篇一:社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治
工作方案
為認(rèn)真貫徹中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的若干意見》(綜治委[20XX]5號),全面落實(shí)全國、全省社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作電視
電話會(huì)議精神,現(xiàn)就在全縣范圍內(nèi)組織開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作作為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作,堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”工作方針,按照“什么
問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就解決哪里”的工作原則,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題,著力消除社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和上海世博會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過全縣范圍內(nèi)的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,推動(dòng)全縣綜治與平安建設(shè)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。具體要求:(一)排查工作全面深入,治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底;(二)嚴(yán)打整治斗爭扎實(shí)推進(jìn), 有效打擊各類刑事犯罪,治安混亂地區(qū)、部位和場所的治安面貌得到顯著改觀;(三)社會(huì)治安防控體系健全完善,對動(dòng)態(tài)社會(huì)治安的管控能力明顯增強(qiáng); (四)基層政權(quán)組織和管理力量充實(shí)加強(qiáng),社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施在基層得到有效落實(shí);(五)社會(huì)服務(wù)管理工作不斷創(chuàng)新,產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件從源頭上得到治理;(六)排查整治工作長效機(jī)制建立健全,排查整治工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
三、工作重點(diǎn)
排查整治工作重點(diǎn)圍繞以下八個(gè)方面展開: (一)治安管理復(fù)雜的城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、老小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校周邊等重點(diǎn)地區(qū);(二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點(diǎn)部位;(三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發(fā)廊等重點(diǎn)場所;(四)容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場、物流運(yùn)輸、建筑工程、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域;(五)人財(cái)物流動(dòng)頻繁、不法分子容易混跡其中的車站碼頭、各類市場等公共復(fù)雜場所;(六)容易發(fā)生公共安全事故的交通運(yùn)輸、消防和食品藥品、涉槍涉爆等重點(diǎn)行業(yè);(七)容易造成現(xiàn)實(shí)危害的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點(diǎn)人群;(六)賭博、地下錢莊等各類影響人民群眾安全感、社會(huì)反映強(qiáng)烈治安問題。
四、工作措施
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、分步實(shí)施,迅速掀起社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的源頭治理,堅(jiān)持著眼建設(shè)、
規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。
(一)全面深入地開展排查工作。要按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線、深入群眾,大力開展排查工作。要堅(jiān)持定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合、全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,對每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行排查摸底,真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。要充分運(yùn)用各級綜治委成員單位的基層工作力量和工作體系,通過組織開展明查暗訪、召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)等形式廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界的意見建議。通過發(fā)布公告、設(shè)置舉報(bào)電話、信箱, 設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,廣泛收集違法犯罪線索?h綜治辦和公安局要進(jìn)一步明確社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的排查標(biāo)準(zhǔn),從現(xiàn)在起至3月中旬, 各鎮(zhèn)、公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門要開展一次大規(guī)模拉網(wǎng)式摸排,根據(jù)摸排情況,縣將確定一批治安混亂地區(qū)和突出治安問題掛牌整治。各鎮(zhèn)至少確立一個(gè)治安問題易發(fā)地區(qū)。
(二)組織開展嚴(yán)打整治斗爭。對排查出的治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)、部位、場所,要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,逐一明確責(zé)任單位和協(xié)作單位,逐一制定整治方案,逐一明確整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中力量,全面開展整治行動(dòng)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,將重點(diǎn)地區(qū)整治與當(dāng)前正在開展的全縣“冬季偵破攻勢”嚴(yán)打斗爭緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)對重大現(xiàn)行犯罪、涉黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度,加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)的工作力度,依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子,對方面性、傾向性突出治安問題,要及時(shí)組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng),絕不讓其滋生蔓延。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,按照“兩減少、兩擴(kuò)大” (對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員,依法減少判刑、擴(kuò)大非罪處理;非判刑不可的,依法減少監(jiān)禁刑、擴(kuò)大適用非監(jiān)禁刑和緩刑)的原則,多做教育、感化、挽救工作。
(三)健全完善社會(huì)治安防控體系。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對嚴(yán)打整治斗爭中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。要強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控,大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,逐步建立與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對社會(huì)治安的有效控制。組織充足的警力和群防群治隊(duì)伍,圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場所、路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部,開展街頭路面巡查、排查,提高打擊現(xiàn)行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念,切實(shí)加大技防金湖建設(shè)的推進(jìn)力度,按照“防范技術(shù)融合應(yīng)用、防控時(shí)空無縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的要求,以涵蓋縣城和農(nóng)村小城鎮(zhèn)的技防城建設(shè)為載體, 以技防小區(qū)、技防家庭、技防場所單位建設(shè)為重點(diǎn),著力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網(wǎng)絡(luò)體系。扎實(shí)開展技防入戶工程建設(shè),推動(dòng)技防設(shè)施向基層防范單元延伸,擴(kuò)大技防建設(shè)的覆蓋面。加快建立縣、鎮(zhèn)二級技防專業(yè)隊(duì)伍,建立健全科學(xué)規(guī)范的技防工作管理制度,確保技防設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),工作機(jī)制有效運(yùn)行,技防功能充分發(fā)揮。
(四)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機(jī)結(jié)合起來,積極爭取地方黨委政府的支持,對治安重點(diǎn)地區(qū)的基層黨政組織和政法綜治組織進(jìn)行整頓, 特別要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,盡快改變其軟弱渙散的面貌。建立健全基層黨政組織和群眾自治組織,加強(qiáng)村(居)委會(huì)、綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè),不斷增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。切實(shí)加強(qiáng)基層公安派出所、人民法庭、司法所、社區(qū)警務(wù)室和國家安全人民防線建設(shè),在人力、物力、財(cái)力上向基層傾斜,充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進(jìn)鎮(zhèn)政法綜治中心規(guī)范化建設(shè),整合資源,整合力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展排查整治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企
事業(yè)單位等內(nèi)部保衛(wèi)組織和保衛(wèi)力量建設(shè),大力推進(jìn)綜治組織進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場,為鞏固整治成果提供強(qiáng)有力的組織保障。
