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監(jiān)督檢查工作方案

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-19 02:00:54 | 移動(dòng)端:監(jiān)督檢查工作方案
篇一:監(jiān)督檢查工作方案

為加強(qiáng)我省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,維護(hù)全省人民群眾的健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)20XX年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20XX〕49號(hào)),特制定本方案。

一、檢查對(duì)象

重點(diǎn)檢查游泳場(chǎng)所。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增加重點(diǎn)工作場(chǎng)所。

二、檢查依據(jù)

《傳染病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《實(shí)施細(xì)則》、《浙江省游泳場(chǎng)所管理辦法》、《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》等。

三、檢查范圍及內(nèi)容

1. 檢查各市、縣(市、區(qū))管轄區(qū)內(nèi)全部營(yíng)業(yè)性游泳場(chǎng)所,要求監(jiān)督執(zhí)法檢查覆蓋率100%。檢查持衛(wèi)生許可、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生制度和消毒設(shè)施等衛(wèi)生管理執(zhí)行情況。檢查內(nèi)容及匯總表見(jiàn)附表1、2。

依據(jù):《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2. 游泳池水和浸腳池水水質(zhì)抽檢。監(jiān)測(cè)率100%。指標(biāo):游泳池水細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、尿素、渾濁度、余氯;浸腳池水余氯。水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果內(nèi)容按附表3匯總,行政處罰匯總按附表4。

依據(jù):《游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9667-XX)及《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T18204.9、10、29-20XX)、參照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T5750.4、11—20XX)。游泳池水樣監(jiān)測(cè)采樣要求按《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(GB/T17220-XX)執(zhí)行。

3. 積極做好游泳場(chǎng)所信息公示制度。所有游泳場(chǎng)所應(yīng)在泳池入口明顯處放置水質(zhì)公示牌并將泳池水質(zhì)自測(cè)結(jié)果(水溫、pH、池水余氯等)即時(shí)公示,至少每天1次。各級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)在電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體及時(shí)發(fā)布游泳衛(wèi)生消費(fèi)預(yù)警信息并將監(jiān)督監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)游泳場(chǎng)所不符合要求的情況及時(shí)向公眾通報(bào)或者公示。匯總表見(jiàn)附表6。

四、時(shí)間安排:

1.20XX年5月,各地制定下達(dá)公共場(chǎng)所衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案。

2.20XX年5-6月,各地進(jìn)行日常性監(jiān)督工作及抽檢準(zhǔn)備,游泳場(chǎng)所開放前對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行游泳場(chǎng)所衛(wèi)生管理與消毒知識(shí)培訓(xùn)。

3.20XX年8月10日前,各市完成游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查和水質(zhì)抽檢工作并將市直管及縣(市、區(qū))游泳場(chǎng)所監(jiān)督執(zhí)法檢查表、監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)匯總后及總結(jié)材料(含表1、表2、表3、表4、表5、表6)上報(bào)省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局(同時(shí)上報(bào)電子版)。

五、工作要求

1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,制定重點(diǎn)公共場(chǎng)所檢查的具體實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,并在監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)游泳場(chǎng)所等本底資料。

2.各級(jí)衛(wèi)生行政部門要依據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,認(rèn)真組織實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作,特別要針對(duì)20XX年檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并督促落實(shí)整改意見(jiàn),對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)依法嚴(yán)肅查處。

3.各級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)認(rèn)真做好工作質(zhì)量控制工作。樣品采集時(shí)要嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,保證樣品代表性,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、采樣記錄等衛(wèi)生行政執(zhí)法文書會(huì)同檢驗(yàn)報(bào)告留存?zhèn)洳。檢查數(shù)據(jù)匯總時(shí)要注意數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系及合理性,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、合理、統(tǒng)一。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心要認(rèn)真做好樣品檢測(cè)及質(zhì)量控制工作。

4.各級(jí)衛(wèi)生行政部門要強(qiáng)化新聞宣傳意識(shí),積極開展新聞宣傳工作。檢查過(guò)程中,要充分利用各種新聞媒體,廣泛進(jìn)行法規(guī)宣傳,并及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查情況。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的典型、重大案件,要及時(shí)上報(bào)省衛(wèi)生廳。

5.各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照實(shí)施方案,按計(jì)劃要求按時(shí)完成監(jiān)督檢查工作。省衛(wèi)生廳將適時(shí)組織對(duì)各地開展工作情況進(jìn)行督查。

