今天,公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:【建言獻(xiàn)策】推動(dòng)和促進(jìn)路政事業(yè)發(fā)展的建議》范文,供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
一是思想上大攪動(dòng),提精氣神。必須從干部體制上入手,通過(guò)攪動(dòng)干部帶動(dòng)人氣,引導(dǎo)風(fēng)氣,樹(shù)立正氣。在這點(diǎn)上,地方干部體制任用和管理上一些成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)ソ梃b。只有干部動(dòng),人動(dòng),才能思想動(dòng),才能提精聚神,才能保持上下一致。
二是管理上大推動(dòng),去低效率。要樹(shù)立新的管理理念,培養(yǎng)新的管理模式,創(chuàng)新新的管理方法。一方面要對(duì)組建以來(lái)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定和管理制度進(jìn)行一次全面梳理,看是否有已經(jīng)不符合相關(guān)政策和不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的制度框框,該修改的修改,該廢止的廢止,打破一些不合時(shí)宜的束縛,解放基層干事創(chuàng)業(yè)的活力和主動(dòng)性。另一方面要牢固樹(shù)立依法行政、依法管理的意識(shí),特別是現(xiàn)在解決了執(zhí)法主體資格,屬于受交通廳委托執(zhí)法,各支隊(duì)、大隊(duì)都必須清晰了解和掌握委托行政執(zhí)法的要求、特點(diǎn)和內(nèi)涵,厘清自己的職責(zé),在執(zhí)法和管理工作中履職到位,否則將很容易帶來(lái)許多不必要的涉法涉訴問(wèn)題直接到省交通廳這一級(jí),影響和辜負(fù)省廳對(duì)路政部門(mén)的關(guān)心和厚愛(ài)。只有人人講管理,個(gè)個(gè)懂管理,培育出了一支善管理的干部隊(duì)伍,路政事業(yè)才能百尺竿頭更進(jìn)一步。
三是舉措上大行動(dòng),強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,執(zhí)行力有待提升。解決的途徑在于人的“能”和“責(zé)”問(wèn)題。首先解決干部職工的工作能力問(wèn)題,使其可以在自身的工作崗位上履職盡責(zé)。這是一個(gè)系統(tǒng)的工程,一方面通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)挖潛,另一方面通過(guò)招收大學(xué)生等途徑吸收新鮮血液,相信通過(guò)幾年的持續(xù)努力,會(huì)有明顯的成效。其次解決工作責(zé)任心的問(wèn)題。要建立起科學(xué)、公平公正、結(jié)合實(shí)際又可具操作性的考核方案,切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任心,提高執(zhí)行力。
四是形象上大變動(dòng),樹(shù)路政魂。按照需求理論,路政部門(mén)解決了生存的問(wèn)題只是第一步,關(guān)鍵是在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展。那就必須要從打造路政品牌,培育路政文化,樹(shù)立路政魂入手。高速路政系統(tǒng)屬于改革后重新整合組建的部門(mén),具有條件可以在這個(gè)基礎(chǔ)上為新起點(diǎn),改變過(guò)去稽征、高投路政、公路路政等傳統(tǒng)定位和形象,要在路政文化的建設(shè)和培育上多下功夫,多舍得投入。要大力弘揚(yáng)正能量,以路政實(shí)際工作的人和事生動(dòng)說(shuō)教,讓廣大干部職工看到正氣,看到希望。要積極關(guān)心關(guān)愛(ài)職工,形成規(guī)矩和長(zhǎng)效機(jī)制,使職工始終把路政當(dāng)自己的家。要開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)積極健康向上的生活方式。要鼓勵(lì)基層結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展各種創(chuàng)建,從不同的細(xì)分領(lǐng)域凸顯路政特色,打造路政品牌。要緊貼路政基層工作實(shí)際,開(kāi)展文化建設(shè),把全體干部職工融入到大家庭里面來(lái)。
(萍鄉(xiāng)高速路政支隊(duì)李偉)
