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基層反映:國外一些政黨基層組織建設(shè)的新舉措及啟示

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基層組織作為政黨的組織基礎(chǔ),對鞏固和擴(kuò)大政黨的社會基礎(chǔ)具有重要作用。20世紀(jì)90年代特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,全球化和信息化迅速發(fā)展,對世界各國政黨的基層組織產(chǎn)生了沖擊和影響,主要表現(xiàn)在:黨的基層組織建設(shè)呈現(xiàn)不斷弱化的趨勢,許多政黨黨員數(shù)量持續(xù)減少,青年黨員流失;有的老黨、大黨“官僚化”和“精英化”傾向明顯,黨員干部日益脫離群眾;有的基層組織萎縮,社會影響力與日俱減。面對這些問題,國外一些政黨積極應(yīng)對,在基層組織建設(shè)方面采取了很多富有成效的新舉措。

一、擴(kuò)大政黨的代表性和開放性,創(chuàng)新吸收黨員方式,增強(qiáng)基層黨組織的吸引力和凝聚力

政黨組織是由黨員個體所組成的,黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體;鶎咏M織在政黨組織體系中占據(jù)基礎(chǔ)地位,是政黨力量增長的源泉。在全球化、信息化背景下,很多國家的政黨面臨著黨員流失、基層組織萎縮的現(xiàn)實問題。為了應(yīng)對這一問題,國外一些政黨積極采取措施,擴(kuò)大黨的代表性和開放性,創(chuàng)新吸收黨員的方式,擴(kuò)大基層黨員隊伍。

一是放寬入黨條件,擴(kuò)大基層黨組織的代表性和包容性。德國社會民主黨面對國內(nèi)社會結(jié)構(gòu)的變化,重視從“新中間階層”吸收和發(fā)展黨員,引進(jìn)了項目黨員制,即個人可以在社會民主黨支持的、他自己感興趣的項目期間入黨,只從事與項目有關(guān)的工作,項目完成后不再是黨員。法國社會黨則強(qiáng)調(diào)自己是“跨階級的政黨”,采取了一些靈活的辦法來吸收個人參加黨的活動。如法國社會黨黨章規(guī)定,非黨人士可以參加黨的會議,在政策制定過程中,享有一定的發(fā)言權(quán)和投票權(quán);吸收一些從事思考、學(xué)習(xí)和研究的特別組織參與黨的生活。個人可以直接入黨,每年組織一次入黨活動。英國、瑞典等國的一些政黨相繼取消集體黨員制度,大力發(fā)展個人黨員,特別是爭取中產(chǎn)階級成員入黨。美國共產(chǎn)黨在新黨章中則放寬了入黨條件,規(guī)定黨的任何一個成員、俱樂部、地區(qū)和全國性組織,都可以接受申請者的申請書,并在申請者所在的俱樂部和地區(qū)組織迅速開展討論和安排黨員同申請者談話,只要申請不是假的或確定申請者不會危害黨的組織和目標(biāo),就會迅速接納申請者為黨員并安排到俱樂部參加黨的活動。這種做法簡化了入黨的手續(xù)和程序,有利于吸收更多的人入黨。古巴共產(chǎn)黨根據(jù)社會環(huán)境的變化和形勢發(fā)展的需要,決定可以吸收符合條件的宗教人士中的優(yōu)秀分子入黨,他們?nèi)朦h后仍可參加宗教活動,但不得影響黨交給的任務(wù)。這些做法,擴(kuò)大了政黨的代表性和包容性,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了政黨的社會基礎(chǔ)。