聯(lián)系人:環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督科 沈菲菲 陳建國(guó);聯(lián)系電話:0571-87838241;傳真:87838243;電子郵箱:XXX


篇二:監(jiān)督檢查工作方案

根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于組織開展20XX年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》(湘財(cái)監(jiān)[20XX]5號(hào))文件精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,決定在全市范圍內(nèi)開展20XX年會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作,并制定本方案。

一、檢查進(jìn)間、重點(diǎn)和內(nèi)容

此項(xiàng)檢查工作自本方案下達(dá)之日開始,至20XX年9月30日結(jié)束,檢查的重點(diǎn)和內(nèi)容:

對(duì)能源行業(yè)、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)行業(yè),著重關(guān)注財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、成本盈利水平、執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅政策、財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況。

對(duì)行政事業(yè)單位,重點(diǎn)檢查其是否嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,是否存在挪用專項(xiàng)資金,虛報(bào)預(yù)算支出及單據(jù)使用及非稅收入解繳是否規(guī)范等情況。同時(shí),結(jié)合部門預(yù)決算審核,采取重點(diǎn)抽查形式,開展績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督工作。

二、檢查的政策依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》

2、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》

3、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》

4、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》

5、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》

6、相關(guān)稅法及法規(guī)政策

三、檢查對(duì)象

長(zhǎng)沙新奧燃?xì)庥邢薰、長(zhǎng)沙市麓城置業(yè)有限責(zé)任公司、長(zhǎng)沙市城市管理和行政執(zhí)法局、長(zhǎng)沙市科技局、長(zhǎng)沙市第十一中學(xué)、長(zhǎng)沙市第六中學(xué)

四、檢查工作步驟及人員安排

會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作由財(cái)政監(jiān)督檢查局牽頭組織,針對(duì)不同檢查對(duì)象,由相關(guān)業(yè)務(wù)處室選調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組。實(shí)施檢查時(shí),在3個(gè)工作日前,向被檢查單位送達(dá)財(cái)政檢查通知書,檢查工作結(jié)束前,檢查組就檢查工作的基本情況、被檢查單位存在的問(wèn)題等事項(xiàng)書面征求被檢查單位的意見(jiàn),并取得現(xiàn)場(chǎng)鑒證,檢查工作結(jié)束后,檢查組應(yīng)及時(shí)完成財(cái)政檢查報(bào)告。


篇三:監(jiān)督檢查工作方案

根據(jù)中央《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》和省《關(guān)于開展"加快轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)幸福廣東"工作監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》精神,經(jīng)市委研究決定,今明兩年開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。為確保工作落實(shí),特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是"十二五"時(shí)期發(fā)展的主線,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。落實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)任務(wù),既要靠各地各部門的自覺(jué)行動(dòng)和扎實(shí)工作,也要靠加強(qiáng)監(jiān)督檢查來(lái)推動(dòng)和保障。要通過(guò)全方位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好政策落實(shí)關(guān)、資金管理關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施關(guān),確保中央、省、市各項(xiàng)政策落實(shí)到位、資金管理規(guī)范、項(xiàng)目實(shí)施符合科學(xué)發(fā)展要求。確保"率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州"各項(xiàng)工作任務(wù)得以順利落實(shí)。

二、監(jiān)督檢查任務(wù)分工

監(jiān)督檢查按照 "誰(shuí)主管、誰(shuí)組織監(jiān)督檢查"的原則,采取"領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門按照分工分別負(fù)責(zé)、各司其責(zé)"工作方式,圍繞中央部署的7項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)和省部署的6項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù),緊密結(jié)合"率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州"的核心任務(wù),重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查:

(一)圍繞中央、省和市的重大決策部署總體落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。

一是由市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市科信局、市經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展、地方配套資金落實(shí)、工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收等情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好存在問(wèn)題的整改,保證在建和收尾項(xiàng)目順利實(shí)施;要圍繞省《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)是申領(lǐng)和審核發(fā)放程序是否規(guī)范透明,是否存在"冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)貼"等行為;綜合運(yùn)用信息技術(shù)和明查暗訪等手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)20XX年以來(lái)規(guī)模以上投資項(xiàng)目的全面排查監(jiān)管。

