今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關于《基層反映：淺談基層審計機關的審理工作存在的主要問題及建議》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

審計質量是審計工作的生命線，審計審理是防范審計風險和提升審計質量的有效措施。筆者通過總結歸納近年來的審理工作經驗，認為基層審計機關在審理工作上存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是一下幾個方面：

一是對審理工作的重要性認識不足。有的審計人員認為，審理僅僅是綜合部門或專職審理人員的職責，審理人員應負責對審計項目中的問題把關并予以解決，有的審計人員對審理的認識還停留在審計復核時期，認為審理即是過去的復核，不存在本質上區(qū)別，將審計復核和審計審理混為一談，以復核代替審理，增加了審計質量控制風險。有的審計人員對審理意見不夠重視，認為只要審計報告在審計業(yè)務復核會能夠過關就可以了，不愿主動按照審理意見對審計方案、審計底稿等方面存在的問題進行修改，下次審計依然是“舊病復發(fā)”。

二是審理工作的獨立性執(zhí)行不嚴格�；鶎訉徲嫏C關雖然設置了法制審理機構或配備了專職審理人員，但由于審計任務重與審計力量不足的矛盾較突出，法制審理人員需要承擔審計項目任務或其他臨時性工作，難以專司其職，一定程度上影響了審理工作質量。同時，由于基層審計機關項目實施不均衡，一般上半年忙于完成上級審計機關安排的審計項目和“同級審”，下半年忙于完成地方政府安排審計項目，經常出現項目扎堆現象，為搶時間趕進度而導致審理工作走過場，影響審計審理作用的發(fā)揮。

三是審計質量層級控制落實不到位。根據國家審計準則的規(guī)定，審計項目質量控制實行分級質量控制模式，審計組長對審計工作底稿進行審核，業(yè)務科長對審計方案、審計實施、審計證據、審計報告、法律法規(guī)運用等方面進行復核。但從實際執(zhí)行中看，層級復核基本是走走形式而已。有的審計人員認為，反正審理部門要審理的，相關審計人員并未對審計項目相關內容進行實質性復核。審計業(yè)務人員在質量控制上對審理人員的依賴愈發(fā)明顯，對其自身在質量控制上的責任意識卻越來越淡化。

四是對審計審理人員的培訓不及時。隨著審計監(jiān)督覆蓋面的擴展，被審計對象涉及到的行業(yè)法規(guī)涵蓋面廣，十分復雜，審理人員現有知識儲備有限及知識結構老化，跟不上新形勢的發(fā)展變化，對審理出現的新情況新問題難以應對，加之近年來對專門的審理類工作培訓或指導開展的還不多，在實際工作中，遇到很多疑難問題只能“摸著石頭過河”，影響工作質量和效率。

以上問題，在各個基層審計機關都或多或少的存在，需要引起重視，需要從以下幾個方面著手規(guī)范：

一是充分認識審計審理工作的重要性。審計項目審理是對審計質量、審計進度、審計廉政、審計結論落實等方面的全方位監(jiān)督，是對審計權力運行的實質性監(jiān)督。審理是審計業(yè)務管理和審計項目質量控制的新方式，是強化審計治理的根本舉措，是自我監(jiān)督、自我控制和自我糾錯的重要手段，是審計機關及時發(fā)現、化解、處理審計權力行使隱患的基本制度保障�；鶎訉徲嫎I(yè)務部門要認真貫徹落實國家審計準則的規(guī)定，規(guī)范審計行為，加強對項目審計實施過程和結果的審核監(jiān)督，不斷提高審計報告質量，提升審計工作水平。

二是壓實審計質量管理的層級責任。審計項目從實施到出具審計報告，中間的審核把關環(huán)節(jié)很多，審理是建立在此環(huán)節(jié)之中的各項質量把關基礎上的，應根據國家審計準則的要求，明確各自的責任，量化到科室、到位項目、到個人，建立審計項目質量責任追究機制，對在審計實施、審理過程不同環(huán)節(jié)中的過失行為和故意行為，設定具體的確認標準和懲罰措施，以增強責任意識，避免審計質量把關責任過于集中在審理部門。審計和審理各環(huán)節(jié)應各司其責，對因責任不到位造成嚴重的質量問題，做到有責必究，追責必嚴。

三是創(chuàng)新審計審理工作的方式方法。創(chuàng)新審理工作方式，注重以工作方式方法的創(chuàng)新來解決當前審理工作任務繁重和人力不足的問題，通過對項目進行分類審理，使部分固定的審計項目，可依據相關程序以常規(guī)方式進行審理，對于重點審計項目，則開展全過程跟蹤審理，由審計業(yè)務會商審定后，提出會商意見，充分發(fā)揮集體決策功能，提高審理工作的準確性。除設立專職審理人員外，還可指定專業(yè)領域行業(yè)專家參加審理委員會，負責提供審理意見咨詢，以便在開展專業(yè)審計項目如政府投資審計、自然資源資產審計等項目的審理時，參與審理或是提供專業(yè)意見。為解決審理任務不均衡的矛盾，可嘗試在專職審理人員的基礎上，從業(yè)務科室抽調部分人員建立兼職審理員，在審理項目任務過于集中的情況下，安排兼職審理人員承擔部分審計項目的審理。

四是加強審計審理隊伍建設。進一步規(guī)范審理機構設置，對審理人員從業(yè)素質、人員數量、工作內容、承擔責任等方面提出明確規(guī)定，從制度上保障審理工作有足夠的人力資源投入以及工作的獨立性。加強對審理人員財政、金融、工程、財務法律法規(guī)方面的專項培訓力度，及時更新知識儲備，強化政治素養(yǎng)和大局意識，不斷提高勝任審理工作的能力。

（大冶市審計局 鄒細蓮）

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