今天,公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:脫貧攻堅政策應(yīng)兼顧公平》范文,供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用!正文如下:
公平正義是社會主義的基本精神和本質(zhì)特征;維護和實現(xiàn)社會的公平正義,是馬克思主義執(zhí)政黨必須承擔(dān)的一項重要責(zé)任。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,古木鎮(zhèn)按照“扶真貧”的原則,要求扶貧干部要秉持公心公平公正,把真正困難的人口納入到貧困范圍內(nèi),把各種扶貧措施用在真正需要幫扶的困難群體上,多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做些錦上添花、花上壘花的虛功。古木鎮(zhèn)在推進精準扶貧過程中,建立和完善精準識別糾錯機制和責(zé)任追究機制,接受社會各方面監(jiān)督,確保識別工作全程公開透明、公平公正,做到不漏一戶符合標(biāo)準的,不進一戶不符合標(biāo)準的,以公正提升扶貧工作的公信力,以公正打消貧困人口的擔(dān)憂,以公正鋪就貧困人口脫貧致富的坦途。但面對脫貧攻堅這塊“硬骨頭”,在公平公正方面,還有部分問題群眾反響比較大。
一、存在的問題
(一)精準識別不精準,在識別過程中顯失公平。隨著一系列扶貧惠民政策的落實,比如,貧困戶享受到的危房改造補助資金3萬元,產(chǎn)業(yè)扶持0.5萬元等項目,農(nóng)村矛盾日漸凸顯,部分村干部在精準識別過程中存在優(yōu)親厚友思想,有利可圖時,村干部很難做到公平公正,對貧困人口認識有偏差。
(二)群眾對精準扶貧各項政策措施缺乏信任。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,基層政府已將工作中心轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅上來,基層干部“5+2”、“白+黑”夜以繼日將精力投入到精準扶貧之中,由于各項政策不明朗,基層干部在對政策一知半解,在政策解釋方面也只有摸著石頭過河,將大部分時間用于完善貧困戶資料;鶎痈刹肯锣l(xiāng)入戶多次,但不能給予群眾準確答復(fù),導(dǎo)致群眾對村委會、政府人員不信任。
(三)群眾脫貧標(biāo)準鑒定難。多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的部分隱性收入較難掌握,國家雖已有明確脫貧標(biāo)準。但在實際工作中,難以掌握群眾真實收入。在鑒定群眾是否脫貧中會出現(xiàn)偏差。
二、對策建議
(一)公示是關(guān)鍵。在充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,黨支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
(二)差別是核心。如何確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是把資金、政策和具體措施等精準到人。
(三)政策是界限。建議上級制定比較剛性的政策界限。例如:一是除年收入多少元為識別標(biāo)準外,有多少顯性財產(chǎn)的農(nóng)戶為脫貧戶,二是識別過程要堅持公開、公平、公正,村干部在識別貧困戶過程中,應(yīng)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。堅持以下幾個優(yōu)先條件:即人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先,群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先,年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先,獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先,遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先,村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。
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