一是凝聚人心,鼓舞士氣,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。路政事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人,在于有一支具實(shí)干有擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)干部隊(duì)伍。因此,在思想上提煉出有核心的路政特色的思想文化理念引導(dǎo)全體路政人員,讓每個(gè)人自覺(jué)的感受到自己都是路政事業(yè)的一份子;在政治上關(guān)心德才兼?zhèn)鋵?shí)干厚道的干部,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,大力選用在急難險(xiǎn)重崗位有實(shí)績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部,養(yǎng)成見(jiàn)賢思齊,比工作比業(yè)績(jī)比奉獻(xiàn)的政治生態(tài),凈化干部隊(duì)伍;在物質(zhì)收入待遇上惠及基層每個(gè)路政人員,確保基層路政人員的政策性獎(jiǎng)勵(lì),解決異地人員吃、行問(wèn)題;組織上實(shí)行人才的有序進(jìn)出,增加新的血液,實(shí)行干部職工定期交流,讓異地工作人員感到有回歸家的希望,有計(jì)劃的組織全體隊(duì)員政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)、管理、禮儀等內(nèi)容的培訓(xùn);生活上創(chuàng)造條件開(kāi)展多種文體集體活動(dòng),通過(guò)思想、政治、組織、收入、生活等五位一體齊發(fā)力,逐步消除怨氣,聚集正氣,提升士氣,形成“路政給我平臺(tái),我為路政添彩”的工作氛圍。
二是處理好集中統(tǒng)一和簡(jiǎn)政放權(quán)的關(guān)系。梳理總隊(duì)支隊(duì)大隊(duì)工作重心和側(cè)重點(diǎn),做到總隊(duì)謀大事定規(guī)劃爭(zhēng)政策,支隊(duì)抓管理強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)考核,大隊(duì)重落實(shí)嚴(yán)執(zhí)行抓中心。進(jìn)一步理順體制和機(jī)制,按照統(tǒng)一規(guī)范放活便民的原則,在人事、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、事物等方面,厘清總隊(duì)支隊(duì)大隊(duì)職權(quán)范圍。比如,財(cái)務(wù)按照預(yù)算管理,支隊(duì)對(duì)大隊(duì)給予一定的自主權(quán)等,充分發(fā)揮支隊(duì),特別是大隊(duì)工作的主動(dòng)性和積極性。建立干部職工定期交流機(jī)制,該統(tǒng)的嚴(yán)統(tǒng),該放的早放,做到統(tǒng)和放相協(xié)調(diào)。
三突出主業(yè),注重中心,加強(qiáng)考核。準(zhǔn)確把握路政職能,及時(shí)出警,強(qiáng)化路阻信息上報(bào);做好路產(chǎn)理賠,維護(hù)好所有者和用路人權(quán)益;維護(hù)好路權(quán),加強(qiáng)公路建筑區(qū)范圍內(nèi)涉路設(shè)施管控和執(zhí)法;積極穩(wěn)妥開(kāi)展治理車(chē)輛超限執(zhí)法工作;區(qū)分交警和管理單位各自的職能,工作到位而不越位,履職而不攬責(zé)。合理安排路巡,降低路巡的數(shù)量,提高巡查質(zhì)量,將路巡寓于出警、排查安全隱患、查處案件、治超等日常履職過(guò)程中,改變目前這種為了完成路巡任務(wù)而路巡的現(xiàn)象。同時(shí)精簡(jiǎn)各種文件和各項(xiàng)重復(fù)記錄,簡(jiǎn)化法律文書(shū),騰出更多的精力辦主業(yè)。實(shí)行日常和年終考核與國(guó)檢內(nèi)容相銜接,加大中心工作在考核評(píng)價(jià)中的比重。
四是大力推進(jìn)三基三化建設(shè),改善內(nèi)外部工作環(huán)境。盡快更新執(zhí)法車(chē)輛,及時(shí)消除車(chē)輛老舊這一安全隱患,加快辦公設(shè)施設(shè)備更新改造,創(chuàng)造優(yōu)良的辦公條件。協(xié)調(diào)好與主管部門(mén)關(guān)系,爭(zhēng)取最大最優(yōu)政策支持。同時(shí)協(xié)調(diào)好與管理單位,高速交警,法院,政府等部門(mén)工作聯(lián)系,創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境,通過(guò)內(nèi)外環(huán)境的改善,提升路政的整體形象。
(吉安高速路政支隊(duì)三大隊(duì)郭曉斌)