二是由市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市"十二五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是各區(qū)、縣級(jí)市和市直各部門在確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施本地區(qū)"十二五"規(guī)劃、明確政策導(dǎo)向等方面是否全面貫徹落實(shí)中央"五個(gè)堅(jiān)持"的基本要求,在分解細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)時(shí)是否與國(guó)家、省、市"十二五"規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致,是否找準(zhǔn)了影響和制約本地區(qū)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問(wèn)題并實(shí)施有效的對(duì)策措施,在執(zhí)行財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策方面是否符合國(guó)家、省、市"十二五"規(guī)劃綱要的要求。

三是由市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委、市科信局、市經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管。按照《關(guān)于開展我省建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》的要求,切實(shí)抓好存在問(wèn)題整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目和自主創(chuàng)新100強(qiáng)企業(yè)的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)管。

(二)圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力決策部署落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。

由市發(fā)展改革委、市科信局、市經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查;由市科信局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家、省、市科技重大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查;市科信局、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是各區(qū)、縣級(jí)市和市直各有關(guān)部門項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造目錄支持方向,國(guó)家、省、市的資金是否按時(shí)、足額下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施,項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;國(guó)家、省、市科技重大專項(xiàng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合有關(guān)政策要求,各級(jí)財(cái)政資金和其他渠道來(lái)源資金是否及時(shí)、足額到位,經(jīng)費(fèi)管理是否合規(guī)有效。

(三)圍繞改善民生決策部署落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。

一是由市物價(jià)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定物價(jià)有關(guān)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是"菜籃子"市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是否落實(shí),主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障,農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費(fèi)是否規(guī)范,價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)、合規(guī),建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否落實(shí),惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處;

二是由市水務(wù)局、市監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)貫徹落實(shí)中央、省、市加快水利改革發(fā)展情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是水利項(xiàng)目建設(shè)是否優(yōu)質(zhì)、高效,水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制是否落實(shí),水利資金管理使用是否合法合規(guī),最嚴(yán)格的水資源管理制度是否得到實(shí)行,水利發(fā)展體制機(jī)制是否不斷完善創(chuàng)新;

三是由市國(guó)土房管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是否符合本地實(shí)際,任務(wù)是否分解落實(shí),項(xiàng)目是否按時(shí)開工建設(shè),政府資金是否及時(shí)到位,建設(shè)項(xiàng)目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng),稅費(fèi)政策是否全面落實(shí),建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)是否完成,保障性住戶分配的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和保障性住房運(yùn)行管理機(jī)制是否建立健全。

(四)圍繞資源保護(hù)決策部署落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。

一是由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是政府節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí),節(jié)能減排政策措施是否完善,資金投入是否到位,重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位,節(jié)能減排目標(biāo)是否完成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國(guó)家要求,新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度;

二是由市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;重點(diǎn)是重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染是否得到有效治理,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行,重金屬污染和重點(diǎn)流域水污染防治是否符合規(guī)劃要求,飲用水安全保障、大氣污染聯(lián)防控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、危險(xiǎn)廢物處置等方面是否有效;

三是由市國(guó)土房管局牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)是國(guó)家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行,是否存在違反國(guó)家政策為"兩高一資"、產(chǎn)能過(guò)剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地行為,對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

(五)圍繞推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。

由市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭負(fù)責(zé)各區(qū)(縣級(jí)市)、各部門貫徹落實(shí)《<中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》中有關(guān)工作要求情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督辦,并圍繞深化收入分配制度改革、清理和減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、推進(jìn)公立醫(yī)院改革、加強(qiáng)政務(wù)公開、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、建立健全政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)制度、深化行政審批制度改革、推進(jìn)政府透明化改革、推進(jìn)大部門體制改革、明確各級(jí)政府基本公共服務(wù)事權(quán)和支出責(zé)任等與"率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州"密切相關(guān)的工作開展專項(xiàng)檢查。

此外,市委、市政府還將根據(jù)中央、省、市部署的重點(diǎn)工作情況,確定新的專項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)。通過(guò)全方位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好政策落實(shí)關(guān)、資金管理關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施關(guān),確保中央、省、市各項(xiàng)政策落實(shí)到位,資金管理規(guī)范,項(xiàng)目實(shí)施符合科學(xué)發(fā)展要求。

