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基層反映:當(dāng)前森林病蟲(chóng)害防治存在的問(wèn)題及對(duì)策

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-21 22:50:16 | 移動(dòng)端:基層反映:當(dāng)前森林病蟲(chóng)害防治存在的問(wèn)題及對(duì)策

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森林病蟲(chóng)害被稱(chēng)為“不冒煙的森林火災(zāi)”,其防治是減災(zāi)工程的重要組成部分,在深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治對(duì)保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、存在的問(wèn)題
一是危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害潛在威脅增大。近年來(lái),由于氣候異常,越冬殘留蟲(chóng)口多,外調(diào)苗木數(shù)量多、種類(lèi)多,各種危險(xiǎn)性病蟲(chóng)侵入的機(jī)率增大,為森林害蟲(chóng)的潛伏創(chuàng)造了條件。以我市為例,當(dāng)前蟲(chóng)害發(fā)生面積居高不下,蟲(chóng)害寄主沙柳、沙棘、松樹(shù)等共52.48萬(wàn)畝,發(fā)生面積12.32萬(wàn)畝。

二是防治體系短板。森防部門(mén)存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備配備不足等問(wèn)題。我市現(xiàn)有林地114萬(wàn)畝,森林覆蓋率34.94%,F(xiàn)有森林病蟲(chóng)害測(cè)報(bào)點(diǎn)5個(gè),在崗工作人員11人(專(zhuān)職檢疫員10人,兼職檢疫員1人),專(zhuān)業(yè)人員僅有3人,兼職測(cè)報(bào)員293人。森防部門(mén)僅配備了電腦、黑光燈、昆蟲(chóng)采集等基本工具,缺少實(shí)驗(yàn)室和標(biāo)本室等專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備,對(duì)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)仍為地面調(diào)查,無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)防治。

三是森防能力弱。部分單位存在“重造林輕保護(hù)”、“重防治輕預(yù)防”的現(xiàn)象。測(cè)報(bào)員不能及時(shí)反饋林木病蟲(chóng)害發(fā)生情況,防治工作處于被動(dòng)狀態(tài)。防治方法不當(dāng)。農(nóng)村集體林權(quán)制度改革以來(lái),集體林地分配到農(nóng)戶(hù),出現(xiàn)病蟲(chóng)害后農(nóng)戶(hù)單獨(dú)防治,效果不佳,林農(nóng)在防治時(shí)因噴灑農(nóng)藥導(dǎo)致病蟲(chóng)抗藥性增強(qiáng),形成環(huán)境污染、殺傷天敵惡性循環(huán)。

二、對(duì)策建議

一是轉(zhuǎn)變防治方式。按照“適地適樹(shù)”原則,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹(shù)種、良種壯苗和抗性樹(shù)種;大力營(yíng)造混交林,提高森林生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。維護(hù)物種的多樣性,引種與保護(hù)天敵,保持生態(tài)平衡。加大推廣先進(jìn)的防治技術(shù),提高病蟲(chóng)害防治的效率,建立和完善社會(huì)化防治服務(wù)體系。

二是加強(qiáng)綜合治理。繼續(xù)推行森林病蟲(chóng)害限期除治制度,把病蟲(chóng)害防治貫穿于森林資源培育的全過(guò)程,在選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營(yíng)、撫育及采伐各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān),注重保障樹(shù)木的健康生長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)森林病蟲(chóng)害的科學(xué)防治。

三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢疫。加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),健全“一站三網(wǎng)”體系建設(shè),對(duì)發(fā)生面積大、危害嚴(yán)重的林業(yè)有害生物進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),集中防治。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和跟蹤檢疫制度,建立檢疫追溯制度,加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)設(shè)施建設(shè)。建立林業(yè)有害生物防控長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)、防控責(zé)任、防治措施、資金投入“四到位”。

四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加大森林防治執(zhí)法力度,對(duì)重大危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害執(zhí)行限期除治通知書(shū)制度,提高防治工作的強(qiáng)制性,打造專(zhuān)業(yè)的防治檢疫隊(duì)伍,確保每個(gè)鎮(zhèn)和村至少有1名監(jiān)測(cè)員。建立健全林業(yè)有害生物防治的獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

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