201*年5月29日，按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排，由縣委組織部牽頭，組織20多名科級干部赴江蘇省南通市通州區(qū)進行了為期一周的學習考察。我有幸也參加了此次學習培訓，在短短幾天時間里，先后聽取了通州區(qū)司法局、通州區(qū)委組織部、通州區(qū)發(fā)改委、通州區(qū)農委和上海市江橋批發(fā)市場經(jīng)營管理有限公司等單位負責同志的知識講座和經(jīng)驗介紹。實地考察了通州景瑞現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，忠孝文化園，南通家紡城，通州城東新區(qū)建設（南山湖）；參觀了通州城市展覽館，江蘇綜藝集團，南通高新區(qū)（大富豪啤酒廠、甬金金屬），南通四建公司，上海江橋批發(fā)市場和興仁鎮(zhèn)徐莊村及中國華西村等優(yōu)秀企業(yè)和新農村建設。我通過認真學習、深入思考，無論在政治素質、思維方式、發(fā)展理念還是在理論知識等方面都受益匪淺。這次學習考察，內容豐富，形式多樣，他們各具特色的發(fā)展模式和經(jīng)濟發(fā)展所取得的成效，讓人深受教育和震撼，他們企業(yè)和農村發(fā)展的思路和經(jīng)驗，為我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、壯大工業(yè)經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了思路和借鑒。
一、通州區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點
一是創(chuàng)新理念，謀劃發(fā)展。理念決定思路，思路決定出路。通州人敏銳地把握時代脈搏，用活用足政策，善于打擦邊球，交匯處尋找著力點，高點定位，超前謀劃，遇見綠燈快速走，遇見黃燈搶著走，遇見紅燈繞著走，彎道超車，與時俱進。不斷創(chuàng)新理念，七十年代造田，八十年代造廠，九十年代造城，新世紀騰飛。實現(xiàn)了從農業(yè)樣板村到農村工業(yè)化，農村城鎮(zhèn)化再到農村現(xiàn)代化的一次次新跨越。如華西村的發(fā)展理念：有條件不發(fā)展是沒道理，沒有條件創(chuàng)造條件發(fā)展才是真道理。通州區(qū)興仁鎮(zhèn)徐莊村的目標定位是：爭不到一流，拿不到第一，就是落后；見不到實效，得不到肯定，就是失職。他們積極順應科學發(fā)展觀的要求，合理流轉土地，主動調整產(chǎn)業(yè)結構，不斷提升農民收入；他們長遠規(guī)劃村莊建設，持續(xù)美化村容村貌，走出了一條人與自然和諧共生，經(jīng)濟與生態(tài)互促雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路；他們率先突破了傳統(tǒng)的理念束縛，個體經(jīng)濟、民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，高新技術產(chǎn)業(yè)以及房地產(chǎn)開發(fā)、教育、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展推進了經(jīng)濟轉型升級，加快了農村城市化進程。
二是抓項爭資，招大引強。項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎，是發(fā)展的依托和平臺。通州的成功經(jīng)驗是爭取更多好項目、大項目落地生根、開花結果，靠項目挖掘資源，盤活存量、擴大增量，提升經(jīng)濟發(fā)展總量。他們以人性化的招商政策親商、安商、富商，使現(xiàn)代紡織、船舶海工、機械裝備、食品加工、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子信息、物流業(yè)、建筑業(yè)等大中型企業(yè)先后落戶。目前全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)超過700家，工業(yè)經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟增長的主導。工業(yè)反哺農業(yè)，牽引現(xiàn)代農業(yè)規(guī)�；�、集約化、市場化、科學化發(fā)展，大力發(fā)展農村經(jīng)營合作社、家庭農場和設施農業(yè)，形成觀光、旅游、采摘、購物、休閑、娛樂、療養(yǎng)、度假一體化經(jīng)營模式，挖掘了農業(yè)生產(chǎn)潛力，開辟了增加農民財產(chǎn)性收入的新渠道。
三是科技引領，跨越發(fā)展。人才是謀求發(fā)展的主力軍。通州區(qū)適應時代發(fā)展需求，成立了院士工作站，現(xiàn)有兩院院士20多名，占全國的10%，中考升學率達99%，高等教育錄取率達60%以上，對人才的聘用和培養(yǎng)使他們實現(xiàn)跨越發(fā)展的基石。加強科技隊伍建設，實行人才興企富民戰(zhàn)略，實施“薪火相傳”計劃，增強科技人才的培訓和責任。對鎮(zhèn)干部實行專業(yè)化管理，對村干部實行職業(yè)化管理，培養(yǎng)、錘煉、造就出了一批懂科技、會管理、想干事、敢干事、干大事、干成事、不出事的干部隊伍，經(jīng)濟內生動力和發(fā)展活力快速迸發(fā)，經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展。
