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基層反映:對加強農村基層干部屆末廉政建設的幾點建議

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為強化農村基層自治組織和黨組織的作風建設,狠剎屆末庸政、懶政、腐敗等不正之風,防微杜漸,將村級換屆苗頭性問題扼殺在萌芽狀態(tài),為明年的村“兩委”換屆工作保駕護航,區(qū)紀委派駐第三組提出以下幾點建議:

一、強化思想教育,提高農村基層干部廉政意識。一是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府主要領導親自主持召開村“兩委”干部廉政教育專題會議,明確村級換屆紀律,強化基層干部廉政意識,并由鎮(zhèn)委與村干部簽訂《屆末廉政責任書》。二是由鎮(zhèn)紀委書記及區(qū)紀委派駐機構為村“兩委”干部上黨課,播放警示教育片,明確黨的紀律和廉政要求,并表明紀委對嚴肅換屆紀律的態(tài)度。三是要求村“兩委”召開專題會議集中學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干行為規(guī)定(試行)》等法規(guī),深化自身法紀意識。

二、加強監(jiān)督管理力度,完善規(guī)章制度。一是抓好農村村務財務公開工作,定時開展巡查,保障村民群眾的監(jiān)督權和知情權;二是全面開展村級屆末審計工作,重點審計經(jīng)濟工作目標完成情況,集體資產保值增值情況,村財務收支情況,審計結果向村民公開,發(fā)現(xiàn)問題要立即處理;三是在各鎮(zhèn)推進“一簿兩鎖三簽名”制度,并在屆末時將該制度執(zhí)行落實情況作為村兩委干部廉政測評重要指標。對檢查中發(fā)現(xiàn)的先進村,要做好宣傳工作,并組織其他村干部參觀學習;并對檢查出的“后進村”通報批評,進行警示教育。

三、推進“任期回頭看”活動,進行廉政測評“五個評分”。在全體村(居)推進“任期回頭看”活動,一是各村干部對照任職時的承諾進行自查自省,撰寫自查材料,并在全體黨員干部、村民代表、駐村干部參加的廉政教育專題生活會上公開述評;二是在專題生活會上進行民主測評“五個評分”,即自我評分、村“兩委”干部相互評分、村黨員和村民代表評分、掛村鎮(zhèn)干部評分、鎮(zhèn)委和鎮(zhèn)政府主要領導評分。評分結果在各村(居)委會及鎮(zhèn)政府公示。對評分優(yōu)秀的基層干部,要在全鎮(zhèn)范圍進行通報表揚;對評議較差的干部,由鎮(zhèn)委及鎮(zhèn)紀委對其開展廉政談話。通過“回頭看”及“五個評分”活動,促使村“兩委”認識到自己在黨員干部中的廉政形象情況,讓其照照鏡子,正正衣冠。

四、豐富廉政教育宣傳,筑牢思想防線。一是全方位多手段做好宣傳,利用電視臺、清風網(wǎng)、手機廉政短信等現(xiàn)代傳媒手段,發(fā)布廉政信息、播放廉政宣傳片;二是在各村委會張貼廉政標語、發(fā)放廉政宣傳單,使廉政知識深入人心,普及到全體群眾中去;三是發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)廉政教育基地作用,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府分批組織村“兩委”干部參觀黨風廉政教育基地和家訓廉政教育基地,筑牢村干部拒腐防變的思想道德防線和提高廉政意識。農村基層換屆前后時期也是黨風廉政建設敏感期,我們有必要加強黨風廉政教育,治治村“兩委”干部各種“屆末綜合癥”,筑牢農村基層干部拒腐防變的思想道德防線,深化廉政意識,防止農村基層干部屆末任期出問題。

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