三、監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立廣州市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)市委同意,成立廣州市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全市貫徹落實(shí)中央、省、市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),研究解決監(jiān)督檢查工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委副書記、市紀(jì)委書記蘇志佳同志任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)陳國(guó)同志、市監(jiān)察局長(zhǎng)楊建城同志、市政府副秘書長(zhǎng)林道平同志任副組長(zhǎng),市委辦公廳、市政府辦公廳等20個(gè)市委、市政府相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員(領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)察局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(二)建立聯(lián)席會(huì)議制度。市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織有關(guān)部門及相關(guān)區(qū)(縣級(jí)市)和市直部門召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)交流我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式各項(xiàng)政策落實(shí)情況、監(jiān)督檢查工作開展情況以及上級(jí)有關(guān)工作指示精神,組織部署我市開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式情況聯(lián)合檢查工作及有關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況的檢查、抽查工作。

(三)建立情況交流和通報(bào)制度。各區(qū)(縣級(jí)市)、市直各牽頭部門要指定專門的機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)整理本部門開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的相關(guān)情況資料,于每月30日前上報(bào)監(jiān)督檢查工作的情況,并于每年6月中旬和11月中旬前向市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)階段性工作情況專題報(bào)告;市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期以簡(jiǎn)報(bào)形式通報(bào)各有關(guān)部門推進(jìn)工作的情況,總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)批評(píng)工作推進(jìn)不力的單位。

(四)建立問(wèn)題移送和責(zé)任追究制度。各級(jí)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì),分別向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)移送;要加大對(duì)各類違規(guī)違紀(jì)違法行為責(zé)任追究力度,對(duì)于貫徹落實(shí)中央、省和市決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、措施不力,以及在項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假、貪污腐敗等行為,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

四、監(jiān)督檢查工作的要求

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查既涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的方方面面,又涉及中央、省、市等多個(gè)層級(jí)的工作任務(wù),既要抓好對(duì)本市貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織,又要做好接受上級(jí)檢查組監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。具體監(jiān)督檢查工作要求如下:

(一)健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。各區(qū)(縣級(jí)市)黨委、政府和市直各部門要按照全市統(tǒng)一部署,建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作配合機(jī)制,把監(jiān)督檢查工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行檢查工作第一責(zé)任人職責(zé);各牽頭部門及各區(qū)(縣級(jí)市)要成立加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作的組織指導(dǎo);各牽頭部門要根據(jù)各自擔(dān)負(fù)的監(jiān)督檢查任務(wù),完善內(nèi)部業(yè)務(wù)檢查工作職責(zé),切實(shí)履行好日常監(jiān)督檢查工作職責(zé);各參與部門和配合部門要積極主動(dòng)配合牽頭部門做好工作,形成工作合力;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并加強(qiáng)對(duì)有關(guān)牽頭負(fù)責(zé)工作的督促檢查,及時(shí)查處違規(guī)、違紀(jì)、違法問(wèn)題。

(二)統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)。既要保證監(jiān)督檢查能夠覆蓋轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要方面,又要緊盯突出問(wèn)題、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。在開展監(jiān)督檢查工作中,要把保證中央、省、市各項(xiàng)政策措施的落實(shí)作為監(jiān)督檢查的首要任務(wù),把資金管理使用和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)、嚴(yán)把資金管理關(guān)、嚴(yán)把項(xiàng)目實(shí)施關(guān),確保中央、省、市各項(xiàng)政策落實(shí)到位,資金投向正確、管理規(guī)范,項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展要求,項(xiàng)目審批依法合規(guī),項(xiàng)目建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)高效。

(三)通盤謀劃,分類實(shí)施。既要從全局出發(fā)考慮和處理問(wèn)題,又要把握好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、行業(yè)科學(xué)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律。實(shí)事求是地確定檢查內(nèi)容、工作節(jié)奏,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的科學(xué)性和合理性。要統(tǒng)籌和整合已有的擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、財(cái)政監(jiān)管、專項(xiàng)審計(jì)等各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作的有關(guān)監(jiān)管資源,將監(jiān)督檢查工作與各業(yè)務(wù)部門日常開展的檢查、考評(píng)結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高監(jiān)管效能。(范文網(wǎng))

(四)查糾結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。突出抓好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,建立問(wèn)題整改工作責(zé)任制,明確整改目標(biāo)、責(zé)任人和時(shí)限,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī),綜合運(yùn)用督促整改、查辦案件、紀(jì)律處分、行政問(wèn)責(zé)等多種手段,及時(shí)解決和嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

