篇一:平安建設(shè)
工作方案
為了切實(shí)完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本
規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的XX屆X中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織和動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”
1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上,防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%,不發(fā)生在全市、全省、全國(guó)有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
2、社會(huì)秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢(shì)力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達(dá)到90%以上,治安案件得到及時(shí)的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安
問(wèn)題及時(shí)整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國(guó)有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善,落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達(dá)90%以上,見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全,見(jiàn)義勇為者能得到及時(shí)表彰,各類經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
5、人民群眾滿意。通過(guò)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),人民群眾安全感進(jìn)一步提高,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門公眾安全感測(cè)評(píng),對(duì)社會(huì)滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開(kāi)展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。
二、主要任務(wù)
1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX屆X中全會(huì)精神,以開(kāi)創(chuàng)平安村為抓手,切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施,大力提高和諧臺(tái)城建設(shè)。
進(jìn)一步加大基層平安活動(dòng),通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢(shì)的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開(kāi)展農(nóng)村“嚴(yán)打” 整治斗爭(zhēng),切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想
道德建設(shè),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開(kāi)展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真
總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好
經(jīng)驗(yàn),通過(guò)各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開(kāi)展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn),整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從源頭上解決問(wèn)題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況
報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn),高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力,宗教極端勢(shì)力和“法輪功”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會(huì)對(duì)立面,取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合社會(huì)管理資源,圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象,調(diào)整社會(huì)管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機(jī)制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)履行
職責(zé),確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強(qiáng)人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系,增強(qiáng)防范實(shí)效,在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化,社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開(kāi)展群眾自防自治活動(dòng),鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。
6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來(lái)抓,要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會(huì)議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。
三、保障措施
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村、各單位每季度至少要召開(kāi)一次專題會(huì),研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制
在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。
篇二:平安建設(shè)工作方案
為切實(shí)抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項(xiàng)工作,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安市”的意見(jiàn)》崇委發(fā)[20XX]25號(hào)文件精神,按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定以下方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“平安市”的意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,充分利用全體干部職工力量,齊抓共管,全面抓好我局社會(huì)治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項(xiàng)具體工作。各科室負(fù)責(zé)人要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起內(nèi)保工作,形成上、下一條心,努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
1、總體目標(biāo):力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)扎實(shí)的工作,20XX年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項(xiàng)任務(wù),把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位,并努力爭(zhēng)取被評(píng)為“社會(huì)綜合治理先進(jìn)單位”。
2、具體目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想教育和法制教育,使干部職工對(duì)這次平安 創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率達(dá)到100%,形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍,主動(dòng)參與到平安創(chuàng)建和共同維護(hù)社會(huì)治安活動(dòng)中,全局要做到以下四點(diǎn):(1)進(jìn)一步健全完善各種安全管理制度,堅(jiān)持用制度管人管事,用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺(tái)帳;(3)進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防和技防措施,健全內(nèi)部防控體系,快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解,及時(shí)解決干部及群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。
