今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：擴權(quán)強縣試點推進工作存在的問題和建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

郊區(qū)政協(xié)副主席王振濤，區(qū)政協(xié)委員王淑芹反映：201*年12月，我省啟動了擴權(quán)強縣試點工作，這一體制的變革為增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快綜改試驗區(qū)建設(shè)產(chǎn)生了深遠影響。擴權(quán)之后，試點縣(市、區(qū))搶抓機遇、乘勢而上，充分利用擴權(quán)強縣優(yōu)惠政策，在簡化擴權(quán)事項審批流程、推動項目辦理、提高行政效率、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等方面做了積極努力，全省擴權(quán)強縣工作正有序推進。

　　但是，我省的擴權(quán)強縣工作在推進中仍然存在著一些問題，這其中有試點自身的問題，也有政策體制機制等客觀因素。主要表現(xiàn)在三方面：

　　一、實質(zhì)權(quán)力下放不夠。雖然目前省政府已經(jīng)下放一些管理權(quán)限，但是這些下放權(quán)限有不少是虛設(shè)，大多是審批次數(shù)較少，甚至“零審批”的權(quán)限，實質(zhì)性權(quán)限的具體操作仍然在省級執(zhí)行。

　　二、財政支出壓力較大。在目前國家財政分稅管理體制下，縣級政府承擔著財力與事權(quán)不對稱的管理職能，在很大程度上增加了地方財政支出壓力。

　　三、業(yè)務(wù)能力有待提高�？h級職能部門受人員編制、業(yè)務(wù)水平、工作經(jīng)驗所限，在接受權(quán)限后還存在業(yè)務(wù)操作和政策層面應(yīng)用上不足、操作不順的問題，還不能很好地適應(yīng)新的工作要求。

　　只有正視存在問題，尋找解決辦法，才能更好地推進我省的擴權(quán)強縣工作。借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，提出以下建議：

　　一、充分放權(quán)，激活縣域經(jīng)濟發(fā)展。省政府應(yīng)將能放的大量實質(zhì)性行政審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)政府，切實賦予真正意義上的“自主權(quán)”。省級部門應(yīng)該加大對試點縣(市)對接落實工作的協(xié)調(diào)指導，市級部門應(yīng)盡快下放應(yīng)該下放的各種審批權(quán)和收費權(quán)，特別需加強協(xié)調(diào)溝通，使得垂直管理部門下放權(quán)限進度相應(yīng)跟進。

　　二、理順關(guān)系，完善轉(zhuǎn)移支付制度。省級財政應(yīng)提高對試點縣區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付比例，對省、市、縣共同負擔的項目，應(yīng)適當降低縣級負擔的比例。同時，建議將相對固定的專項轉(zhuǎn)移支付納入一般性轉(zhuǎn)移支付范圍，對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護等專項資金下放至縣級管理，以提高工作效率和資金的使用效益。

　　三、主動作為，適應(yīng)形勢發(fā)展需求。一方面，省直相關(guān)部門應(yīng)加大對試點縣區(qū)對口部門的業(yè)務(wù)培訓力度，通過培訓和指導，提高業(yè)務(wù)水平，增強行權(quán)能力�？h級政府在擴權(quán)的同時一定要守住“精兵簡政”關(guān)口；另一方面，試點縣還需進一步研究、吃透擴權(quán)強縣相關(guān)政策精神，借鑒兄弟縣區(qū)轉(zhuǎn)型綜改和擴權(quán)強縣的成功經(jīng)驗，主動工作，先行先試，將擴權(quán)強縣的優(yōu)惠政策真正轉(zhuǎn)化為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。

　　四、權(quán)力下放到縣，增加了權(quán)力尋租的風險，應(yīng)盡快建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力運行機制，嚴防權(quán)力在部門體外循環(huán)。

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