今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：對強化基層統(tǒng)計執(zhí)法工作的探討和建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

今年，是實施“十三五”統(tǒng)計普法的第一年，加強統(tǒng)計法制建設(shè)，推進依法行政、依法統(tǒng)計，是全面建設(shè)法治國家的一項重要任務(wù)之一。對此，筆者根據(jù)多年工作在基層統(tǒng)計法制戰(zhàn)線上的實踐和體會，對統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作進行了回顧和總結(jié)，針對統(tǒng)計執(zhí)法檢查中遇到的問題進行剖析，特提出一些想法及建議，與大家共同商榷。

一、目前面臨的制約基層統(tǒng)計執(zhí)法的主要問題

今年，遼源市局按照省局“關(guān)于開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知”精神，對全市“四上”企業(yè)開展了“雙隨機”執(zhí)法檢查，按照10%的抽取比例，共抽取“四上”企業(yè)65家“四上”企業(yè)。通過各縣（區(qū)）局（分局）自查和市局重點抽查后，我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

問題一：統(tǒng)計法律意識淡薄。主要表現(xiàn)為被調(diào)查單位相關(guān)人員的統(tǒng)計法律意識淡薄，對統(tǒng)計執(zhí)法檢查重視程度不夠。究其原因：一是企業(yè)對自身商業(yè)秘密和個體隱私的保護，對統(tǒng)計調(diào)查的配合程度較低，二是因為遼源地區(qū)經(jīng)濟總量小，企業(yè)發(fā)展不容易，多年來統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作是重在教育指導(dǎo)、少處罰。導(dǎo)致企業(yè)對執(zhí)法檢查重視程度不強。

問題二：個別統(tǒng)計人員在計算方法上存在誤區(qū)和偏差。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題有些不是主觀故意為之，而是在指標(biāo)理解上出現(xiàn)偏差。主要原因：一是由于個別企業(yè)統(tǒng)計人員新老交替，對統(tǒng)計指標(biāo)的計算方法不夠熟練，造成計算方法上存在誤區(qū)和指標(biāo)解釋上有偏差；二是對統(tǒng)計年報會不重視。參加年報會積極性不高，培訓(xùn)時做樣子，沒能真正理解指標(biāo)口徑變化和解釋，填報統(tǒng)計報表時憑個人理解，遇到問題也不咨詢。

問題三：統(tǒng)計執(zhí)法取證難。個別指標(biāo)設(shè)置解釋不夠詳細(xì)具體，僅限字面解釋，有些指標(biāo)解釋相對抽象、籠統(tǒng)，另外由于企業(yè)在記賬時都是根據(jù)自己企業(yè)的特點，特別是一些剛進“規(guī)�！钡闹行⌒推髽I(yè)，記賬方法混雜不一，造成上報數(shù)據(jù)和會計賬不一致。

問題四：執(zhí)法隊伍建設(shè)需要加強。統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作是一個嚴(yán)肅的過程，是一項政策性、法律性極強的工作。執(zhí)法工作人員既要有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，還要全面地掌握統(tǒng)計法律法規(guī)、行政法律法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、財務(wù)知識等相關(guān)內(nèi)容，具備一定的執(zhí)法技能和溝通應(yīng)變能力。目前，我們局成立了執(zhí)法人才庫，人員都是市局和縣（區(qū))局(分局)的專業(yè)人員，本職工作量大，縣區(qū)局有的兼幾個專業(yè)，執(zhí)法培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致執(zhí)法人員責(zé)任意識不強，執(zhí)法檢查能力不高和執(zhí)法經(jīng)驗不足等現(xiàn)象，由于時間緊，任務(wù)重，大多數(shù)時候的執(zhí)法檢查工作查的不夠細(xì)，為了完成執(zhí)法檢查，只是簡單的復(fù)印相關(guān)的證據(jù)材料，沒有仔細(xì)核查材料的真實性。

二、對加強統(tǒng)計執(zhí)法工作的思考

實踐中，我們體會到，加強對統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)是重要的組織保障，全員參與統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查工作是關(guān)鍵，贏得基層單位的支持是重要的群眾基礎(chǔ)，堅持依法治統(tǒng)抵制在統(tǒng)計上弄虛作假的行為是主要目的。

