篇一：社區(qū)戒毒
工作方案
為了保證《中華人民共和國禁毒法》規(guī)定的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復制度的落實，根據(jù)有關法律法規(guī)，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復）工作制定如下方案：
一、目標任務
明確社區(qū)戒毒（康復）工作的主管部門、責任單位和具體
職責，建立社區(qū)戒毒（康復）工作專職隊伍和工作體系，建立社區(qū)戒毒（康復）工作規(guī)章制度，確保社區(qū)戒毒（康復）工作規(guī)范運行，加強社區(qū)戒毒（康復）工作經費保障，保證社區(qū)戒毒（康復）工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作措施
全鎮(zhèn)開展社區(qū)戒毒（康復）工作分三個階段進行：
（一）準備階段（2月5日—2月28日）
1、組織機構
鎮(zhèn)政府成立社區(qū)戒毒（康復）工作領導小組，組長由鎮(zhèn)長擔任，領導小組負責組織、協(xié)調、指導全鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復）工作。
2、職責分工
鎮(zhèn)政府是社區(qū)戒毒（康復）工作的責任主體。社區(qū)戒毒（康復）工作領導小組負責制定社區(qū)戒毒（康復）工作計劃，指導成立社區(qū)戒毒（康復）監(jiān)護小組，指導專職人員和社工開展實際工作，與社區(qū)戒毒（康復）人員簽訂社區(qū)戒毒（康復）協(xié)議，為社區(qū)戒毒人員提供定點的戒毒醫(yī)療機構或社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構的信息，制定社區(qū)戒毒（康復）各項措施。社區(qū)戒毒（康復）監(jiān)護小組負責具體實施社區(qū)戒毒（康復）工作。監(jiān)護小組由社區(qū)專職戒毒社工、社區(qū)干部、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務人員、家庭成員等組成。
社區(qū)戒毒人員的戒毒醫(yī)療和護理由縣衛(wèi)生局指定的醫(yī)療機構負責。
鎮(zhèn)社會事務辦將戒毒人員家庭符合低保條件的對象納入低保范圍。
鎮(zhèn)司法所負責對刑滿釋放、被采取強制性教育措施釋放的吸毒人員落實安置幫教工作，向社區(qū)戒毒人員提供必要的法律援助并對社區(qū)戒毒人員開展禁毒法制教育。
鎮(zhèn)派出所要確定禁毒民警，負責對社區(qū)戒毒（康復）人員報批和定期檢測，配合專職社區(qū)開展工作，對違反社區(qū)戒毒（康復）規(guī)定和社區(qū)戒毒（康復）協(xié)議的人員依法處理。
3、保障體系
一是人員保障。鎮(zhèn)政府按照轄區(qū)每20名實有吸毒人員配備1名戒毒專職社工的標準統(tǒng)一招聘戒毒專職社工。戒毒專職社工年齡應在25—55歲之間，具備高中以上學歷，熱心禁毒事業(yè)，品行良好且無違法犯罪記錄，具有較強的
人際溝通、語言表達和文字寫作能力，能勝任社區(qū)戒毒（康復）工作。
二是經費保障。鎮(zhèn)政府落實社區(qū)戒毒（康復）工作啟動經費，每年將社區(qū)戒毒（康復）工作經費作出長遠打算，設立專項經費，列入財政預算：每名吸毒人員每年工作經費按照不低于1500元標準核定，其中年工作經費按該標準計算達不到1萬元的，按1萬元核定；戒毒專職社區(qū)月工資按照不低于1200元的標準核定，其社保、醫(yī)保等繳納標準參照當?shù)乩U費標準確定。
三是基礎設施保障。設立社區(qū)戒毒（康復）工作專門辦公場所，配備計算機等必備的辦公設備。
（二）組織實施階段（20XX年3月1日—3月31日）
1、基礎工作
一是徹底掌握社區(qū)吸毒人員底數(shù)。各村（社區(qū)）對轄區(qū)內吸毒人員進行逐人逐戶調查，徹底掌握吸毒人員底數(shù)，并根據(jù)吸毒人員實際情況簽訂社區(qū)戒毒或社區(qū)康復協(xié)議，確保在3月31日之前簽訂協(xié)議的吸毒人員數(shù)達實有吸毒人員數(shù)70%以上。
二是加強專業(yè)培訓。鎮(zhèn)政府負責、縣禁毒辦配合組織社區(qū)的支書、主任、專職社工和社區(qū)民警進行全面深入的社區(qū)戒毒（康復）業(yè)務培訓，提高戒毒工作小組成員的專業(yè)知識水平。社區(qū)戒毒（康復）工作人員應熟悉禁毒法律法規(guī)政策，熟悉社區(qū)戒毒（康復）工作流程，掌握社區(qū)戒毒（康復）工作方式方法。
三是各村（社區(qū)）、各有關單位要開展形式多樣的禁毒、戒毒宣傳活動，不僅要向吸毒者親屬、朋友、鄰居、親戚宣傳，還要向社會各界宣傳。尤其注意對新的戒毒理念、戒毒制度、吸毒人員享有的權益等內容進行深入宣傳，使全社會包括吸毒人員及其親屬正確認識社區(qū)戒毒（康復）的意義，從而主動積極參與社區(qū)戒毒（康復）工作。
2、運行機制
一是例會制度。鎮(zhèn)政府定期召集社區(qū)戒毒（康復）工作領導小組成員、社區(qū)監(jiān)護小組成員召開工作會議，聽取社區(qū)戒毒（康復）工作情況
匯報，協(xié)調處理社區(qū)戒毒（康復）工作中的困難和
問題。各村（社區(qū)）也要定期召開工作會議，研究解決社區(qū)戒毒（康復）工作中的困難和問題。
二是日常工作制度。鎮(zhèn)政府建立和完善社區(qū)戒毒工作的規(guī)范化運行機制，制定《社區(qū)戒毒工作規(guī)范》、《社區(qū)戒毒（康復）專職工作人員工作職責》、《社區(qū)戒毒（康復）工作考評方案》等規(guī)章制度。
