日起開(kāi)始施行。

村黨組織、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度

一、村黨組織、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議由村黨組織成員和村 委會(huì)成員組成。必要時(shí)可以有村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組組長(zhǎng)或成 員、村民小組長(zhǎng)列席會(huì)議。

二、村黨組織、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議的職責(zé):

( 一 ) 對(duì)村黨組織統(tǒng)一受理的由村黨組織、村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上 村民代表聯(lián)名提出的議案，研究提出具體意見(jiàn)或建議，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò);

( 二 ) 通報(bào)由村黨組織、村委會(huì)組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理情況;

( 三 ) 討論確定村務(wù)公開(kāi)具體方案;

( 四 ) 審查村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃 等重大村務(wù)活動(dòng)安排，對(duì)涉及村民利益的重大事項(xiàng)，由聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定;

( 五 ) 通報(bào)階段性村務(wù)工作動(dòng)態(tài)，并對(duì)下一階段工作安排;

( 六 ) 對(duì)本村突發(fā)性事件作出應(yīng)急處理。

三、村黨組織、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議由村黨組織負(fù)責(zé)人主

持召集。

四、村黨組織、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，遇特殊情況，可以隨時(shí)召開(kāi)。

民主評(píng)議村干部制度

為了規(guī)范村干部行為,促使村干部依法履行其職責(zé)，確保黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)在本村得到貫徹執(zhí)行，保障村民的監(jiān)督權(quán)，特制定民主評(píng)議村干部制度。

一、接受民主評(píng)議的村干部為村黨組織班子成員、村 委會(huì)班子成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織班子成員、村民小組長(zhǎng)以及享受由村民或集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼 ( 工資 ) 的其他村務(wù)管 理人員。

二、本村民主評(píng)議村干部工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的指導(dǎo)下,由村黨組織主持實(shí)施；

三、民主評(píng)議村干部的形式:

( 一 ) 召開(kāi)村民代表會(huì)，由村民代表評(píng)議;

( 二 ) 召開(kāi)村全體黨員會(huì)，由本村全體黨員評(píng)議;

( 三 ) 以村民小組為單位，召開(kāi)五分之一以上戶代表會(huì)，由村民評(píng)議；

四、民主評(píng)議的內(nèi)容：以村年度工作計(jì)劃和鎮(zhèn)黨委政府簽定的工作目標(biāo)責(zé)任制為依據(jù)，重點(diǎn)評(píng)議村干部的德、 能、勤、績(jī)。

五、民主評(píng)議村干部按 " 優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不 稱職 " 四個(gè)等次，由村民代表、黨員和群眾分別對(duì)村干部 逐人進(jìn)行評(píng)議并綜合確定等次。

六、民主評(píng)議村干部結(jié)果考核:民主評(píng)議村干部的結(jié)

果與干部本人的補(bǔ)貼 (工資) 掛鉤，民主評(píng)議為基本稱職 以下等次的，不得評(píng)優(yōu)，對(duì)連續(xù)兩次被民主評(píng)議為不稱職 的村干部其本人應(yīng)自動(dòng)辭職。

七、民主評(píng)議村干部工作一年進(jìn)行一次。

民主理財(cái)小組工作制度

1、民主理財(cái)小組成員3-5名,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中推選產(chǎn)生,每屆任期3年,村黨組織和村民委員會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員。

2、民主理財(cái)小組履行下列職責(zé):

(1) 負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督；

(2) 參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度；

(3) 檢查、審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)；

(4) 審查開(kāi)支是否合理。

3、集體定期開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)。各村每月23 日、24日為民主理財(cái)日。理財(cái)小組依照規(guī)章制度重點(diǎn)審核以下內(nèi) 容 :(l) 收入來(lái)源是否真實(shí)合法；(2) 支出是否符合規(guī)定；(3) 支出的單據(jù)是否合法有效,要素是否齊全，是否使用了規(guī)定的票據(jù)；(4)督促財(cái)務(wù)公開(kāi),對(duì)公開(kāi)的情況進(jìn)行監(jiān)督；并向群眾答復(fù)解釋，收集群眾意見(jiàn)。

4 、對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督:(1) 年初公布: 財(cái)務(wù)收 支計(jì)劃、集體資源發(fā)包情況、公益事業(yè)籌資指標(biāo)的分解和落實(shí)；(2) 每月公布:各項(xiàng)收入及支出情況；(3) 年末公布: 收益分配、承包上交、公益事業(yè)籌資使用、干部工資、五保戶供養(yǎng)、債權(quán)債務(wù)清償?shù)惹闆r；(4) 隨時(shí)公布: 階段性總結(jié)，重大財(cái)務(wù)活動(dòng)，群眾急需解答的問(wèn)題。

村干部決策責(zé)任追究制度

為了規(guī)范村干部行為,依法保障村民合法權(quán)益,穩(wěn)步發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),特制定本制度。

一、村干部必須模范遵守黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),帶領(lǐng)村民依照《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)開(kāi)展自治活動(dòng)。

二、村干部在處理日常村務(wù)時(shí),除發(fā)生自然災(zāi)害等緊 急情況外,不得隨意更改村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法形 成的決議。如因情況發(fā)生變化,確需更改的,要經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。

三、村干部在未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的情況下,以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備等行為均為無(wú)效,由此造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)。

四、村干部若不按民主決策程序辦事,給村集體或村民個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,除由其責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償外,村民可按法定程序?qū)⑵溆枰粤T免,構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分, 涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

村民守則

十 要

要熱愛(ài)家鄉(xiāng) 要遵紀(jì)守法

要禮貌待人 要誠(chéng)實(shí)守信

要勤勞儉樸 要好學(xué)上進(jìn)

要愛(ài)崗敬業(yè) 要尊老愛(ài)幼

要見(jiàn)義勇為 要保護(hù)環(huán)境

十 不

不隨地吐痰 不亂貼亂畫

不亂扔亂倒 不亂堆亂放

不妨礙交通 不損壞公物

不鬧酒酗酒 不污言穢語(yǔ)

不涉黃涉賭 不相信迷信

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