(五)深化改革,建章立制。要針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的帶有共性、苗頭性和傾向性問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,完善機(jī)制、堵塞漏洞。要注重發(fā)揮監(jiān)督檢查的治本功能,督促有關(guān)部門不斷深化行政管理、項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管、財(cái)稅金融、投融資、資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,著力解決制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,做到用制度管權(quán)、管事、管人。

各地各部門可依據(jù)本實(shí)施方案,從實(shí)際出發(fā)制定本地區(qū)、本部門有關(guān)監(jiān)督檢查工作的具體實(shí)施方案。


篇四:監(jiān)督檢查工作方案

XX縣機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制督查工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)《**省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、監(jiān)督檢查的基本原則

監(jiān)督檢查工作在縣委、縣政府和縣編委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣編辦按照法定管理權(quán)限,集中負(fù)責(zé)全縣機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,并對(duì)縣委、縣政府和縣編委負(fù)責(zé)。監(jiān)督檢查工作遵循實(shí)事求是、依法辦事、注重實(shí)效和及時(shí)整改的基本原則,遵循加強(qiáng)管理與監(jiān)督檢查相結(jié)合,預(yù)防教育與懲治查處相結(jié)合的原則。

(一)實(shí)事求是原則。監(jiān)督檢查立項(xiàng)工作根據(jù)上級(jí)和縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)際工作需要確定,監(jiān)督檢查過(guò)程中認(rèn)真檢查工作落實(shí)的成效和存在的問(wèn)題,并對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議。

(二)依法辦事原則。監(jiān)督檢查工作根據(jù)《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《**省機(jī)構(gòu)編制管理辦法》、《**省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行辦法》等法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行。

(三)注重實(shí)效原則。監(jiān)督檢查工作要講求效率,保證質(zhì)量,堅(jiān)決防止和克服做表面文章、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象,以保證各項(xiàng)政策和工作部署的落實(shí),推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作深入開展。

(四)及時(shí)整改原則。對(duì)監(jiān)督檢查事項(xiàng),被監(jiān)督檢查單位要抓緊整改,限時(shí)完成,按時(shí)報(bào)整改結(jié)果。遇有特殊情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能完成的,必須按時(shí)報(bào)送整改進(jìn)展情況,做到事事有結(jié)果,件件有回音。

二、監(jiān)督檢查的對(duì)象

機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)監(jiān)督檢查的對(duì)象為全縣各級(jí)各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

三、監(jiān)督檢查的時(shí)間

20XX年10月10日---10月15日

四、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容

(一)機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;

(二)全縣機(jī)關(guān)單位“三定”規(guī)定和事業(yè)單位涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的執(zhí)行情況。主要是有無(wú)超越權(quán)限或者違反規(guī)定程序設(shè)立、撤并各類機(jī)構(gòu),提高機(jī)構(gòu)規(guī)格或者變更機(jī)構(gòu)性質(zhì)、名稱、隸屬關(guān)系等情況;有無(wú)其他違反機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)管理規(guī)定的行為。

(三)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)的情況。主要是有無(wú)偽造、篡改、虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,或者不按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的情況。

(四)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制制度執(zhí)行情況。主要內(nèi)容是:新入編人員是否經(jīng)過(guò)公示,《機(jī)構(gòu)編制管理證》、實(shí)名制信息系統(tǒng)、工資基金審核等各類信息的調(diào)整是否及時(shí)規(guī)范。

(五)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的執(zhí)行情況。主要內(nèi)容為:是否按《條例》要求及時(shí)進(jìn)行登記、年檢、變更、注銷等情況。

(六)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

五、監(jiān)督檢查的程序

縣編辦會(huì)同紀(jì)檢、組織、財(cái)政、人社等部門,對(duì)全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查工作。具體程序是:

(一)擬定檢查工作方案。

(二)根據(jù)管理權(quán)限報(bào)批立項(xiàng)。

(三)發(fā)出檢查通知。縣編辦事前向被檢查單位發(fā)出監(jiān)督檢查書面通知,內(nèi)容包括:監(jiān)督檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式、具體要求和時(shí)間;檢查組長(zhǎng)和其他成員名單及聯(lián)系方式。特殊情況下,機(jī)構(gòu)編制檢查也可以不事先通知。