四是敬業(yè)實干，高效務實。通州的干部以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，敢闖敢拼，敢于擔當；審時度勢，爭分奪秒；搶抓機遇，奮勇爭先；心無旁騖，無私奉獻。工作節(jié)奏快，辦事效率高，建筑面積4000多平方米的城市展覽館僅用了4個月時間就已經(jīng)全部竣工，并對外開放；投資200億元的恒力紡織企業(yè)201*年建廠，201*年就收入850億元，通州的工程建設進度、經(jīng)濟發(fā)展速度和對工作的敬業(yè)精神值得我們學習和借鑒。
二、通州區(qū)發(fā)展對我縣干部隊伍提出的新要求
這次異地培訓考察，親身體驗了通州城鄉(xiāng)一體化建設的繁華與美麗，切身感受到了通州經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展活力，深深為通州各級干部解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、精明務實的精神所感動。
“他山之石，可以攻玉”。學習通州經(jīng)驗，我認為：要推動淳化經(jīng)濟社會發(fā)展，當前還是要抓好干部這個決定因素，至少目前要提升干部四種意識：
一要學習通州精神，提升開放意識。通州有的不僅僅是天時地利的優(yōu)勢，更重要的是它有敢為人先、自我加壓、保持先進、領跑全國的精神和銳氣。我們面對落后現(xiàn)狀，應該在思想信念上不猶豫、不含糊、不動搖，在自信力上不缺失、不泄氣、不懈怠，用崇高的信仰引領前進方向，激發(fā)昂揚斗志，匯聚發(fā)展合力，始終保持奮發(fā)有為，知難而進的精神狀態(tài)，進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立開放意識，全方位、多層次的開放與合作。要依托淳化、走出淳化、發(fā)展淳化、提升淳化，讓淳化在開放中提升，在合作中發(fā)展。
二要借鑒通州理念，提升發(fā)展意識。學習通州人善于利用政策，用活政策，敢闖善為，大膽探索，背水一戰(zhàn)，勇往直前的理念，學習“富口袋”與“富腦袋”的理念，更要學習“一分部署三分督查六分落實”的理念。把科學態(tài)度與資源優(yōu)勢和工作熱情結合起來，把搶抓機遇與頑強拼搏和埋頭苦干結合起來，積極探索和實踐具有鮮明時代氣息，區(qū)域優(yōu)勢，地方特色的發(fā)展目標和道路，在求真務實，與時俱進中創(chuàng)先爭優(yōu)。教育引導干部群眾牢固樹立凝心聚力抓發(fā)展，借智借力促發(fā)展的理念，努力解決好一切與發(fā)展不相適應的傳統(tǒng)觀念，從一切不利于發(fā)展的思想桎梏中掙脫出來，開創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化，發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟的新局面。
三要搶抓通州產(chǎn)業(yè)轉移機遇，提升招商引資意識。通州及一些發(fā)達地區(qū)受國家宏觀調控政策影響，生產(chǎn)要素更加緊張，民間資本和部分產(chǎn)業(yè)過剩，正加速向中西部轉移，這無疑是對我們借船出海，加快發(fā)展的良好機遇。我們必須圍繞淳化的資源優(yōu)勢，認真篩選項目，包裝、策劃、推介一批可行性強的精品項目，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。要借助通州與我縣多年合作建立的良好平臺，深入挖掘各類投資信息，加快與各界人士的聯(lián)系，把面向通州以及廣大沿海地區(qū)招商引資列為第一要務。轉變政府職能，改進機關作風，本著項目至上，客商至尊的原則，加快行政許可審批，高效快捷辦事，提高服務質量和工作效率，努力營造“尊商、重商、親商、安商、富商”的投資發(fā)展環(huán)境，在新的經(jīng)濟發(fā)展競賽中搶占先機，贏得主動，讓通州及沿海地區(qū)更多的企業(yè)和資金在淳化落地生根，開花結果。
四要弘揚通州作風，提升服務意識。學習借鑒通州經(jīng)驗，就是要像通州各級黨政機關那樣，把改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為對外開放的基礎性、關鍵性工作來抓，著力營造公平、寬松、安定的社會環(huán)境。要求各級干部強化為民服務意識，善始善終高端引領，高效突破，不斷弘揚勵精圖治的敬業(yè)精神，困難面前不低頭，挑戰(zhàn)面前不退縮，勇于擔當重任，敢于克難攻堅，以創(chuàng)先爭優(yōu)的士氣、斗志和干勁，戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)，清除一切艱難險阻。善始善終牢記黨的宗旨，把為民謀福祉作為人生的最大的追求，把群眾滿意作為檢驗工作的唯一標準，時刻將群眾的冷暖掛在心頭，努力為群眾辦實事、做好事、解難事，讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾。（本文出自范文先.生.網(wǎng) ）要求各級干部要強烈認識到人才是發(fā)展的主推動力，要高度重視和加強人才的交流、培養(yǎng)及引進，積極落實人才政策，努力為人才的選拔、培養(yǎng)，貢獻才華搭建平臺，提供載體。在今后的工作中，我們要繼續(xù)推廣異地培訓學習的成功經(jīng)驗，不斷加大外出掛職鍛煉干部的批次和數(shù)量，不僅僅局限于部局，應選拔一批鎮(zhèn)區(qū)（中心）優(yōu)秀年輕后備力量赴發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，開闊視野，激發(fā)能量，學習外地干部的執(zhí)政理念，思想境界，經(jīng)營方式和服務意識，不斷提升我縣干部的綜合素質，為發(fā)展積蓄正能量，實現(xiàn)重點工作和縣域經(jīng)濟的整體突破。