二是在發(fā)展黨員的同時更注重黨員的質(zhì)量,注意吸納社會精英分子和青年學(xué)生入黨,以增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力。古巴共產(chǎn)黨非常重視黨員隊伍的質(zhì)量,在發(fā)展黨員時堅持“寧缺毋濫”的原則,在基層普遍建立了勞動者代表大會推薦黨員的制度,規(guī)定黨組織對被推薦的發(fā)展對象進(jìn)行考核和談話,并將履歷和各方面表現(xiàn)向群眾公開,注意聽取勞動群眾的意見,對每年發(fā)展黨員的人數(shù)進(jìn)行一定的控制以保證質(zhì)量。敘利亞復(fù)興黨在發(fā)展黨員上也十分嚴(yán)格、謹(jǐn)慎。該黨黨章規(guī)定,年滿14歲的阿拉伯公民,愿意接受黨的綱領(lǐng),經(jīng)組織考察、培養(yǎng)符合條件者,可由兩名黨員推薦,成為“黨的支持者”(相當(dāng)于預(yù)備黨員)。三年后,經(jīng)組織審查未發(fā)現(xiàn)問題,并通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)人談話方可轉(zhuǎn)為正式黨員。規(guī)定每個支部都要建立負(fù)責(zé)管理申請入黨積極分子的小組,黨支部只能從參加這些小組活動的積極分子中吸納新黨員。上述規(guī)定對確保黨員隊伍的純潔性和黨員思想的堅定性起到了積極作用。新加坡人民行動黨在發(fā)展黨員方面更注重將全社會最優(yōu)秀的年輕人網(wǎng)羅在黨內(nèi)。每次大選后,通過各種渠道在全國行業(yè)中挑選出幾百名具有潛能的候選人,經(jīng)過筆試、一般性考察、面試、中執(zhí)委考察、心理測試、中執(zhí)委裁決等程序,遴選出合格的候選人。通過這種措施,人民行動黨廣泛吸納了社會精英,組成了一支學(xué)識水平和思想道德方面都很優(yōu)秀的干部隊伍,為其長期執(zhí)政奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。在馬來西亞,以巫統(tǒng)為首的執(zhí)政黨聯(lián)盟國民陣線各黨均設(shè)立黨的青年局,主要起主力軍和先鋒作用,并經(jīng)常舉辦各種活動,不斷擴(kuò)大巫統(tǒng)在年輕人中的影響力。國外政黨的以上措施,在擴(kuò)大政黨社會基礎(chǔ)的同時,保持了黨的純潔性和先進(jìn)性。

二、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用

擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要方面;鶎咏M織作為推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)性載體,對加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)有著最直接的影響。國外一些政黨在基層組織建設(shè)中,注意發(fā)揮基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用,以不斷增強(qiáng)基層組織的活力。

一是重視基層組織支部建設(shè),提高黨員參與組織活動的積極性。日本共產(chǎn)黨高度重視支部建設(shè),確定了“支部是主角”的基層組織路線。支部一周召開一次學(xué)習(xí)會議,充分調(diào)動黨員參與討論和行動的積極性,領(lǐng)會并貫徹黨的綱領(lǐng)和各項政策決議。支部平時也比較關(guān)注勞動人民的生活,從而贏得了不少弱勢群體的支持,在地方議員選舉中一直在日本各黨中占有優(yōu)勢。德國社民黨、法國社會黨則通過嘗試設(shè)立“主題支部”、“專題類基層組織”、“主題委員會”等方式來開展組織生活,有些支部還邀請黨的領(lǐng)導(dǎo)人或?qū)B毜狞h務(wù)干部來基層作報告,基層黨員直接同他們進(jìn)行討論和辯論,從而激發(fā)了黨員參加支部生活的熱情和興趣。南非非國大黨特別重視通過支部活動來激發(fā)黨員的“主人翁”意識,遇到黨組織集會,基層組織可以動員數(shù)萬人參加活動。有些活動地點(diǎn)離黨員居住地很遠(yuǎn),支部的干部便籌集資金組織黨員群眾租用公共汽車或搭乘汽車前往百里之外的地方參會。盡管有的地方條件艱苦,但黨員士氣高昂、熱情高漲。通過以上措施,非國大基層組織建設(shè)成效非常明顯,黨員參與支部活動的熱情十分高漲,對支部的忠誠度較高,支部的號召能力也得到增強(qiáng)。

二是擴(kuò)大基層黨員參與權(quán)利,推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。國外一些政黨在制定政策時,賦予基層黨員廣泛參與黨的大政方針決策的權(quán)利,使基層黨員在這一過程中體會到了自我價值的實現(xiàn),政黨也相應(yīng)獲得了更多的支持者。早在20世紀(jì)90年代末,英國工黨和保守黨就把黨員投票制度從黨內(nèi)選舉擴(kuò)大到政策選擇,建立了全國政策論壇和地方各級政策論壇,為廣大黨員參與政策討論提供機(jī)會,從而確保全體黨員特別是基層黨員最大限度地參與決策過程。新加坡人民行動黨也于2004年成立了人民行動黨政策論壇,給黨員提供了一個針對各種政策和國家議題建言的平臺。近年來法國社會黨也采取了不少措施,如規(guī)定黨的所有決議由全黨表決,在各基層支部經(jīng)常組織討論會,就重大時事問題征詢黨員意見。歐洲的一些綠黨,每年召開的全國會議的代表都是由地方和基層黨組織直接選舉產(chǎn)生的,這些基層代表可以對重大問題做出決議。有些綠黨還規(guī)定縣以及縣以下黨組織召開的會議,全體黨員均可參加,從而進(jìn)一步擴(kuò)大了黨員參與決策的權(quán)利。越南共產(chǎn)黨全國代表大會的報告,提前要征求全體黨員和各界群眾的意見,基層黨組織要召集黨員對報告草案進(jìn)行討論并提出修改意見。埃及民族民主黨在“九大”召開之前,黨內(nèi)高層通過網(wǎng)絡(luò),征求廣大黨員對“九大”文件的意見和建議,對建設(shè)性意見進(jìn)行吸收、采納并反映到文件草案中。時任古共中央第二書記的勞爾·卡斯特羅,在2007年9月發(fā)表關(guān)于古巴形勢和政策的重要講話后的幾個月時間,黨員群眾圍繞勞爾的講話,進(jìn)行廣泛的討論,提出了130多萬條意見和建議。上述做法表明,擴(kuò)大基層黨員參與權(quán)利,推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化成為世界許多政黨發(fā)揮基層組織作用、增強(qiáng)基層組織活力的共同選擇。