三、創(chuàng)建措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處
按照市綜治委平安創(chuàng)建活動(dòng)要求,我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)孫志彬任組長(zhǎng),市安辦副主作、安監(jiān)局副局長(zhǎng)李智、謝奎任副組長(zhǎng),成員由各科室負(fù)責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室,由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
(二)健全規(guī)章制度,切實(shí)抓好平安創(chuàng)建工作
按照《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針,結(jié)合我局實(shí)際,建立健全完善的各種安全管理制度,具體包括值班登記制度、機(jī)關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進(jìn),要積極采取各種安全防范措施,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)、追究誰(shuí)”的原則,層層落實(shí)平安工作的各項(xiàng)責(zé)任制度,對(duì)所屬重點(diǎn)崗位、要害部門進(jìn)行認(rèn)真的督促、檢查,確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。要積極做好防范和控制工作,建立預(yù)防機(jī)制,對(duì)易發(fā)的各類群體性事件實(shí)行有效遏制,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題要及時(shí)、有力和正確處理,圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度,營(yíng)造平安創(chuàng)建氛圍
按照市委20XX年創(chuàng)平安要求,我們要充分利用新聞媒體作用,大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進(jìn)事跡,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)使平安創(chuàng)建活動(dòng)深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的契機(jī),積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動(dòng)的知識(shí)宣傳,通過(guò)散發(fā)傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力營(yíng)造平安創(chuàng)建活動(dòng)氛圍,大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識(shí)和法制意識(shí),促進(jìn)社會(huì)治安和社會(huì)政治穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo),構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
篇三:平安建設(shè)工作方案
按照全國(guó)、全省和樂(lè)山市政法工作會(huì)議部署,為全面推動(dòng)20XX年“平安峨眉”建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,根據(jù)峨社綜【20XX】2號(hào)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一 、組織保障 為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn),成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)張顯明為組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊智強(qiáng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)凌志為副組長(zhǎng),司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所,由司法所所長(zhǎng)雷國(guó)元任辦公室主任,楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。
二 、主要措施
(一)全面深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)
1.推動(dòng)治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo),健全街面、村、單位和行業(yè)場(chǎng)所、區(qū)域邊際、虛擬社會(huì)、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng);拘纬梢“六張網(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運(yùn)作的立體化社會(huì)治安防控體系,提高群眾見(jiàn)警率,增強(qiáng)防控實(shí)效。強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理,每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備 1 名專職保安,嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動(dòng)治安防范社會(huì)化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊(duì)伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊(duì)、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用,健全完善社會(huì)面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實(shí)屬地責(zé)任,推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè),對(duì)群防群治隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制管理,確保重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位看護(hù)、安全信息報(bào)送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員,分層級(jí)、分類別加強(qiáng)對(duì)群防群治隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心,構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)突出、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè),確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。督促指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3.推動(dòng)治安防范信息化。積極推動(dòng)建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、
視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺(tái)。同時(shí),要推廣建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用的防盜報(bào)警設(shè)施,建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、重點(diǎn)企
事業(yè)單位、重點(diǎn)部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
(二)健全重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制
1.堅(jiān)持開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)定期排查、滾動(dòng)排查,做到定期排查與日常排查、重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問(wèn)題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)治安突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分級(jí)掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和毒品問(wèn)題綜合整治,抓住影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題,因地制宜、有的放矢地組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,以及嚴(yán)重破壞社會(huì)管理秩序的犯罪活動(dòng),保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開(kāi)展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅(jiān)決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)平安建設(shè)水平
