今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：訂票網(wǎng)站經(jīng)營亂象亟待加強(qiáng)監(jiān)管》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：
當(dāng)前，方便、快捷、實(shí)惠的網(wǎng)絡(luò)訂票正受到越來越多消費(fèi)者的青睞。然而據(jù)北京市消協(xié)的最新通報(bào)，消費(fèi)者關(guān)于各類訂票網(wǎng)站的投訴卻呈現(xiàn)越來越多的趨勢(shì)。面對(duì)訂票網(wǎng)站不斷侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營亂象，作為網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管主要職能部門的工商機(jī)關(guān)應(yīng)予以高度重視，并切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管。
一、當(dāng)前訂票網(wǎng)站經(jīng)營亂象的主要表現(xiàn)
一是經(jīng)營資質(zhì)參差不齊。根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)訂票網(wǎng)站屬于經(jīng)營性網(wǎng)站，必須通過經(jīng)營性網(wǎng)站備案登記，獲得經(jīng)營性網(wǎng)站電子標(biāo)識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)取得符合行業(yè)要求和法規(guī)規(guī)定的注冊(cè)資本和經(jīng)營范圍的工商營業(yè)執(zhí)照，取得ICP許可證并通過ICP備案登記。而目前一些網(wǎng)上訂票網(wǎng)站不具備相應(yīng)資質(zhì)，便通過“中介服務(wù)”、“業(yè)務(wù)咨詢”等形式變相從事網(wǎng)上票務(wù)違法經(jīng)營，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序。
二是違規(guī)經(jīng)營時(shí)有發(fā)生。由于座位檔次的不同，票價(jià)也存在著一定差異。一些網(wǎng)絡(luò)訂票服務(wù)商看準(zhǔn)了其中的漏洞，用低價(jià)票將消費(fèi)者原本購買的中高價(jià)票“偷梁換柱”，令消費(fèi)者防不勝防。據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，一位微博網(wǎng)友在攜程網(wǎng)訂購了一張價(jià)值1512元的機(jī)票，卻在自己不知情的情況下被“掉包”成了840元的低價(jià)票，除去手續(xù)費(fèi)訂票商也吃掉了其中高達(dá)520元的差價(jià)。
三是售后服務(wù)形同虛設(shè)。一些網(wǎng)上訂票商在消費(fèi)者訂票之前熱情推銷，而一旦消費(fèi)者完成訂票、支付成功之后就立馬“變臉”，對(duì)售后服務(wù)工作漠不關(guān)心。如某些票務(wù)網(wǎng)站臨時(shí)取消演出場(chǎng)次，卻不給予消費(fèi)者任何公告與信息提醒已成常態(tài)。據(jù)鳳凰網(wǎng)報(bào)道，一位消費(fèi)者曾在票務(wù)中國官網(wǎng)上預(yù)定了一張?jiān)拕⊙莩銎保钱?dāng)其當(dāng)天中午趕到票務(wù)中國位于東直門的總部取票時(shí)，卻被客服人員告知場(chǎng)次取消，無法取票，票務(wù)網(wǎng)站在得知話劇取消之后沒有第一時(shí)間盡到告知義務(wù)，讓消費(fèi)者蒙受損失。
四是交易漏洞衍伸詐騙。網(wǎng)上訂票方便、快捷的同時(shí)卻隱藏著潛在風(fēng)險(xiǎn)，存在較大的安全隱患。如一些非法在線旅游網(wǎng)站打“時(shí)間差”，在消費(fèi)者下好訂單、通過支付平臺(tái)成功付款之后立即取消服務(wù)，讓消費(fèi)者原本的訂單和付款“不翼而飛”。據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，有北京消費(fèi)者因?yàn)榫W(wǎng)購旅游產(chǎn)品，在預(yù)定國外度假的機(jī)票和酒店時(shí)被騙走13萬元，而當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)被騙報(bào)警之時(shí)，犯罪嫌疑人早已人去樓空。
