今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：多傳播城管的正能量》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

當前，城市和小集鎮(zhèn)發(fā)展日新月異，與此同時，城鎮(zhèn)公共服務(wù)與管理工作也越來越復(fù)雜，牽涉的矛盾也越來越多。城鎮(zhèn)管理顯得越來越重要的同時，城管人員也越來越成為各類社會矛盾的焦點，有關(guān)他們的各種負面報道、消息、貼文鋪天蓋地。為此，裕安區(qū)人大代表、順河鎮(zhèn)黨委書記周鋒認為：現(xiàn)實中城管背了很多的黑鍋，他們當中的絕大多數(shù)人工作勤勤懇懇、任勞任怨，承受著社會壓力，忍受著各種委屈，因此社會輿論有必要還他們一個公道，多傳播他們的正能量，為城管執(zhí)法創(chuàng)造一個寬松的輿論氛圍，共同維護我們的生活環(huán)境。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

一、城市管理是對市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等眾多領(lǐng)域的綜合管理，而城市管理行政執(zhí)法則是將分散在這些領(lǐng)域的行政執(zhí)法進行整合，避免出現(xiàn)多頭執(zhí)法擾民現(xiàn)象的一種綜合行政執(zhí)法行為。具體包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經(jīng)營處罰）、停車管理、商鋪招牌等14個方面，類似于一些國家的“不管部”。但是實際情況卻是：綜合行政執(zhí)法的制度優(yōu)勢往往很難實現(xiàn)，經(jīng)常是各部門將管不好、不好管的、面對弱勢群體的讓城管來管，如街頭游商、占道經(jīng)營（有店面的歸工商管理部門）、違章建筑（有執(zhí)照的歸規(guī)劃部門）等等，而較易規(guī)范的則留在本部門。因此，這就人為將城管推向了風(fēng)口浪尖！

二、由于城管所管的事務(wù)又多又雜又難，所以他們面對的被管理者也是五花八門、良莠不齊。以占道經(jīng)營和違章建筑為例，實際操作中是有很多程序的，先是口頭通知其自行糾正，然后如不聽勸告再書面通知限期糾正，最后期限到了，沒辦法只好對少數(shù)違章者強制執(zhí)行。法律規(guī)章本來就有強制性，如果都是做思想工作就能起作用，那還要執(zhí)法部門干什么？而城管如果在程序到位的情況下強制執(zhí)法也說他們說“暴力執(zhí)法”，那么這也是“合法暴力”。

三、實際情況是：進入強制執(zhí)行程序時，經(jīng)常會碰到“暴力抗法”，城管人員因此被謾罵、被潑尿潑開水、被毆打甚至受傷的情況時有發(fā)生，這時很少有人拍視頻，更沒有人去炒作。而城管執(zhí)法過程卻往往有人錄像，然后經(jīng)過歪曲事實、添油加醋后到處傳播，誤導(dǎo)視聽。大量網(wǎng)民一方面對城鎮(zhèn)街道占道經(jīng)營影響其出行深惡痛絕，抱怨管理部門“不作為”，另一方面在不明真相的情況下又跟帖推波助瀾，對城管所謂“暴力執(zhí)法”大加譴責(zé)，客觀上造成城管的公眾形象被“妖魔化”。

四、城管人員其實屬于執(zhí)法人員中的弱勢群體，他們不僅工作任務(wù)重，而且地位低，待遇差，其中不少人還沒有編制。如果不是情非得已，如果不是為了執(zhí)行上級意圖，如果不是任務(wù)所逼，他們絕不會對同樣是弱勢群體的被管理者去“暴力執(zhí)法”。比如街頭游商，既有老實巴交的農(nóng)民，也有缺斤短兩的奸商，很難分清。如果不統(tǒng)一進行規(guī)范管理，既影響交通，也存在安全隱患，更是對大多數(shù)合法經(jīng)營者利益的損害。

五、由于城管隊伍同樣結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因此不能排除極少數(shù)城管人員在情緒沖動的情況下存在言語過失和行為過激的“暴力執(zhí)法”現(xiàn)象，由于他們代表國家，理應(yīng)嚴格要求，這些人受到輿論譴責(zé)和行政處理是理所當然的。但是這些人畢竟是極少數(shù)，不能代表城管主流，而且其負面影響不應(yīng)該被無限放大。

因此，周鋒代表建議：

（一）對城管執(zhí)法人員的苦衷多加理解，對他們的執(zhí)法行為多加支持，因為他們所從事的工作是為了讓我們居住的城鎮(zhèn)更加整潔、靚化、美化。

（二）正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，有關(guān)媒體多挖掘、報道、宣傳城管的依法管理行動，大力傳播他們當中的正能量。

（三）對不負責(zé)任歪曲、丑化、惡意傳播城管執(zhí)法人員形象的行為追究刑事責(zé)任。

（張遠東）

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