(四)組織實(shí)施。采取查閱資料、召開座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

(五)報(bào)告檢查結(jié)果。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),檢查組就檢查工作形成專題檢查報(bào)告,總結(jié)監(jiān)督檢查的基本情況及基本評(píng)價(jià),提出加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的建議。檢查組在正式提交檢查報(bào)告前,將進(jìn)一步征求被檢查部門的意見(jiàn),被檢查單位自收到反饋意見(jiàn)之日起15個(gè)工作日或在規(guī)定的期限內(nèi),提出書面意見(jiàn)或說(shuō)明,逾期沒(méi)有提出書面意見(jiàn)或說(shuō)明的,視為無(wú)異議。檢查組對(duì)有異議的問(wèn)題將進(jìn)一步核實(shí)。

(六)向被檢查單位反饋檢查情況,提出意見(jiàn)或建議?h編辦對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將向被檢查單位下達(dá)《限期整改通知書》,并對(duì)整改情況跟蹤檢查。

六、幾點(diǎn)要求

1.統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,是加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,促使機(jī)關(guān)事業(yè)單位更好地履行單位職責(zé)、有效控制編制增長(zhǎng)、合理配備工作人員的有效措施。督查組各成員必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待,把工作落到實(shí)處。

2.從嚴(yán)要求,限時(shí)整改。本次監(jiān)督檢查工作要求嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)密工作程序,嚴(yán)格政策規(guī)定,對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)按照有關(guān)限期進(jìn)行整改,并做好跟蹤管理。

3.完善制度,接受監(jiān)督。健全違規(guī)舉報(bào)制度。暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范舉報(bào)受理工作。任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣編辦、監(jiān)察局或上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門通過(guò)“12310”監(jiān)督舉報(bào)電話舉報(bào)各類機(jī)構(gòu)編制的違紀(jì)行為?h編辦經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,如情況屬實(shí),將及時(shí)按規(guī)定查處并給予舉報(bào)人答復(fù)。


篇五:監(jiān)督檢查工作方案

為了認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,根據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見(jiàn)》和省紀(jì)委《省關(guān)于開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)》要求,結(jié)合《市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)施方案》文件精神,現(xiàn)就開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí),按照“統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),通盤謀劃、分類實(shí)施,查糾結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”的原則,以促進(jìn)我市“十二五”規(guī)劃提出的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善、資源環(huán)境等方面主要指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),緊盯突出問(wèn)題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)力推動(dòng)2256工程的順利實(shí)施,為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要任務(wù)

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。今明兩年重點(diǎn)從以下8個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:

(一)貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“十二五”規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)情況。主要是在確定發(fā)展思路、制定和實(shí)施工作目標(biāo)時(shí),是否與市委、市政府“十二五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)緊密銜接、協(xié)調(diào)一致,在分解細(xì)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)時(shí),是否找準(zhǔn)了影響和制約本地本部門科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問(wèn)題,并實(shí)施了有效的對(duì)策措施。

(二)落實(shí)市委、市政府關(guān)于城市轉(zhuǎn)型的有關(guān)情況。主要是貫徹落實(shí)《市資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展實(shí)施方案》情況,按照“六大轉(zhuǎn)型”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)單一煤電行業(yè)向多元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)型、工礦型城市向山水生態(tài)城市轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,加快工業(yè)化、城市化和城鄉(xiāng)一體化,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提升民生保障水平。

(三)重要的生產(chǎn)生活必需品供給與價(jià)格監(jiān)管情況。主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)是否充分保障,農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通、收費(fèi)是否規(guī)范、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)、合規(guī),建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否落實(shí),蓄意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為是否得到嚴(yán)肅查處。

(四)貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》情況。主要是重點(diǎn)水利項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利工程、中小型病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)水閘以及中小河道治理、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)是否優(yōu)質(zhì)、高效,水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制是否落實(shí),水利資金管理使用是否合法合規(guī),水資源管理制度是否得到嚴(yán)格實(shí)行,基層水利服務(wù)體系是否健全,水利發(fā)展體制機(jī)制是否健全完善。

(五)保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況。主要是保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)是否符合本地實(shí)際,任務(wù)是否分解落實(shí),項(xiàng)目是否按時(shí)開工建設(shè),資金是否及時(shí)到位,建設(shè)項(xiàng)目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng),稅費(fèi)政策是否全面落實(shí),建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),住房保障工作年度目標(biāo)任務(wù)是否完成,保障性住房分配的準(zhǔn)入、退出機(jī)制和保障性住房運(yùn)行管理機(jī)制是否建立健全,保障性安居工程專項(xiàng)資金管理使用情況。