五是消費(fèi)維權(quán)困難重重。一方面，由于網(wǎng)絡(luò)交易的特殊性，網(wǎng)絡(luò)訂單、格式合同等重要信息往往在網(wǎng)站經(jīng)營者別有用心的引導(dǎo)下令消費(fèi)者快速勾選“同意”等內(nèi)容而一閃而過，使消費(fèi)者忽視了對(duì)重要條款的審閱和交易證據(jù)的保留，為消費(fèi)維權(quán)留下隱患。另一方面，一些網(wǎng)購的票價(jià)金額并不高，如果直接通過起訴的方式維權(quán)，則會(huì)產(chǎn)生巨大的維權(quán)成本，令消費(fèi)者望而卻步，寧愿選擇大事化小、息事寧人，也從一定程度上助長(zhǎng)了違法網(wǎng)上訂票商的囂張氣焰。
二、加強(qiáng)訂票網(wǎng)站監(jiān)管的對(duì)策建議
一是規(guī)范經(jīng)營主體。依托經(jīng)濟(jì)戶口，建立訂票網(wǎng)站主體登記臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)票務(wù)類電子商務(wù)網(wǎng)站的備案審查，對(duì)于無照、超范圍等違法經(jīng)營行為予以有效規(guī)范。同時(shí)，強(qiáng)化與工信部門的溝通協(xié)作，做到資源共享、信息互通，對(duì)于條件不夠、資質(zhì)不全的違法網(wǎng)上訂票經(jīng)營者予以嚴(yán)厲打擊，有效維護(hù)網(wǎng)上訂票電子商務(wù)平臺(tái)的市場(chǎng)秩序。
二是拓寬網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。一方面，增加日常網(wǎng)絡(luò)巡查的頻次，定期不定期瀏覽網(wǎng)上訂票網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、果斷處理網(wǎng)站存在的違法經(jīng)營行為，避免違法行為無序擴(kuò)大。另一方面，通過瀏覽微博、微信、論壇等社區(qū)網(wǎng)站的方式，了解消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上訂票服務(wù)提供商的各種最新意見建議，并從中發(fā)現(xiàn)線索、拓寬案源，有效查處訂票網(wǎng)站的違法經(jīng)營行為。
三是強(qiáng)化行政指導(dǎo)。充分利用企業(yè)回訪、行政約談等契機(jī)，通過對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化對(duì)訂票網(wǎng)站經(jīng)營者的行政指導(dǎo)，提高經(jīng)營者的知法守法、誠信經(jīng)營意識(shí)，確保經(jīng)營者將消費(fèi)者的合法權(quán)益放在最重要的位置并貫穿經(jīng)營行為始終，從根本上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯。
四是創(chuàng)新宣傳方式。一方面，充分利用普法宣講等契機(jī)，通過曝光典型案例、散發(fā)宣傳資料、開展趣味問答等形式，加大對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)，使其在眼花繚亂的訂票網(wǎng)站中擦亮雙眼，遠(yuǎn)離不法經(jīng)營者設(shè)置的各類陷阱。另一方面，拓展宣傳渠道，明確宣傳受眾，利用紅盾政務(wù)微博、網(wǎng)上12315等平臺(tái)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳，提醒廣大網(wǎng)民在進(jìn)行網(wǎng)上購票時(shí)要注意保留好網(wǎng)站訂購信息、確認(rèn)郵件、短信等憑證，讓宣傳工作起到事半功倍的效果。
五是提升維權(quán)效能。針對(duì)網(wǎng)上訂票取證難、維權(quán)成本高等問題，工商部門應(yīng)聯(lián)合消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極行動(dòng)，通過聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)、提起公益訴訟等方式，幫助消費(fèi)者維權(quán)。同時(shí)，應(yīng)大力暢通12315申（投）訴平臺(tái)、“一會(huì)三站”、工商服務(wù)站等投訴舉報(bào)渠道，積極受理、快速處理消費(fèi)者關(guān)于網(wǎng)上訂票服務(wù)的投訴，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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