一是爭(zhēng)取政府支持,出臺(tái)相關(guān)考核辦法,明確高速公路沿線政府部門(mén)在路政管理中應(yīng)履行的義務(wù),把路政管理工作納入當(dāng)?shù)卣块T(mén)年終考核工作中去,變“部門(mén)行為”為“政府行為”;二是進(jìn)一步制定完善更具有符合路政管理工作操作價(jià)值的相關(guān)法律法規(guī)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的配套性文件或法規(guī);三是加大對(duì)《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《江西省公路管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,真正使公路法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)、家喻戶(hù)曉人人皆知,做到有規(guī)模、有影響、有聲勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化高速公路路政管理工作的環(huán)境;四是拓寬用人渠道,打破“吃大鍋飯”的現(xiàn)象,進(jìn)一步完善績(jī)效考核管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度,真正做到“能者上,庸者下”的用人工作機(jī)制;五是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),提升路政隊(duì)伍整體素質(zhì),培養(yǎng)又紅又專(zhuān)的人才;六是建設(shè)強(qiáng)有力的路政管理保障條例,建議路政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政計(jì)劃,建立統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)保障體系,建議增加路政人員高危行業(yè)津貼和路政執(zhí)法查處工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保證路政執(zhí)法工作的正常開(kāi)展,建議定期進(jìn)行裝備更新、更換,使執(zhí)法工作更具嚴(yán)肅性。(撫州高速路政支隊(duì)五大隊(duì)殷新華)
要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)職工的積極性、創(chuàng)造性。
一是選配好基層干部。要出于公心選拔干部,讓那些真正想干事、能干事、不出事的人擔(dān)起擔(dān)子;匹配科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)與晉升機(jī)制,讓想干事的人有盼頭,從而在工作中形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),促進(jìn)大隊(duì)工作的良性發(fā)展。
二是提升基層大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力。想干事的人不一定能干事、不出事。作為基層大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)一定要努力提升自身的能力水平,提升責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),能團(tuán)結(jié)大隊(duì)所有的同志,齊心協(xié)力,能讓每位職工有歸屬感;充分發(fā)揮每個(gè)職工的長(zhǎng)處,對(duì)的事用對(duì)的人去干,量才使用;同時(shí),在實(shí)際工作中提升職工的工作能力,不斷給職工鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
三是各級(jí)組織在責(zé)、權(quán)、利上要有一定程度的一致性。在人事管理上要給大隊(duì)適當(dāng)?shù)慕ㄗh權(quán):人事的調(diào)進(jìn)、調(diào)出、晉升、提拔,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)征詢(xún)所在大隊(duì)的意見(jiàn),這樣職工才會(huì)對(duì)自身的工作表現(xiàn)在意,才有利于大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)人員的管理。在財(cái)務(wù)管理中,對(duì)經(jīng)費(fèi)的分配,要結(jié)合管轄路段的難易程度、人員狀況、工作強(qiáng)度進(jìn)行科學(xué)的分配,要對(duì)分配方案公開(kāi)。假如大隊(duì)長(zhǎng)只是要承擔(dān)法人責(zé)任的生產(chǎn)小隊(duì)長(zhǎng),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)什么積極性,普通職工的積極性從何而來(lái)?所以,無(wú)論在人、財(cái)、物都要適當(dāng)給大隊(duì)一個(gè)空間。
