今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：“為官不為”問題亟予重視關(guān)注》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：

隨著改革步入深水期，改革攻堅(jiān)任務(wù)日益艱巨，基層干部“庸政懶政怠政”的“為官不為”問題凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年全國11大類重大工程累計(jì)投資超過 5萬億，但中央層面巨額投資溢出效應(yīng)不明顯，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的帶動(dòng)不如預(yù)期，“為官不為”問題正在成為經(jīng)濟(jì)“換擋失速”、影響改革效率的一個(gè)熱點(diǎn)問題�；鶎� 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映“為官不為”問題亟待引起各級(jí)黨委政府的重視關(guān)注。

一、主要表現(xiàn)形式

一是能力不足慢作為。一些干部對(duì)發(fā)展新階段面臨的新形勢(shì)新任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)新常態(tài)下如何服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的定位不 準(zhǔn)，沒有吃透消化中央宏觀政策與部署要求，政治素質(zhì)不過硬、業(yè)務(wù)技能不過關(guān)，導(dǎo)致工作推進(jìn)中感到能力不足、束手無策，最終影響推進(jìn)的速度與成效。據(jù)統(tǒng) 計(jì)，201*年河南省在開展“懶政怠政、為官不為”專項(xiàng)治理行動(dòng)中，累計(jì)問責(zé)失職瀆職干部2500多人。

二是害怕?lián)��?zé)不作為。一些干部奉行“不干事、不出事、無過便是功，守?cái)傋�、混日子”的庸俗哲學(xué)，在推進(jìn)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作等缺乏擔(dān)當(dāng)精神， 存在“多做多錯(cuò)，權(quán)大風(fēng)險(xiǎn)越大”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年全國投資完成率總體達(dá)到86.8%，但個(gè)別重大領(lǐng)域工程投資只完成一半左右;全國 2009-201*年已供建設(shè)用地閑置105萬畝，相當(dāng)于100多個(gè)西湖的面積。

三是利益驅(qū)使亂作為。一些干部利用職務(wù)之便，在工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地出讓、征地拆遷、許可審批、監(jiān)督執(zhí)法等關(guān)鍵領(lǐng)域，采用暗箱操作、充當(dāng)掮客、 違規(guī)審批等方式，為商企違規(guī)謀利，并從中獲取違法所得。如201*年上海市檢察機(jī)關(guān)共立案貪污賄賂案件363件428人，總案值5.16億余元，為歷年來 最多。

二、原因分析

一是政治生態(tài)處于“亞健康”。少數(shù)地方和單位的政治生態(tài)清正系數(shù)不高，一些黨員干部思想作風(fēng)不端正，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，改革意志衰退，同事關(guān)系圈子化、上下關(guān)系依附化，離風(fēng)清氣正還有較大差距。

二是干事創(chuàng)業(yè)缺乏“源動(dòng)力”。少數(shù)干部對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則作為行為規(guī)范不適應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)規(guī)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換等改革創(chuàng)新領(lǐng)悟不深，工作缺乏激情，不是主 動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)適應(yīng)、主動(dòng)作為，而是處于坐、等、靠等消極工作狀態(tài)，還有基層干部職務(wù)晉升通道不暢，職數(shù)少、梯級(jí)多、年限長(zhǎng)等因素。

三是問責(zé)免責(zé)融合“不健全”。一些地方對(duì)干部的不作為、慢作為、亂作為等為官不為、廉而不勤問題，問責(zé)情形界定不明，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性的小問 題、小錯(cuò)誤，且不構(gòu)成黨政處分的情況，還缺少本地化的處置依據(jù)，屬地化的提醒監(jiān)督、問責(zé)教育等機(jī)制還有待于健全。目前，基層地方政府較好建立容錯(cuò)糾錯(cuò)、擔(dān) 當(dāng)免責(zé)機(jī)制的相對(duì)不多，得到容錯(cuò)保護(hù)的干部是極少數(shù)。一些善謀勇為的干部存有思想顧慮，特別是對(duì)執(zhí)行急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，不敢大膽地推進(jìn)落實(shí)。

三、對(duì)策建議

一是健全“為官不為”問責(zé)免責(zé)機(jī)制。一方面，要圍繞“慵懶散慢”等履職不力問題，明確不作為、慢作為、亂作為等具體情形，注重抓早 抓小抓常，以常態(tài)化的問責(zé)處置方式，切實(shí)加大對(duì)“為官不為”問題的整治力度，做到判斷準(zhǔn)、處置嚴(yán)，體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。另一方面，要為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，在健 全庸懶散、慢推拖的問責(zé)倒逼機(jī)制的同時(shí)，探索建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，設(shè)定容錯(cuò)免責(zé)情形，建立容錯(cuò)免責(zé)的申請(qǐng)、核實(shí)、認(rèn)定等制度，支持保護(hù)主觀上為公為民、客觀 上盡職盡責(zé)、實(shí)干創(chuàng)新的干部，使其卸下包袱、輕裝上陣，營(yíng)造愿干事、能干事、干成事的氛圍。

二是開展庸政懶政怠政治理專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞落實(shí)“六大紀(jì)律”，組織開展常態(tài)化的“為官不為”專項(xiàng)整治。采用“黨政牽頭抓總、部門各負(fù)其責(zé)、群眾參與監(jiān) 督、紀(jì)委監(jiān)督問責(zé)”方式，把治理“為官不為”問題的職責(zé)任務(wù)分解到相關(guān)單位，各司其職、協(xié)作聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建大監(jiān)督格局。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅整治不作 為、慢作為、亂作為等履責(zé)不力問題，推動(dòng)重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目、工作工作等有效落實(shí)，確保政令暢通。同時(shí)，注重結(jié)果運(yùn)用，把發(fā)現(xiàn)處置的“為官不為”問題 與相關(guān)單位及干部的年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相掛鉤。

三是加大對(duì)“獅子型”干部激勵(lì)力度。通過開展“為官不為”專項(xiàng)治理，在處置履責(zé)不力干部的同時(shí)，一方面，對(duì)敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)有為的干部，堅(jiān)決予 以容錯(cuò)免責(zé)，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情;另一方面，對(duì)容錯(cuò)免責(zé)中發(fā)現(xiàn)的勤廉有為、善謀擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，要加大正向激勵(lì)力度，積極予以舉薦，將好干部提拔任用 到重要崗位，建立公道正派、獎(jiǎng)懲分明的干部管理激勵(lì)約束體制。

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