今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：推進衛(wèi)生與計生事業(yè)融合發(fā)展存在三大制約問題及對策》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

黨的十八大以來，遵照新一輪“大部制”改革方案及《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，實行衛(wèi)生、計生事業(yè)融合發(fā)展，以充分利用兩個體系的資源，更好地服務(wù)群眾。然而在各地逐步開展整合過程中，不斷呈現(xiàn)出一些制約兩大事業(yè)融合發(fā)展的問題。

一、存在的制約問題

一是衛(wèi)生、計生資源配置不平衡。目前，衛(wèi)生計生資源總量和優(yōu)質(zhì)資源不足，資源配置、居民健康水平在城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群方面還存在顯著差異。為滿足人民群眾日益增長的、多樣化、差異化的健康需求，需要在資源配置方面做出有效的統(tǒng)籌規(guī)劃。

二是行政職權(quán)存在對壘沖突。一直以來計生與衛(wèi)生事業(yè)存在很多重合的業(yè)務(wù)，融合后原有經(jīng)辦機構(gòu)和人員合為一體，原行政主體利益驅(qū)使并強化雙方職權(quán)沖突，形成不利于團結(jié)協(xié)作和發(fā)展的隔空對壘態(tài)勢。

三是衛(wèi)生、計生人才隊伍建設(shè)相對滯后。衛(wèi)生計生事業(yè)融合后，過去單一的知識結(jié)構(gòu)不符合融合后的實際應(yīng)用，表現(xiàn)出知識的缺失，包括領(lǐng)導(dǎo)指揮能力知識缺失和換崗換位人員理論與實踐知識的缺失，造成領(lǐng)導(dǎo)與一線工作人員綜合知識不足，導(dǎo)致衛(wèi)生與計生事業(yè)發(fā)展和執(zhí)法量能、水平的有效發(fā)揮受到限制。

二、對策建議

一是強化統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生、計生資源配置職能。著力擴充衛(wèi)生計生資源的供給，優(yōu)化整合服務(wù)資源，明確各級服務(wù)機構(gòu)的功能定位，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，以及計生“一票否決”考核優(yōu)勢、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和宣傳發(fā)動優(yōu)勢、基層計生專干隊伍優(yōu)勢；加強信息化建設(shè)，整合衛(wèi)生計生信息資源，互聯(lián)互通、綜合利用；鑒于我國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異較大，優(yōu)化整合衛(wèi)生計生資源，分類指導(dǎo)，避免“一刀切”；基層旗縣區(qū)一級根據(jù)地區(qū)實際，積極穩(wěn)妥地開展工作。

二是建立和完善公共財政制度。行政主體利益的存在與目前公共財政制度的不完善密切相關(guān)，必須不斷完善公共財政制度，使“部門行政”轉(zhuǎn)變?yōu)楣�共行政。保證各種收入用于滿足公共需求，而不是僅僅滿足部門的自身需求；保證行政職權(quán)的行政是滿足公共利益的需要，而不是為了滿足部門利益的需要。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)和個人專業(yè)知識的補充。加大專業(yè)培訓(xùn)力度，延伸培訓(xùn)內(nèi)容，擴大培訓(xùn)人員數(shù)量，增加培訓(xùn)時間，提升領(lǐng)導(dǎo)指揮能力，不斷提升衛(wèi)生計生工作綜合素質(zhì)。

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