(五)加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)改造。城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、老小區(qū)治安秩序混亂,集中反映了整體規(guī)劃缺位、服務(wù)管理缺失等問題。要立足于這些地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展,把排查整治與建設(shè)改造有機(jī)結(jié)合起來,把集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、老小區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)放到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大格局中,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為政府實(shí)事工程和民心工程,制定實(shí)施完善配套的長期、中期和短期規(guī)劃。要高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治和規(guī)劃調(diào)整,加快老小區(qū)改造步伐, 完善社會(huì)公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益,解決群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題,創(chuàng)造環(huán)境安全、服務(wù)優(yōu)良的局面。要把治安防范設(shè)施建設(shè)改造納入總體方案,切實(shí)落實(shí)好人防、物防、技防措施,不斷增強(qiáng)群眾安全感。
(六)完善創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。要堅(jiān)持以人為本的理念,切實(shí)完善和創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)與管理,著力解決和改善民生問題,從源頭上化解社會(huì)矛盾,從根本上減少誘發(fā)違法犯罪、影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式,引導(dǎo)出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務(wù)登記和暫住手續(xù),推進(jìn)出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作, 并通過做好勞動(dòng)保障、子女教育和社會(huì)保險(xiǎn)等工作,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等特殊群體要摸清底數(shù),了解他們的生活情況和實(shí)際困難,有針對性地做好教育、管理和服務(wù)、救助工作。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)對吸毒人員的戒毒幫教工作,切實(shí)把各類重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。對有現(xiàn)實(shí)危害和暴力恐怖傾向的高危人群,要建立常態(tài)化的管控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信中有害信息管理,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)防控網(wǎng),提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵察、控制、處置能力,加強(qiáng)道路交通、消防公共安全監(jiān)管以及危險(xiǎn)品治安管控, 預(yù)防減少安全事故發(fā)生,充分運(yùn)用信息化手段,加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理工作,著力提高服務(wù)管理效能。
(七)扎實(shí)開展群防群治工作。要按照社會(huì)化、市場化、
職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子,充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。大力加強(qiáng)專職群防群治隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè),積極有序發(fā)展壯大保安員、治安志愿者、治安中心戶長、治安樓棟長、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,不斷整合社會(huì)防范資源,構(gòu)建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊(duì)伍的素質(zhì)和履行
職責(zé)能力。
(八)深入推進(jìn)系列平安創(chuàng)建。要把推進(jìn)基層系列平安創(chuàng)建作為改變治安重點(diǎn)地區(qū)面貌和鞏固整治成果的有效抓手,將治安重點(diǎn)地區(qū)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及家庭納入創(chuàng)建范圍, 通過每個(gè)基層單位的平安實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)的平安。進(jìn)一步完善基層系列平安創(chuàng)建的體制機(jī)制,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,創(chuàng)新創(chuàng)建形式,提高創(chuàng)建實(shí)效,實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營管理與系列平安創(chuàng)建活動(dòng)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。
五、職責(zé)分工
社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)管理系統(tǒng)工程,是黨委、政府和各有關(guān)部門的共同任務(wù),需要全社會(huì)各方面力量的積極支持和共同參與。要采取有力措施,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制, 切實(shí)形成齊抓共管的工作格局和工作合力。
各鎮(zhèn)、各部門綜治機(jī)構(gòu)作為排查整治工作的牽頭部門,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo),廣泛動(dòng)員各成員單位和社會(huì)各方面力量積極參與排查整治工作。公安機(jī)關(guān)作為排查整治工作的主力軍,要充分發(fā)揮打擊、管理、服務(wù)職能作用和熟悉轄區(qū)治安狀況等工作優(yōu)勢,積極主動(dòng)地開展排查整治工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動(dòng)。紀(jì)檢部門要嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為,對被實(shí)施一票否決地方的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。組織部門要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),對排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織及時(shí)進(jìn)行整頓。宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳工作,大力宣傳排查整治工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,努力營造濃厚的社會(huì)氛圍。民政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)、村民自治工作,對排查出的“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”集中組織整改,切實(shí)做好社區(qū)服務(wù)工作。司法部門要加強(qiáng)司法所建設(shè),著力化解各類矛盾糾紛,切實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。建設(shè)、房管、規(guī)劃等部門要積極將社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)改造、社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃。文化部門要加強(qiáng)對社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”文化娛樂場所的監(jiān)督管理。工商部門要加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管,大力整治無照經(jīng)營等違法經(jīng)營活動(dòng),認(rèn)真開展打擊傳銷執(zhí)法行動(dòng)。安監(jiān)部門要加大對存在公共生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。共青團(tuán)要加強(qiáng)對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。其他成員單位也要發(fā)揮相應(yīng)的職能作用,共同推動(dòng)排查整治工作深入開展。
六、工作要求
社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作任務(wù)重、要求高,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識,把這項(xiàng)工作擺上突出位置,迅速動(dòng)員部署,制訂周密計(jì)劃,精心組織實(shí)施。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治作為一項(xiàng)民生工程、民心工程,認(rèn)真制定本鎮(zhèn)、本部門排查整治工作總體方案和措施,切實(shí)抓出成效。財(cái)政部門要建立健全排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證排查整治工作順利開展。為加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣綜治委成立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(簡稱縣重點(diǎn)地區(qū)整治辦,設(shè)在縣公安局),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),并從有關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干開展日常工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作責(zé)任制,并將領(lǐng)導(dǎo)干部抓排查整治工作的成效記入綜治實(shí)績檔案,作為任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。治安重點(diǎn)地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)排查整治工作第一責(zé)任人,要親自動(dòng)員部署,親自督促檢查,親自協(xié)調(diào)解決問題,對排查不細(xì)致、工作不到位而發(fā)生在省、市、縣有較大影響的治安亂點(diǎn)和突出治安問題的地方,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要根據(jù)省綜治委制定的《全省社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作考核驗(yàn)收辦法》,堅(jiān)持將其納入綜治與平安建設(shè)
年度考核內(nèi)容。對排查整治工作成效突出的要予以表彰;對被省、市、縣綜治委掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)要逐個(gè)形成專題工作
報(bào)告。經(jīng)檢查驗(yàn)收,整治工作不力、治安面貌沒有明顯改變的,要堅(jiān)決實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決。對整治工作開展不力的鎮(zhèn),將取消年度綜治與平安建設(shè)綜合評先評優(yōu)資格。
(三)切實(shí)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要采取多種有效形式,加強(qiáng)對排查整治工作的督促、指導(dǎo)和檢查,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)對基層單位的工作督促指導(dǎo),及時(shí)幫助解決遇到的困難和問題。各級綜治機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解和掌握轄區(qū)(系統(tǒng))整治工作進(jìn)展情況,對排查整治成效突出的地方,要通過召開現(xiàn)場會(huì)等形式,及時(shí)
