今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：當(dāng)前就業(yè)難與用工難并存的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯應(yīng)引起重視》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

近年來，各地用工荒現(xiàn)象越來越凸顯，企業(yè)高薪聘請卻無就業(yè)人員能操崗的局面，顯現(xiàn)出大量的農(nóng)村剩余勞動力、大學(xué)畢業(yè)生及低學(xué)歷勞動者就業(yè)困難。招工難與就業(yè)難并存，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，已經(jīng)成為當(dāng)前就業(yè)與用工面臨的一大難題，以我市為例，截至目前我市登記失業(yè)人員3034人，企業(yè)登記崗位需求約 9765人。為此，基層建議，從根本上調(diào)整就業(yè)難與用工難并存的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾問題應(yīng)著重從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)等方面入手，從根本上破解二者并存難題。

一、原因分析

??? 一是崗位需求與人力供給匹配度差。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、外貿(mào)形勢變化等原因，用人需求變化速度快，技能勞動者和專業(yè)技術(shù)人員的供求缺口較大，加之，人才供給結(jié)構(gòu)變化慢，勞動者能力素質(zhì)與企業(yè)崗位需求不符，導(dǎo)致人力資源市場供求的匹配度差距越來越大。

二是教育體制改革滯后導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場需求不適應(yīng)。每年人力資源市場中，近1/2求職者為大學(xué)畢業(yè)生，而在當(dāng)前工業(yè)化中期階段，中低端加工制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的用人比重一直維持在六成以上，人才供需難以對接。部分勞動者尤其是大學(xué)畢業(yè)生缺乏正確的職業(yè)定位和對自身的專業(yè)、素質(zhì)、求職期望和市場需求還存在一定差距。

三是企業(yè)用工成本的承受力與勞動者高期望值之間的矛盾導(dǎo)致供求雙方難以對接。一方面，社會工種薪酬體系不完整，貧富差距日益擴大，社會底層勞動群體的工資待遇低、工作環(huán)境惡劣，社會地位低，求職者多數(shù)不愿從事這類工作；另一方面，工人工資增長和企業(yè)承受能力存在矛盾，導(dǎo)致中小企業(yè)和大型勞動密集企業(yè)的普工短缺。

二、對策建議

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向服務(wù)業(yè)傾斜。第一，推動生活性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，如電子商務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)、健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等，形成放開搞活就業(yè)扶持的相關(guān)政策。第二，大力發(fā)展生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如研發(fā)、信息、科技、物流、金融、咨詢等智力密集型領(lǐng)域，實施創(chuàng)新研發(fā)帶動大學(xué)生就業(yè)的政策。第三，落實工商登記、財政支持、金融信貸、稅收減免等相關(guān)扶持政策，主動跟進就業(yè)和社會保險政策，在小額貸款、就業(yè)資金扶持、社保補貼、崗位補貼等方面加大扶持力度，營造良好條件，引導(dǎo)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二是教育培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。第一，進一步提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)，提高在職員工的技能尤其是技術(shù)人員和管理者的水平，造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)大軍。第二，重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建立系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)制度，構(gòu)建從中職、專科、本科到專業(yè)學(xué)位研究生各個層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。第三，加大企業(yè)參與職業(yè)教育力度，通過專業(yè)與企業(yè)崗位、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程的緊密對接，使職業(yè)教育更加適應(yīng)市場需求、職業(yè)需求。第四，高校應(yīng)根據(jù)勞動力市場的變化，在設(shè)置專業(yè)、使用教材、實習(xí)安排等方面采取積極舉措，及時將市場需求反映在教學(xué)過程中，增加與勞動力市場的匹配度。

三是形成統(tǒng)一開放、靈活高效的人力資源市場。建立覆蓋面廣的市場供求信息共享平臺，定期發(fā)布區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展信息和緊缺職業(yè)工種目錄，減少就業(yè)市場中因信息不及時、不對稱所造成的就業(yè)問題，逐步加大和發(fā)揮市場機制在人力資源匹配中的作用。

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