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基層反映:當(dāng)前結(jié)對(duì)幫扶制度存在四個(gè)問題應(yīng)予改進(jìn)

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:52:49 | 移動(dòng)端:基層反映:當(dāng)前結(jié)對(duì)幫扶制度存在四個(gè)問題應(yīng)予改進(jìn)

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近年來(lái),為加快推進(jìn)農(nóng)村基層建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,不少地方推行了部門單位結(jié)對(duì)幫扶制度,并取得了一定成效。但筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地方存在一個(gè)單位同時(shí)結(jié)對(duì)多個(gè)村(社區(qū))的情況,且變動(dòng)頻繁,一兩年就變動(dòng)一次。由此,帶來(lái)了以下四個(gè)方面的問題和弊端:

一是掛點(diǎn)單位精力不集中。一般來(lái)說,需要結(jié)對(duì)幫扶的工作都是當(dāng)前比較重要或急需開展的工作。如果一個(gè)單位同時(shí)在幾個(gè)不同地方有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù),會(huì)使單位的精力分散,難以取得明顯效果。特別是一些小單位人員少,自身工作都忙不過來(lái),根本無(wú)暇顧及所結(jié)對(duì)的村(社區(qū))。

二是掛點(diǎn)單位財(cái)力跟不上。結(jié)對(duì)只是形式和方法,幫扶才是要求和落腳點(diǎn)。在村組看來(lái),結(jié)對(duì)就意識(shí)著“出一點(diǎn)”,幫助就是“資金扶助”。好的單位可以自己拿一點(diǎn),有的還可以幫忙向上爭(zhēng)取點(diǎn)。一些單位自身運(yùn)轉(zhuǎn)都難保,還要千方百計(jì)擠一點(diǎn)給點(diǎn)上,運(yùn)轉(zhuǎn)就更加艱難。如果同時(shí)結(jié)對(duì)幾個(gè)點(diǎn),資金壓力就更大,幫扶也就變成了“畫餅”。

三是被結(jié)對(duì)的村(社區(qū))不理解。農(nóng)村基層干部和群眾大都對(duì)結(jié)對(duì)幫扶抱有很高的期望值。一個(gè)單位結(jié)對(duì)幾個(gè)點(diǎn),只能像蜻蜒點(diǎn)水一樣,四處走走看看,根本不可能為點(diǎn)上解決實(shí)質(zhì)性問題。名義上是幫扶了,實(shí)際上沒有任何效果,工作還是沒有起色。對(duì)此,不少農(nóng)村基層干部和群眾不滿意,有怨言。久而久之,勢(shì)必會(huì)挫傷基層干部的積極性,損害群眾的感情,影響上下關(guān)系。

四是效果不明顯。一個(gè)單位如果經(jīng)常變動(dòng)結(jié)對(duì)點(diǎn),今年這個(gè)鄉(xiāng),明年那個(gè)村,情況都難以熟悉,更不用說有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃和加以幫扶了。這種經(jīng)常更換調(diào)整結(jié)對(duì)點(diǎn)的做法,容易使結(jié)對(duì)幫扶工作流于形式,難以收到讓老百姓受益的實(shí)實(shí)在在的效果。

為此,基層建議,基層黨委政府應(yīng)及時(shí)整合資源,根據(jù)各部門單位的工作職能,將各條線的結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)相對(duì)集中到一個(gè)部門單位,并保持一定的持久性、穩(wěn)定性,以便結(jié)對(duì)辦點(diǎn)單位能夠集中最大的人力、物力、財(cái)力,最大限度地促進(jìn)結(jié)對(duì)村(社區(qū))各項(xiàng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,真正使結(jié)對(duì)幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的、群眾滿意的效果。

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