今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：縣衛(wèi)計局反映基層落實“全面兩孩”政策發(fā)現(xiàn)的突出問題及對策》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

突出問題：

一是鄉(xiāng)村兩級對計生工作的重視程度下降。“全面兩孩”政策實施后，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓計生工作的指導思想出現(xiàn)偏差，工作氛圍不濃厚，認為政策調(diào)整了，生育放寬了，指標降低了，責任意識、工作力度均有所減弱。

二是基層開展計生工作的難度加大。由于行政強制手段缺乏，相關綜治部門配合不夠到位，導致社會撫養(yǎng)費的立案與征收難度進一步加大，尤其是政策實施前已出生的政策外二孩、政策外多孩但尚未啟動征收程序或未完全征收到位的違法生育對象，大都存在拖延、阻擾、逃避社會撫養(yǎng)費征收的現(xiàn)象。201*年，湘潭縣僅征收社會撫養(yǎng)費1400萬元，同比去年減少了1373萬元。

三是婦產(chǎn)醫(yī)療資源配置不均。當前該縣醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)婦幼保健資源主要集中在縣級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的產(chǎn)房僅配置在青山橋、花石、石潭3鎮(zhèn)，“全面兩孩”政策落地后，資源分布不局面進一步加劇，大量新出生人口勢必會對原有公共資源造成沖擊。

四是高齡產(chǎn)婦生產(chǎn)隱憂不少。從該縣近十年的出生缺陷嬰兒數(shù)據(jù)來看，2006-2009年維持在70個左右，201*年上升到89個，201*年達到峰值178個，201*年回落到11個。許多有再生育意愿的高齡育婦家庭，在環(huán)境、經(jīng)濟和心理等方面準備不足，無形中也會對家庭、醫(yī)院、社會帶來一定影響。

相關對策：

一是堅持完善目標管理。根據(jù)國家、省、市精神，堅持完善計劃生育目標責任制，繼續(xù)深化計劃生育機制體制改革，科學設定考核指標，將基本公共衛(wèi)生服務、新農(nóng)合參合率和五歲以下兒童死亡率三項指標納入考核。進一步完善考核方式與手段，嚴格落實“一票否決”制度，加強考核結果運用，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的平衡開展和穩(wěn)步推進。

二是突出宣傳先導作用。堅持計劃生育“三為主”方針，結合市縣“三下鄉(xiāng)”活動和“7·11”等重大紀念日，廣泛開展全面二孩政策的宣傳。在縣電視臺設置“蓮鄉(xiāng)衛(wèi)計”專欄，聯(lián)合縣計生協(xié)開展宣傳服務活動，全面推進衛(wèi)生計生公益廣告進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進小區(qū)、進家庭活動。

三是加強專題專項教育。堅持領導層面的普及宣傳，在縣委中心組集中學習時，邀請省、市衛(wèi)計委專家進行全面二孩政策的專題輔導。在縣委黨校一個月以上的主體班繼續(xù)堅持開設人口理論課程。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員的集中業(yè)務培訓，深入學習和貫徹落實全面二孩政策，同時要求全縣各單位認真組織各類相關學習與培訓，有效指導日常工作的開展。

四是落實便民惠民政策。按照國家簡政放權的大政方針，對一孩、二孩的生育實行登記制度，發(fā)放《生育服務證》；對政策內(nèi)多孩生育繼續(xù)實行審批制度，發(fā)放《生育證》。進一步規(guī)范生育登記和審批的流程，計劃生育相關事項辦理采用承諾制，簡化服務手續(xù)，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。全面終止《獨生子女父母光榮證》辦理、妊娠保證金收取，取消取環(huán)、結扎復通術審批，不再強制組織婦檢。同時按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待、扶助等政策以新通過的省計生條例相關規(guī)定，區(qū)別執(zhí)行對待。

五是優(yōu)化婦幼服務水平。結合國家基本公共衛(wèi)生服務，加強免費優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前篩查和“兩癌”篩查等生育服務，同時利用衛(wèi)計機構整合的契機，將產(chǎn)科預增床位數(shù)納入“十三五”醫(yī)療服務體系建設規(guī)劃，加緊推進婦幼保健院建設。

六是抓好配套措施落實。繼續(xù)堅持和完善計劃生育利益向?qū)Т胧�，加強流動人口管理，推動流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務均等化。嚴格遏制政策外多孩生育行為，加強與法院的溝通協(xié)作，將社會撫養(yǎng)費征收未到位對象納入法院的個人征信系統(tǒng)。七是增加公共資源供給。進一步加強醫(yī)療資源、教育資源、社保資源配置，衛(wèi)計、教育等相關部門對政策實施的效應加強跟蹤分析，提前規(guī)劃布局，強化管理和引導，完善基本公共服務均等化，以滿足實施全面二孩政策后的實際需要。

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