****防地質(zhì)災害防治修訂預案
****共有滑坡體、泥石流、崩塌災害點28處,其中省級重點地質(zhì)災害隱患點5處。為建立和完善地質(zhì)災害應急搶險救援體系,提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災害搶險處理能力,避免或盡可能減輕災害的損失,切實做到有備無患迅速準確、有序有效地開展搶險救災工作。保護人民生命財產(chǎn)安全度汛,依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》和《地質(zhì)災害防治管理辦法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將****地質(zhì)災害防治預案進行修訂,本修訂預案適用于我鎮(zhèn)境內(nèi)滑坡體、泥石流等地質(zhì)災害。
一、目標任務
今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災害搶險工作堅持“預防為主,以人為本,屬地為主,全力搶險”的原則,堅持“防、搶、撤”相結(jié)合,夯實責任到人,形成完善的防災體系和工作機制,確保已確定的28處地質(zhì)災害點安全度汛,其中大型8處(包括省級重點滑坡體5處),中型9處,小型11處,保證人民生命財產(chǎn)安全。
二、地質(zhì)災害隱患點防災預案
(一)西北溝三組學校屋后泥石流
(1)泥石流簡介。西北溝三組學校屋后泥石流左起學校上梁埂,右起大溝槽,長300米,寬200米,深3米。居民及學校集中居住在西坡根下,居民區(qū)的北部有一條小支溝從山中流出,溝口狹窄,溝很陡,溝內(nèi)直至半山腰均為石坎梯田耕地。2000年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內(nèi)梯地,沖積扇前鋒已達村邊,屬溝谷型泥石流。
(2)、危及范圍
該地質(zhì)災害點威脅住戶19戶191人(其中完小1所,師生136人),75間房屋,耕地70畝。
(3)監(jiān)測方式
主要監(jiān)測降水量大小。主要誘因為高強度降水,危險性標志為降雨強度變化。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu):鎮(zhèn)聯(lián)村領導負責人李敏,包村干部負責人邵強;村支書顏昌美為第一責任人,負責搶險組織指揮,F(xiàn)場監(jiān)測責任人陳斌、王兆;王兆印為信號發(fā)布員,同時負責籌集防災物資并負責存放和保管。
②、一旦出現(xiàn)險情,立即發(fā)布預警信號,確定以緊急鑼聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:確定向泥石流右側(cè)的亮子溝口安全地帶撤離。
(二)西北溝朱家大院子滑坡體
(1)滑坡體簡介
滑坡體位于西北溝內(nèi)1km處左岸斜坡上,左起老虎溝后梁,右起沙檔北溝口對面梁埂,長200米,寬300米,深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過,公路坎上為居民點。2000年8月17日連陰雨天發(fā)生長150m,錯坎高3m的裂縫,滑坡體上3間房屋倒塌,8間房屋變形,石坎垮塌。
(2)危及范圍
該災害隱患點威脅28戶126人,房屋130間,耕地30畝。
(3)監(jiān)測方式
采用大地變形位移監(jiān)測,裂縫相對位移監(jiān)測及宏觀地質(zhì)調(diào)查。主要誘發(fā)因素是降水和人類生產(chǎn)活動,危險性標志為裂縫活動。
(4)防范措施
①、成立組織機構(gòu):聯(lián)村領導負責人李敏、包村干部負責人邵強;村主任蔡略寶為第一責任人,負責搶險組織指揮,朱普學為監(jiān)測人,經(jīng)常檢查巡視;蔡略寶負責籌集防災物資木樁、編織袋、砂石,朱普學負責防汛物資的存放和保管;信號發(fā)布員為朱普學。
②、一旦出現(xiàn)險情,立即發(fā)布預警信號,確定以鑼聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線確定向滑坡體對面的北溝撤離。
(三)金星村三組木溝泥石流
(1)泥石流簡介
泥石流位于金星村木溝,木溝下部段河床寬闊平坦,溝內(nèi)修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的水溝。人家居住在溝內(nèi)**和進溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),逢大雨即發(fā)生活動。泥石流溝長3km,泥石流匯水面積2.5km2,溝坡降240‰,溝內(nèi)流向200°。屬中型溝谷泥石流。
(2)危及范圍
威脅泥石流右側(cè)及溝內(nèi)11戶38人,34間房屋,65畝耕地。
(3)防范措施
①、組織機構(gòu):鄉(xiāng)包村干部負責人王輝:村主任魯榮安為第一責任人,紀昌忠為監(jiān)測人員,雨天監(jiān)測、汛期24小時值班,隨時提供險情信息,信號員為紀昌忠;汛期必須日夜值班,隨時提供險情信息。
②、一旦出現(xiàn)險情,監(jiān)測員立即報告責任人,并立即發(fā)布預警信號,確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:一旦險情發(fā)生,沿陳先毅上院撤離。
(四)大河村二組大沙擋滑坡體
(1)滑坡體簡介
大河村二組大沙擋東起至梁梗,南至河邊,西至梁梗筋,北至山腳,長300米,寬400米,深1米。
(2)、危及范圍
危及23戶157人,房屋80間,耕地35畝。