三是建檔統(tǒng)計制度。社區(qū)戒毒（康復）工作領導小組辦公室按照“一人一檔”的要求建立工作檔案，各類檔案材料應當內容完整、字跡清晰、材料齊全。
（三）全面運行（20XX年4月1日—6月30日）
鎮(zhèn)政府負責組織開展對社區(qū)戒毒（康復）人員的尿樣檢測、幫教談心、家訪活動，督促社區(qū)戒毒人匯報戒毒情況，為社區(qū)戒毒人員提供戒毒治療服務機構的信息、就學援助、法律援助、
就業(yè)指導、技能培訓、社區(qū)救濟等工作；對違反社區(qū)戒毒協(xié)議書的社區(qū)戒毒人員進行批評、教育和書面告誡；對嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又有吸毒行為的及時報公安機關，公安機關作出強制隔離戒毒決定。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領導。社區(qū)戒毒工作是當前我國和諧社會建設的一項重要舉措，是《禁毒法》貫徹實施必須破解的一個重要課題，它的順利實施直接關系到我鎮(zhèn)禁毒工作成效的鞏固和長遠發(fā)展。各村（社區(qū)）、各有關單位要以強烈的政治責任感和高度的工作責任感，組織開展好社區(qū)戒毒（康復）工作。
（二）齊抓共管，形成機制。禁毒工作涉及社會管理的各個方面，各村（社區(qū)）、各有關單位要發(fā)揮主動，積極參與禁毒工作，發(fā)動群眾積極配合、支持、幫助社區(qū)戒毒（康復）專職工作人員的工作，動員吸毒人員參加社區(qū)美沙酮維持治療，努力降低毒品需求。
（三）嚴格考核，加強督導。鎮(zhèn)政府將社區(qū)戒毒（康復）工作列入
年度工作考核和社會治安綜合治理考評內容。社區(qū)戒毒（康復）工作領導小組、派出所對社區(qū)干部、社區(qū)民警等監(jiān)護小組成員的工作情況進行年終考評，并將此項考評作為年度工作績效考評依據(jù)之一。
（四）建立獎懲制度。鎮(zhèn)政府年終對各村（社區(qū)）戒毒（康復）工作進行綜合考核評估。對社區(qū)戒毒（康復）工作成效顯著、年度工作考核優(yōu)秀的單位和工作成績突出的個人進行精神、物質獎勵；對社區(qū)戒毒（康復）工作推諉，措施不落實，弄虛作假，視情予以綜治工作黃牌警告，或“一票否決”。
篇二：社區(qū)戒毒工作方案
為認真貫徹落實省禁毒委、省綜治委制定的《廣東省社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作暫行辦法》和市禁毒委、市綜治委聯(lián)合下發(fā)的《東莞市社區(qū)戒毒(康復)工作實施意見》（東禁毒委〔20XX〕6號）有關要求，根據(jù)新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，經鎮(zhèn)禁毒委研究，決定在轄區(qū)內全面開展社區(qū)戒毒（康復）工作，為確保工作有序開展，特制定本方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》，以“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合監(jiān)護、全程康復”為原則；協(xié)調各方力量廣泛參與，實現(xiàn)以社區(qū)為基礎，家庭為依托，進一步規(guī)范吸毒人員的戒毒和康復工作，積極推動全鎮(zhèn)群眾性禁毒工作深入開展，鞏固和維護我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的社會秩序。
二、工作對象和范圍
（一）對下列吸毒成癮人員，公安機關可以責令其接受為期不超過三年的社區(qū)戒毒：
1、因吸毒被公安機關初次查獲，本人有戒除毒癮愿望，能主動配合治療，且有固定住所，具備幫教條件的（但對于吸毒成癮嚴重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關可以直接作出強制隔離戒毒的決定）；
2、有穩(wěn)定的工作、生活來源、固定住所，具備幫教條件的；
3、懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女；
4、不滿16周歲的未成年人或在校學生；
5、70周歲以上的；
6、患有嚴重疾病或者殘疾生活不能自理的；
7、其他不適宜強制隔離戒毒的。
（二）對被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關可以責令其接受為期不超過三年的社區(qū)康復。
（三）對下列吸毒成癮人員，如不符合強制隔離戒毒條件的，公安機關可以建議其到戒毒康復場所協(xié)議執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)：
1、無家可歸或沒有固定住所的；
2、無生活來源或者缺乏就業(yè)條件需要進行再就業(yè)培訓的；
3、不具備社區(qū)戒毒或者社區(qū)康復工作條件的；
4、其他需要安置在戒毒康復場所的；
（四）對符合參加社區(qū)藥物維持治療條件的社區(qū)戒毒人員，由本人申請并經決定社區(qū)戒毒的公安機關同意，可以參加社區(qū)藥物維持治療；已經參加社區(qū)藥物維持治療的，應當接受社區(qū)康復。
（五）社區(qū)戒毒(康復)人員可以申請并經決定社區(qū)戒毒(康復)的公安機關同意，到具有戒毒治療資質的醫(yī)療機構接受戒毒治療。
三、主要工作任務
（一）建立工作機構