總結(jié)推廣
經(jīng)驗(yàn)。對行動(dòng)遲緩、工作不力、效果不好的地方,要通報(bào)批評。對情況復(fù)雜,經(jīng)反復(fù)整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志親自包點(diǎn)督辦,同時(shí)派出工作組駐點(diǎn)督導(dǎo),做到局面不改則人員不撤、工作不停?h綜治委各成員單位也要分別掛鉤聯(lián)系縣級掛牌整治重點(diǎn)地區(qū),督促整改落實(shí)。
(四)建立健全長效機(jī)制。要充分認(rèn)識治安混亂地區(qū)和突出治安問題的動(dòng)態(tài)性、相對性和反復(fù)性,充分認(rèn)識到治安環(huán)境好的地區(qū)也會(huì)有相對薄弱的區(qū)域和治安問題,治安混亂地區(qū)和突出治安問題雖經(jīng)打擊整治也可能會(huì)出現(xiàn)反彈,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,把排查整治作為加強(qiáng)治安混亂地區(qū)社會(huì)治安綜合治理的突破口,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,抓出成效。要及時(shí)總結(jié)推廣基層在排查整治工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并將其上升為長期發(fā)揮作用的制度規(guī)范。要堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊建設(shè),進(jìn)一步明確部門職責(zé),完善工作措施,健全工作機(jī)制。要建立健全滾動(dòng)排查整治、各部門信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制,著力推進(jìn)排查整治工作制度化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)排查整治的經(jīng)常化、常態(tài)化,不斷鞏固整治成果,防止出現(xiàn)反復(fù)。
(五)營造濃厚宣傳氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)作為組織開展排查整治工作的重要環(huán)節(jié),采取多種形式,廣泛宣傳和動(dòng)員群眾參與排查整治,營造濃厚的工作氛圍和強(qiáng)大聲勢,對嚴(yán)重影響群眾安全感、需要重點(diǎn)整治的問題,要廣泛開展社會(huì)面預(yù)警宣傳,不斷增強(qiáng)群眾的防范意識。各鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)對輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。政法綜治部門要與宣傳部門通力合作,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,重點(diǎn)宣傳開展排查整治工作的重要意義和有關(guān)政策, 宣傳排查整治工作取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進(jìn)典型,宣傳黨和政府堅(jiān)持不懈地搞好排查整治工作的堅(jiān)定決心,在全縣切實(shí)形成“人人關(guān)心整治工作,人人支持整治工作,人人參與整治工作”的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。各鎮(zhèn)、各部門每月5日前向縣重點(diǎn)地區(qū)整治辦報(bào)送上月集中排查整治工作情況,縣重點(diǎn)地區(qū)整治辦(公安局)要定期召開相關(guān)會(huì)議,及時(shí)匯總、總結(jié)、部署階段性工作,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展并取得實(shí)效。
篇二:社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)阜康市政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好街道社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,根據(jù)市政法委自社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作要求,為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對治安的有效控制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧阜康創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,特制定如下工作方案。
一、工作重點(diǎn)和目標(biāo)。
這次排查整治的重點(diǎn)從范圍上主要是各社區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”和治安復(fù)雜的社區(qū)、街巷以及案件高發(fā)地區(qū);從問題上主要是敵社情復(fù)雜、非法宗教猖獗、各類案件多發(fā)、治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、黑惡勢力活躍、流動(dòng)人口集中、重點(diǎn)人員較多、黃賭毒問題嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)管理缺失、生活環(huán)境臟亂、基層組織軟弱渙散、基礎(chǔ)工作薄弱等。通過排查整治,努力實(shí)現(xiàn)治安重點(diǎn)地區(qū)基層政權(quán)組織和管理力量明顯加強(qiáng),“三股勢力”和黑惡勢力受到有力打擊,非法宗教活動(dòng)有效遏制,各類案件明顯下降,治安和安全隱患得到根治,流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管得住,群眾最關(guān)心的利益問題得到較好解決,常態(tài)化管理制度建立健全,長效工作機(jī)制逐步完善。人民群眾安全感和對政府的滿意度明顯提高的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各級職責(zé)。
成立阜新街道社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:李偉民 阜新街道黨工委書記
副組長:楊富勇 街道黨工委委員、武裝部部長
邢小紅 街道黨工委副書記
趙 凱 阜新街派出所所長
成 員:閆 玲 街道綜合辦副主任
趙國輝 街道綜治專干
閆 雪街道綜治專干
陳曉燕 文化路社區(qū)黨總支書記
舒學(xué)紅 阜興苑社區(qū)黨總支書記
裴愛武 百合村社區(qū)黨支書記
王艷敏 大橋社區(qū)黨支書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
主 任:楊富勇 阜新街道黨工委委員、武裝部部長
成 員:趙國輝 阜新街道綜治干事
閆 雪 阜新街道綜治干事
各社區(qū)要作為排查整治工作的牽頭部門,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作機(jī)制。
阜新街派出所作為排查整治工作的主力軍,要充分發(fā)揮職能作用和熟悉轄區(qū)治安狀況等工作優(yōu)勢,積極主動(dòng)的開展排查整治工作,對情況特殊、問題嚴(yán)重的地區(qū)要事先做好調(diào)查摸底工作,確保整治行動(dòng)的準(zhǔn)確性和效果;要加強(qiáng)社會(huì)面的控制和重點(diǎn)部位、目標(biāo)的保衛(wèi),防范敵人破壞報(bào)復(fù)。
三、工作步驟和時(shí)間安排
排查整治工作從20XX年3月中旬至11月底結(jié)束,為期8個(gè)月。
(一)安排部署,集中宣傳階段(3月20日前)。各社區(qū)要制定工作方案,細(xì)化工作要求,建立工作機(jī)構(gòu),完成組織、宣傳、動(dòng)員、部署工作。
(二)組織力量,集中摸排階段(3月20日至4月10日)。各社區(qū)要組織力量,對本轄區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)要進(jìn)行一次全面的排查,摸清底數(shù),逐一登記造冊,進(jìn)一步理清存在的問題,要按照整治重點(diǎn)分別統(tǒng)計(jì)填表,明確掛牌重點(diǎn)地區(qū)和督辦的問題,按時(shí)上報(bào)。
(三)密切配合,集中整治階段(4月10日至8月31日)。各社區(qū)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)單位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),全面開展綜合整治。
(四)鞏固成果,集中規(guī)范階段(9月1日至10月31日)。各社區(qū)要根據(jù)排查整治中發(fā)現(xiàn)的在防范工作上存在的問題和漏洞,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全各項(xiàng)安全防范制度,會(huì)同相關(guān)部門制定符合社區(qū)的管理方法,完善信息系統(tǒng)建設(shè),探索建立長效機(jī)制,鞏固整治成果。
(五)總結(jié)驗(yàn)收,表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段(11月1日至11月30日)。各社區(qū)要依據(jù)排查整治方案,對排查整治工作進(jìn)行自查,并認(rèn)真總結(jié)。街道將對成績突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
以上五個(gè)階段的任務(wù)全部貫徹排查整治始終,相對分段的目的在于突出不同階段的主要任務(wù)。各社區(qū)要滾動(dòng)宣傳、滾動(dòng)排查、滾動(dòng)整治、及時(shí)規(guī)范、適時(shí)表彰,做到邊宣傳、邊排查、邊整治、邊規(guī)范,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。
四、工作措施
(一)摸清底數(shù),落實(shí)牽頭單位和責(zé)任人。
一是各社區(qū)要按照街道不漏社區(qū)、社區(qū)不漏戶、戶不漏人的要求,逐片區(qū)逐戶進(jìn)行地毯式排查,真正把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和存在的問題底數(shù)摸清、摸全、摸透,認(rèn)真核實(shí)情況,逐一進(jìn)行登記造冊和備案并及時(shí)上報(bào)街道綜治辦。街道綜治辦對排查出的情況和問題將認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,查找原因,研究工作對策,制定整治方案,按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),組成聯(lián)合整治工作隊(duì)進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū),逐一落實(shí)整治措施,限期解決問題,扭轉(zhuǎn)局面。
二是街道將通過定期不定期的明察暗訪,了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題,查找社會(huì)治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié);通過組織召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì),廣泛聽取社會(huì)各方面意見和群眾反映;通過發(fā)布通告、設(shè)置舉報(bào)電話、信箱、建立獎(jiǎng)勵(lì)制度等,組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。
(二)組織開展“嚴(yán)打”和集中整治行動(dòng)。
