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基層反映:當(dāng)前社會(huì)救助體系存在三點(diǎn)不足影響精準(zhǔn)扶貧成效

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-21 22:33:29 | 移動(dòng)端:基層反映:當(dāng)前社會(huì)救助體系存在三點(diǎn)不足影響精準(zhǔn)扶貧成效

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山東省昌樂縣政協(xié)委員、縣總工會(huì)副主席劉鳳芹反映,近日,昌樂縣抽調(diào)精干力量對(duì)社會(huì)救助體系建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,目前該縣城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月400元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年2200元;五保對(duì)象集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年3650元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年2550元。但通過此次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)救助體系存在三點(diǎn)不足影響精準(zhǔn)扶貧成效亟需重視。

一、社會(huì)救助政策與困難群眾需求存在差距。主要表現(xiàn)為:救助水平仍然偏低,城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)只能維持最基本的生活,不能解決根本問題;專項(xiàng)救助能力有限,目前造成困難的最主要原因是因病致貧、因病返貧,家庭成員中一旦有患慢性病、大病人員,即使有一定的經(jīng)濟(jì)收入,新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助雖然解決一部分,但都有一定的報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn),也只是杯水車薪,仍不能徹底解決問題;救助覆蓋有盲點(diǎn),個(gè)別家庭因突發(fā)事件、意外事故支出了巨額醫(yī)療費(fèi),造成生活困難,可都不在新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的范圍之內(nèi)。

二、社會(huì)救助管理體制和政策銜接機(jī)制有待加強(qiáng)。社會(huì)救助體系建設(shè)涉及多個(gè)政府職能部門,各部門要相互協(xié)調(diào),相互配合,做好政策銜接,部門之間還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)配合。社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度,但諸多救助制度還沒有專門的條例,存在管理多頭,條塊分割的問題。

三、救助隊(duì)伍與社會(huì)救助工作不相適應(yīng)。目前,社會(huì)救助工作量大,政策性較強(qiáng),并且開展各項(xiàng)救助工作都需調(diào)查,調(diào)查必須到戶到人,以昌樂縣為例,各鎮(zhèn)(街、區(qū))民政辦面對(duì)上一級(jí)民政、殘聯(lián)等多個(gè)部門的業(yè)務(wù),存在工作人員不足現(xiàn)象,直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。

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