為加強社區(qū)戒毒(康復)工作的組織領導，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)委副書記黃啟光任組長，鎮(zhèn)委委員、公安分局局長鄒應溪任副組長，成員由有關職能部門負責人和各村(社區(qū))支部書記組成的社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組（具體名單見附件1），負責組織、協(xié)調、指導全鎮(zhèn)開展社區(qū)戒毒(康復)工作。領導小組下設辦公室，設在黨委政法辦（
電話：81332063），負責統(tǒng)一制定社會戒毒（康復）工作計劃，根據(jù)實際情況指導村(社區(qū))成立工作小組協(xié)助落實社區(qū)戒毒(康復)措施。辦公室主任由公安分局鄒應溪同志兼任，副主任由政法辦吳志權、公安分局陳旭勛同志兼任。
各村(社區(qū))相應設立由村委會主任任組長，治保主任、警長任副組長，村(社區(qū))兩委成員、村民小組長、社區(qū)戒毒(康復)專兼職人員等為成員的社區(qū)戒毒(康復)工作小組，負責落實社區(qū)戒毒(康復)各項工作措施。
（二）建立工作隊伍
按照省市社區(qū)戒毒(康復)的工作要求，各村(社區(qū))要成立社區(qū)戒毒(康復)專(兼)職隊伍，以本村戶籍的吸毒人員為參加社區(qū)戒毒(康復)的對象，按照每20名吸毒人員配備一名工作人員的比例，配齊社區(qū)專職禁毒工作人員；吸毒人員不足20名的應配備1名禁毒兼職工作人員，負責社區(qū)戒毒(康復)跟蹤、監(jiān)督、管理工作，確保對戒毒(康復)對象的全覆蓋。
（三）建立健全各項規(guī)章制度
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組結合我鎮(zhèn)禁毒工作實際，制定《鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)工作辦公室職責》、《村(居)社區(qū)戒毒(康復)工作小組職責》、《社區(qū)戒毒(康復)人員守則》、《社區(qū)戒毒(康復)人員參加藥物維持治療制度》、《社區(qū)戒毒(康復)日常工作流程圖》規(guī)章制度以及《社區(qū)戒毒(康復)協(xié)議書》、《尿檢委托協(xié)議書》、《社區(qū)戒毒(康復)告誡書》等臺帳資料，形成我鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)工作指南，指導各村(社區(qū))的社區(qū)戒毒(康復)工作小組履行工作職責，開展社區(qū)戒毒(康復)工作。
四、實施步驟
（一）組織準備階段（20XX年4月-5月）。成立工作領導小組，制定工作方案，明確落實各相關部門、單位責任；召開動員會，明確工作意義、工作對象、工作任務和工作措施，對現(xiàn)有吸毒人員進行調查摸底；結合實際，完成專兼職人員工作配備、禁毒志愿者招募等工作；建立健全人員經費保障機制、社區(qū)戒毒（康復）各項規(guī)章制度。
（二）全面實施階段（20XX年6月-8月）。在第一階段工作基礎上，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查缺補漏，增添措施，完善各項工作制度，規(guī)范工作流程，全面鋪開14個村(社區(qū))戒毒(康復)工作，摸索出符合實際、規(guī)范有效的社區(qū)戒毒（社區(qū)康復）工作模式。
（三）
總結提高階段（20XX年9月）。全面總結我鎮(zhèn)開展社區(qū)戒毒(康復)工作情況，總結
經驗，分析存在問題，進一步完善各項工作制度，建立規(guī)范化的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作體系。
五、工作職責
鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復）工作領導小組辦公室負責對社區(qū)戒毒(康復)工作的組織、協(xié)調、指導、督查；相關職能部門應當在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組的組織、協(xié)調、指導下，履行法定職責，共同做好戒毒工作。
公安分局負責落實吸毒人員動態(tài)管控機制建設，為社區(qū)戒毒(康復)工作提供可靠的基礎數(shù)據(jù)情況；依法對涉嫌吸毒人員進行必要的尿樣毒品檢測；負責社區(qū)戒毒(康復)過程中的相關審批和法律文書的制作、下達；按照有關規(guī)定和要求做好強制隔離戒毒出所人員的管控銜接工作；定期開展社區(qū)戒毒(康復)人員的尿樣檢測；組織民警參與對社區(qū)戒毒(康復)人員的日常管理；對不執(zhí)行社區(qū)戒毒規(guī)定或在社區(qū)戒毒(康復)期間又吸食毒品的人員依法采取強制措施，確保社區(qū)戒毒(康復)工作的嚴肅性；配合衛(wèi)生行政部門開展社區(qū)藥物維持治療工作。
道滘醫(yī)院負責為社區(qū)戒毒(康復)工作提供必要的生理、心理治療；組織醫(yī)護人員掌握社區(qū)戒毒(康復)人員的身體狀況，并對傳染性疾病等特殊情況采取應對措施；會同公安、藥監(jiān)部門共同推進社區(qū)藥物維持治療工作。
司法所負責做好司法行政強制隔離戒毒出所人員和刑釋解教人員向社區(qū)戒毒(康復)的銜接工作，確保符合社區(qū)戒毒(康復)條件的人員及時納入管控范疇；加強對戒毒出所人員的宣傳教育，為社區(qū)康復工作做好鋪墊；對社區(qū)戒毒(康復)人員開展法制宣傳教育，向社區(qū)戒毒(康復)人員提供法律援助服務。
社會事務辦負責指導基層群眾性自治組織將社區(qū)戒毒(康復)工作納入社區(qū)建設和社區(qū)管理，促進和指導社會工作者參與社區(qū)戒毒(康復)工作，為符合社會救助條件、積極參與社區(qū)戒毒(康復)的人員提供必要的生活、醫(yī)療救助、最低生活保障等。