1.深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動(dòng),健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),提升平安建設(shè)水平。
3.確保重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的平安。持續(xù)深入開(kāi)展平安“兩創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作,防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。(范文網(wǎng))
(四)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理
推動(dòng)加強(qiáng)以信息化為支撐的社會(huì)管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會(huì)力量參與體系、管理保障體系等 “六個(gè)體系”建設(shè)。
(五)加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理工作
穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排,強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎(chǔ)信息采集,推進(jìn)以解決基本民生問(wèn)題為重點(diǎn)的實(shí)有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制,積極推行居住證制度,推動(dòng)流動(dòng)人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強(qiáng)特殊人群幫扶教育工作
落實(shí)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)人群、社會(huì)閑散人員及“法輪功”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院、戒毒場(chǎng)所及康復(fù)安置場(chǎng)所等建設(shè)。
三 、工作要求
各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù),細(xì)化措施,制定具體實(shí)施方案,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題,相關(guān)各村及部門要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位,準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評(píng)。
篇四:交通局平安建設(shè)工作方案
為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程,按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20XX年底在全州開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署,加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理,為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定開(kāi)展平安建設(shè)實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,以建立健全長(zhǎng) 效機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線,廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,為全面建設(shè)小康 社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好 轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的總體目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展平安建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目 標(biāo),努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。
“五個(gè)明顯提高”:即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力明顯提高;打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高;強(qiáng)化基層工作,化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。
“五個(gè)有效遏制”:即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制;突出治安問(wèn)題得到有效遏制;制販槍支問(wèn)題得到有效遏制;黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
“五個(gè)防止發(fā)生”:即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安 災(zāi)害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
“五個(gè)百分之九十以上”:即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上;社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上;群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上;公眾安全感達(dá)到90%以上;全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
三、平安建設(shè)的主要工作
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作
正確處理人民內(nèi)部矛盾,是改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的重大政治任務(wù),也是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問(wèn)題。各部門、各單位要建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦組織協(xié)調(diào)的工作格局。 按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,落實(shí)調(diào)處責(zé)任,限期妥善解決。要成立矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)解中心,建立矛盾糾紛排查 調(diào)處定期報(bào)告制度,加大調(diào)處力度,把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)、解決在萌芽狀態(tài)。針對(duì)可能出現(xiàn)的突出問(wèn)題,及時(shí)組織開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。 正確對(duì)待群眾的各種利益訴求,區(qū)別情況,認(rèn)真解決。重點(diǎn)解決好資源開(kāi)發(fā)、土地征用、城鎮(zhèn)改造拆遷、企業(yè)改制破產(chǎn)、勞資利益糾紛等工作中關(guān)系群眾切身利益的 突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹信訪條例,落實(shí)信訪工作責(zé)任制,暢通群眾表達(dá)意愿和投訴求助的渠道。
建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。針對(duì)不同類型的群體性事件,建立完善處置預(yù)案,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠 及時(shí)依法果斷處置。對(duì)已經(jīng)形成的群體性事件,主管部門及各部門、各單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,面對(duì)面做群眾的教育、疏導(dǎo)工作。對(duì)群眾的合理訴 求,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,統(tǒng)一口徑,表明態(tài)度,及時(shí)解決。群體性事件現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)平息后,對(duì)已承諾解決的問(wèn)題,必須盡快解決到位,防止問(wèn)題沉淀,矛盾 反彈。
(二)、嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)
必須長(zhǎng)期堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。及時(shí)采取有力措施,開(kāi)展經(jīng)常性專項(xiàng)治理。加大對(duì)黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的查禁打擊力度,凈化社會(huì)環(huán)境;依法嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,確保經(jīng)濟(jì)安全。
(三)、加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)力度
堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,力爭(zhēng)在20XX至20XX年三年時(shí)間里構(gòu)建起社會(huì)治安防控體系,切實(shí)強(qiáng)化交通各個(gè)層面的管理,全面提 高社會(huì)治安防范水平。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際,按照“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”的要求,做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。進(jìn)一步健全治保會(huì)、調(diào)委 會(huì)等基層群眾自治組織,做到組織、人員、工作、報(bào)酬四落實(shí),發(fā)揮其在治安防范中的第一道防線作用。要按照“增強(qiáng)基層實(shí)力,激發(fā)基層活力,提高基層效率”的 要求,堅(jiān)持工作重心下移,從政策導(dǎo)向、力量配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面向基層傾斜,不斷夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。
結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展,加強(qiáng)社區(qū)群眾自治組織建設(shè)。多渠道籌集資金,積極發(fā)揮離退休黨員、職工、待崗人員的作用。拓寬
就業(yè)渠道,落實(shí)社會(huì)保障政策,調(diào)處化解矛盾糾紛。建立和完善社區(qū)調(diào)處、化解幫教機(jī)制,充分實(shí)現(xiàn)群眾自我管理,自我服務(wù)。
(四)、大力抓好企業(yè)綜治工作
要繼續(xù)把企業(yè)綜治工作作為“平安海西”建設(shè)的一個(gè)重要方面切實(shí)抓緊抓好。(1)抓組織建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織建立企業(yè)綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī) 構(gòu),保證綜治工作有人問(wèn)、有人管、有人抓。(2)抓制度建設(shè)。建立健全各項(xiàng)綜治工作制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好民爆物品和劇毒有害等危險(xiǎn)物品的管 理工作。(3)抓技防建設(shè)。加大資金投入力度,增加防范設(shè)施的科技含量,提高企業(yè)整體防控能力。(4)抓宣傳教育。在企業(yè)開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育,樹(shù)立 “保平安、促發(fā)展”的觀念,群策群力,共同維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境。
(五)、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作
扎實(shí)做好流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作,進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)暫住人口的登記和出租房屋的管控。
(六)、高度重視和加強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)
切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí),決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人員形成組織,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候。
加大打擊和防范工作力度,始終警惕敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我核心要害部門的滲透和竊密活動(dòng),堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”特別是達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖活動(dòng)。高度警 惕和嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子插手人民內(nèi)部矛盾和群體性事件。深入開(kāi)展同“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng),嚴(yán)密防范邪教的發(fā)展蔓延。及時(shí)發(fā)現(xiàn)取締非法宗教活 動(dòng)。
(七)、努力維護(hù)正常的社會(huì)公共安全
堅(jiān)持預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì),確保社會(huì)公共安全。加強(qiáng)公共安全管理,健全交通安全設(shè)施及城鎮(zhèn)消防設(shè)施的配套建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)槍支彈藥、民爆器材、劇毒有害物質(zhì)、危 險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易燃易爆等物品的監(jiān)督管理力度,從生產(chǎn)、運(yùn)輸、
銷售、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)公共設(shè)施的安全檢查和 管理工作。堅(jiān)持誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管的原則,加強(qiáng)對(duì)各類慶典、會(huì)展、文化娛樂(lè)等公共活動(dòng)的申辦管理和安全管理。
建立健全突發(fā)事件報(bào)告制度,落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)責(zé)任制。形成統(tǒng)一指揮的應(yīng)急機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,指揮系統(tǒng)要盡快掌握第一手信息資料,準(zhǔn)確判斷確定事件的性質(zhì)和程度,迅速進(jìn)行決策,針對(duì)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,最大限度地減少公共突發(fā)事件造成的損失。
四、組織保障
平安建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面很廣的社會(huì)工程。各部門各單位要把平安建設(shè)工作列入重要議事日程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為平安建設(shè)的第一責(zé)任人,對(duì)本部門本單位平安建 設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,班子成員要協(xié)助抓,共同擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。各部門各單位要積極參與,密切配合,通力協(xié)作,確保平安建設(shè)工作取得實(shí) 效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保平安建設(shè)工作落到實(shí)處,州交通局成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)平安建設(shè)工作開(kāi)展。婁海龍同志任組長(zhǎng), 黃瑛、史先榮同志任副組長(zhǎng),呂連軍、溫得滿、江中宇、張洪君、許國(guó)佩為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,呂連軍同志兼辦公室主任。
(二)堅(jiān)持齊抓共管
各部門各單位要積極參與平安建設(shè)工作,切實(shí)履行工作職責(zé),形成共同參與的工作合力。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)
各部門各單位要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,大力宣傳建設(shè)“平安海西”的重大意義、目標(biāo)任務(wù),調(diào)動(dòng)全局系統(tǒng)干部職工參與建設(shè)“平安海西”的積極性和創(chuàng)造性,努力營(yíng)造“全民參與、共創(chuàng)平安、共享平安”的良好氛圍。
篇五:綜治和平安建設(shè)工作方案
201*年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,是中共中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定頒布實(shí)施XX周年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨XX周年, 也是“六五”普法規(guī)劃XX之年。為做好機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,圓滿完成