對排查出的社會(huì)治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)、部位、場所,街道將根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,明確責(zé)任單位或部門,明確協(xié)作單位或部門,明確整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中力量,開展“嚴(yán)打”和集中整治行動(dòng)。從源頭上清除滋生違法犯罪的因素,嚴(yán)厲打擊“三股勢力”滲透破壞行動(dòng),防止“作窩下蛋”;嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng);嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪;嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,深挖保護(hù)傘;嚴(yán)厲打擊黃賭毒等違法犯罪,凈化社會(huì)環(huán)境。加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)工作力度,依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子。
(三)健全和完善社會(huì)治安防控體系。
一是堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,針對“嚴(yán)打”整治斗爭中暴露出來的突出問題,解剖典型案件,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題,有針對性的采取加強(qiáng)管理和防范的措施。強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控,大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,逐步建立與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對社會(huì)治安的有效控制。組織充足的警力和群防群治隊(duì)伍,圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場所、路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部,開展街面巡查、盤查,提高打擊現(xiàn)行犯罪能力。
二是加強(qiáng)治安防范,對重點(diǎn)社區(qū)要建立以警務(wù)室為主的治安防控體系,成立以社區(qū)民警、協(xié)警為主、小區(qū)保安、巷道長、樓棟長、治安積極分子等為補(bǔ)充的治安巡邏隊(duì),加強(qiáng)治安巡邏。發(fā)動(dòng)群眾開展鄰里守望活動(dòng),建立完善居民小區(qū)觀察員、季節(jié)性巡邏等制度,切實(shí)提高安全防范水平。
三是大力推進(jìn)科技防范工作,在重點(diǎn)單位、要害部位推廣以電子
視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警為主的技術(shù)防范,各社區(qū)要推廣使用經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施;督促社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和單位落實(shí)人防、物防、技防措施。
(四)加強(qiáng)服務(wù)和管理工作。
一是各社區(qū)要堅(jiān)持以人為本的理念,切實(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)服務(wù)與管理,著力解決和改善民生問題,從源頭上化解社會(huì)矛盾,從根本上減少誘發(fā)違法犯罪,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。各社區(qū)要高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等治安混亂地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治和規(guī)劃調(diào)整,完善社會(huì)公共服務(wù),維護(hù)群眾合法權(quán)益,解決群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題,在短期內(nèi)改變臟亂差的現(xiàn)狀,創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)良的局面。
二是各社區(qū)要進(jìn)一步健全完善流動(dòng)人口和出租房屋管理長效機(jī)制。深入開展流動(dòng)人口和出租房屋“兩個(gè)摸排”工作,認(rèn)真落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,對流動(dòng)人口和出租房屋要切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。要落實(shí)“以房管人”和“以證管人”措施,建立流入地、流出地聯(lián)系溝通制度,對違反出租房屋管理規(guī)定的出租房屋要下大力氣進(jìn)行整治,對發(fā)生重大問題的要堅(jiān)決取消其出租資格,不得以任何理由影響出租房屋管理措施的落實(shí)。
三是要提高服務(wù)質(zhì)量。各社區(qū)要通過做好勞動(dòng)保障、子女教育和社會(huì)保險(xiǎn)等工作,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式,引導(dǎo)出租人員和租住人員依法辦理房屋租賃、稅務(wù)登記和暫住手續(xù),推進(jìn)出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作。
四是各社區(qū)要對閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員的未成年子女等要摸清底數(shù),了解他們的情況和困難,有針對性的做好教育、管理和服務(wù)、救助工作。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作,落實(shí)銜接措施,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,健全社區(qū)服刑人員管理幫教機(jī)制,加強(qiáng)教育、管理和幫扶,加強(qiáng)對吸毒人員的戒毒、幫教,最大限度的預(yù)防和減少重新違法犯罪。對有現(xiàn)實(shí)危害和暴力恐怖傾向的高危人群,建立常態(tài)化的管控機(jī)制,嚴(yán)重落實(shí)管控責(zé)任。
五是各社區(qū)要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信中有害信息管理,提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、控制、處置能力,嚴(yán)防形成隱蔽性犯罪組織和社會(huì)動(dòng)員破壞力量,對網(wǎng)上造謠、煽動(dòng)等危害社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng),要及時(shí)落地查人、公開處理,凈化社會(huì)環(huán)境。
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè),確保工作措施落實(shí)。
一是各社區(qū)要在排查整治工作中,要把“治亂”與“治軟”、“治癱”有機(jī)結(jié)合起來,對重點(diǎn)片區(qū)充實(shí)工作力量,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過基層黨的組織建設(shè)帶動(dòng)基層政權(quán)組織和群眾自治組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織在維護(hù)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。從基層黨組織班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化、干部配備等方面入手充實(shí)基層組織,配齊配強(qiáng)重點(diǎn)片區(qū)干部,堅(jiān)持老、中、青合理搭配,要增加人員(以男性為主)和民族聚居社區(qū)少數(shù)民族干部比例,對少數(shù)民族干部,充分發(fā)揮其特長優(yōu)勢,真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,切實(shí)提高工作的針對性和時(shí)效性。
二是各社區(qū)以落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制為有效抓手,構(gòu)建基層基礎(chǔ)管理服務(wù)和打防管控結(jié)合以及人防、物防、技防結(jié)合的治安防控體系。街道綜治辦加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等內(nèi)保組織和保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),明確維穩(wěn)責(zé)任,健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)專職保衛(wèi)人員,配齊配強(qiáng)人員和裝備,確保發(fā)揮作用。加強(qiáng)基層政法、綜治機(jī)構(gòu)和國家安全人民防線建設(shè),充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。
三是各社區(qū)要按照《自治區(qū)社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見》的要求,加快推廣建立社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站,整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展排查整治工作。建立并完善基層政權(quán)建設(shè)保障機(jī)制,從人、財(cái)、物等方面向基層傾斜,確保有人干事、有錢辦事、有能力解決問題。
(六)加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾支持、參與排查整治工作。各社區(qū)要按照社會(huì)化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,不斷拓寬新形勢下群防群治工作的新路子,充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量和人們?nèi)罕妳⑴c排查整治工作。積極有序發(fā)展壯大平安志愿者、保安員、治安樓棟長、治安巡防員、治安信息員,綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治人員的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度,切實(shí)保障群防群治隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi),確保能夠正常、有效地開展工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要從保障社區(qū)長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護(hù)廣大群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識新形勢下開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要把搞好排查整治作為認(rèn)真履行第一責(zé)任的具體抓手,親自動(dòng)手,深入群眾生活困難和社會(huì)管理混亂的地方,掌握真實(shí)情況,研究整改措施,要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面,明確分工,落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)形成齊抓共管的工作局面;排查整治期間,街道社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨辦公室將建立聯(lián)席會(huì)議制度,完善情況通報(bào)、信息交流等工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
(二)廣泛宣傳,抓好教育。各社區(qū)要加強(qiáng)對輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),重點(diǎn)宣傳開展排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策,宣傳排查整治斗爭的重要戰(zhàn)果和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳黨和政府堅(jiān)持不懈的搞好排查整治工作的堅(jiān)強(qiáng)決心,倡導(dǎo)見義勇為,增強(qiáng)群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性,動(dòng)員群眾檢舉、揭發(fā)和指證犯罪,打一場全社會(huì)圍剿犯罪分子、排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的人民戰(zhàn)爭,營造排查整治的濃厚社會(huì)氛圍。
