非公團建“網(wǎng)格化管理”經(jīng)驗交流材料

非公經(jīng)濟組織已成為崇尚活力與創(chuàng)新的青年人集聚的重要領(lǐng)域。如何加強非公經(jīng)濟企業(yè)團建工作，使共青團更好地服務非公經(jīng)濟從業(yè)青年，成為新時期團的組織建設(shè)所面臨的新任務、新課題。2009年3月，在實施非公黨建“網(wǎng)格化管理”工作以來，我們緊隨黨建的步伐，開展非公團建“網(wǎng)格化管理”工作。在加強非公經(jīng)濟黨建、創(chuàng)建非公經(jīng)濟團建工作新模式方面做了有益嘗試，取得了經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了不足。下面我將開展工作的情況跟大家進行交流。(轉(zhuǎn)載請注明來自:公文素材庫http://www.weilaioem.com/)

一、 非公團建“網(wǎng)格化管理”的基本情況

“網(wǎng)格化管理”就是按照行業(yè)相同或相近，地域相連或相鄰，便于管理和開展組織活動的原則，以10個左右非公經(jīng)濟組織為規(guī)模，劃分為一個工作責任片區(qū)，建立片區(qū)黨組織和群團組織。片區(qū)負責人由聘任的專職黨員骨干，或是從社區(qū)“黨員中心戶”和現(xiàn)有的大學生社區(qū)書記、主任助理中挑選組成，全面負責片區(qū)非公經(jīng)濟組織工作的日常管理和服務，我們**街道轄區(qū)有168個非公經(jīng)濟組織、新社會組織，一共劃分為16個工作片區(qū)，建立了16個片區(qū)組織，每個片區(qū)就是一個網(wǎng)格。通過“網(wǎng)格化管理”，合理劃分范圍，在片區(qū)建立團組織，把團員有效地納入?yún)^(qū)域的管理網(wǎng)格中。在網(wǎng)格里，對于有3名以上團員青年的非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織，原則上要求單獨建立團組織，對暫時未具備建立團組織條件的，采取聯(lián)合、聯(lián)建、掛靠，或者下派團員等多種方式，搭建團組織的框架。同時積極與工會、婦聯(lián)組織合作，針對非公有制經(jīng)濟組織建立工會比例較高的實際，充分利用共青團工作與工會工作職能相近和職能交叉的特點，依托已經(jīng)建立的工會組織，來開展非公建團工作。目前根據(jù)轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟企業(yè)團員青年的實際人數(shù)狀況，通過我們積極工作，已先后在團員青年較多的5家非公企業(yè)里建立獨立團支部。

二、探索非公團建新方法，構(gòu)建非公團建新格局

1、堅持黨建帶團建，實現(xiàn)黨團工作一體化。

在非公經(jīng)濟企業(yè)團建工作中，我們將非公經(jīng)濟團建工作納入到街道黨建總體格局，堅持黨建帶團建，開展黨團組織建設(shè)聯(lián)動，整合非公經(jīng)濟企業(yè)黨團資源，齊抓共管，同步推進。在發(fā)揮黨群組織各自優(yōu)勢的同時，統(tǒng)一研究部署，統(tǒng)一調(diào)查摸底，統(tǒng)一開展培訓。凡符合條件成立黨組織的就成立黨組織，有條件成立團組織的就成立團組織，做到相互支撐、同步實施、整體推進。形成“黨建帶團建、團建促黨建”的良好勢頭。強化教育推優(yōu)入黨。我街道現(xiàn)有4個非公經(jīng)濟團組織，這些團組織中，我們將優(yōu)秀的團員青年推選入黨。讓其中優(yōu)秀的團員青年參加入黨培訓班，并將具備條件的團員青年列入黨員發(fā)展計劃，從而將一批先進青年團結(jié)在黨組織的周圍，真正起到發(fā)展黨的后備軍的作用。

2、推進非公團建“三個一”建設(shè)

“一體推進”。在發(fā)揮黨群組織各自優(yōu)勢的同時，統(tǒng)一研究部署，統(tǒng)一調(diào)查摸底，統(tǒng)一開展培訓，集中力量、集中優(yōu)勢，細化內(nèi)容，合力推進。凡符合條件成立黨組織的就成立黨組織，有條件成立團組織的就成立團組織，做到相互支撐、同步實施、整體推進。形成“黨建帶團建、團建促黨建”的良好勢頭。