三、推進(jìn)基層組織建設(shè),實現(xiàn)政黨與民眾溝通聯(lián)系的制度化

保持與群眾的聯(lián)系是實現(xiàn)政黨的本質(zhì)和功能的條件,也是執(zhí)政黨獲得執(zhí)政合法性的要求。一個政黨要贏得大選并獲得執(zhí)政地位,得到民眾的認(rèn)可和支持,就必須建立科學(xué)完善的制度,通過制度來體現(xiàn)政黨與民眾之間的代表與被代表的關(guān)系,使民意得到順暢的表達(dá)。換言之,即“政黨”必須在社會與國家之間找到一個契合點(diǎn),這個契合點(diǎn)就是黨群聯(lián)系的制度化;鶎咏M織作為政黨聯(lián)系民眾最直接和最重要的紐帶,其自身溝通聯(lián)系民眾機(jī)制的建設(shè)對政黨獲得更多民意支持、鞏固和擴(kuò)大社會基礎(chǔ)具有重要意義。近年來,國外一些政黨在基層組織建設(shè)中,采取了一些與民眾溝通聯(lián)系制度化的措施。

一是基層干部和議員通過定期走訪選民和接待群眾實現(xiàn)與民眾溝通聯(lián)系的制度化。新加坡人民行動黨通過制度化、規(guī)范化的渠道來保證基層組織與民眾的聯(lián)系。黨的基層支部的工作主要表現(xiàn)在議員聯(lián)系民眾的制度化,而且支部的負(fù)責(zé)人一般都是國會議員。規(guī)定黨的議員每周必須安排一個晚上走訪選民,一個晚上負(fù)責(zé)接待群眾來訪。一般來說,周日晚上訪問選民,周一晚上接待選民。在訪問和接待選民的過程中,支部成員全程陪同,議員還要把選民的問題和建議記錄下來,以便為群眾排憂解難。平時支部還要向居民傳達(dá)政府信息、向政府反映民眾意見和建議,組織豐富多彩的群眾性活動。在做群眾工作的過程中,各個支部與選區(qū)內(nèi)的居民建立了制度化、經(jīng);穆(lián)系,贏得了廣大民眾的支持,從而為黨執(zhí)政積累了合法性資源。敘利亞復(fù)興黨也高度重視群眾工作,要求基層干部都要確定固定的群眾聯(lián)系點(diǎn),定期向上級報告自己的工作情況,對于特困地區(qū)和特困戶,由各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系,當(dāng)遇上國家和民族的傳統(tǒng)節(jié)日時,黨的負(fù)責(zé)人還會把慰問金和慰問品親自送上門。南非非國大則采取完善支部功能、進(jìn)一步聯(lián)絡(luò)選民感情、收集和分析信息為上級提供決策建議等措施加強(qiáng)基層組織同民眾的聯(lián)系。每年各支部都要4次“挨家挨戶”訪談轄區(qū)所有家庭,了解各戶狀況及其對社區(qū)衛(wèi)生、福利等方面工作的意見,上報上級組織,并反饋督辦結(jié)果。保加利亞社會黨也規(guī)定議員每周末到各選區(qū)與選民接觸,次周的周二召開執(zhí)委會例會討論搜集到的民眾意見并制定相應(yīng)對策。上述事例表明,通過基層干部和議員定期走訪選民和接待群眾,逐步實現(xiàn)政黨與民眾溝通聯(lián)系的制度化,這樣更有利于政黨贏得民眾更廣泛的支持。