(三)強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。街道綜治辦和督查室要加強(qiáng)排查整治工作的督導(dǎo)檢查,確保取得實(shí)效。情況復(fù)雜、經(jīng)反復(fù)整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)和包片區(qū)負(fù)責(zé)同志親自包點(diǎn)督辦。凡派駐工作隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)督辦的地方,做到局面不改、人員不撤、工作不停。對問題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方,街道社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨辦公室將采取掛牌整治等有效措施,加大督導(dǎo)推進(jìn)力度。對排查整治效果仍不明顯的,由街道綜治委掛牌整治。
各社區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作責(zé)任制,特別是責(zé)任查究制。對于治安長期混亂,排查工作不深入、不細(xì)致,不徹底,整治措施不力、效果不好,突出治安問題名義及時(shí)解決、治安混亂局面沒有明顯改觀的地方,以及弄虛作假、敷衍塞則的社區(qū),街道社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨辦公室將給予警示,問題嚴(yán)重的由街道綜治委實(shí)施一票否決。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制和失職責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。社區(qū)要根據(jù)此方案,結(jié)合實(shí)際,迅速貫徹落實(shí)并及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。各社區(qū)要在上報(bào)文字材料的同時(shí),還應(yīng)準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)表格。3月31日前,各社區(qū)應(yīng)全面
匯報(bào)排查整治工作情況,填報(bào)附件1、附件2兩張報(bào)表。各社區(qū)工作總結(jié)請于11月5日前報(bào)市排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
篇三:社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案
為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,深化“平安鎮(zhèn)東”建設(shè),切實(shí)維護(hù)我村社會(huì)治安大局穩(wěn)定,將社會(huì)治安重點(diǎn)排查整治工作作為常規(guī)性工作來抓,決定在我村范圍內(nèi)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,F(xiàn)結(jié)合我村工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹全縣政法工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深化“平安梅渚”建設(shè),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定,為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、排查整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)區(qū)域:我村要重點(diǎn)排查具有黑社會(huì)性質(zhì)有組織犯罪或惡勢力犯罪嚴(yán)重的區(qū)域;城鄉(xiāng)結(jié)合部、等流動(dòng)人口聚居區(qū);刑事案件上升、治安案件高發(fā)、“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件多發(fā)的區(qū)域;拐賣婦女兒童犯罪案件多發(fā)區(qū)域;“法輪功”等邪教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)突出的區(qū)域;治安復(fù)雜的村組、村巷;黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象突出的區(qū)域;網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊等高危重點(diǎn)人員經(jīng)常出入的區(qū)域;涉槍涉爆問題突出的區(qū)域;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸領(lǐng)域;無照經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區(qū)域;制販假證、假幣、假發(fā)票、非法傳銷等問題突出的區(qū)域;強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)討強(qiáng)要等問題屢治不絕的區(qū)域;工業(yè)園區(qū)、公路沿線、企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等周邊治安不好的地區(qū);交通秩序混亂、事故多發(fā)的路段;盜割輸電電線、電纜以及通訊設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域;學(xué)校周邊治安混亂的區(qū)域;存在重大消防隱患的區(qū)域;其他群眾和新聞媒體反映強(qiáng)烈的區(qū)域。
(二)重點(diǎn)行業(yè):廢品收購站點(diǎn)、棋牌室、二手手機(jī)、車輛等行業(yè)。
(三)重點(diǎn)場所:網(wǎng)吧、游戲廳、發(fā)廊等娛樂休閑場所;集貿(mào)市場、車站、旅游景點(diǎn)等公共場所;中小旅館、出租房屋等。
(四)重點(diǎn)人群:容易造成社會(huì)危害的刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、吸毒人員、肇事肇禍精神病人、攜帶艾滋病毒的違法犯罪人員、“法輪功”等邪教人員、流動(dòng)人口中的高危人員和閑散青少年等。
三、工作步驟
(一)深入排查階段(3月2日—4月22日)。
一是結(jié)合實(shí)際,制定方案。我村委會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定排查整治工作方案。
二是深入動(dòng)員,充分發(fā)動(dòng)各級各部門和廣大人民群眾積極參與排查整治工作。我村委會(huì)要我村個(gè)村民組組長、黨小組組長、黨員深入開展大排查活動(dòng),了解掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題,查找社會(huì)治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié);要組織召開政法干警、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾參加的座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì),廣泛聽取社會(huì)各方面的意見和群眾反映。我村委要向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱,組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為,舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。對群眾舉報(bào)的我村社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題,要認(rèn)真登記梳理。
三是認(rèn)真分析,深入排查。我村委會(huì)要深入分析社會(huì)治安形勢,組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、廠礦、學(xué)校和群眾自治組織,認(rèn)真排查治安亂點(diǎn)、突出治安問題和安全隱患,真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所搞清楚,把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚,把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚。村包片干部、民警、維穩(wěn)綜治辦工作人員,要走村入戶,逐村、逐戶的摸排調(diào)查,一片一片檢查指導(dǎo),一個(gè)單位一個(gè)單位地督促落實(shí),切實(shí)把影響社會(huì)治安的突出問題和隱患漏洞摸準(zhǔn)查清,不留死角和空白。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的排查,對“法輪功”等邪教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑釋解教人員和社區(qū)閑散青少年、流動(dòng)人口中的的高危人員等重點(diǎn)人員集中進(jìn)行排查摸底,逐一落實(shí)教育和防范措施,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。
四是及時(shí)上報(bào)排查結(jié)果。排查結(jié)束后,我村委會(huì)要認(rèn)真填寫《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況呈報(bào)表》,每季度末將《社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治情況呈報(bào)表》匯總上報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治辦。我村委會(huì)都要列出社會(huì)治安問題突出的重點(diǎn)地區(qū),不得消極應(yīng)付和隱瞞不報(bào)。
(二)集中整治階段(4月23日—9月30日)。
一是狠抓集中整治。對于排查出的社會(huì)治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)(部位、場所),要全部登記造冊,按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限,逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限。要堅(jiān)持邊排查邊治理和滾動(dòng)排查、滾動(dòng)治理,切實(shí)做到哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里,哪些治安問題突出就重點(diǎn)整治哪些重點(diǎn)問題。要堅(jiān)持多管齊下,標(biāo)本兼治,限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對情況復(fù)雜,經(jīng)反復(fù)整治,問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要查明原因,分清責(zé)任,必要時(shí)要掛牌督辦,組織強(qiáng)有力的工作組,進(jìn)駐亂點(diǎn),蹲點(diǎn)整治。特別是對治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)和長期沒有解決的突出治安問題,我村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)手,包點(diǎn)督辦,做到局面不改、人員不撤、工作不停,確保實(shí)現(xiàn)“由亂到治”。
