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基層反映:推進(jìn)資源稅全面從價(jià)計(jì)征改革面臨較多問題

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:43:13 | 移動端:基層反映:推進(jìn)資源稅全面從價(jià)計(jì)征改革面臨較多問題

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一是計(jì)稅依據(jù)缺乏彈性,不能合理有效調(diào)節(jié)資源收益。目前部分礦產(chǎn)品目資源稅仍實(shí)行從量定額計(jì)征,在資源價(jià)格上漲時(shí)不能相應(yīng)增加稅收,價(jià)格低迷時(shí)又難以為企業(yè)及時(shí)減負(fù),資源稅組織收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能下降。

二是企業(yè)財(cái)務(wù)核算直接影響稅率和折算率的確定。資源稅的稅率和折算率等的測算是根據(jù)礦產(chǎn)資源開采企業(yè)201*年-201*年生產(chǎn)經(jīng)營狀況確定的,企業(yè)財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性將直接影響資源稅的稅率和折算率等指標(biāo)的建議意見。

三是砂石、粘土等品目從量計(jì)征單位換算需明確。目前砂石、粘土繼續(xù)實(shí)行從量定額計(jì)征,計(jì)量單位由原來按噸改為按立方米,但在實(shí)際征管過程中納稅人不能準(zhǔn)確申報(bào)砂石、粘土的體積,稅務(wù)機(jī)關(guān)只能依照納稅人自行申報(bào)的數(shù)據(jù)征收,無法準(zhǔn)確核定計(jì)稅依據(jù)。

四是資源稅減免政策需細(xì)化。現(xiàn)行政策規(guī)定,對實(shí)際開采年限15年以上的衰竭礦山開采的礦產(chǎn)資源,資源稅減征30%,但對衰竭礦山的具體認(rèn)定、備案要具備哪些資料,沒有明確規(guī)定。

五是部門配合有待加強(qiáng)。營改增后,地稅失去發(fā)票管理職能,納稅人在經(jīng)營地國稅局或自行開具增值稅發(fā)票后,是否扣繳資源稅,地稅征管人員核實(shí)難度較大,資源稅收流失風(fēng)險(xiǎn)加大。

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