以行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商為突破口
努力提高工資集體協(xié)商的覆蓋面
***市總工會(huì)
近年來，***市總工會(huì)緊密結(jié)合***社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)工資集體協(xié)商中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)，以行業(yè)性區(qū)域性工資集體協(xié)商為突破口，舉全會(huì)之力強(qiáng)力推進(jìn)，取得了顯著的成效。截止目前，全市簽訂工資集體協(xié)議書657份，覆蓋企業(yè)5878家，其中，簽訂區(qū)域性工資集體協(xié)議書157份，覆蓋企業(yè)4007家；簽訂行業(yè)性工資集體協(xié)議書45份，覆蓋企業(yè)1416家。行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)議所覆蓋企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的92%，受惠職工達(dá)16萬余人。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，多策并舉，建立長效機(jī)制
（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。成立了以市委副書記為組長的工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府辦公室制定了《關(guān)于全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見》，將工資集體協(xié)商工作納入了全市工作大局。市總工會(huì)明確了“舉全會(huì)之力、實(shí)施‘一把手’工程、全會(huì)努力推進(jìn)”的工作思路，形成了全會(huì)動(dòng)員、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有目標(biāo)的工作格局。針對(duì)我市工資集體協(xié)商工作缺乏專業(yè)人才的狀況，市總先后邀請(qǐng)了省內(nèi)等多名專家對(duì)我市工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行專題培訓(xùn)，共舉辦專題培訓(xùn)班11次，培訓(xùn)1000余人次，免費(fèi)發(fā)放《***市工資集體協(xié)商工作手冊(cè)》2000冊(cè)。
（二）完善各種制度，促進(jìn)協(xié)商工作健康發(fā)展。1、建立目標(biāo)責(zé)任制。市總對(duì)各縣區(qū)工資集體協(xié)商工作任務(wù)進(jìn)行了分解，市總工會(huì)主席與各縣區(qū)總工會(huì)主席簽訂目了標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，增溫加壓，大力推進(jìn)；2、建立督導(dǎo)制度。成立了由黨組成員任組長的6個(gè)督導(dǎo)組，不定時(shí)對(duì)各縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，敦促各縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)按要求完成市總下達(dá)的任務(wù)；3、建立定期匯報(bào)制度。為及時(shí)掌握全市工資集體協(xié)商工作推進(jìn)情況，市總要求各縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)每月初將上月工資集體協(xié)商情況以臺(tái)賬形式上報(bào)至市總工會(huì)，并每月在工作成效突出的縣區(qū)和企業(yè)召開一次工資集體協(xié)商工作推進(jìn)例會(huì)，要求各縣區(qū)工會(huì)一把手必須到會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)各縣（區(qū)）、各產(chǎn)業(yè)工資集體協(xié)商工作的發(fā)展?fàn)顩r。
（三）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。我們?cè)谫Y金較為困難的情況下，拿出30萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中按時(shí)完成任務(wù)、成效特別明顯的縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作開展不力，達(dá)不到目標(biāo)要求的單位追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并通報(bào)批評(píng)。龍亭區(qū)政府拿出10萬元作為專項(xiàng)資金，每完成一家補(bǔ)助100元給責(zé)任單位
（四）強(qiáng)化宣傳造勢(shì)，營造良好的輿論氛圍。市總通過新聞媒體宣傳、專題講座、大型活動(dòng)、發(fā)放資料等各種方式廣泛宣傳工資集體協(xié)商工作。去年以來，省級(jí)以上媒體對(duì)我市工資集體協(xié)商工作進(jìn)行各類宣傳60余次，《***日?qǐng)?bào)》、《汴梁晚報(bào)》在密集宣傳報(bào)道的同時(shí)，劃出兩個(gè)專版，深度剖析我市企業(yè)工資現(xiàn)狀及問題，提高全社會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商工作的認(rèn)知度、參與度，凝聚各方面的力量，營造社會(huì)輿論氛圍。
二、因企制宜，強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商
