今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：發(fā)展家庭農(nóng)場亟待解決三大問題》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

近年來，家庭農(nóng)場這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為社會各界關(guān)注熱點。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)營模式有三大問題亟待解決：

　　一是家庭農(nóng)場概念模糊，登記標準有待細化。“家庭農(nóng)場”首次出現(xiàn)是在201*年中央一號文件中，但文件未就“家庭農(nóng)場”概念作出明確規(guī)定，各地工商部門進行工商登記探索時，也只是初步將農(nóng)村人員申請、家庭成員為主要勞動力、實行規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營等作為登記主要條件。而我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模種養(yǎng)殖戶經(jīng)營主體成份復(fù)雜，半數(shù)以上為本地農(nóng)民，部分為高校畢業(yè)生以及農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營者等。在花木、蔬果、水產(chǎn)等行業(yè)，大多需要幾名長年固定用工，并在特定時節(jié)大量聘用臨時幫工。種植規(guī)模也以糧食種植戶較大，一般在100-300畝之間，少數(shù)有1000畝以上的。其他行業(yè)一般在10-100畝之間，很少有超過300畝以上的。

　　二是土地流轉(zhuǎn)方式不一，長期投入缺少保障。不少規(guī)模種養(yǎng)殖戶認為，當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中存在的一些問題影響自身生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。有與農(nóng)戶直接簽約的，有與村委會統(tǒng)一簽約的，有通過土地流轉(zhuǎn)平臺與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽約的，有從鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)的，有從本地規(guī)模農(nóng)業(yè)公司接轉(zhuǎn)的。不同方式流轉(zhuǎn)的土地的租金和年限各不相同，可能產(chǎn)生的矛盾的類型和解決方式也有區(qū)別。時間上從以往的10-20年縮短為1-5年。由于時間短，目前只能種植一些生長快、價值低的普通花木。還有一些農(nóng)戶看到土地收益變好，即使租用年限未到，也提出要收回自種。

　　三是農(nóng)業(yè)貸款難度較大，融資渠道十分狹窄。資金緊、融資難是目前規(guī)模種養(yǎng)殖戶們的普遍心結(jié)。土地流轉(zhuǎn)金是主要成本之一，根據(jù)土地的地理位置遠近和不同種養(yǎng)植項目收益差異，目前我區(qū)土地流轉(zhuǎn)金在400-1000元不等，種子、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資生產(chǎn)必需品價格居高不下，用工成本也較高，一個普通用工50-80元/天，花工、機工等具備特殊作業(yè)技能的達200-380元/天，每年購置、維修農(nóng)機具的花費也較高。我區(qū)一家糧食種植戶租用土地300多畝，先后投入50多萬元購置了收割機、播種機、拖拉機、插秧機、捆草機，目前還需投入40多萬元興建儲糧倉庫和購置烘干設(shè)備等。70%以上的規(guī)模種養(yǎng)殖戶投資靠自身原始積累，部分依賴民間借貸，極少獲得銀行貸款。

　　為此建議：

　　1．在研究出臺家庭農(nóng)場注冊登記標準時，應(yīng)當(dāng)充分考慮不同行業(yè)、不同主體的實際情況，從鼓勵促進土地流轉(zhuǎn)、解放勞動力、促進農(nóng)民增收的角度出發(fā)，把家庭農(nóng)場發(fā)展成為激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力的經(jīng)營主體。

　　2．進一步規(guī)范土地流動方式，研究解決土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記辦法、土地續(xù)租等問題，為家庭農(nóng)場提供信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、協(xié)議規(guī)范等服務(wù)工作。

　　3．盡快提高家庭農(nóng)場主素質(zhì)，建立現(xiàn)代管理方式，獲取金融機構(gòu)的關(guān)注和信任，同時積極探索林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、商標質(zhì)押等貸款產(chǎn)品，把農(nóng)民自有資本變成可用資本。并進一步完善財政、稅收、金融、保險等優(yōu)惠政策，通過項目傾斜、以獎代補等手段，激發(fā)家庭農(nóng)場主生產(chǎn)發(fā)展積極性。

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