今天，公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”在基層機(jī)關(guān)的實(shí)踐與思考》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用！正文如下：
江蘇省蘇州市地稅局以《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》為指導(dǎo)，牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)治稅工程，積極構(gòu)建“六通”稅收治理體系，在提升稅收治理能力、推進(jìn)稅收現(xiàn)代化方面進(jìn)行了深入探索。
一、依托“互聯(lián)網(wǎng)+”積極構(gòu)建“六通”稅收治理體系
以信息技術(shù)為支撐，以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)，以協(xié)同共治為手段，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效率為目標(biāo)，圍繞工作中的“熱點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，著力解決“通”的問題，初步形成了符合實(shí)際、富有實(shí)效的現(xiàn)代化稅收治理體系。
（一）樹立用戶思維，促進(jìn)與納稅人良好溝通。把大量實(shí)體辦稅業(yè)務(wù)移植到線上，推動(dòng)線上線下業(yè)務(wù)融合，提供成本最低、效率最高、體驗(yàn)最好的納稅服務(wù)，讓納稅人有更多獲得感。一是稅收優(yōu)惠主動(dòng)辦理。開發(fā)“落實(shí)稅收優(yōu)惠政策服務(wù)平臺(tái)”和減免稅核算管理系統(tǒng)，自動(dòng)篩選優(yōu)惠對(duì)象名單，主動(dòng)提醒符合條件的納稅人享受優(yōu)惠，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析各項(xiàng)減免稅數(shù)據(jù)，保證優(yōu)惠政策全落實(shí)，優(yōu)惠對(duì)象全覆蓋，優(yōu)惠管理全過(guò)程，201*年依托該平臺(tái)共為11萬(wàn)戶納稅人落實(shí)各類稅收優(yōu)惠89.3億元。二是移動(dòng)辦稅隨時(shí)隨地。開發(fā)“掌上稅務(wù)”手機(jī)APP，納稅人可隨時(shí)隨地預(yù)約辦稅、檢索稅收政策和辦稅要求、查詢發(fā)票真?zhèn)�、�?jì)算二手房交易稅收、個(gè)人所得稅、車船稅等。在今年的12萬(wàn)以上個(gè)稅自主申報(bào)中，自行申報(bào)人數(shù)達(dá)到了165234人，其中使用手機(jī)APP和網(wǎng)上辦稅廳申報(bào)的人數(shù)占比達(dá)36.5%。三是辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)化查詢。統(tǒng)一、規(guī)范辦稅資料標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定等8大類410項(xiàng)業(yè)務(wù)。開發(fā)應(yīng)用辦稅資料查詢系統(tǒng)，納稅人輸入關(guān)鍵詞即可查知所辦事項(xiàng)需要資料、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)限等，并提供表證單書樣本。四是積極打造“六能”型綜合辦稅平臺(tái)。建立12366納稅服務(wù)數(shù)據(jù)定期收集、分析、反饋機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)納稅人咨詢內(nèi)容進(jìn)行分析，緊緊圍繞“需求側(cè)”,完善升級(jí)12366熱線，改善“供給側(cè)”服務(wù)。
（二）樹立共享思維，促進(jìn)與政府各部門數(shù)據(jù)聯(lián)通。由政府牽頭，主動(dòng)與43個(gè)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，201*年利用第三方信息入庫(kù)稅收61.2億元，增長(zhǎng)35.7%。一是推進(jìn)“以地控稅”。開發(fā)“以地控稅”信息管理系統(tǒng)，與國(guó)土、住建等部門及時(shí)傳遞“房土”信息，深化“房土”兩稅征管，201*年入庫(kù)“房土”兩稅106.8億元，同比增長(zhǎng)12%。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社�！薄ｉ_發(fā)運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+社�！辈⒙�(lián)信息協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與人社、財(cái)政部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為職工提供聯(lián)辦登記、即時(shí)辦理、騙保預(yù)警、實(shí)時(shí)查詢等服務(wù)，201*年實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)收入510.8億元，增長(zhǎng)14.7%，征繳率達(dá)99.8%。三是推進(jìn)“政稅銀”信用合作。聯(lián)合蘇州市政府、人民銀行蘇州中心支行簽署“政稅銀”信用合作協(xié)議，覆蓋全市30多家商業(yè)銀行，開發(fā)納稅信用貸金融產(chǎn)品，首批已為228戶納稅信用企業(yè)提供信用貸款5.5億元，打破了以往稅務(wù)部門和某一家商業(yè)銀行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作的模式，實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面的拓展。
（三）樹立合作思維，促進(jìn)國(guó)稅地稅工作融通。在服務(wù)深度融合方面，在市行政服務(wù)中心設(shè)立聯(lián)合辦稅窗口，借助“影印系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息共享、一次辦結(jié)”。雙方互派辦稅人員、互設(shè)辦稅窗口、互置辦稅設(shè)備，全市共實(shí)現(xiàn)國(guó)稅地稅共同進(jìn)駐政務(wù)大廳28個(gè)、共建辦稅大廳13個(gè)、互設(shè)窗口的辦稅服務(wù)廳10個(gè)。與工商、質(zhì)監(jiān)等部門全面開展“三證合一、一照一碼”商事制度改革，企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷登記均實(shí)現(xiàn)“一口辦理”，201*年9月實(shí)施以來(lái)，共當(dāng)場(chǎng)發(fā)放稅務(wù)登記證件3400份。在執(zhí)法適度整合方面，優(yōu)化“國(guó)稅地稅個(gè)體稅收一體化管理平臺(tái)”，實(shí)施“聯(lián)合+集中”注銷模式，開展專業(yè)市場(chǎng)國(guó)稅地稅委托代征，201*年共代扣地方稅費(fèi)2.58億元。聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治，聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)稅源企業(yè)抽查和輪查，共同擬定重點(diǎn)檢查對(duì)象，聯(lián)合入戶執(zhí)法，減少對(duì)企業(yè)的影響。在信息高度聚合方面，建立國(guó)稅地稅信息交換平臺(tái)，在保障信息安全的前提下，明確涉稅信息提供義務(wù)，定期交換納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表信息、高風(fēng)險(xiǎn)納稅人名單等，對(duì)于一些重大案件及時(shí)互相移交案件線索，堵塞征管漏洞。
