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基層反映:文化傳承面臨城鎮(zhèn)化發(fā)展三大洗禮亟待引起重視

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:52:58 | 移動(dòng)端:基層反映:文化傳承面臨城鎮(zhèn)化發(fā)展三大洗禮亟待引起重視

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當(dāng)前,正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式轉(zhuǎn)型時(shí)期,各地區(qū)陸續(xù)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展,在此過(guò)程中,文化傳承面臨三大洗禮亟待引起重視。

一、存在的問(wèn)題

一是文化保護(hù)與傳承認(rèn)識(shí)不夠。在文化的保護(hù)與傳承方面重視不夠,對(duì)文化缺少科學(xué)認(rèn)知,狹隘理解文化保護(hù)和傳承的意義,保護(hù)意識(shí)淡薄,重發(fā)現(xiàn)、重開(kāi)發(fā),輕保護(hù)、輕管理的現(xiàn)象比較普遍,造成文化品質(zhì)低,居民的文化認(rèn)同度和文化凝聚力下降。

二是文化保護(hù)與傳承方法失當(dāng)。文化保護(hù)與傳承方式方法簡(jiǎn)單,少數(shù)地區(qū)過(guò)度商業(yè)運(yùn)作,超負(fù)荷利用和破壞性開(kāi)發(fā),采取拆毀重建、全面改造等開(kāi)發(fā)方式,大片歷史街區(qū)、歷史建筑、歷史人文景觀、歷史名人故居等城市傳統(tǒng)文化資源載體遭到破壞,商業(yè)化、人工化痕跡嚴(yán)重,城市原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化遺存、城市風(fēng)貌以及地方風(fēng)情的真實(shí)性、完整性受到破壞,直接造成文化“建設(shè)性破壞”。

三是文化保護(hù)與傳承路徑不暢。由于缺少統(tǒng)一指導(dǎo)和規(guī)范,文化保護(hù)與傳承的路徑不暢,缺少城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化保護(hù)與傳承的相關(guān)立法,文化保護(hù)與傳承工作缺少頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范性指導(dǎo)。文化保護(hù)與傳承的管理缺位,管理體制欠完善,缺乏在保護(hù)和傳承文化的基礎(chǔ)上培育文化品牌的意識(shí)。文化保護(hù)與傳承的參與主體較單一,社會(huì)力量參與機(jī)制欠完善。

二、基層建議

一是完善新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化保護(hù)與傳承的立法。制定針對(duì)文化保護(hù)與傳承的法律法規(guī),設(shè)計(jì)文化保護(hù)與傳承的頂層戰(zhàn)略,厘定文化保護(hù)與傳承的原則性標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定文化保護(hù)與傳承的基本制度和措施,確定破壞文化保護(hù)與傳承的法律責(zé)任,指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化的保護(hù)與傳承問(wèn)題,推進(jìn)地方特色的文化保護(hù)傳承立法。

二是優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化保護(hù)與傳承的管理。完善文化保護(hù)與傳承的管理體制,構(gòu)建文化管理動(dòng)態(tài)信息和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),完善文化保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)設(shè)施,搭建文化保護(hù)與傳承信息交流網(wǎng)絡(luò),提高文化保護(hù)與傳承的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力。加強(qiáng)文化融入城市規(guī)劃,在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中從文化角度進(jìn)行整體性規(guī)劃。培育文化品牌,從城市空間特色、民居傳統(tǒng)、建筑文化、風(fēng)景園林藝術(shù)等入手,挖掘地方文化特質(zhì),保護(hù)歷史文化資源。

三是豐富城鎮(zhèn)化發(fā)展中文化保護(hù)與傳承的參與。制定社會(huì)力量參與文化保護(hù)與傳承的政策,豐富參與主體,動(dòng)員和吸收社會(huì)力量參與文化保護(hù)與傳承。豐富參與機(jī)制,豐富社會(huì)力量參與渠道,建立社會(huì)參與文化保護(hù)與傳承的協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)力量參與文化保護(hù)與傳承的咨詢(xún)決策和執(zhí)行機(jī)制,完善社會(huì)資本公平競(jìng)爭(zhēng)和參與文化建設(shè)的機(jī)制,探索文化保護(hù)與傳承的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

四是在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,提高全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。加快健全和完善相關(guān)的法律制度,依法嚴(yán)厲打擊各種破壞行為,將對(duì)文化的保護(hù)納入政績(jī)考核體系。

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