二組7號 毛錦輝
201*年4月22日,我們中青班全體學員共赴寧波學習考察,其中讓我感觸尤深的是81890信息服務平臺建設(shè)。寧波81890是地方政府以人為本無償為社會提供全方位的需求信息服務的創(chuàng)舉,它以“政府搭臺、市場運作、社會參與”的運轉(zhuǎn)模式,以優(yōu)質(zhì)、高效、便民、利民的機制保證,使黨和政府贏得了民心、企業(yè)單位贏得了市場、普通百姓贏得了實惠。這一公共信息服務平臺是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的文明產(chǎn)物,為提高市民生活質(zhì)量提供了有力支撐,為開發(fā)家政服務崗位起到了積極作用,是服務型政府新型的公共服務載體,這樣的創(chuàng)舉值得我們分析、思考和借鑒。
在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,政府傳統(tǒng)的管理模式越來越不適應經(jīng)濟社會飛速發(fā)展的需要,迫切需要加快政府改革,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高為人民服務的水平,為此,建設(shè)建設(shè)服務型政府更加顯得尤為重要。那么,我們應該怎樣進一步推進服務型政府建設(shè)呢,我想應該在以下方面下功夫:
一、建設(shè)服務型政府,必須著力完善基本公共服務體系。要逐步完善惠及全民的基本公共服務體系,按照均等化的原則,既不斷增加公共服務的總量,向社會全體成員提供更多更好的公共服務,又著力優(yōu)化公共服務的結(jié)構(gòu)和布局,努力擴大公共產(chǎn)品和公共服務的覆蓋范圍,以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點,注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜,逐步解決公共服務總量不足和分配不均衡的問題。
二、建設(shè)服務型政府,必須不斷完善公共財政體制和制度。要深化財政體制改革,加快公共財政建設(shè)步伐,加大財政支出中用于教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會公共服務項目的比重;健全財力與事權(quán)相匹配的財稅體制,建立規(guī)范化、法制化的財政轉(zhuǎn)移支付制度。
三、建設(shè)服務型政府,必須始終堅持依法行政。切實提高行政立法水平,改善行政執(zhí)法,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法;繼續(xù)堅持各種行之有效的民主監(jiān)督制度,確保公共行政權(quán)力的有效運行。
四、建設(shè)服務型政府,必須深化政府機構(gòu)改革 。要形成科學的公共服務決策與執(zhí)行體制。繼續(xù)探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,加強政務綜合管理,同時探索實施大部門體制內(nèi)部分離決策部門的執(zhí)行職責改革。
五、建設(shè)服務型政府,必須加快政府職能轉(zhuǎn)變。要形成服務型政府的職能結(jié)構(gòu),調(diào)整適政府的維護性職能、經(jīng)濟性職能、社會性公共服務職能三者之間的比例,努力加快服務型政府建設(shè)若干重大項目的部署和實施工作,從重建設(shè)、輕應用向注重深化應用轉(zhuǎn)變、從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向資源整合利用轉(zhuǎn)變、從信息系統(tǒng)獨立運行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變、從信息管理偏重自我服務向注重公共服務轉(zhuǎn)變、從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會力量轉(zhuǎn)變。
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