（四）樹立線上思維，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層縱向貫通。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建信息化工作平臺(tái)，促進(jìn)上下溝通科學(xué)、規(guī)范、高效。創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用“地稅快線”，涵蓋問題咨詢、政策請(qǐng)示、建言獻(xiàn)策、舉報(bào)投訴等八大功能模塊，實(shí)現(xiàn)所有問題全部網(wǎng)上辦理，所有工作全程網(wǎng)絡(luò)計(jì)時(shí)，所有環(huán)節(jié)全員動(dòng)態(tài)監(jiān)控，所有結(jié)果全部網(wǎng)上公開�！暗囟惪炀�”使基層的意見建議直通上級(jí)機(jī)關(guān)，保證了決策部署符合實(shí)情，使上級(jí)的決策部署“一竿子插到底”，保證了決策部署落到實(shí)處�！暗囟惪炀�”上線后，建言獻(xiàn)策辦理時(shí)間縮短到3個(gè)工作日左右，內(nèi)部會(huì)議數(shù)量同比下降23%左右。創(chuàng)新開發(fā)“廉政教育學(xué)習(xí)交流平臺(tái)”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的導(dǎo)向性和時(shí)效性，以“個(gè)人廉政樹”“單位廉政墻”的形式，增強(qiáng)廉政教育的趣味性和自覺性，促進(jìn)廉政意識(shí)入腦入心。
（五）樹立系統(tǒng)思維，促進(jìn)機(jī)關(guān)職能部門之間橫向互通。在風(fēng)險(xiǎn)管理上，稅政、法規(guī)等部門負(fù)責(zé)分析重點(diǎn)稅收風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)特征，結(jié)合基層需要提出風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)模型和指標(biāo)庫(kù)；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè)，開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，編制風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，推送風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行過(guò)程跟蹤和應(yīng)對(duì)分析；納稅服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稽查等部門分別負(fù)責(zé)低等風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、高等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)；督察內(nèi)審部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況開展復(fù)審復(fù)核，完善了風(fēng)險(xiǎn)管理的鏈條，形成了稅收風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管理。
（六）樹立網(wǎng)狀思維，所有業(yè)務(wù)流程銜接暢通。為打破工作條塊分割的“信息孤島”現(xiàn)象，成立檔案管理中心，精心打造集自動(dòng)化管理、數(shù)字化加工、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)于一體的數(shù)字化檔案室，對(duì)各類檔案實(shí)行規(guī)范采集、統(tǒng)一管理、全部數(shù)據(jù)化，實(shí)現(xiàn)足不出戶“一鍵查詢”，使“征、管、評(píng)、查”各環(huán)節(jié)無(wú)縫對(duì)接，各崗位均可方便快捷地查詢到業(yè)務(wù)流程上下游的工作狀態(tài)，以及管理對(duì)象的歷史全貌，使“死檔案”變成了“活資源”，有效服務(wù)和保障了以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的專業(yè)化改革。
二、基層推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”面臨的相關(guān)問題
稅務(wù)總局制定的《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》為未來(lái)稅收互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用指明了方向、提出了目標(biāo)、明確了任務(wù)，但基層在實(shí)踐中還面臨一些瓶頸。
一是觀念瓶頸�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”是現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)管理理念在稅收領(lǐng)域的全面應(yīng)用，是一場(chǎng)深刻革命�；ヂ�(lián)網(wǎng)不僅是一種技術(shù)、工具和渠道，更是一種思維方式、工作方式。但基層一些干部仍然狹隘地把互聯(lián)網(wǎng)看成一種工具，認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”就是在原有稅收征管服務(wù)手段的基礎(chǔ)上簡(jiǎn)單地加上計(jì)算機(jī)。這種認(rèn)識(shí)制約了工作理念的更新，束縛了工作方式的轉(zhuǎn)化，影響了工作質(zhì)效的提高。