(3)、防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領導張斌,包村干部負責人樊棟林,大河村村支書樊鵬為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人張彩霞、葉濤雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員張彩霞、葉濤;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦出現(xiàn)險情,立即發(fā)布預警信號,確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:確定向滑坡體左側(cè)陳家灣安全地帶轉(zhuǎn)移。
(五)磨溝村二、六組周家坡滑坡體
(1)滑坡體簡介
磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝,南至柏樹梁梗,西至大梁,北至大槽,長1200米,寬1000米,深2米。
(2)、危及范圍
危及33戶151人,房屋133間,耕地140畝。
(3)、防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領導**昌富,包村干部負責人宋奇富,磨溝村村主任操世主為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人操世主、**懷玉、操和文為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員**懷玉、操和文;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦出現(xiàn)險情,立即發(fā)布預警信號,確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉(zhuǎn)移。
(六)**村四組桑樹梁滑坡體
(1)滑坡體簡介
**村四組桑樹梁滑坡體位于**村四組,于201*年8月發(fā)生裂縫20厘米,深度2米。該滑坡體是在2002年集體改良土地取土留下的土坎。
(2)危及范圍
危及坡腳3戶11人,房屋7間(其中二層樓一座)。
(3)防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領導石宏安,包村干部負責人曹忠,**村村主任宋奇益為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人童聲祥為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員童聲祥;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦出現(xiàn)險情,立即發(fā)布預警信號,確定以緊急哨聲為撤離信號。
③、撤離地點和路線:確定向蔡克強院子安全地帶轉(zhuǎn)移。
三、保障措施
(一)加強領導,完善機構(gòu)
鎮(zhèn)政府成立應對地質(zhì)災害指揮部,鎮(zhèn)黨委書記王維政同志兼政委,鎮(zhèn)長宋登魁同志任總指揮長,黃濤、李同平、方久峰、石宏安、**昌富、李敏、張斌同志任副指揮;郭立斌、周衍玉、周萬明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責是:檢查督促各村各單位預防地質(zhì)災害措施,任務落實情況;對突發(fā)地質(zhì)災害應急統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源處置災情。指揮部下設工程搶險組、醫(yī)療救護組和衛(wèi)生防疫組、緊急救援組、治安保衛(wèi)組。
1、工程搶險組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔任,以鎮(zhèn)防汛突擊隊成員為主,租賃挖掘機、農(nóng)用車負責搶挖滑坡山石,搶救生還人員,搶保財產(chǎn),修**路等。
2、醫(yī)療救護組和衛(wèi)生防疫組:組長由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長擔任,衛(wèi)生院干部為成員,負責搶救傷員,噴灑消毒劑,幫助受災地區(qū)防止傳染病流行,監(jiān)測飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生。
3、緊急救援組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔任,民政、財政干部為成員,負責調(diào)配救濟物資,保障災民基本生活,做好群眾安置。
4、治安保衛(wèi)組:組長由鎮(zhèn)派出所長擔任,派出所民警和交警為成員,負責處置突發(fā)事件中的交通安全,確保道路暢通,加強宣傳法律法規(guī),加強巡邏,做好受災區(qū)域治安管理,保護搶險順利實施。
(二)嚴格值帶班制度,確保信息暢通
完善值帶班制度。為確保全鎮(zhèn)上下信息暢通,做到有險即除,鎮(zhèn)政府完善值帶班制度,由黨委書記和鎮(zhèn)長擔任總帶班,帶班分別由副科級以上領導擔任,值班每班2人,每班時間為1天(早8:00至次日早8:00),依次類推。各單位、各村必須24小時有人值班。各監(jiān)測點監(jiān)測人雨期必須加強監(jiān)測巡視,隨時提供險情信息。
(三)履行職責,嚴明紀律
各村及鎮(zhèn)級各單位要服從防汛領導小組的統(tǒng)一指揮,各聯(lián)村領導要深入一線檢查督促,組織動員全體干部群眾積極參與防汛搶險工作,一旦有雨情、險情、災情,各防汛區(qū)要立即啟動防汛預案,組織抗災搶險工作突擊隊成員攜帶工具,嚴陣以待,隨時投入搶險。各村各單位要保證汛期24小時值班電話暢通,凡因玩忽職守、不負責任,擅自脫離崗位,隱瞞、謊報、緩報災情及出現(xiàn)災情、險情后不到現(xiàn)場搶險排危,造成人員傷亡和重大損失的,要追究有關(guān)責任人的責任,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。
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