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基層反映:水富縣農(nóng)業(yè)面源污染治理存在困難和政策建議

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:36:00 | 移動端:基層反映:水富縣農(nóng)業(yè)面源污染治理存在困難和政策建議

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加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要任務。如何更好治理農(nóng)業(yè)面源污染、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設美麗宜居城鄉(xiāng)是各級黨委、政府的重點工作。水富縣農(nóng)業(yè)局以治理農(nóng)業(yè)面源污染、改善城鄉(xiāng)人居為目標,組織工作組到鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))進行調查研究,現(xiàn)將調研情況整理如下:

一、農(nóng)業(yè)面源污染治理的主要做法及成效

水富是典型的農(nóng)業(yè)小縣,全縣共轄三鎮(zhèn)一辦,10.59萬人,其中有農(nóng)戶19474戶,農(nóng)業(yè)人口70080人,F(xiàn)有耕地面積8.5410萬畝,二輪土地承包面積8.5410萬畝,人均耕地面積為1.221畝。近年來,我局持續(xù)加強農(nóng)業(yè)面源污染的治理,取得了明顯的成效。

一是積極發(fā)展農(nóng)村沼氣建設,生態(tài)環(huán)境效益明顯。我局從2008年底開始農(nóng)村沼氣建設,截止201*年底,完成新建戶用沼氣池4833口、50m3養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程9個,計劃申報201*年1500 m3大型沼氣工程項目1個。通過不斷建設農(nóng)村沼氣項目,清潔能源(沼氣)逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料,農(nóng)村生活用能結構有了很大改善,為農(nóng)民節(jié)約生活支出的同時有效保護了我縣森林資源。由于采用了農(nóng)村沼氣清潔能源,平均每口沼氣池年均減少C02排放量1.3噸,全縣4833口戶用沼氣池,每年可減少C02排放量6282.9噸,有利地凈化了空氣。

二是大力推廣以沼氣工程為代表的生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)技術!肮(菜)-沼—畜”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,為切實推進我縣畜禽糞便資源化利用、無害化處理、清潔化生產(chǎn)、有效治理農(nóng)業(yè)面源污染起到了積極的示范帶動作用。

三是持續(xù)推進農(nóng)田土壤重金屬污染普查。201*年至201*年,按照省、市農(nóng)業(yè)部門的安排,我局主要開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治的前期基礎性普查工作,為我縣下步以土壤重金屬污染為代表的農(nóng)業(yè)面源污染防控奠定了科學依據(jù)。完成土壤重金屬污染防治三類區(qū)域土樣采集79個(其中,三類重點區(qū)域點位43個,一般農(nóng)區(qū)普查點位36個),土樣加密采集點位15個(其中污灌區(qū)5個、工礦區(qū)10個),主要水稻產(chǎn)區(qū)完成20個水稻樣品監(jiān)測點的取樣工作。

四是農(nóng)業(yè)“三品一標”申報認證。截止目前,我縣通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證產(chǎn)品9個,涉及品種12個,主要包括生姜、花菜、西紅柿、辣椒、葡萄、肉鵝、肉兔、關河網(wǎng)箱河魚、中灘溪淡水魚等產(chǎn)品;發(fā)展綠色食品認證產(chǎn)品1個(巨峰葡萄)。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”質量認證,切實為推進我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌質量、嚴控農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料及添加劑等)的使用、有效防治農(nóng)業(yè)面源污染、保護生態(tài)發(fā)揮了積極的促進作用。

五是努力抓好農(nóng)作物“綠色高產(chǎn)高效”創(chuàng)建。建立節(jié)水農(nóng)業(yè),太平鎮(zhèn)太平村150畝葡萄滴灌工程、云富街道辦事處新壽村200畝大棚蔬菜膜下滴灌工程。在開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術推廣工作的同時,定期進行土壤墑情檢測。做好化肥減量增效,繼續(xù)抓好農(nóng)作物“綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建”,實施5萬畝測土配方施肥,每畝降低化肥用量2公斤。在新壽推廣菌棒腐熟還田和兔糞還田500畝,在葡萄上施用商品有機肥6000畝。廢舊地膜回收利用,在玉米和馬鈴薯地膜覆蓋栽培區(qū)域,實施廢舊地膜回收整治3萬畝。開展可降解地膜對比實驗12畝。地膜殘留量普通地膜減少50%。有效利用農(nóng)作物秸稈,在邊遠、交通不便地區(qū),動員農(nóng)戶收集儲存秸稈,用作燃料,灰燼用作肥料還田。在養(yǎng)牛場周邊,實施玉米秸稈青儲,實施牲畜過腹還田,全縣計劃實施面積0.5萬畝。