財政分局負責保障我鎮(zhèn)各有關部門開展社區(qū)戒毒(康復)工作的必要經費。
人力資源分局負責對無
職業(yè)且缺乏就業(yè)技能的社區(qū)戒毒(康復)人員提供必要的職業(yè)技能培訓；積極為符合條件的社區(qū)戒毒(康復)人員提供就業(yè)指導和就業(yè)援助，幫助其回歸社會。
教育辦負責將禁毒預防教育納入教學計劃和內容，有效提高在校學生識毒、防毒、拒毒能力；對社區(qū)戒毒(康復)人員子女就學積極提供便利；出現(xiàn)在校生吸毒情況的，積極配合有關部門對其做好社區(qū)戒毒(康復)工作。
工會、共青團、婦聯(lián)積極發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，積極參與社區(qū)戒毒（康復）工作。
各村（社區(qū)）要建立社區(qū)戒毒(康復)工作領導小組，落實社區(qū)戒毒(康復)經費保障，將本村(社區(qū))的吸毒人員層層分解落實到本村(社區(qū))委會領導干部，落實“多幫一”的安置幫教工作措施，定期組織戒毒(康復)人員進行尿樣毒品檢測和戒毒(康復)情況評估，要對戒毒(康復)人員的法律援助、心理矯治、就醫(yī)、就學、就業(yè)等方面要大力給予援助。
六、經費保障
社區(qū)戒毒(康復)治療費用原則上由社區(qū)戒毒(康復)人員及其家屬承擔。對無力承擔社區(qū)戒毒治療費用的，經社區(qū)戒毒的決定機關同意，可以到強制隔離戒毒場所、戒毒康復場所或指定醫(yī)療機構免費接受生理脫毒治療。禁毒宣傳、禁毒社工、尿樣檢測和禁毒辦開展社區(qū)戒毒(康復)以及委托禁毒社會工作組織開展工作的經費由本級財政承擔。
七、工作要求
（一）高度重視，明確職責。社區(qū)戒毒(康復)是貫徹《禁毒法》的重要工作，對貫徹落實科學發(fā)展觀和以人為本執(zhí)政理念，推動禁毒工作社會化、法制化具有重要的意義和深遠影響。各村（社區(qū)）、各有關部門要統(tǒng)一思想、提高認識、強化措施、加大力度，推動社區(qū)戒毒(康復)工作有序的開展。
（二）廣泛動員，精心部署。社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作是《禁毒法》的一個新舉措，要結合《禁毒法》，廣泛宣傳開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復的重要意義和相關政策，開展對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復組織工作人員、志愿者的輔導培訓，規(guī)范各項制度，明確目標任務，落實各項措施和責任。
（三）規(guī)范程序，嚴格執(zhí)法。各村（社區(qū)）、相關職能部門必須按照鎮(zhèn)社區(qū)戒毒（康復）規(guī)章制度和工作流程開展工作，建立健全臺賬、檔案，強化對吸毒人員的監(jiān)管；要明確相關責任人的職責，把社區(qū)戒毒(康復)工作納入我鎮(zhèn)社會治安綜合治理目標管理責任制考核內容。
篇三：社區(qū)戒毒工作方案
為扎實推進社區(qū)戒毒模式工作，保障《中華人民共和國戒毒法》在我街道的順利施行并取得實效，現(xiàn)結合東城實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想
社區(qū)戒毒工作要以三個代表重要思想，科學發(fā)展觀和黨的
XX大精神為指針，深入貫徹構建和諧社會的總體要求；貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》立法精神，堅持實施預防為主，綜合治理的禁毒工作方針，廣泛發(fā)動基層組織和廣大人民群眾參與禁毒斗爭，扎實推進禁毒工作社會化建設；探索建立并完善一套行之有效的社會戒毒工作模式和工作制度，采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。
二、組織領導
為強化對社區(qū)戒毒工作的領導，成立社區(qū)戒毒工作領導小組。組成人員名單如下：
組 長：王永林
副組長：汪日新
成 員：鄭炳正 潘 浩 翁則瑞 柳 音 王巧琴
周福妙 陳新宇
三、工作目標和任務
1、建立街道社區(qū)戒毒工作領導小組，并召開會議，對社區(qū)戒毒工作進行研究和部署。由街道綜治辦具體負責本轄區(qū)社區(qū)戒毒工作，落實專人負責，各村居指定一人負責村、社區(qū)戒毒工作。
2、把正在接受美沙酮治療人員、幫教人員、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員、新型毒品成癮人員作為社區(qū)戒毒的主要對象，同時開展一次吸毒人員大排查活動，及時發(fā)現(xiàn)一批隱性的吸毒人員，盡可能把更多的吸毒人員納入社區(qū)戒毒中來。
3、完善禁毒服務中心工作，并按照戒毒人員的特點，繼續(xù)聘請一批禁毒大使，進一步擴大禁毒志愿者隊伍。
4、街道籌措落實設立禁毒專項基金，并接受社會的捐贈有條件的聘請一批禁毒服務大使，招募一批禁毒社會工作者，擴大禁毒志愿者隊伍，同時解決社工的績效考核獎勵費用、戒毒費用、救助有困難戒毒人員維持基本治療的費用。
5、加快設置社區(qū)美沙酮維持療法醫(yī)療點，推進美沙酮維持治療工作，對美沙酮維持療法醫(yī)療點選址要抓緊落實修繕工作，盡可能的提升各種軟硬件的標準，方便參加美沙酮維持療法的社區(qū)戒毒人員，進一步擴大參加美沙酮維持療法人員數(shù)量。在美沙酮治療點設立戒毒門診課目，解決社區(qū)戒毒人員的生理脫毒問題。