(宜春高速路政支隊(duì)二大隊(duì)謝玉)
開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。公路路政是交通行政執(zhí)法的對(duì)外窗口,路政形象直接關(guān)系到黨和政府的形象,深入開(kāi)展創(chuàng)規(guī)范路政所、青年文明號(hào)、民主評(píng)議行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、以及創(chuàng)建文明窗口等活動(dòng)。增強(qiáng)路政隊(duì)伍內(nèi)在素質(zhì)。樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)、甘當(dāng)公路衛(wèi)士的思想意識(shí),真正把人民滿意不滿意作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);杜絕“臉難看、事難辦、門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)”的現(xiàn)象,要建立首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制,切實(shí)改進(jìn)行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)。
引入競(jìng)崗新機(jī)制,壯大路政隊(duì)伍。路政管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,要按照公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的方式建立一套進(jìn)人、選人、用人機(jī)制,積極推行考聘結(jié)合的競(jìng)崗機(jī)制和末位淘汰制度,形成了“能者上,平者讓?zhuān)拐呦隆钡某錆M生機(jī)活力的用人機(jī)制。
(九江高速路政支隊(duì)七大隊(duì)王星剛)
一是建議優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。路政工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)瑣碎繁雜的工作,更是一項(xiàng)科學(xué)細(xì)致的工作。路政管理工作者不僅必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心,而且要具有良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。目前因種種原因普遍造成大隊(duì)人員配備不足、人員年齡偏大,一線執(zhí)法人員的法律、交通管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)及大學(xué)本科以上學(xué)歷執(zhí)法人員比例偏低,已適應(yīng)不了路政事業(yè)發(fā)展的新要求、新形象。引進(jìn)學(xué)歷高、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、年輕化人才,加強(qiáng)對(duì)路政人員的繼續(xù)教育,構(gòu)建合理路政隊(duì)伍,才是路政事業(yè)發(fā)展的基本保證。
二是建議加強(qiáng)基層路政執(zhí)法裝備配備。就鷹潭高速路政二大隊(duì)所轄路段來(lái)說(shuō),濟(jì)廣高速鷹瑞段地勢(shì)復(fù)雜、落差大,橋梁也較多,橋梁落差可達(dá)20米多米,靠傳統(tǒng)人工攀爬的方式進(jìn)行橋梁安全隱患的排查、違法涉路設(shè)施的監(jiān)管已滿足不了路政管理要求,那么,怎樣才能在保障執(zhí)法人員安全的前提下準(zhǔn)確收集第一手資料、掌握和加強(qiáng)道路、建筑控制區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)管?高速公路報(bào)送路阻信息,十幾或幾十公里的事發(fā)地點(diǎn)無(wú)法開(kāi)車(chē)到達(dá),步行則花費(fèi)大力時(shí)間和人員體力,如何及時(shí)了解路阻原因、路阻范圍等信息、提高現(xiàn)場(chǎng)的快速處置能力?建議配備無(wú)人駕駛機(jī),則無(wú)論是日常路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)、安全隱患的排查工作和突發(fā)事件的應(yīng)急處置,都可以快速、準(zhǔn)確地取得第一手資料,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,更好地開(kāi)展路政工作。