二是在基層組織設(shè)立民眾聯(lián)系機(jī)構(gòu),安排政黨專門的領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)管理,以保持政黨與民眾之間經(jīng);、制度化的聯(lián)系!敖y(tǒng)一俄羅斯”黨在基層黨組織內(nèi)部設(shè)立了“公眾接待部”,專門負(fù)責(zé)接待選民和群眾的來訪。越南共產(chǎn)黨在基層的鄉(xiāng)坊設(shè)立民運(yùn)科、在村街道設(shè)民運(yùn)組,還專設(shè)群眾工作委員會來負(fù)責(zé)民眾的溝通聯(lián)系工作。南非非國大設(shè)立的“群眾對話會”機(jī)制,不僅有基層的黨員和群眾踴躍參加,連總統(tǒng)姆貝基也親自參與。秘魯阿普拉黨在全國范圍內(nèi)設(shè)立了“人民之家”,集組織宣傳和提供醫(yī)療、文化和教育服務(wù)功能于一身,為普通民眾服務(wù),以便加強(qiáng)同民眾的聯(lián)系和溝通。為了維持這些機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),這些政黨還專門選派重要的領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)管理這些機(jī)構(gòu)。這些民眾聯(lián)系機(jī)構(gòu)的設(shè)立,從組織上保障了聯(lián)系民眾的固定化和長期化,也有力地推進(jìn)了基層組織溝通聯(lián)系民眾的經(jīng)常化與制度化。

四、利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動政黨組織結(jié)構(gòu)和基層組織動員方式的新轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代信息技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使政黨的運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了變化,出現(xiàn)了虛擬的“網(wǎng)絡(luò)社會”,這為政黨加強(qiáng)基層組織建設(shè)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了順應(yīng)這一發(fā)展趨勢,國外一些政黨在利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動政黨組織結(jié)構(gòu)和基層組織動員方式轉(zhuǎn)變方面采取了一些新舉措。

一是利用信息技術(shù)推動政黨的組織結(jié)構(gòu)由“垂直型”向“扁平型”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化了基層組織的作用。傳統(tǒng)的政黨組織結(jié)構(gòu)是一種垂直的、多層次的組織結(jié)構(gòu),主要通過各級組織和積極分子聯(lián)系黨的上層與基層來進(jìn)行信息溝通,往往影響了效率和吸引力。進(jìn)入信息時代后,這種組織結(jié)構(gòu)形式便不再適應(yīng)信息化溝通的要求。所以,各國政黨,尤其是西方政黨普遍利用信息技術(shù)推行網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)形式,減少或者取消黨的中間管理層次,壓平組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了橫向聯(lián)系、溝通與協(xié)作,使組織結(jié)構(gòu)開始由“控制型”權(quán)力結(jié)構(gòu)向部分的“參與型”權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。這種組織結(jié)構(gòu)使得組織內(nèi)部的聯(lián)系更為緊密,強(qiáng)化了中央一級的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基層組織,弱化了中間層級領(lǐng)導(dǎo)的作用,便于廣大基層黨員直接與中央溝通。英國工黨建立了全國政策論壇成員與基層黨組織定期進(jìn)行工作對話的機(jī)制,使得基層組織與中央溝通聯(lián)系更加緊密。德國社民黨注重加強(qiáng)基層組織即地方協(xié)會的作用,使地方協(xié)會更積極地參加工會、各種協(xié)會和聯(lián)合會的工作,基層組織的作用得到充分發(fā)揮,組織的凝聚力也得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是利用信息技術(shù)促使基層組織動員方式更加多樣化,組織溝通進(jìn)一步信息化。在政黨的組織結(jié)構(gòu)由“垂直型”向“扁平型”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的趨勢下,基層組織的動員方式和組織溝通也發(fā)生了變化。德國社民黨充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供的平臺,在網(wǎng)上成立“虛擬組織”,以網(wǎng)絡(luò)為平臺開展組織活動,這就打破了黨員參加黨內(nèi)討論時因時空阻隔使很多黨員不便或不能參加的限制。此外,該黨還啟動了“紅色電腦”和“紅色手機(jī)”計劃,把上萬個基層組織全部納入信息網(wǎng),通過手機(jī)向黨的各級領(lǐng)導(dǎo)和大部分黨員發(fā)布消息,從而加強(qiáng)了基層組織中各黨員之間意見和信息的交流。美國的主要政黨也在網(wǎng)上成立了“虛擬組織”,設(shè)立支部,移居國外的部分黨員也可通過網(wǎng)絡(luò)參與組織生活。意大利左翼民主黨、澳大利亞工黨以及荷蘭工黨等都將黨員登記表張貼到網(wǎng)上,對黨感興趣的公民可隨時在網(wǎng)上辦理入黨手續(xù)和交納黨費(fèi),此舉程序簡單,因而能吸引更多的年輕人加入黨組織。德國基督教民主聯(lián)盟則通過“網(wǎng)絡(luò)對話”,增強(qiáng)黨員的參與意識,廣開言路,調(diào)動了基層黨員參與組織生活的積極性。國外政黨的以上做法,使得政黨基層組織動員方式發(fā)生了變化,各基層組織之間以及基層組織內(nèi)部信息溝通交流更加便利,實現(xiàn)了組織溝通的信息化。