三、通州發(fā)展思路對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的啟示
通州人為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足，這種精神值得我們學習和借鑒。結合我鎮(zhèn)的實際，我想談談自己的思考。
一是加強農村基礎設施建設。**鎮(zhèn)農村基礎設施建設相對滯后，不能適應農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展，已成為制約增加農民收入的一個“瓶頸”。鎮(zhèn)黨委針對群眾關心的基礎設施建設等熱點問題，要積極爭取國家項目和多方籌集資金，加大對農村基礎設施建設方面的投入力度，年內新建固賢村活動場所和中心幼兒園，沿渠村社區(qū)服務中心，完善現(xiàn)有10個遠程教育播放點的基礎設施建設，全面豐富農村基層黨組織的精神文化生活。爭取和自籌資金150萬元力爭年內完成郭丁村和咀頭村新村改造工程；為下常社、沿渠和固賢村爭取人飲項目，年內新打機井3眼，并配套聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一管理，徹底解決全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活用水緊缺問題；籌建雙甕式廁所300座和沼氣池200個；為街道增設垃圾箱60個，垃圾轉運車1輛，徹底根治街道臟亂差現(xiàn)象；聯(lián)系電力部門，早日完成我鎮(zhèn)農網(wǎng)改造工程。
二是加大招商引資力度。充分利用土地資源優(yōu)勢，不斷擴大土地流轉規(guī)模，對丁村溝佳茵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園逐步擴大土地流轉面積，建設千畝生態(tài)示范園；叩門招商，流轉咀頭村800畝土地，使溫氏集團養(yǎng)殖大戶早日落戶固賢。同時，督促已落戶的陜西瑞昌農業(yè)科技責任有限公司盡快破土動工興建秦川肉牛和小尾寒羊養(yǎng)殖廠房，以公司加農戶的模式大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
三是加強農村經(jīng)濟合作社建設。通過能人帶頭組建各類專業(yè)合作社，逐步提高農民的組織化程度，培育龍頭。要引導原有的六家經(jīng)濟合作社不斷擴大規(guī)模、擴展業(yè)務，成長為產(chǎn)加銷一體化的大企業(yè)。要通過陜西瑞昌農業(yè)科技責任有限公司和佳茵生態(tài)產(chǎn)業(yè)園龍頭帶動，形成公司+合作社+農戶的生產(chǎn)格局，提高農民進入市場的組織化程度和抵御市場風險的能力，不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，使農業(yè)增效，農民增收。
四是加強生態(tài)農業(yè)建設步伐。充分利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，在穩(wěn)固原有特色產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)業(yè)結構的基礎上，進一步加快產(chǎn)業(yè)調整步伐，加大土地流轉工作，用超前的思維方式謀劃固賢的發(fā)展。擴大上常社大棚水果規(guī)模，做好銷售環(huán)節(jié)各項工作，使經(jīng)營戶實實在在得效益，同時動員引領群眾繼續(xù)新建大棚，力爭使上常社大棚數(shù)翻一番。繼續(xù)擴大大棚肉雞的養(yǎng)殖規(guī)模，力爭在年底肉雞、蛋雞達到30棚，聘請專業(yè)技術人員現(xiàn)場進行技術指導，切實提高雞苗的成活率和出欄時間及產(chǎn)蛋量，多渠道增加農民收入。
總之，通過外出學習，既看到了差距，也看到了希望，更體會到了責任感、使命感和緊迫感，堅定了發(fā)展的信心與決心。經(jīng)過考察學習，自己進一步解放了思想，更新了觀念，啟迪了思維，深化了認識，拓寬了視野，豐富了知識。在今后的工作中，創(chuàng)新理念，理清思路，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，彌補不足，借鑒經(jīng)驗，埋頭苦干，為促進**鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)和開放型經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“三強一名”縣奮斗目標貢獻力量！
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