6、制定戒毒工作規(guī)范、社區(qū)戒毒監(jiān)護小組工作制度、社工工作職責、公安、衛(wèi)生、司法、民政、勞動保障等政府部門在社區(qū)戒毒工作的職責。
7、探索建立外來吸毒人員的社區(qū)戒毒工作機制。
8、建立戒毒人員職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助等機制。
四、工作要求
1、提高認識，加強領導。社區(qū)戒毒工作是當前我國和諧社會建設的一項重要舉措，是《中華人民共和國禁毒法》貫徹實施中必須破解的一個重要課題。各村（社）居要充分認識社區(qū)戒毒工作的重要意義，以對禁毒工作高度負責的態(tài)度，下決心做好這項工作。各村（社）居要高度重視這項工作，要切實加強領導，強化各項工作措施的深入落實，確保社區(qū)戒毒試點工作的順利進行。
2、加強宣傳，廣泛發(fā)動。社區(qū)戒毒工作是一項系統(tǒng)性工程，工作量大，涉及面廣。各村（社）居要大力加強對《中華人民共和國禁毒法》的宣傳，大力加強對社區(qū)禁毒工作的宣傳，重點要加強對涉毒人員及家屬的宣傳教育，提高廣大人民群眾特別是涉毒人員及其家屬的禁毒、戒毒意識，擴大社會影響面。要廣泛進行動員，發(fā)動社會各方面力量參與社區(qū)戒毒工作。
3、加強協(xié)調，全力保障。各只能部門要相互聯(lián)系，緊密協(xié)調配合，街道禁毒辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調的只能作用，加強組織協(xié)調，全力投入社區(qū)戒毒工作之中。各村（社）居要積極發(fā)動基層單位和組織，調動各種積極因素，全力開展社區(qū)戒毒工作。
4、周密部署，合理安排。各村（社）居必須周密部署，科學安排，要結合各地的實際制定出詳細社區(qū)戒毒工作實施計劃，認真落實各項工作措施，抓緊抓好，抓出成效。在具體實施過程中，要注意發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決。
5、勇于創(chuàng)新，及時交流。社區(qū)戒毒工作沒有現(xiàn)成的模式可供借鑒，各本（社）居和各職能部門在具體工作中不要局限條條框框，要積極探索，勇于創(chuàng)新，在實戰(zhàn)中探索出多種形式的社區(qū)戒毒工作經驗，確保我街道戒毒工作取得圓滿成功。
篇四：社區(qū)戒毒工作方案
為全面貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》）的有關規(guī)定，深入推進我區(qū)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作的開展，根據(jù)國家禁毒委《關于開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復試點工作的通知》（禁毒辦通[20XX]26號）和國家、省禁毒委、市委、市政府領導的指示要求，結合我區(qū)實際，決定在北園街道辦事處清河社區(qū)建立試點開展社區(qū)戒毒工作，特制定本《方案》。
一、開展社區(qū)戒毒試點工作的依據(jù)和目的
以《 中華人民共和國禁毒法》 等有關法律為依據(jù)，在區(qū)禁毒委員會統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導下，公安、司法、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障等部門齊抓共管，街鎮(zhèn)具體實施，以社區(qū)為基礎、家庭為依托、專業(yè)組織提供指導和服務，工青婦和志愿者等各種社會力量廣泛參與的社區(qū)戒毒工作體制，最大限度的教育挽救吸毒人員，幫助吸毒人員戒除毒癮，回歸社會。
二、開展社區(qū)戒毒工作的組織結構及職責
（一）組織結構。
1、區(qū)禁毒委員會負責組織、協(xié)調、指導相關部門和基層組織落實社區(qū)戒毒工作措施。
2、此次社區(qū)戒毒試點工作設在北園街道辦事處清河社區(qū)，由北園街道辦事處負責實施，各相關部門應當依法履行職責。北園街道辦事處設立“清河社區(qū)戒毒工作辦公室”（以下簡稱社區(qū)戒毒辦），由區(qū)衛(wèi)生、司法、民政、勞動保障部門以及公安派出所、教育、婦聯(lián)、共青團、社區(qū)戒毒專門組織（街道辦事處工作人員）組成，承擔街道辦事處在社區(qū)戒毒方面具體的組織實施工作。街道辦事處分管副主任擔任社區(qū)戒毒辦主任。
3、社區(qū)戒毒辦根據(jù)吸毒人員數(shù)量情況，組織一個或多個由居委會主任、戒毒人員的家庭成員或者監(jiān)護人、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務人員及所在單位代表等組成的“社區(qū)戒毒幫教小組”（以下簡稱幫教小組），有針對性地開展社區(qū)幫教工作。幫教小組可以吸納禁毒志愿者參加，由居委會主任擔任幫教小組的組長。
（二）工作職責。
1、社區(qū)戒毒辦職責。
（1）與戒毒人員簽訂《社區(qū)戒毒協(xié)議》。
（2）審批戒毒人員提出的變更社區(qū)戒毒地點請求。
（3）提出社區(qū)戒毒解除意見。
（4）對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助。
（5）制定社區(qū)戒毒工作計劃，指導成立社區(qū)戒毒幫教小組，落實社區(qū)戒毒措施。
（6）對拒絕進行社區(qū)戒毒或嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員，上報區(qū)公安機關決定強制隔離戒毒。