二是嚴(yán)密治安防控,有效預(yù)防、控制和打擊犯罪。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范黑惡勢力違法犯罪,嚴(yán)肅查處其背后的“保護(hù)傘”,摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),決不任其發(fā)展蔓延、坐大成勢;依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范殺人、綁架、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財(cái)性違法犯罪,切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序;依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范制販毒品、賭博、賣淫嫖娼、非法傳銷等違法犯罪,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境;依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范敵對勢力、暴力恐怖勢力、邪教組織的滲透破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。認(rèn)真組織開展打擊流患犯罪、追捕逃犯等專項(xiàng)行動(dòng)。對重點(diǎn)人員的管控措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對集貿(mào)市場、中小學(xué)校及其周邊地區(qū)、公路沿線、礦山、企業(yè)周邊地區(qū)的管理控制,加強(qiáng)對旅店、出租房屋、發(fā)廊、歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲廳、棋牌室等重點(diǎn)場所的管理控制,在案件多發(fā)地區(qū)、農(nóng)村集鎮(zhèn)、水陸通道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部設(shè)立治安室、治安崗?fù)ぁ⒅伟部ǹ诤蛨?bào)警點(diǎn),落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、新聞宣傳機(jī)構(gòu)、金融單位等重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)措施,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等信息安全監(jiān)管和輿論引導(dǎo),提高社會(huì)治安動(dòng)態(tài)控制能力,確保對違法犯罪活動(dòng)和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、查處得及時(shí)。緊密結(jié)合實(shí)際,落實(shí)人防、物防、技防措施,健全和完善社會(huì)治安防控體系,落實(shí)責(zé)任制等一系列強(qiáng)化防范工作措施,健全基層治保、調(diào)解組織并發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)治安巡邏,提高對社會(huì)面的控制和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,使被整治地區(qū)的社會(huì)治安面貌迅速改觀。
(三)鞏固提高階段(10月1日—11月30日)。
把重點(diǎn)工作放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和公共服務(wù)上,通過建立城鄉(xiāng)社會(huì)管理和綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)醫(yī)療、衛(wèi)生、計(jì)生、社保、教育、法律服務(wù)和社會(huì)救助等各項(xiàng)公共服務(wù),努力建設(shè)新型社區(qū)。堅(jiān)持以人為本,著力解決和改善民生問題,完善社會(huì)公共服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童等特殊群體的教育、管理、服務(wù)和救助工作;加大對刑釋解教人員、吸毒人員的管控和幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪;加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理。加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)村委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè);加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)等基層政法綜治力量建設(shè),確保有人干事、有錢辦事,有能力解決問題;加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高社會(huì)治安防范能力。
(四)檢查驗(yàn)收階段(12月1日—12月20日)。
重點(diǎn)整治活動(dòng)結(jié)束后,我村委會(huì)要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并報(bào)鎮(zhèn)綜治委。鎮(zhèn)綜治委將結(jié)合年度綜治工作檢查考評。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村制定了社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促排查整治工作,研究健全完善長效機(jī)制。我村委會(huì)要高度重視,盡快對排查整治活動(dòng)作出具體部署,并抓緊組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署,深入一線督導(dǎo),靠前指揮,親歷親為。幫助解決工作中的困難和問題,帶著對人民群眾的深厚感情認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定工作方案,明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施、責(zé)任部門和責(zé)任人,搞好宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,確保排查整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(二)部門協(xié)作配合。我村委成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、能通力協(xié)作,形成齊抓共管的工作格局,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾。我村委會(huì)要把宣傳發(fā)動(dòng)群眾作為組織開展排查整治活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),貫穿活動(dòng)的始終。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作的重點(diǎn)放在基層,以基層黨組織為依托,深入基層、深入群眾,面對面地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),向群眾宣傳開展集中排查整治活動(dòng)的重要意義、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)等,真正使集中排查整治活動(dòng)家喻戶曉、深入人心。要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與,配合有關(guān)部門化解矛盾糾紛、摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員、揭發(fā)違法行為,消除治安隱患、堵塞漏洞。
(四)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。要按照“屬地管理”、“分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,一級抓一級,切實(shí)把抓好集中整治活動(dòng)的責(zé)任落到實(shí)處。要實(shí)行“零報(bào)告”制度,對排查整治成效顯著的的村民組、單位和個(gè)人,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對該排查的問題沒有發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)了沒有及時(shí)解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害事故的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,對責(zé)任單位實(shí)行“一票否決”。(范文網(wǎng))
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,動(dòng)員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動(dòng),提供案件線索,踴躍揭發(fā)違法犯罪人員,與違法犯罪行為作斗爭。對排查整治工作先進(jìn)典型,及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。
(六)建立長效機(jī)制。這次集中排查整治結(jié)束后,要繼續(xù)重視中央、省、市、縣、鎮(zhèn)綜治委文件的貫徹落實(shí),認(rèn)真總結(jié)排查整治的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善相關(guān)制度和工作機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的制度化、經(jīng);
(七)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。我村委要對各村民組開展集中排查整治活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)。包片指導(dǎo),跟蹤督查,定期進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛和突出治安問題。我村委要建立健全臺(tái)帳,及時(shí)分流處理有關(guān)排查信息,督促有關(guān)單位及時(shí)解決突出問題;顒(dòng)結(jié)束后,要于12月15日前上報(bào)工作總結(jié)。
篇四:社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)新平縣綜治維穩(wěn)辦《關(guān)于印發(fā)<新平縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案>的通知》(新綜治維穩(wěn)委〔20XX〕1號)的要求,切 實(shí)加強(qiáng)對水塘鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的綜合整治,加強(qiáng)對高危人群的管理,確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。經(jīng)水塘鎮(zhèn)研究決定,從20XX年2月5日至3月31日,在全鎮(zhèn) 范圍內(nèi)深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)“平安水塘”的奮斗目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,充分 整合各方力量,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,集中排查和解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,為春節(jié)期間各項(xiàng)慶;顒(dòng)的順利 舉行和各級“兩會(huì)”的順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過對社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的深入摸排,有效整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,化解各類矛盾糾紛,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,使社會(huì)治安面貌得到較大改觀,刑事案件發(fā)案得到有效遏止,命案偵防工作有新的突破,群眾的安全感和對社會(huì)治安的滿意度有新的提高。
三、工作重點(diǎn)及措施
(一)深入開展突出治安問題和各類矛盾糾紛大排查工作
這次排查工作的重點(diǎn):一是刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、監(jiān)外執(zhí)行罪犯落實(shí)管控措施情況;二是集鎮(zhèn)內(nèi)娛樂場所、網(wǎng)吧、涉爆涉槍以及關(guān)系民生的油、電、水、氣 行業(yè)和區(qū)域等部位;三是鎮(zhèn)村結(jié)合部、治安復(fù)雜的村委會(huì)、交通沿線、案件高發(fā)重點(diǎn)地區(qū)的突出治安問題和各類矛盾隱患;四是民族宗教熱點(diǎn)地區(qū)的涉穩(wěn)問題、歷史 性和政策性遺留問題、改革發(fā)展中所產(chǎn)生的新情況和新問題、利益分配不均等引發(fā)的一些情緒化群體性事件的問題、刑事犯罪和敵對勢力滲透等對社會(huì)危害性和破壞 性問題以及網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)、運(yùn)用和監(jiān)管中存在的問題。