六是科學合理使用農(nóng)藥,病蟲害通防統(tǒng)治。示范推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥,201*年我局在全縣示范推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥7個品種,其中殺菌劑3個,殺蟲劑4個。主要是在大春作物和果蔬上的病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。示范推廣高效新型機械,示范推廣高效新型植保機械215(臺、盞),其中手持電動噴霧器80臺,背負式機動噴霧器15臺,新型太陽能殺蟲燈120盞。開展技術培訓,開展農(nóng)藥經(jīng)營上崗技術培訓會1次,培訓人員45人次。專業(yè)化防治4.13萬畝,其中綠色防控1.02萬畝,殺蟲燈4000畝,性誘劑600畝,稻田養(yǎng)魚養(yǎng)鴨2000畝,色板3400畝,生物農(nóng)藥防治200畝。綠色防控示范,5個水稻示范點(1800畝),3個玉米示范點(600)畝,1個蔬菜示范點(300畝),2個水果示范點(1200畝)。

二、我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理存在的困難和問題

經(jīng)過多年的持續(xù)治理,我縣農(nóng)業(yè)面源污染得到有效防控,但在治理過程中也存在著很多困難和問題。

一是沼氣使用率偏低。由于近年來我縣農(nóng)村外出打工人數(shù)較多,養(yǎng)殖業(yè)不足,戶用沼氣無人管理,在局部區(qū)域沼氣使用率偏低;201*年以來,沼氣項目無地方配套經(jīng)費,開展宣傳服務的力度不夠;戶用沼氣建設,縣內(nèi)已基本飽和,但養(yǎng)殖小區(qū)、大中型沼氣項目爭取困難。

二是上下部門銜接不緊密。農(nóng)田土壤重金屬污染普查方面,土壤樣品檢測結果歸省級以上部門管理,屬國家保密事項,暫不能提供明確的防控措施。

三是認識膚淺。農(nóng)業(yè)“三品一標”認證方面,申報單位對“三品一標”申報認證認識不夠,缺乏注重產(chǎn)品質量長遠理念;市場監(jiān)管水平不高,檢查監(jiān)管手段落后。

四是農(nóng)藥監(jiān)管仍有諸多困難。農(nóng)藥廢棄物處理難以實施,無證經(jīng)營農(nóng)藥流動攤點管理困難,濫用農(nóng)藥現(xiàn)象仍然存在。

三、做好我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理的對策建議

目前制約我縣農(nóng)業(yè)面源污染治理的因素主要有資金、技術、部門之間的協(xié)調、沼氣利用率等。要打破這些制約因素,我們應努力做到以下幾點:

一是提高沼氣利用率。調動現(xiàn)有積極因素,發(fā)展以生豬養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè),不斷提高沼氣使用率,積極向上級爭取規(guī)模化養(yǎng)殖沼氣工程項目,為進一步控制我縣農(nóng)業(yè)面源污染做出更大的努力。

二是加強部門協(xié)調。積極與上級部門銜接,待國家農(nóng)田土壤重金屬污染普查檢測結果出來后,加強土壤重金屬污染治理。

三是提升業(yè)務素質。進一步加強農(nóng)業(yè)“三品一標”認證宣傳,通過培訓、學習,不斷提高工作人員業(yè)務素質,請政府充實檢測裝備,不斷提高監(jiān)管水平。

四是加大經(jīng)費投入。建議政府部門加大經(jīng)費及人員投入,加大宣傳力度。工商行政管理部門加強對流動攤販的管理力度。

(尹少坤)

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