2、區(qū)戒毒辦各成員單位職責。
（1）衛(wèi)生部門負責指導醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生服務機構參與社區(qū)戒毒工作；會同公安機關開展戒毒藥物維持治療工作；組織開展戒毒科研工作和吸毒監(jiān)測工作。
（2）司法部門負責對社區(qū)戒毒人員開展法制宣傳教育，向社區(qū)戒毒人員提供司法援助。
（3）民政部門負責指導基層組織將社區(qū)戒毒納入社區(qū)建設和社區(qū)管理，將符合社會救助條件的戒毒人員家庭納入救助范圍。
（4）社會保障部門負責對社區(qū)戒毒人員提供必要的職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務。
（5）公安機關負責對吸毒人員進行檢測和登記，實行動態(tài)管理；責令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強制隔離戒毒，參與社區(qū)戒毒人員的日常管理；配合衛(wèi)生行政部門開展戒毒藥物維持治療工作。
（6）教育部門應當對社區(qū)戒毒人員以及被強制隔離戒毒人員的文化教育給予支持。
（7）工會、共青團、婦聯(lián)應當發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與戒毒工作，其中，共青團負責禁毒志愿者的招募和管理。
（8）社區(qū)戒毒專門組織在社區(qū)戒毒辦的領導下，做好社區(qū)戒毒的日常工作。
3、幫教小組職責。
（1）對戒毒人員進行戒毒知識輔導和法律援助。
（2）戒毒人員的就學、就業(yè)援助。
（3）對社區(qū)戒毒人員進行告誡。
（4）對嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的，及時向公安機關和社區(qū)戒毒辦
報告。
（5）對社區(qū)戒毒人員的戒毒情況進行定期評估。
（6）發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員出現(xiàn)急性戒斷癥狀危及生命的，可以協(xié)助其本人或者親屬將其送往衛(wèi)生部門指定的醫(yī)療機構接受救治。
（7）對涉嫌吸毒的人員進行必要的檢測。
三、社區(qū)戒毒的適用對象、期限
對下列吸毒成癮人員，公安機關可以責令其接受社區(qū)戒毒：
（一）因吸毒被公安機關初次查獲，在我區(qū)有固定住所和穩(wěn)定的生活來源，具備家庭監(jiān)護條件的。
（二）懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。
（三）不滿十六周歲的。
（四）七十周歲以上的。
（五）因患有嚴重疾病或者殘疾，生活不能自理的。
（六）其他不適宜強制隔離戒毒的。
社區(qū)戒毒期限為三年。
社區(qū)戒毒的時間自戒毒人員到社區(qū)戒毒辦報到之日起算。社區(qū)戒毒人員變更社區(qū)戒毒的地點，符合社區(qū)戒毒協(xié)議各項規(guī)定的，社區(qū)戒毒時間合并連續(xù)計算。
四、社區(qū)戒毒人員應當遵守以下規(guī)定：
（一）接到《責令社區(qū)戒毒通知書》后的七日內（外省市十五日）到社區(qū)戒毒所在地城市街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報到。
（二）每個月至少向社區(qū)戒毒幫教小組報告兩次戒毒情況。
（三）接受定期檢測。
（四）未經批準不得離開社區(qū)戒毒地點。
五、吸毒成癮人員有下列情形之一的，由區(qū)公安機關作出強制隔離戒毒的決定：
（一）拒絕接受社區(qū)戒毒的。
（二）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的。
（三）嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的。
1、拒不報告戒毒情況，經公安機關兩次書面告誡，拒不改正的。
2、逃避或者拒絕接受檢測三次以上的。
3、擅自離開社區(qū)戒毒地點三次以上，或者擅自離開社區(qū)戒毒地點累計超過三十天的。
（四）經社區(qū)戒毒后再次吸食、注射毒品的。
（五）不講真實姓名、住址，身份不明的等其他需要強制隔離戒毒的。
六、社區(qū)戒毒的工作步驟
（一）社區(qū)戒毒初始階段的工作步驟。
1、對被責令接受社區(qū)戒毒的吸毒成癮人員，經區(qū)公安機關決定，出具《責令社區(qū)戒毒決定書》和《責令社區(qū)戒毒通知書》，送達本人，并在三日之內通知社區(qū)戒毒辦和社區(qū)戒毒人員家屬，并責令戒毒人員七日內到指定街道辦事處社區(qū)戒毒辦報到。
2、執(zhí)行地社區(qū)戒毒辦接到《責令社區(qū)戒毒決定書》和《責令社區(qū)戒毒通知書》后，迅速成立幫教小組（對女性社區(qū)戒毒人員建立的幫教小組，至少有一名女性工作人員參加），填寫《社區(qū)戒毒人員信息登記表》（一式兩份，一份存檔，一份交幫教小組），建立《社區(qū)戒毒人員登記臺帳》和《社區(qū)戒毒人員檔案》。待戒毒人員報到后，與社區(qū)戒毒人員簽訂《社區(qū)戒毒協(xié)議書》, 同時通知幫教小組啟動幫教工作。
3、如戒毒人員未按規(guī)定時間報到，由社區(qū)戒毒辦對其進行催促，拒絕接受社區(qū)戒毒的，上報區(qū)公安機關作出強制隔離戒毒決定。
4、對社區(qū)戒毒人員的相關信息，由社區(qū)戒毒辦及時通知派出所將其錄入吸毒人員動態(tài)管控數(shù)據(jù)庫中，并按時限維護。
（二）社區(qū)戒毒進行階段的工作步驟。