五、啟示

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,黨的基層組織也面臨著全球化和信息化的沖擊和考驗。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),黨要根據(jù)社會環(huán)境的變化,不斷采取新的舉措來加強(qiáng)基層組織建設(shè),這樣才能更好地適應(yīng)社會的變化,鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)。近年來國外一些政黨在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面的新舉措,對中國共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)具有啟示意義:

一是要以提高素質(zhì)為重點(diǎn)大力加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè),增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力。從古巴共產(chǎn)黨和越南共產(chǎn)黨近年來基層組織建設(shè)的理論和實踐來看,提高黨員素質(zhì)、優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)有利于保持政黨的活力和先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨在加強(qiáng)基層黨員隊伍建設(shè)時,應(yīng)繼續(xù)堅持質(zhì)量優(yōu)先、兼顧數(shù)量的原則,嚴(yán)把黨員入口關(guān),對發(fā)展對象要進(jìn)行全方位、綜合性考察。要重視吸納和培養(yǎng)人才,尤其是社會精英和青年人才,建立開放、擇優(yōu)的黨員發(fā)展機(jī)制,建立健全教育、監(jiān)督、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制,從而促進(jìn)黨員隊伍的壯大和黨員素質(zhì)的提高。這樣才能更好地保持黨員的純潔性和先進(jìn)性,不斷鞏固和擴(kuò)大執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

二是要保障黨員的民主權(quán)利,充分發(fā)揮黨員主體作用。國外一些政黨積極擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,發(fā)揮黨的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用,在提高基層黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度和積極性、推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化方面取得了明顯成效。中國共產(chǎn)黨在基層組織建設(shè)中,可以借鑒國外政黨的經(jīng)驗,積極落實黨員的知情權(quán)和參與權(quán),推進(jìn)黨務(wù)公開,拓寬黨員意見表達(dá)渠道,從而進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度和科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平,真正保障黨員主體地位和民主權(quán)利,充分發(fā)揮黨員主體作用。

三是在基層組織建設(shè)中,要建構(gòu)政黨與民眾的制度化的聯(lián)系機(jī)制。在基層組織建設(shè)中,國外一些政黨設(shè)立民眾聯(lián)系機(jī)構(gòu),定期走訪選民與接待群眾,注意創(chuàng)新與民眾聯(lián)系的溝通手段,通過與民眾溝通聯(lián)系的制度化贏得了選民的支持,實現(xiàn)了社會的穩(wěn)定。中國共產(chǎn)黨在基層組織建設(shè)中,也應(yīng)注意疏通各種代表渠道,傾聽各個階層群眾的呼聲和要求,不斷更新保持聯(lián)系的溝通手段。如可以在基層組織內(nèi)成立專門機(jī)構(gòu)用來體察民意、聯(lián)系群眾,還可建立基層聯(lián)系點(diǎn)、扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)接待日等機(jī)制,了解基層和群眾的真實情況,使基層組織與民眾的溝通聯(lián)系制度化,從而真正建構(gòu)政黨與民眾制度化的聯(lián)系機(jī)制。

四是積極實施“網(wǎng)絡(luò)黨建”,推進(jìn)基層黨組織工作信息化。隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展,信息化滲透到我們社會生活的各個方面,我們黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境也發(fā)生了深刻變化,傳統(tǒng)黨建工作中存在的信息渠道少、效率低、覆蓋面窄等問題日益突出,這在基層表現(xiàn)得更為明顯!熬W(wǎng)絡(luò)黨建”則運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開辟網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的黨建新領(lǐng)域,通過開展網(wǎng)上黨建理論研究、黨建論壇、黨建報刊、網(wǎng)上黨校等活動,宣傳主流意識形態(tài),實現(xiàn)組織內(nèi)部、組織之間的信息化溝通,提高黨務(wù)工作的效率,實現(xiàn)政黨與群眾溝通聯(lián)系的信息化,進(jìn)而推進(jìn)黨建信息化,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

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