在排查整治工作中,各村委會(huì)、各單位要組織力量,深入各村民小組,以村委會(huì)為單位,按照“縱向到底、橫向到邊”的要求進(jìn)行地毯式排查,做到鎮(zhèn)不漏村,村不 漏組,組不漏戶,戶不漏人,深入細(xì)致開展排查工作,確保不留死角。對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,由水塘鎮(zhèn)派出所全部分類登記造冊,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn) 信訪中心按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限,實(shí)行分級治理,逐一分析研究,逐一制定整治方案,逐一落實(shí)牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一明確整治目標(biāo)、措施和期 限,邊排查邊整治,限期改變面貌。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定、不安全隱患,由水塘司法所逐一進(jìn)行登記建檔,分類梳理,逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)領(lǐng) 導(dǎo)包案制度,登記檔案交鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心。充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪中心的作用,使基層矛盾糾紛的排查、預(yù)防、接訪、調(diào)解、處理各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效銜接,切實(shí) 做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,盡最大努力減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。對排查出的重點(diǎn)人員,特別是刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、上訪老戶,要逐一建 立臺(tái)帳,逐人見面,落實(shí)其身份和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),落實(shí)去向,落實(shí)管控人員,落實(shí)管控措施,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、教育好、管控住,確保不漏管失控。同時(shí),做好 教育感化工作,盡力幫助解決實(shí)際困難,預(yù)防和減少個(gè)人極端案(事)件的發(fā)生。
(二)高度重視對敵斗爭
嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動(dòng);嚴(yán)厲打擊邪教組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)。絕不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織,形成氣候。
(三)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪
堅(jiān)持“什么犯罪突出就打擊什么犯罪,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,以預(yù)防減少命案為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶 劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪;嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪,深挖保護(hù)傘;嚴(yán)厲打擊黃賭毒等違法犯罪,凈化社會(huì)環(huán)境。
對群眾關(guān)注的侵害婦女兒童和農(nóng)民工權(quán)益的案件以及欺行霸市、欺壓百姓等嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,不論案件大小,都要高度重視,及時(shí)偵破查處。
(四)嚴(yán)密治安防控措施
一是派出所要增加街面見警率,加大巡邏的力度和密度,認(rèn)真組織聯(lián)防隊(duì)員和其他群防群治力量開展巡邏防控,遏制各類街面現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng),切實(shí)提高偵防命案 和打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪的能力;二是加強(qiáng)流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋管理,適時(shí)組織清查行動(dòng),全力壓縮違法犯罪活動(dòng)滋生空間;三是加強(qiáng)行業(yè)場所管理,嚴(yán) 厲打擊收銷贓違法犯罪,查禁“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象;四是強(qiáng)化對爆炸物品、槍支彈藥、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)管,確保不流失、不炸響、不打響;以確保 安全運(yùn)行為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)對金融、機(jī)關(guān)、內(nèi)部企事業(yè)單位、水電氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)單位的安全;五是派出所、路政工作站要以嚴(yán)查嚴(yán)重交通違法行為和排查 客運(yùn)安全隱患為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;六是派出所、企業(yè)站等單位要適時(shí)組織消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生;七是整 治校園及周邊治安秩序。相關(guān)單位、村委會(huì)要密切配合,對校園周邊的公共場所、娛樂場所、個(gè)體商販等存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行清理整治,加強(qiáng)對學(xué)校周邊外來人 口的管理,督促指導(dǎo)學(xué)校開展好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作;八是嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)制作、販賣、傳播淫穢色情等有害信息的違法犯罪活動(dòng),為廣大青少年提供健康、文明 的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境;九是各單位、村委會(huì)要“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,采取有效措施,加強(qiáng)保衛(wèi)組織建設(shè),充實(shí)保衛(wèi)干部隊(duì)伍,明確職責(zé)任 務(wù),完善工作機(jī)制,做好內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
預(yù)防和減少命案為重點(diǎn),深入開展突出治安問題整治及矛盾糾紛排查化解是“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重要內(nèi)容,是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ) 建設(shè)的重要措施,是當(dāng)前形勢和任務(wù)的要求,各單位、村委會(huì)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來。各村支書、主任和站所負(fù)責(zé) 人要承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任”,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接負(fù)責(zé)人, 要積極深入一線開展工作,隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決出現(xiàn)的困難和問題。針對排查梳理出的問題,要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析出現(xiàn)問題的原因和工作中的薄弱 環(huán)節(jié),制訂切實(shí)可行的整治方案,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,要使整治突出治安問題和排查化解各類矛盾糾紛形成經(jīng)常性、規(guī)范性的工作機(jī)制。
(二)整體聯(lián)動(dòng),形成合力,落實(shí)責(zé)任
在排查整治工作中,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,緊緊依靠政法各部門和綜治維穩(wěn)成員單位,把排查整治工作做細(xì)做實(shí),職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作,積極構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
1、組織部門,要以此次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。對治安重點(diǎn)地區(qū)的軟弱渙散、不起作用的基層黨組織,要采取切實(shí)措施進(jìn)行整頓。特別要加 強(qiáng)對村兩委的換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,把會(huì)干事、能干事、想干事的人充實(shí)到村兩委班子,配齊配強(qiáng)治保、調(diào)解主任,限期改變一些地方基層 軟弱渙散的面貌。
2、信訪辦,要在矛盾糾紛及信訪問題排查化解中切實(shí)負(fù)起責(zé)任,發(fā)揮好牽頭作用,積極協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)各單位、村委會(huì)深入開展排查化解工作,加大源頭預(yù)防和 化解矛盾糾紛的工作力度。對排查出的矛盾糾紛及信訪問題,要逐案研究提出處理意見和解決辦法,做到“定時(shí)、定案、定人”,達(dá)到“化解一批、預(yù)防一批、穩(wěn)定 一片”的工作效果。把影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛及信訪問題化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)。
3、派出所,要在排查整治突出治安問題中,充分發(fā)揮主力軍作用,大力加強(qiáng)出租房屋登記管理,全面落實(shí)“以房管人”各項(xiàng)工作措施,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享。統(tǒng)籌安排,全警動(dòng)員,全力以赴,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)排查整治工作的落實(shí)。
4、在校園周邊治安秩序整治工作中,派出所要積極牽頭,協(xié)調(diào)教育、工商、文化、衛(wèi)生、規(guī)劃等部門,深入開展排查整治,力爭在短期內(nèi)使校園周邊治安秩序得到較大改觀。
5、民政辦,要結(jié)合村兩委換屆選舉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)。扎扎實(shí)實(shí)開展行政接邊地區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定、不安全隱患的排查化解工作。
6、司法所,要以矛盾糾紛排查化解工作為抓手,進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新,逐步建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。要做好特殊人員的管控和安置幫教,進(jìn)一步建立健全和不斷完善各項(xiàng)管理制度。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造聲勢
