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基層反映:進(jìn)一步完善“失獨(dú)家庭”幫扶政策的意見建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:53:07 | 移動(dòng)端:基層反映:進(jìn)一步完善“失獨(dú)家庭”幫扶政策的意見建議

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近年來,各級(jí)政府針對(duì)失獨(dú)家庭出臺(tái)了一些的關(guān)愛政策和措施,也取得了一定的成效。但是,在調(diào)研和廣泛聽取各方面意見后,發(fā)現(xiàn)這些舉措與當(dāng)前社會(huì)的需求還存在一定的差距。

一、存在的主要問題

1、有關(guān)政策宣傳不到位,政策中的有些規(guī)定也不盡合理。2008年出臺(tái)的《上海市計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施辦法》中規(guī)定,女方年滿49周歲的夫妻 雙方或本人年滿49周歲,即可享受每人每月150元的扶助金。但由于政策宣傳力度不夠,社會(huì)知曉率不高,很多失獨(dú)家庭無法及時(shí)了解相關(guān)政策。而且規(guī)定中明 確“每年的1月1日至3月31日為申請(qǐng)登記時(shí)間,逾期視作主動(dòng)放棄當(dāng)年的扶助資格”,這項(xiàng)規(guī)定顯然缺乏人文關(guān)懷,應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。

2、保障制度不夠完善。據(jù)了解,現(xiàn)行的涉及失獨(dú)家庭的政策,目前只有計(jì)生部門出臺(tái)的相關(guān)實(shí)施辦法,而民政部門、人力資源社會(huì)保障部門及社保中心等均未出臺(tái)針對(duì)失獨(dú)家庭的政策性補(bǔ)助政策。

3、社會(huì)對(duì)失獨(dú)家庭、失獨(dú)老人的關(guān)注度不夠,社會(huì)參與面有待進(jìn)一步拓展。

二、相關(guān)建議

1、加大對(duì)“特別扶助政策”的宣傳力度。及時(shí)了解并進(jìn)一步摸清失獨(dú)家庭,尤其是失獨(dú)老人的基本信息、現(xiàn)狀、數(shù)量及需求等,將黨和政府相關(guān)政策、社會(huì)的關(guān)愛溫暖及時(shí)傳遞給他們。同時(shí),及時(shí)傾聽他們的意見建議,為不斷修改完善相關(guān)政策提供依據(jù)。

2、進(jìn)一步加大對(duì)失獨(dú)家庭、失獨(dú)老人的社會(huì)保障力度,優(yōu)化相關(guān)幫扶及保障政策。一是適當(dāng)提高扶助金標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)逾期申請(qǐng)“特別扶助金”的失獨(dú)家庭,扶 助金仍予以補(bǔ)足,可從市區(qū)計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、慈善基金或街道“急難愁”經(jīng)費(fèi)中列支。三是調(diào)動(dòng)多部門積極性,加大保障力度,由人口計(jì)生委牽頭,聯(lián)合民政、醫(yī) 保、社保、財(cái)政等相關(guān)部門進(jìn)一步參與失獨(dú)扶助工作,為失獨(dú)人員購買綜合保險(xiǎn)等。四是在人口計(jì)生委或老齡委下設(shè)失獨(dú)老人監(jiān)護(hù)管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)失獨(dú)老人法定監(jiān)護(hù) 義務(wù),在失獨(dú)老人生病住院需術(shù)前簽字時(shí),由該機(jī)構(gòu)履行監(jiān)護(hù)和簽字義務(wù)。

3、發(fā)動(dòng)各方共建精神養(yǎng)老體系,切實(shí)落實(shí)“關(guān)愛失獨(dú)老人精神撫慰”的措施。一是推進(jìn)政府溫暖工程。在各街道(鎮(zhèn))建立老年日間照料中心的基礎(chǔ)上,參照 經(jīng)營模式,探索建立失獨(dú)老人樂園;從全市的養(yǎng)老院中挑選1—2家,作為以收養(yǎng)失獨(dú)老人為主的養(yǎng)老院。二是強(qiáng)化社會(huì)關(guān)愛幫扶。發(fā)揮居委會(huì)工作優(yōu)勢(shì),有序地組 織開展鄰里關(guān)愛、逢年過節(jié)家訪慰問等活動(dòng)。三是組織志愿者隊(duì)伍。引導(dǎo)鼓勵(lì)支持民間組織、社會(huì)公益組織開展各種關(guān)愛失獨(dú)家庭活動(dòng),招募有專業(yè)心理咨詢師參與 的社會(huì)組織或青年志愿者與部分失獨(dú)家庭結(jié)成愛心對(duì)子,在情感上予以更多的關(guān)愛和溫暖。四是引導(dǎo)失獨(dú)家庭開展自救和互救。在目前養(yǎng)老保障不足的狀況下,失獨(dú) 家庭可以通過參與社區(qū)志愿者服務(wù),換取“居家養(yǎng)老”服務(wù)等,在失獨(dú)家庭間試點(diǎn)開展互救活動(dòng),抱團(tuán)取暖、共度難關(guān)。

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