三是建議完善路政管理信息化工作。路政部門(mén)管轄的公路點(diǎn)多線長(zhǎng),且路政管理本身就很復(fù)雜,如果路政管理不能實(shí)現(xiàn)信息化,還停留在落后的管理手段上,必將造成信息不暢。上級(jí)部門(mén)一直在完善此項(xiàng)工作,已取得很大成果,但有些地方建議進(jìn)行完善,如巡查車(chē)輛的定位系統(tǒng),巡查車(chē)到達(dá)的地點(diǎn)只能顯示所屬的行政區(qū)域,卻不顯示高速公路的公里樁號(hào),不便于路政人員更直觀地了解所處地點(diǎn)信息。
(鷹潭高速路政支隊(duì)二大隊(duì)李志永)
注重三個(gè)加字,營(yíng)造一家人的氛圍
注重倡導(dǎo)一家人的理念。路政大隊(duì)就是一個(gè)大家庭,工作、學(xué)習(xí)、生活在一起就如一家人,每逢到了開(kāi)飯的時(shí)間,巡路的同志還沒(méi)有回來(lái),大家總是要等一等,菜端上桌也要人到齊了再動(dòng)筷子;每逢誰(shuí)過(guò)生日,大家總要圍著大圓桌唱一唱祝福歌,吹一吹蠟燭,許一許心愿;每逢傳統(tǒng)節(jié)日,當(dāng)?shù)氐耐究偸侵鲃?dòng)為家在外地的同志頂班,一家人的親情友愛(ài)體現(xiàn)在平時(shí)生活工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴上。
“三個(gè)加”營(yíng)造大隊(duì)和諧家。一位中隊(duì)長(zhǎng)在學(xué)習(xí)筆記中這樣寫(xiě)道:“有了制度管理,單位像單位了,有了情感管理,大隊(duì)更像個(gè)家啦”!爸贫燃忧楦小保杭匆灾贫裙芾韥(lái)約束和規(guī)范職工的日常工作行為,用情感管理來(lái)體現(xiàn)人文關(guān)懷,凝聚人心,激發(fā)職工的工作活力,從而促進(jìn)制度更好的發(fā)揮作用!巴炯有值堋保谥ш(duì)實(shí)行績(jī)效考核中,由于大家在工作出了差錯(cuò)扣了分,大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)被扣了許多績(jī)效工資,同志們?cè)趦?nèi)疚之余紛紛表態(tài):“大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)待我們親如兄弟,下次工作一定要認(rèn)真仔細(xì)啊,不能再讓領(lǐng)導(dǎo)扣這么多錢(qián)了”!翱喔杉忧筛伞,用三分苦干七分巧干完成上級(jí)交給各項(xiàng)工作,苦干中比精神,巧干中比智慧。
(景德鎮(zhèn)高速路政支隊(duì)江夢(mèng)德)
創(chuàng)新方法,加大宣傳,為路政治超工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
一是要高度重視輿論宣傳工作。加強(qiáng)與各省級(jí)和中央新聞媒體的溝通,形成全省治超工作宣傳一盤(pán)棋,制定長(zhǎng)期的宣傳計(jì)劃和任務(wù),確保路政治超工作經(jīng);、長(zhǎng)期化的對(duì)外宣傳。二是要利用現(xiàn)代先進(jìn)媒體傳播技術(shù),搭建交通信息平臺(tái),擅用自媒體,善管自媒體,能讓基層一線的宣傳資料第一時(shí)間傳遞到省里,部里,同時(shí)也能讓其他省份分享和有效使用,為路政治超宣傳提供好的素材。三是要主動(dòng)出擊、改進(jìn)宣傳引導(dǎo)方法。要把超限運(yùn)輸給公路產(chǎn)品帶來(lái)的危害和造成的損失后果報(bào)道給觀眾,把超限運(yùn)輸治理過(guò)程中的難點(diǎn)、問(wèn)題傳遞給社會(huì)公眾,把治超工作幕后的一些深層次矛盾、原因如實(shí)報(bào)道給社會(huì)公眾,把違法行為人的惡意故意超限事實(shí)經(jīng)過(guò)原原本本的報(bào)道給社會(huì)公眾,把一線執(zhí)法人員的辛苦和委屈反饋給社會(huì)公眾,也把一些典型重大的超限運(yùn)輸案件處理結(jié)果公開(kāi)報(bào)道給社會(huì)公眾,以此來(lái)引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)治超工作的理解、支持,為超限治理工作創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
(羅家灘治超站 王先芝)
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