問題反映：校園安全調(diào)查工作中存在的問題與建議

學生是祖國的希望和未來，為學生創(chuàng)造一個健康、安全的學習環(huán)境，是全社會共同的責任。然而青少年意外傷亡時有發(fā)生，一幕幕悲劇在現(xiàn)實生活中上演。校園安全，不僅是學生家長最為關心的，也應該成為政府管理部門工作的重中之重。我們有理由、有責任保障廣大師生生命安全，貫徹落實上級關于學校安全工作的決策部署，完善校園防控，優(yōu)化安全環(huán)境。近日，管城區(qū)針對校園安全調(diào)查工作中的問題，進行隨機訪問，發(fā)現(xiàn)一系列問題：

一、校園治安環(huán)境不容樂觀

現(xiàn)在經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們收入渠道多元化，學生們兜里的零花錢也水漲船高，校園恐嚇、勒索、收保護費等不良現(xiàn)象隨之出現(xiàn)，屢禁不止。學生在課余時向相互追逐、嬉戲、打間時不掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的傷害。放學和下課時在樓道、門口等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏。上下學接送時車流人流量較大，交通擁堵易產(chǎn)生危險和踩踏。同時不少中小學生悄悄溜進“黑網(wǎng)吧”等等，這些情況都使許多家長倍感頭痛。

二、學生的安全意識和防衛(wèi)能力較弱

受社會不正之風的影響，有的學生不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激行為。學生中存在哥們義氣、拉幫結(jié)伙搞小團體的行為，為小摩擦使用武力，盲目消費導致偷盜，不良交往拉人下水；學生與學生發(fā)生摩擦后，也跑到校外來解決，甚至發(fā)生打架斗毆事件。學生往往對這種行為的危險性認識不到、認識不清。同時，防衛(wèi)知識缺乏，大多數(shù)師生不會使用滅火器，消防課極少上，發(fā)生火情更不知如何處理，師生自救自護能力差，遇到風雨、地震、洪水等自然災害，無法有效進行有效的自我防衛(wèi)。

三、安全問題防范打擊難度加大

社會發(fā)展特別是網(wǎng)絡信息的普及，社會犯罪手段趨向多樣化，校園安全問題防范打擊難度加大，而學校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學生時常會受到校外不法之徒的侵害。同時，某些學校存有僥幸心理嚴重，教育投入不足，學校必要的安全措施配備沒有完全到位，學校體育設備不定期檢查、維修、更換，導致消防器材不足、樓房過道設計不符合消防規(guī)定等等，存在相當大的安全隱患。

四、安全體制不健全，管理不到位

很多學校沒有建立完整的安全管理體制，多數(shù)老師沒有明確的安全管理崗位職責，只在教學任務上有比較明確的量化指標，而對安全管理工作中應承擔義務和責任沒有概念。學校衛(wèi)生管理重視不夠，工作機制不健全，工作措施不落實，特別是農(nóng)村學校食堂基礎設施條件落后，衛(wèi)生措施差等問題仍很突出，已成為學校突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的隱患。

針對以上存在的問題，我們提出以下建議：

一是建立健全校園保衛(wèi)責任機制。學校要注意做好安全、防火、防盜、防突發(fā)性災害事故的工作。特別是火災防范工作，學校應切實加強火源火種管理，健全科學的防火安全管理制度，對重點部位、重點時段，落實防火安全責任人，規(guī)定安全責任人的具體職權和責任要求，納入量化考核，并明確責任追究制度。學校還要通過各種形式，加強對安全責任人管理，定期開展崗位技能培訓，切實提高安全范意識和安全管理能力。

二是成立日日常安全工作領導小組。由鄉(xiāng)牽頭，聯(lián)合學校、村（社區(qū)）、巡防、鄉(xiāng)創(chuàng)建辦、消防隊等多部門，重點對轄區(qū)各個中小學校進行日常安全的檢查和維護。近期將開展中小學安全管理專項整治行動，對全鄉(xiāng)所有學校的安全工作和周邊環(huán)境進行一次全面的清理整治，重點檢查學生教室、宿舍、食堂、燃氣設施、供電設施、實驗室、電教室、圖書館、泳池管等人員集中場所或可能造成安全事故的場所，尤其是要對校園內(nèi)的電網(wǎng)線路、消防設備、體育設施、溝渠水道等進行重點排查，對上下學接送時對較大的車流人流量進行定時的交通管制。凡學校能夠自己整改的要限期完成，學校整改有困難的，要逐級上報，有關部門要提出整改時間表，明確相關責任人，層層簽訂責任狀。對所發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，立即整改，徹底消除隱患，確保無“死角”。

三是加強對學校師生的安全教育。結(jié)合本地本校實際，學校定期向?qū)W生傳授安全知識，定期組織學生進行安全方面的主題班會，定期組織學生觀看安全常識的錄像，將安全教育滲透到學校教育教學的各個環(huán)節(jié)，不斷提高中小學生的安全防范意識和自護自救能力。

四是建立和嚴格執(zhí)行學校安全事故報告制度和事故應急處理機制。應根據(jù)發(fā)生在校園的各種安全事故的性質(zhì)、類別、傷亡程度、責任大小，制定具體的責任追究的程序和辦法。凡應學校管理不善造成重大事故的，要嚴肅處理相關責任人，以儆效尤。學校要對每一處安全隱患進行登記注冊，逐級上報，并盡力解決。任何學校安全事故發(fā)生后，都不得以任何借口隱瞞不報或誤報、漏報。

五是建立專職的校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作隊伍。完善并嚴格實行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生保健等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，嚴格實行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、食品安全等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，嚴格按照衛(wèi)生防疫要求建設、使用設施，規(guī)范膳食秩序，并加強對廚房、餐廳衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范膳食秩序，確保食品衛(wèi)生。落實相應的安全防范措施，定期檢查和解決內(nèi)部安全管理工作中存在的問題，定期檢查、維護、維修中小學基礎設施、設備，及時消除安全隱患。

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