各單位、村委會(huì)要積極采取溝通互動(dòng),通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,張貼標(biāo)語、懸掛條幅、召開座談會(huì)等多種形式,全方位、多角度地宣傳排查整治工作情況,營 造濃厚氛圍,積極爭取廣大人民群眾的支持和參與,迅速形成以防范和減少命案為重點(diǎn)的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢。
(四)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
預(yù)防和減少命案作為工作重點(diǎn),把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作納入201*年度綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書考核內(nèi)容。工作中,接受縣綜治維穩(wěn)委組織督察組對開 展工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,同時(shí),鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)委對各單位、村委會(huì)開展工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督查。對領(lǐng)導(dǎo)不重視,認(rèn)識不到位,措施不落實(shí)的,將進(jìn)行通報(bào)批評。
篇五:社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案
根據(jù)法庫縣綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案》(法綜治委發(fā)〔20XX〕3號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織,開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,集中力量解決好影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出治安問題。實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
指 導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和突出問題為重點(diǎn),以提升公共安全感和滿 意度為目標(biāo),積極整合各方面力量,開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,集中解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題,有效預(yù)防和減少犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
工 作目標(biāo):要通過開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,做到對各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和突出治安問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工 作,進(jìn)一步完善長效工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)刑事和治安案件得到有效控制,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”和“一個(gè)顯著增強(qiáng)”,即不發(fā)生有影響的政治事件和影響社會(huì)政治穩(wěn)定 的重大案(事)件;不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件;不發(fā)生大規(guī)模群體性事件;不發(fā)生重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和群死群傷事故;不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事 故,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。達(dá)到“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的工作目標(biāo)。
二、集中開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,增強(qiáng)人民群眾安全感
(一)深入分析本地社會(huì)治安形勢,認(rèn)真排查治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題
以 社區(qū)(村)為單位,鎮(zhèn)政府包社區(qū)(村)干部,全體社區(qū)(村)干部要走村入戶,逐戶摸排,對本轄區(qū)進(jìn)行一次全面排查,查找社會(huì)治安綜合治理工作中的薄弱環(huán) 節(jié),把影響社會(huì)治安的突出問題和隱患漏洞摸準(zhǔn)查清,把治安混亂的區(qū)域、部位、場所搞清楚,把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚,最后按照問題進(jìn)行分類列表。
(二)切實(shí)整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題,限期改變面貌
對 于排查出的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題,要全部登記造冊,按照問題的性質(zhì)和管轄權(quán)限,逐一分析研究,逐一制訂整治方案,逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任 人,逐一明確工作目標(biāo)、措施和期限。要堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治、限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對治安重點(diǎn)地區(qū)和長期沒有解決的突出治安問題,各社區(qū) (村)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)手,重點(diǎn)督辦,做到局面不改、人員不撤、工作不停,確保實(shí)現(xiàn)“由亂到治”。
(三)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),有效預(yù)防、控制和打擊犯罪
1、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范黑惡勢力違法犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財(cái)性違法犯罪,切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、加強(qiáng)治安聯(lián)防、電子監(jiān)控平臺(tái)等各種防范建設(shè),提高入戶率。廣泛宣傳,提高群眾防范意識。加大兼治巡防力量建設(shè)力度,規(guī)范和發(fā)展群防群治隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
為 加強(qiáng)對社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委決定成立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記趙志新同志任組長,鎮(zhèn)綜治辦主任韓奎、石橋派出 所廖國剛、團(tuán)結(jié)派出所所長吳昊陽任副組長,綜治辦、司法所、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,韓奎同志兼任辦公室 主任。各社區(qū)(村)和有關(guān)單位要高度重視,盡快對社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作做出具體部署,抓緊組織實(shí)施。
(二)廣泛發(fā)動(dòng)群眾
各 社區(qū)(村)在利用廣播、標(biāo)語等形式的同時(shí),還要組織黨員干部深入村組、樓院,深入群眾,面對面地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),向群眾宣傳開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工 作的重要意義、主要工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)等,真正使社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的各項(xiàng)要求家喻戶曉,深入人心,要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與,配合有關(guān)部門摸排 黑惡線索、檢舉犯罪人員,揭發(fā)違法行為,消除治安隱患,堵塞防范漏洞。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任
要按照“屬地管理”和“誰主 管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把抓好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的責(zé)任落到實(shí)處。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了沒有 及時(shí)解決而釀成重大群體性事件,重大形式案件或重大治安災(zāi)害性事故的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究,對責(zé)任單位實(shí)行一票否決。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(4月20日——4月30日)
各社區(qū)(村)要根據(jù)縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的實(shí)施方案》的具體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,并進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí),廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),組織廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動(dòng)。
(二)排查摸底階段(5月1日——6月30日)
各社區(qū)(村)要集中組織力量,對容易發(fā)生治安問題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群,以及案件多發(fā)、高發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),進(jìn)行全面摸排,登記造冊,建立臺(tái)賬。
(三)集中整治階段(7月1日——11月30日)
對 排查掌握的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題,要認(rèn)真梳理,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,逐一分析研究產(chǎn)生問題的原因,制定整治方案,明確責(zé) 任、明確整治目標(biāo)、措施和期限。對情況復(fù)雜,經(jīng)反復(fù)整治,問題仍得不到有效根治,群眾意見大的社區(qū)(村),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將派駐工作組,蹲點(diǎn)整治。同時(shí),要 堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,整治與建設(shè)相結(jié)合,要在打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)上下功夫。從而,確保排查整治工作不走過場,取得實(shí)效。
(四)考核驗(yàn)收階段(12月1日——12月20日)
各社區(qū)(村)首先自檢自查,并于12月5日前將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。鎮(zhèn)政府適時(shí)組織人員進(jìn)行堅(jiān)持阿考核,對考核不合格的社區(qū)(村),取消其綜合評先資格,其負(fù)責(zé)人不能評為先進(jìn)。
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