宿州市地方煤礦防治水工作匯報

按照***省經信委、***煤監(jiān)局《關于開展煤礦防治水專項檢查的通知》（皖經信煤炭函〔201*〕769號)要求，現將我市煤礦防治水工作情況匯報如下：

宿州市現有地方煤礦13對，其中生產礦井9對，技改礦井2對（戴村煤礦、費西技改井），除許崗煤礦為突出礦井外，其余礦井均為低瓦斯礦井；基建礦井2對(金黃莊煤礦、龍王廟煤礦)，均為突出礦井。到目前為止，未發(fā)生一起責任死亡事故，全市地方煤礦安全生產形勢總體穩(wěn)定。

一、全市地方煤礦水害的總體情況

全市13對煤礦均受四含水威脅，開采底部煤層的礦井還受灰?guī)r水水患威脅。大部分煤礦主要受松散層水、砂巖裂隙水及斷層水、老空水的影響，柴山煤礦、清大煤礦因為突水發(fā)生過淹井。新建礦井龍王廟煤礦地質結構復雜，受斷層影響，防治水工程量大。多數礦井開采急傾斜煤層，隨著開采深度的增加，防治水工作日益嚴峻。

二、水文地質類型劃分情況

根據《煤礦防治水規(guī)定》的要求，我市認真組織全市煤礦進行水文地質類型劃分工作，從***局聘請專家進行三次審查，由***省地質礦產勘查局325地質隊編寫的柴山煤礦、忠輝煤礦因不符合編制要求被兩次退回重新編制，兩對礦井因為定性不準被要求重新編制。通過專家評審，永固煤礦、華豐煤礦、曹村煤礦、泉溝煤礦、許崗煤礦、永青煤礦、金黃莊煤礦為水文地質類型中等礦井；龍王廟煤礦、清大煤礦、柴山煤礦、忠輝煤礦、費村西井技改井為水文地質類型復雜礦井，并下發(fā)了《關于全市地方煤礦201*年礦井水文地質類型劃分報告評審意見的通知》（宿煤辦〔201*〕64號），要求各礦按照已批準的水文地質類型完善防治水制度，健全防治水隊伍，落實防治水經費。

三、認真吸取銅陵市汪沖煤礦“6.21”透水事故教訓，加強急傾斜煤層防治水管理

汪沖煤礦透水事故的發(fā)生，教訓十分深刻。我市煤礦煤層賦存條件與汪沖煤礦極其相似，而且存在四含水和灰?guī)r水患威脅。7月底，***煤監(jiān)局對宿州市政府安全生產工作督查時，對急傾斜煤層防治水工作專門進行強調，要求切實采取綜合治理措施，嚴防災害發(fā)生。水文地質條件不清的礦井要嚴格按照《煤礦防治水規(guī)定》及時進行水文地質補充調查和勘探，查明礦井水文地質條件。要加強礦井測量工作，建立經緯儀導線測量系統，做到及時準確測量填圖。不具備測量能力的煤礦要與專業(yè)測量機構簽訂服務協議，明確職責要求。要加強水文動態(tài)觀測，認真開展水情預測預報。開采急傾斜煤層的礦井要制定防止煤層抽冒引發(fā)透水事故的安全防范措施，嚴禁頂水作業(yè)。水文地質類型復雜的礦井必須按照《煤礦防治水規(guī)定》完善技術裝備，建立專門防治水機構，配備專門人員，配足配齊防治水設備。不具備防治水能力的必須與防治水專業(yè)機構簽訂長期技術服務協議，利用專業(yè)機構的力量幫助煤礦及時分析論證水情水害威脅情況，制定防治水措施，完善相關制度和圖件，提高防治水技術管理水平。目前柴山煤礦已與***省煤礦防治水協會簽訂了技術服務協議，清大煤礦正在與防治水專業(yè)機構洽談中，費西技改井因自身不具備防治水能力，被責令停產整改。為進一步完善急傾斜煤層開采方法，我市與***理工大學簽訂協議，以華豐煤礦、清大煤礦為試點，進行急傾斜煤層“小階段爆破”采煤法安全可靠性研究，并將急傾斜煤層防治水作為一個重點納入課題中去，目前此項工作正在按計劃進行。

四、加大檢查力度，確保安全渡汛。

一是市政府領導高度重視安全生產，全面部署防治水工作。我市十分重視煤礦防治水工作，5月23日，下發(fā)了《關于認真做好當前煤礦安全工作的通知》（宿煤辦〔201*〕45號），對汛期“三防”工作提前部署。7月6日，我市召開了全市安全生產工作第三次（擴大）會議，市長張曙光同志、副市長羅宏同志分別作了重要講話。羅市長要求要高度重視煤礦防治水問題，尤其是近期幾場大雨后，安全的保障問題必須予以高度關注。最近國內事故頻發(fā)，羅市長安排以安委會辦公室的名義召開煤礦及井工開采的礦山企業(yè)安全生產會議。7月13日，全市煤礦上半年及井工開采礦山企業(yè)汛期安全生產工作會議在蕭縣召開，會議通報了事故，對下一步工作進行詳細安排部署。二是將煤礦防治水工作列為重中之重來抓。首先要高度重視煤礦防治水工作，各煤礦企業(yè)要高度重視防治水工作，將水害防治列入當前重要工作日程。對發(fā)現的重大隱患責令煤礦企業(yè)要及時認真進行整改，對違法違規(guī)行為，要根據有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進行嚴厲處罰，對不具備安全生產條件的煤礦，要立即責令停產整頓，經整改仍達不到安全生產條件的，要提請地方政府依法予以關閉。其次要進一步加強防治水基礎工作，督促各煤礦企業(yè)按規(guī)定配備礦井防治水專業(yè)技術人員、配齊專用探放水設備，建立專門探放水隊伍；查明井田水文地質條件，特別是老空水的積水范圍和積水量，留足防隔水煤（巖）柱；建立健全礦井地質報告、圖件和基礎臺賬，真正做到地質圖件與實際相符，為防治水工作提供詳實的基礎資料。督促煤礦企業(yè)認真做好礦井充水條件分析預報，確定探水警戒線。探放水應當使用專用鉆機，由專業(yè)人員和專職隊伍進行設計、施工。不得用煤電鉆代替探水鉆進行探放水，不得用打鉆、掘進出煤代替探放水。井下作業(yè)現場發(fā)現透水征兆時，要立即停止作業(yè)，撤出受水害威脅的所有作業(yè)人員，認真查明原因，采取有力措施；隱患未排除前，不得再組織生產。嚴禁在水體下、采空區(qū)水淹區(qū)域下開采急傾斜煤層，開采急傾斜煤層的礦井要加強水害隱患的排查工作，特別是要排查采空區(qū)是否積水、煤層露頭是否徹底充填，防止采空區(qū)積水、地表水通過裂縫（隙）與井下溝通，引起抽冒，發(fā)生事故。最后是加強汛期水害防治工作。當前正值雨季，極端天氣多發(fā)，要求各煤礦要高度重視雨季“三防”工作，制定應急預案、并進行演練，讓每個入井職工了解透水征兆，熟悉一旦發(fā)生水害時撤離的路線。加強與氣象部門的聯系，遇到暴雨洪水災害時，要科學判斷、果斷處置，一旦發(fā)現淹井險情，必須立即撤出井下所有作業(yè)人員。隱患沒有排除的，不得安排下井作業(yè)。

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