1、幫教小組接到社區(qū)戒毒辦通知后，要建立《社區(qū)吸毒人員登記臺帳》和《社區(qū)戒毒人員檔案》，及時安排專人根據(jù)社區(qū)戒毒人員的染毒程度、
經歷、個人特點、生活和家庭環(huán)境等情況有針對性的對其進行輔導和教育，每個月找戒毒人員進行一次面對面的談話，并做好記錄，由組長簽字后，存入檔案備查。每個月至少聽取戒毒人員兩次戒毒情況匯報。
2、幫教小組與戒毒人員以及其家屬建立聯(lián)絡機制（如手機、固定電話等），隨時為戒毒人員提供法律援助，并對戒毒人員進行心理干預與戒毒知識的輔導。(范文網(wǎng))
3、戒毒人員在社區(qū)戒毒過程中，在就學與就業(yè)方面遇到困難，幫教小組及時與社區(qū)戒毒辦進行匯報，與各部門進行協(xié)調，努力為戒毒人員解決就學、就業(yè)問題。對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，報社區(qū)戒毒辦為其提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和就業(yè)援助。
4、對戒毒人員未經允許擅自離開社區(qū)戒毒地點、逃避或拒絕接受檢測、拒不報告戒毒情況等違紀行為，幫教小組要及時對其進行告誡，并將此情況記入戒毒人員現(xiàn)實表現(xiàn)情況。
5、對嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品以及有其他違法犯罪行為的，幫教小組及時向公安機關和社區(qū)戒毒辦報告。
6、派出所按照要求（第一年6次，第二年4次，第三年2次）對戒毒人員進行定期不定時的檢測，并將檢測結果隨時更新到吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)中。
7、幫教小組依據(jù)歷次檢測結果和現(xiàn)實表現(xiàn)情況，每個季度進行一次評估，評估結果報社區(qū)戒毒辦進行統(tǒng)一歸檔，并將復印件存入幫教小組《社區(qū)戒毒人員檔案》中，作為戒毒人員解除社區(qū)戒毒的依據(jù)。
8、戒毒人員在社區(qū)戒毒期間，遇有直系親屬病危、死亡或者有其他正當理由需暫時離開社區(qū)戒毒地點的，由親屬或者所在單位寫出書面保證，經社區(qū)戒毒幫教小組研究批準并報社區(qū)戒毒辦備案后，可以暫時離開社區(qū)戒毒地點。期限不得超過3 日，外出時間計入社區(qū)戒毒期限。
9、戒毒人員提出變更戒毒地點請求的，社區(qū)戒毒現(xiàn)執(zhí)行地社區(qū)戒毒辦應當在十五個工作日內完成審批工作。審批同意的，辦理向接收地社區(qū)戒毒辦的移交手續(xù)。
（三）社區(qū)戒毒解除階段的工作步驟。
社區(qū)戒毒人員戒毒期滿，由社區(qū)戒毒辦提出意見，報經社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機關批準，予以解除。社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機關應當開具《解除社區(qū)戒毒通知書》，通知作出社區(qū)戒毒決定的公安機關。
七、工作要求
（一）建立各項規(guī)章制度。要建立《社區(qū)戒毒工作人員以及禁毒志愿者的培訓制度》、《社區(qū)戒毒工作考核獎懲制度》、《社區(qū)戒毒工作責任制和責任追究制度》、《戒毒人員定期檢測制度》、《執(zhí)行地點變更制度》、《戒毒人員定期報告制度》、《社區(qū)戒毒人員檔案管理制度》、《社區(qū)戒毒人員信息匯總制度》、《禁毒志愿者招募制度》、《社區(qū)戒毒工作保密制度》、《幫教人員資格審查制度》等各項制度。通過建立各項規(guī)章制度，促進社區(qū)戒毒試點工作走向正規(guī)化道路。
（二）建立經費保障機制。落實社區(qū)戒毒措施需要相應的物力和財力保障。區(qū)禁毒辦要積極商請財政部門，建立戒毒經費保障機制，保障開展戒毒工作的經費和戒毒科研的經費。
（三）加強組織領導，總結推廣經驗。社區(qū)戒毒試點工作的成效如何，直接關系到《禁毒法》能否順利實施，區(qū)禁毒委員會要高度重視，切實加強組織領導，落實試點工作方案。通過試點，切實建立起一套政府統(tǒng)一領導、禁毒委員會組織、協(xié)調、指導、各相關部門履行法定職責、社會力量廣泛參與的社區(qū)戒毒工作機制。
篇五：社區(qū)戒毒工作方案
為認真貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》），根據(jù)《溫州市禁毒委關于印發(fā)溫州市貫徹實施<禁毒法>若干問題的解答（試行）的通知》（溫禁毒[20XX]21號）精神，結合街道實際，特制訂社區(qū)戒毒（康復）工作實施方案。
一、指導思想
以黨的XX大精神和科學發(fā)展觀為指導，以教育挽救吸毒人員為宗旨；以“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合監(jiān)護、全程康復”為原則；協(xié)調各方力量廣泛參與，實現(xiàn)以社區(qū)為基礎，家庭為依托，社區(qū)戒毒監(jiān)護，維持療法康復等多種手段及措施幫助吸毒成癮人員戒除毒癮；通過社會宣傳，引導更多的人形成對毒品的正確認識，盡量消除對吸毒人員的歧視，動員更多的社會成員主動參與到禁毒行動中來，營造良好的社會關愛救助氛圍，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。
二、工作對象
1、對戶籍在本轄區(qū)的如下吸毒成癮人員，責令其接受社區(qū)戒毒：