二是信息瓶頸。開放、共享是互聯(lián)網(wǎng)的重要特征，其中信息共享是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的基礎(chǔ)。目前，由于缺乏法律法規(guī)依據(jù)，加上擔(dān)憂信息安全問題，部門信息共享依然停留在較低的層次，數(shù)據(jù)條塊分割嚴(yán)重，還沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)增值利用的深度和廣度還不夠，稅務(wù)部門開展稅收分析監(jiān)控、征管服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法常常遇到數(shù)據(jù)壁壘。同時(shí)，信息系統(tǒng)分散建設(shè)，數(shù)據(jù)多頭管理，接口標(biāo)準(zhǔn)不一，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，數(shù)據(jù)的全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性難以保障。
三是管理瓶頸。近年來(lái)，稅務(wù)部門在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高征管和服務(wù)效率方面做了大量創(chuàng)新和嘗試，開發(fā)了各種應(yīng)用平臺(tái)和信息傳輸系統(tǒng)。這些平臺(tái)分散在各個(gè)單位、各個(gè)部門及各個(gè)稅種之間，雖然都發(fā)揮了重要作用，但由于缺乏系統(tǒng)的管理理念和統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，信息基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，平臺(tái)相互獨(dú)立，甚至無(wú)法兼容，難以形成合力。
三、促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”在基層全面落地的思考
當(dāng)前，“金稅三期”已全部上線，“五證合一、一照一碼”正全面實(shí)施，《稅收征管法》修訂正加速推進(jìn)�；鶎佣悇�(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以此為契機(jī)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，推進(jìn)信息共享共用，對(duì)稅收征管、納稅服務(wù)、內(nèi)部管理等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)各類應(yīng)用軟件進(jìn)行系統(tǒng)整合，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”在基層全面落地，為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供扎實(shí)的保障。
一是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息技術(shù)對(duì)征管改革、稅制改革的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)修訂后的《稅收征管法》，建立跨部門的信息共享平臺(tái)，制定關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量涉稅數(shù)據(jù)深度挖掘、分析和利用，為提高稅收征管質(zhì)量提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)保障。積極推廣和優(yōu)化全國(guó)統(tǒng)一的稅收征管規(guī)范，優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程，為實(shí)現(xiàn)信息管稅夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)征管改革與稅制改革相銜接，順應(yīng)直接稅比重提高，自然人納稅人數(shù)量多、管理難的趨勢(shì)，構(gòu)建自然人稅收征管和信用體系，提高自然人稅收征管水平。
二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”。按照“辦稅前臺(tái)集中、信息后臺(tái)共享、績(jī)效內(nèi)部提升、服務(wù)外部拓展”的思路，整合、盤活分散在各部門的信息資源，通過(guò)數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)掌握納稅人辦稅需求，形成“獲取需求—分析需求—滿足需求—績(jī)效評(píng)估—持續(xù)改進(jìn)”的工作流程，努力實(shí)現(xiàn)辦稅時(shí)間最短、辦稅程序最簡(jiǎn)、辦稅服務(wù)最優(yōu)。改善和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)辦稅體驗(yàn)，將辦稅平臺(tái)與微信、支付寶等支付平臺(tái)對(duì)接，納稅人可自由選擇網(wǎng)上申報(bào)、移動(dòng)端申報(bào)、銀稅扣繳等多種申報(bào)方式，使納稅人足不出戶即可完成申報(bào)納稅等涉稅事項(xiàng)。利用便捷的互聯(lián)網(wǎng)溝通方式，把12366打造成綜合性辦稅平臺(tái)，滿足納稅人全方位需求。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)管理”。把互聯(lián)網(wǎng)思維和落實(shí)績(jī)效管理4.0版結(jié)合起來(lái)，完善績(jī)效管理平臺(tái)，優(yōu)化績(jī)效管理體系，動(dòng)態(tài)跟蹤任務(wù)派發(fā)、流轉(zhuǎn)、接收、分配、反饋等環(huán)節(jié)，提高機(jī)考率，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核公開透明。深入推進(jìn)“數(shù)字人事”建設(shè)，量化“德、能、勤、績(jī)、廉”等考核指標(biāo)，根據(jù)工作特點(diǎn)，實(shí)施按日記實(shí)、按月通報(bào)、按年考評(píng)的方式，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地記錄干部日常工作及德才表現(xiàn)，為每名干部建立個(gè)人成長(zhǎng)賬戶，并強(qiáng)化績(jī)效信息分析，將其作為干部評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的重要參考，形成科學(xué)的選人用人導(dǎo)向。搭建機(jī)關(guān)和基層、征納雙方的溝通橋梁，廣泛吸納基層干部和納稅人的意見建議，提高政策制定科學(xué)性、民主性；全面監(jiān)測(cè)并深入評(píng)估政策執(zhí)行效果，加快形成政策制定、實(shí)施、反饋、優(yōu)化的閉環(huán)管理。
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