(六)市委、市政府重大投資項(xiàng)目實(shí)施及資金管理使用情況,科技計(jì)劃項(xiàng)目、自主創(chuàng)新工程試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況,工業(yè)發(fā)展基金、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用情況。主要是項(xiàng)目安排是否符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》支持方向,項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,項(xiàng)目實(shí)施是否符合政策要求,專項(xiàng)資金是否按時(shí)、足額下達(dá),經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)、有效。

(七)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況。節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制是否落實(shí),節(jié)能減排政策措施是否完善,資金投入是否到位,重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施是否到位,節(jié)能減排目標(biāo)是否完成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合政策要求,新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行固定投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度;環(huán)境污染是否得到有效治理,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行,重金屬污染和水污染防治是否符合規(guī)劃要求,飲用水安全保障、大氣污染防控、化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、危險(xiǎn)廢物處置等方面工作是否有效。

(八)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地政策措施落實(shí)情況。主要是土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地制度、土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行,是否存在違反規(guī)定為“兩高一資”項(xiàng)目批地供地行為,對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。

除上述8個(gè)方面外,還要根據(jù)我市在一個(gè)時(shí)期部署的重點(diǎn)工作,開展專項(xiàng)督查。

三、監(jiān)督檢查的對(duì)象

各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)責(zé)任單位。

我市成立3個(gè)檢查組,分別對(duì)我市8個(gè)方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,各責(zé)任單位要積極配合市檢查組做好相關(guān)的監(jiān)督檢查工作。(分組安排及責(zé)任分工附后)

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)市委、市政府同意,決定成立市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、市紀(jì)委書記、市委政法委書記任組長(zhǎng),市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市房地產(chǎn)管理局、市水務(wù)局、市審計(jì)局、市物價(jià)局等部門為成員單位,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市監(jiān)察局,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

監(jiān)督檢查工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭統(tǒng)一組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體協(xié)調(diào)落實(shí);市直相關(guān)責(zé)任單位作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要切實(shí)履行好監(jiān)督檢查的職能,同時(shí)又要擔(dān)負(fù)起本部門被監(jiān)督檢查的責(zé)任;市紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)室要做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,推進(jìn)監(jiān)督檢查工作有序開展。

五、工作要求

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作涉及面廣、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng),工作中要注意做到以下幾點(diǎn):

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要意義,切實(shí)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置,采取有效措施認(rèn)真開展好監(jiān)督檢查工作,確保政令暢通和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)精心安排部署。各檢查組要按照責(zé)任分工,制定檢查計(jì)劃,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)檢查時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行必要的協(xié)調(diào),避免同時(shí)在一個(gè)地方或一個(gè)部門開展多項(xiàng)檢查。各縣區(qū)、各要依據(jù)本實(shí)施方案,從實(shí)際出發(fā)制定具體實(shí)施辦法和監(jiān)督檢查計(jì)劃,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要根據(jù)情況變化和監(jiān)督檢查實(shí)際,針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整年度檢查計(jì)劃的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排和力量投入等內(nèi)容,保證監(jiān)督檢查工作有效有序進(jìn)行。

(三)突出工作重點(diǎn)。要在全面開展監(jiān)督檢查的同時(shí),把資金管理使用和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,檢查各項(xiàng)資金撥付和配套是否及時(shí)、足額到位,管理使用是否合法合規(guī)、公開透明,堅(jiān)決防止滯留、挪用、擠占、截留資金行為的發(fā)生,確保資金使用安全有效。要檢查工程項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)是否符合中央及省、市的規(guī)定,工程建設(shè)審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī),招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否依法依規(guī)進(jìn)行,工程質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否落實(shí)等。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行好具體協(xié)調(diào)落實(shí)的責(zé)任,相關(guān)部門要積極協(xié)助、全力配合,按照總體部署和具體安排,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。各檢查組之間也要互通情況、資源共享,努力做到運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、相互促進(jìn)。

(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要責(zé)令被檢查單位限期糾正;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)際效果。

(六)營(yíng)造良好氛圍。要通過(guò)、政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等多種形式,及時(shí)向社會(huì)公布加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策落實(shí)及監(jiān)督檢查的有關(guān)情況,把公開透明原則貫穿于監(jiān)督檢查工作全過(guò)程,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置,對(duì)涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)釋疑解惑、澄清是非,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。

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