思考一：加強領(lǐng)導(dǎo)，揭露問題不遮不掩。作為省以下各級統(tǒng)計部門，要敢于叫硬、敢于碰硬。在統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中，敢于揭露問題不遮不掩，整改措施要有的放矢，要通過統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，進一步加強統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，完善基層基礎(chǔ)建設(shè)，宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，優(yōu)化統(tǒng)計法治環(huán)境。

思考二：制訂方案，組織實施。要按照省局“雙隨機”的統(tǒng)計執(zhí)法檢查要求，制定具有可操作性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查方案，切實做到兩個明確：即，一是按照“雙隨機”要求和比例，明確統(tǒng)計執(zhí)法人員和受檢單位；二是按照要求明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容和檢查重點。

思考三：嚴(yán)格要求，遵循流程。一是下達(dá)執(zhí)法檢查通知書，提醒企業(yè)對檢查工作的重視，提前了解檢查內(nèi)容，準(zhǔn)備迎檢材料；二是做好詳實的調(diào)查筆錄。就有關(guān)統(tǒng)計業(yè)務(wù)和“一套表數(shù)據(jù)”而展開的詢問；根據(jù)有關(guān)的會計資料、統(tǒng)計臺賬和出庫單等并結(jié)合統(tǒng)計指標(biāo)口徑展開的詢問；就某些特殊情況而展開的詢問。三是做好執(zhí)法檢查的取證工作。在詢問和查閱資料過程中，一并把報表、臺賬、原始憑證等收集齊全，留存在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上是否弄虛作假行為的直接證據(jù)。四是做好檢查結(jié)束后的相應(yīng)工作。就檢查情況向當(dāng)事人溝通，對檢查情況予以告知；對存在問題予以指正，要求采取措施，限期予以改正；

三、強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的幾點建議

建議一：轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識。充分認(rèn)識到統(tǒng)計執(zhí)法的重要性和必要性，通過多種形式、多種渠道的法制宣傳讓企業(yè)明白自己正確填報統(tǒng)計報表的法律責(zé)任和業(yè)務(wù)，增強法律意識；加大處罰力度，堅持“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”的原則，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)企業(yè)為根本，讓企業(yè)重視統(tǒng)計報表工作；在統(tǒng)計局公開網(wǎng)站的《統(tǒng)計上失信企業(yè)公示》專欄，對失信企業(yè)進行公示，起到警示作用。

建議二：加強與基層企業(yè)溝通交流。經(jīng)常以座談會、培訓(xùn)會等多種方式與企業(yè)進行溝通交流，對企業(yè)容易出現(xiàn)的問題進行分析和提示，引起基層統(tǒng)計人員重視，有的放矢，同時也要傾聽企業(yè)聲音，虛心接受合理的意見和建議，調(diào)動企業(yè)主動與統(tǒng)計機構(gòu)溝通交流的積極性。

建議三：進一步建立和健全落實統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制。一是加強制度建設(shè)，制定統(tǒng)計執(zhí)法實施方案，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行執(zhí)法人員負(fù)責(zé)制，建立查處案件目標(biāo)責(zé)任制，明確各自的執(zhí)法責(zé)任，擴大統(tǒng)計執(zhí)法對象和范圍，推進依法行政工作的開展；二是要根據(jù)《統(tǒng)計法》和相關(guān)法律的要求，遵照上級部門意見和要求，健全各種統(tǒng)計法律文書，便于執(zhí)法，防止執(zhí)法過程中發(fā)生錯誤；三是建立舉報制度，公布統(tǒng)計違法行為舉報電話和舉報信箱。

建議四：建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，必須對執(zhí)法人員培訓(xùn)常抓不懈。一是加強業(yè)務(wù)和法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，調(diào)動全體執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性，不是被動的應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)，注重提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。二是積極參加上級統(tǒng)計部門及法制部門舉辦的各類培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，以適應(yīng)統(tǒng)計工作需要。三是走出去向兄弟地市取經(jīng)學(xué)習(xí)，為了自己更好的開展工作去努力，四是還應(yīng)該注重經(jīng)驗的積累，把每一次執(zhí)法檢查工作做細(xì)，確保案件查處真實準(zhǔn)確。

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