***是老工業(yè)城市，小型非公企業(yè)數(shù)量較多，開展工資集體協(xié)商條件不夠完備，為解決這一難題，市總在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商作為突破口，先易后難、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，有效地打開了工資集體協(xié)商工作的新局面。
（一）科學(xué)分類，強(qiáng)化指導(dǎo)。工作中，我們積極協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)等有關(guān)職能部門共同參與，對(duì)全市企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸排，按照企業(yè)性質(zhì)、注冊(cè)時(shí)間、所在區(qū)域等情況制定成詳細(xì)的《任務(wù)分解表》，劃分到各縣區(qū)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)，用以指導(dǎo)基層工會(huì)組織將企業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類，進(jìn)而明確協(xié)商主體，確定協(xié)商方式。并總結(jié)提出了“五要”工作方法，即開展工資集體協(xié)商工作一定要有感情、一定要懂知識(shí)、一定要講技巧、一定要求實(shí)效、一定要出成績。同時(shí)，我們對(duì)開展工資集體協(xié)商的困難企業(yè)優(yōu)先建檔，優(yōu)先幫扶，幫助其解決生產(chǎn)和生活中的暫時(shí)困難，使困難企業(yè)工會(huì)組織得到了企業(yè)和職工的廣泛認(rèn)可，為其工會(huì)行施工資集體協(xié)商“要約權(quán)”，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)提供幫助。
（二）雙管齊下，分頭推進(jìn)。針對(duì)非公有制中小企業(yè)工會(huì)力量較弱，企業(yè)分散，開展有效的集體協(xié)商比較困難這一現(xiàn)實(shí)狀況，全市各級(jí)工會(huì)干部進(jìn)企業(yè)、訪職工，對(duì)所轄區(qū)域的企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，按照地理位置和區(qū)域、行業(yè)分布狀況，將性質(zhì)、規(guī)模相近的企業(yè)集合在一起，按照實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則，雙管齊下，推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性和規(guī)模以上企業(yè)工資集體協(xié)商同時(shí)開展，并將職工工資長期在低水平上徘徊的企業(yè)、農(nóng)民工較多的企業(yè)以及非公有制企業(yè)作為重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)象。
（三）推廣典型，示范帶動(dòng)。市總充分利用先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，在工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，先后選樹尉氏縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、***黃龍工業(yè)園區(qū)、禹王臺(tái)區(qū)鋼材市場(chǎng)等一批行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)較為明顯，推進(jìn)較快、工資增長幅度較大、企業(yè)效益同步提高的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為我市工資集體協(xié)商推進(jìn)工作的典范，并著重推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及有效做法，有力地促進(jìn)了我市工資集體協(xié)商工作的均衡、全面開展。如***縣黃龍產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開展工資集體協(xié)商之前，一線職工平均工資只有700—800元，有的企業(yè)還存在拖欠工資、超時(shí)加班且報(bào)酬不足的現(xiàn)象，制約了企業(yè)的發(fā)展，影響了社會(huì)穩(wěn)定。在集聚區(qū)近60家企業(yè)中開展工資集體協(xié)商、簽訂園區(qū)工資集體協(xié)議后，職工月平均工資由2009年的800元增長到1400元，增幅達(dá)75%，全區(qū)職工累計(jì)增加工資700多萬元，園區(qū)企業(yè)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督，確保實(shí)效。為保障工資集體協(xié)商不走過場(chǎng)，落到實(shí)處，我們制定和完善了多項(xiàng)制度。一是協(xié)調(diào)會(huì)議制度。由勞動(dòng)關(guān)系三方和相關(guān)部門共同研究協(xié)調(diào)解決工資集體協(xié)商中的具體事宜；二是備案管理制度，由人力資源和社會(huì)保障局對(duì)工資協(xié)議書進(jìn)行合法性審核，登記備案；三是監(jiān)督檢查制度，由相關(guān)部門對(duì)行業(yè)性、區(qū)域性工資協(xié)議履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話。銀海棉業(yè)集團(tuán)通過開展工資集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議零發(fā)生，職工工資不但得到提高，集團(tuán)棉紗產(chǎn)量也由2009年的5萬錠提高到現(xiàn)在的23萬錠，經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)營規(guī)模實(shí)現(xiàn)了連續(xù)翻番。
當(dāng)前，我市企業(yè)工資集體協(xié)商工作推進(jìn)態(tài)勢(shì)良好，但距省總要求還有一定差距，與兄弟地市相比我們的工作還需要進(jìn)一步努力。我們決心在省總正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加大工作力度，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，為維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)勞資雙贏、加快***快速崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
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