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基層反映:就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算監(jiān)管工作中存在的問題及建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:38:32 | 移動端:基層反映:就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算監(jiān)管工作中存在的問題及建議

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就業(yè)乃民生之本,促進(jìn)就業(yè)資金的規(guī)范使用管理關(guān)乎社會的穩(wěn)定和諧,寧波專員辦在開展就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn),寧波市高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面做了大量工作,取得了顯著成效,但同時也存在一些問題。

一、補(bǔ)貼項(xiàng)目碎片化,基層工作難度大

寧波市現(xiàn)行補(bǔ)貼項(xiàng)目多達(dá)40項(xiàng),致使基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中承辦壓力較大,一方面就業(yè)政策涉及養(yǎng)老、醫(yī)保和失業(yè)等多項(xiàng)政策,經(jīng)辦人員承擔(dān)的政策解釋宣傳工作量也日益增大,另一方面基層工作人員力量不足,而對各項(xiàng)業(yè)務(wù)承辦的要求較高,造成隊伍疲于應(yīng)付的局面。建議職能部門加強(qiáng)政策出臺前的調(diào)研,善于傾聽基層單位的意見和建議,加強(qiáng)政策頂層規(guī)劃設(shè)計,簡化相關(guān)補(bǔ)貼政策和程序,突出政策的精準(zhǔn)性,增強(qiáng)可操作性。

二、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼有待完善

寧波市靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼占就業(yè)補(bǔ)助資金中的社會保險補(bǔ)貼比重較大,但靈活就業(yè)人員不一定就業(yè)困難,不一定全部屬于低收入人員,目前補(bǔ)貼政策會造成一部分收入高的人在享受社保補(bǔ)貼,不利于營造公平公正的就業(yè)環(huán)境,不利于發(fā)揮資金效益。就業(yè)補(bǔ)助資金旨在重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè),促進(jìn)不同群體公平就業(yè),各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)助政策要體現(xiàn)精準(zhǔn)性,建議進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)助政策,規(guī)范補(bǔ)助對象,對偏離促進(jìn)就業(yè)主旨、不利于資金使用效益發(fā)揮的政策一律予以取消,切實(shí)發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,提高財政資金使用效益。

三、績效目標(biāo)管理落實(shí)不力

目前當(dāng)?shù)刎斦透髦鞴懿块T尚未有效落實(shí)國務(wù)院、財政部關(guān)于中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理的規(guī)定,寧波市財政、人社部門僅針對就業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目中某個項(xiàng)目開展績效評價工作,并形成了單項(xiàng)績效評價報告,但尚未開展就業(yè)補(bǔ)助資金的績效目標(biāo)管理工作。建議一是財政部和人社部加強(qiáng)對省級財政、人社部門專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理的指導(dǎo)、督促和培訓(xùn)工作;二是各級財政和人社部門應(yīng)按各自職責(zé),分工協(xié)作,加強(qiáng)交流溝通,形成合力,共同推動本地區(qū)的績效目標(biāo)管理工作;三是人社部加快設(shè)定就業(yè)補(bǔ)助資金績效目標(biāo)并督促落實(shí)績效目標(biāo),省級以下財政部門和主管部門做好落實(shí)績效目標(biāo)的相關(guān)工作。

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