“一室多用”。在黨群活動陣地的利用上，形成設(shè)施共有、資源同享，一體服務的格局，既科學合理安排，又不出現(xiàn)資源空置。充實主陣地、拓展多功能，積極發(fā)揮黨群活動陣地的主作用，使青年們能經(jīng)常參加黨群部門組織的圍繞企業(yè)中心工作的各類研討、講座、培訓、聯(lián)誼等活動，使黨組織建設(shè)和團組織建設(shè)工作真正實現(xiàn)合力建設(shè)，共同推進，共同發(fā)展。

“一人多職”。黨群工作可以交叉任職，由黨員擔任團組織負責人的，進入黨組織領(lǐng)導班子。使團組織在人力資源、財力資源、物質(zhì)資源的利用上實現(xiàn)最大的調(diào)配和共享。實現(xiàn)“黨建帶團建、團建促黨建”的雙贏局面。

3、堅持“一手抓建團，一手抓團建”，加強團工作向非公經(jīng)濟企業(yè)滲透力度。進一步做好非公企業(yè)團組織的組建工作，改變轄區(qū)內(nèi)部分非公經(jīng)濟企業(yè)中有團員而無團組織的現(xiàn)象；做好已有非公經(jīng)濟企業(yè)團組織的建設(shè)工作。結(jié)合非公經(jīng)濟企業(yè)自身特點，組建一個比較健全的班子，創(chuàng)建一套較為完備的工作制度，建立一支能發(fā)揮積極帶頭作用的團員隊伍，建成一張地區(qū)團組織工作網(wǎng)絡。從而使這些非公經(jīng)濟團組織名副其實，團組織工作正常有序。在黨組織開展在職黨員進社區(qū)的大環(huán)境下，將非公經(jīng)濟團員青年與街道社區(qū)的老弱病殘等弱勢群體進行結(jié)對，定期、不定期地上門為老弱病殘群眾服務，幫助解決生活和工作中的實際困難。

4、堅持“抓長效管理，樹創(chuàng)新意識”積極探索團員管理模式的創(chuàng)新。針對非公企業(yè)青年流動快、兼職多、時間少、團務基礎(chǔ)弱等突出特點，結(jié)合非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定靈活便捷的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出制度，做到組織隨人走，團隨青年建，盡量避免出現(xiàn)“口袋團員”等管理漏洞。與此同時，街道團工委正在積極構(gòu)建本地區(qū)團工作的組織網(wǎng)絡，將社區(qū)團支部、非公企業(yè)團支部、大學生社區(qū)書記、主任助理、青年志愿者和居民積極分子納入進來，并與轄區(qū)內(nèi)的學校團委聯(lián)手，整合地區(qū)團建工作資源，實現(xiàn)資源共享、形成條塊相結(jié)合的團建工作新格局。

三、存在的主要問題和困難

經(jīng)過一年的探索和實踐，我們在非公經(jīng)濟團組織建設(shè)中取得了一定成績，積累了一些經(jīng)驗，為我街道團工委繼續(xù)推進非公經(jīng)濟團建奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而，我們也清醒的看到存在的問題和困難。主要是：

1、部分非公經(jīng)濟業(yè)主不重視。有些業(yè)主只關(guān)注其經(jīng)營業(yè)績，片面追求企業(yè)收益，對良好的企業(yè)文化、團隊精神等對企業(yè)發(fā)展的巨大推動力認識不足，造成組建工作難以開展。

2、非公經(jīng)濟團組織開展活動難。不少企業(yè)的團員青年來自四面八方，文化素質(zhì)不同，各自的需求和價值觀趨于多樣化，部分非公經(jīng)濟團員青年參與活動的積極性不高，增加了活動組織開展的難度。

3、非公經(jīng)濟團組織難以規(guī)范管理。有些非公企業(yè)由于組織規(guī)模、分布和行業(yè)性質(zhì)的差異，造成企業(yè)經(jīng)營變動頻繁、青年流動性大，造成團的組織和團員隊伍不穩(wěn)定，給非公經(jīng)濟團組織的管理帶來了較大的困難。

在今后的非公經(jīng)濟團建工作中，我們將繼續(xù)破解團建工作的難點，適應形勢的發(fā)展，貼近青年的實際，滿足青年的需求，不斷創(chuàng)新工作方法，總結(jié)工作經(jīng)驗，服務發(fā)展大局，吸引青年、凝聚青年、教育青年，為努力構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。

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