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基層反映:當(dāng)前農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在諸多問題亟待解決

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:50:30 | 移動端:基層反映:當(dāng)前農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在諸多問題亟待解決

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農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系國計民生,是全社會普遍關(guān)心的熱點難點問題。近年來,國家大力加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),不斷提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平,保障人民群眾消費安全,但農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全也存在一些問題亟待解決。

存在問題:

一是生產(chǎn)過于分散,監(jiān)管難度大。種植業(yè)方面:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散,未形成規(guī)模,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣進度慢。部分生產(chǎn)者不合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。養(yǎng)殖業(yè)方面:畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平參差不齊,部分養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)方法不夠科學(xué),直接影響了水產(chǎn)品、肉產(chǎn)品的品質(zhì)與質(zhì)量安全。

二是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系尚未健全完善。縣級檢測室仍未建立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府調(diào)劑組成,難以形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)未建立檢測室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,檢測人員要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,檢測效果不盡人意。

三是動物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。缺乏專職檢測人員,縣級監(jiān)管站在編人員偏少,現(xiàn)有人員遠遠不能滿足工作需要。從業(yè)人員專業(yè)水平有待提高,專業(yè)與非專業(yè)之間的比例為3:7。缺乏檢測設(shè)備,縣級檢測站還未建立,質(zhì)量安全監(jiān)測工作只能依靠市級檢測機構(gòu);瘦肉精檢測和水產(chǎn)品檢測均需送省級檢查中心進行檢測。

四是農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度建設(shè)有待健全完善。目前,部分水產(chǎn)品無特有標(biāo)識,經(jīng)營者未建立銷售臺賬,對存在問題的水產(chǎn)品追溯難度大。由于人力、財力不足,部分地區(qū)的動物產(chǎn)地檢疫工作未能正常開展,導(dǎo)致一些不免疫、不佩戴耳標(biāo)的畜牧產(chǎn)品流向市場,造成食品安全隱患。

建議:

一是健全完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),設(shè)立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站和檢測站,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,在村級設(shè)立農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,明確各自監(jiān)管職責(zé),落實辦公場所、編制人員和經(jīng)費,配備檢測設(shè)備,完善管理制度,形成監(jiān)管長效機制。

二是強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入開展專項整治。推行農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購藥制度,種植業(yè)以蔬菜為重點,開展蔬菜、水果、茶葉等用藥專項監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊高毒農(nóng)藥違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。畜牧業(yè)加大“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加專項整治力度,強化獸藥和飼料生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。漁業(yè)以禁用藥物為重點,強化用藥執(zhí)法檢查,完善養(yǎng)殖檔案,建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度,形成監(jiān)管工作常態(tài)化。

三是健全完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。建立健全產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有機結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控制度,認真落實養(yǎng)殖檔案記錄和投入品使用管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行動物入場和動物產(chǎn)品出場登記制度,進一步規(guī)范動物產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入監(jiān)管工作。建立健全產(chǎn)地檢疫制度,嚴(yán)格按制度要求開展產(chǎn)地檢疫,出具產(chǎn)地檢疫證明。

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