（1）查獲的吸毒成癮人員。1查獲的是初次吸毒成癮對象并符合社區(qū)戒毒條件的作出治安處罰決定執(zhí)行治安拘留，治安拘留出所后責令社區(qū)戒毒。2查獲的是復吸毒人員不符合強制隔離戒毒的，經過治安拘留脫癮后責令社區(qū)戒毒。
（2）主動登記的吸毒成癮人員不符合強制隔離戒毒條件的，則責令社區(qū)戒毒。
（3）依法不適用強制隔離戒毒的吸毒成癮人員。1懷孕或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的，不適用強制隔離戒毒，責令接受社區(qū)戒毒。2不滿16周歲的未成年人吸毒成癮的，可以不適用強制隔離戒毒，責令接受社區(qū)戒毒。
2、對戶籍在本轄區(qū)的如下人員納入社區(qū)康復：
（1）目前正在實行社會幫教的吸毒人員。
（2）現(xiàn)正在強制戒毒、勞動教養(yǎng)出所吸毒人員。
三、工作步驟和措施
（一）組織宣傳階段（7月5日---7月20日）
1、組織分工。社區(qū)戒毒（康復）工作由街道禁毒辦指導協(xié)調；各有關單位要根據(jù)本部門職責落實具體措施；各村（居）要結合《禁毒法》和本實施方案及轄區(qū)實際，圍繞社區(qū)戒毒（康復）工作制訂出有效的工作實施方案，負責組織具體實施。
2、宣傳動員。要進一步加強對《禁毒法》的宣傳工作，著重宣傳《禁毒法》的立法宗旨、基本原則、目的及社區(qū)戒毒（康復）的基本方法等，通過多種形式的宣傳教育，讓人民群眾和社會各界關注《禁毒法》，學習《禁毒法》，遵守《禁毒法》，提高《禁毒法》的社會知曉率，普及毒品預防知識，提高社會成員對毒品的自覺抵御能力，動員、吸收禁毒志愿者主動參與到禁毒工作中來。
（二）全面實施階段（7月21日起）
各村（居）、有關單位要按照《禁毒法》及有關文件的規(guī)定，全面開展落實社區(qū)戒毒（康復）工作。
1、工作銜接
（1）社區(qū)戒毒。1對初次被查處的吸毒成癮人員或復吸毒人員不符合強制隔離戒毒的。查獲地縣級以上的公安機關做出治安處罰決定的同時，責令其社區(qū)戒毒，同時通知吸毒人員戶籍所在地的公安派出所和街道禁毒工作機構。戶籍所在地的社區(qū)戒毒工作小組與吸毒人員及其親屬簽訂《社區(qū)戒毒協(xié)議書》后，正式將其納入社區(qū)戒毒工作。2對主動登記的吸毒成癮人員，符合社區(qū)戒毒條件的。戶籍所在地的社區(qū)戒毒工作小組與吸毒人員及其親屬簽訂《社區(qū)戒毒協(xié)議書》后，正式將其納入社區(qū)戒毒工作。
（2）社區(qū)康復。1對目前正在實行社會幫教的吸毒人員。統(tǒng)一由執(zhí)行社會幫教的街道辦事處，向區(qū)公安分局提供幫教記錄證明，并由區(qū)公安分局直接作出《責令社區(qū)康復決定書》。戶籍所在地的社區(qū)戒毒工作小組與吸毒人員及其親屬簽訂《社區(qū)康復協(xié)議書》后，正式將其納入社區(qū)康復工作。2對被解除強制隔離戒毒的治安拘留及勞動教養(yǎng)出所人員。戶籍所在地的社區(qū)戒毒工作小組與吸毒人員及其親屬簽訂《社區(qū)康復協(xié)議書》后，正式將其納入社區(qū)康復工作。
2、幫教談心及尿樣檢測
對接受社區(qū)戒毒人員的幫教談心及尿樣檢測，3年內不得少于28次；對接受社區(qū)康復人員的幫教談心及尿樣檢測，3年內不得少于12次。
3、嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的處理
吸毒成癮人員有下列情形之一的視為嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議，由區(qū)公安分局作出強制戒毒的決定。
（1）拒不報告戒毒情況，經兩次書面告誡，拒不改正的。
（2）逃避或者拒絕接受尿樣檢測三次以上的。
（3）擅自離開甌海區(qū)域三次以上或者擅自離開累計超過30天的。
（4）經責令改正后又嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議其他條款規(guī)定的。
4、社區(qū)戒毒（康復）的解除
接受社區(qū)戒毒（康復）的人員3年期屆滿，符合解除社區(qū)戒毒（康復）條件的，社區(qū)戒毒（康復）工作小組對其作出3年社區(qū)戒毒（康復）總評估，分別由社區(qū)戒毒（康復）工作小組、街道社區(qū)戒毒（康復）領導小組簽署意見后，報區(qū)公安分局審批。
四、工作要求
（一）深化認識，加強領導。開展社區(qū)戒毒（康復）工作是當前我國和諧社會建設的一項重要舉措，是《禁毒法》貫徹實施必須破解的一個重要課題，直接關系到街道禁毒工作的成效鞏固和長遠發(fā)展。各村（居）、有關單位要充分認識社區(qū)戒毒工作的重要意義，以對禁毒工作高度負責的態(tài)度深化認識，加強領導，要成立社區(qū)戒毒（康復）工作小組，扎實抓好這項工作。
（二）健全組織，全力保障。要加強社區(qū)戒毒（康復）組織建設，特別是落實相應人員。同時要落實好戒毒工作經費，以確保社區(qū)戒毒工作的正常開展。
（三）建立制度，落實責任。社區(qū)戒毒（康復）是一項嚴肅的工作，要嚴格依法按章辦事。要建立社區(qū)戒毒（康復）工作適用范圍、任務、職責、工作程序、監(jiān)督管理、考核獎懲等一系列制度，并嚴格執(zhí)行。要明確社區(qū)戒毒（康復）各相關單位和相關責任人的責任，同時把社區(qū)戒毒（康復）工作納入禁毒目標責任制度考核內容。
（四）勇于創(chuàng)新，總結提高。社區(qū)戒毒（康復）工作是一項新生的事物，目前沒有現(xiàn)成的模式可供借鑒，在具體工作中要善于從實際出發(fā)，積極探索，勇于創(chuàng)新，在工作體制、工作機制建設上交流、總結好的經驗和方法。
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