年度考核目標(biāo)任務(wù),根據(jù)區(qū)綜治委《20XX年度區(qū)綜治委成員單位社會(huì)治安綜 合治理責(zé)任書》,現(xiàn)制定區(qū)司法局20XX年綜治和平安建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、區(qū)委全會(huì)、全區(qū)政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、 區(qū)政府工作大局,認(rèn)真開(kāi)展“平安上街”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步深化法制宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,確保社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng) 措施落實(shí)到處,為扎實(shí)推進(jìn)“平安上街”創(chuàng)造良好的社會(huì)法制環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,成立局機(jī)關(guān)綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):張富貴 黨組書記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):買 紅 黨組成員、副局長(zhǎng)
蔣俊峰 副局長(zhǎng)
巨 亮 副局長(zhǎng)
朱珂青 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)
孟莉紅 依法治區(qū)辦副主任
蔡 婧 黨組成員、政治處主任
成 員:王 溪 辦公室主任
倪源君 宣教科科長(zhǎng)
魏 源 法制科科長(zhǎng)
苗媛芳 基層科科長(zhǎng)
武 鏑 公證管理科科長(zhǎng)
盧 超 法律援助中心主任
蔡 蒙 律師管理科科長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由法制科長(zhǎng)魏源兼任。
三、工作職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)第一責(zé)任人,繼續(xù)將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜合治理工作實(shí)績(jī)作為年終考核的重要內(nèi)容和依據(jù)。安排專人負(fù)責(zé)綜合治理日常工作,建立健全綜合治理工作檔案,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
積極參與全區(qū)安全單位創(chuàng)建活動(dòng),按照“看好自己的門、管好自己的人”的原則,加強(qiáng)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,防止各類案件和事故的發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高工作人員的國(guó)家安全意識(shí),為構(gòu)筑平安和諧上街發(fā)揮積極作用。
四、工作任務(wù)
(一)努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)。組織引導(dǎo)律師、公證法律服務(wù)團(tuán)隊(duì),為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服 務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn),為政府部門繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 等重大決策提供法律咨詢。大力開(kāi)展律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),進(jìn)一步做好就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動(dòng)權(quán)益保障等民生領(lǐng)域法律服務(wù) 工作。
切實(shí)提高法律服務(wù)水平。加大法律服務(wù)人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)法律服務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人才隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。大力推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工 作,健全工作機(jī)制,提高為政府及有關(guān)部門決策提供法律意見(jiàn)或建議的能力和水平。加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作,幫助企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型 升級(jí)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排提供法律服務(wù)。加強(qiáng)律師代理敏感案件工作指導(dǎo),進(jìn)一步健全信息反饋、請(qǐng)示
匯報(bào)、集體研究等制度,引導(dǎo)律師正確履行職責(zé)。認(rèn)真開(kāi)展 法律服務(wù)案件評(píng)查活動(dòng),健全業(yè)務(wù)質(zhì)量保障體系,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)法律服務(wù)便民利民長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)和完善便民利民措施,拓展服務(wù)群眾渠道,著力構(gòu)建便民利民長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大受援面,切實(shí)做到應(yīng)援盡援,讓法律救助惠及更多的困難群眾。
(二)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解調(diào)處化解工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《人民調(diào)解法》,完善人民調(diào)解制度,全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī) 制,按照鎮(zhèn)(街道)每月一排查,村(社區(qū))每周一排查的要求,定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查,建立矛盾糾紛分析報(bào)告制度,及時(shí)掌握糾紛信息,深入分析研判矛盾 糾紛的特點(diǎn)、原因和趨勢(shì),有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。要圍繞重要節(jié)慶和重大活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),最大限度地將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)兀?消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),依法調(diào)整充實(shí)、規(guī)范各類人民調(diào)解組織,擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)管理糾紛等行業(yè) 性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),提高人民調(diào)解工作的專業(yè)化水平。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),加大調(diào)解員培訓(xùn)力度,按照省司法廳的要求,組織人民調(diào)解員培訓(xùn)班,對(duì) 人民調(diào)解員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解工作程序、調(diào)解檔案和文書格式,組織開(kāi)展人民調(diào)解業(yè)務(wù)評(píng)查和優(yōu)秀調(diào)解案卷評(píng)選活動(dòng),提高人 民調(diào)解案卷建檔率。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真組織開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在調(diào)解工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人,引導(dǎo)激勵(lì)人民調(diào)解員進(jìn)一步提高調(diào) 解能力和水平。建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,加快推進(jìn)矛盾糾紛協(xié)調(diào)指揮機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善大調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào) 解在社會(huì)矛盾化解工作體系中的基礎(chǔ)作用。建立完善律師參與政府信訪接待工作機(jī)制,組建政府信訪律師法律顧問(wèn)團(tuán),依法履行職責(zé),為黨委、政府及有關(guān)部門處理 信訪問(wèn)題和群體性事件提供法律服務(wù)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法行政社會(huì)管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的職能作用,與公安、檢察、法院以及有關(guān)部門積極配合協(xié)調(diào),切實(shí)解決銜接管理問(wèn) 題,防止脫管漏管。集中開(kāi)展對(duì)近三年刑釋解教人員的清理摸排專項(xiàng)活動(dòng),掌握情況,逐一落實(shí)幫教措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除 勞教人員安置幫教工作的若干意見(jiàn)》,協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)部門加強(qiáng)
職業(yè)技能培訓(xùn),做好幫教安置工作。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),認(rèn)真開(kāi)展核查行動(dòng),確保重點(diǎn)幫教 對(duì)象銜接率達(dá)到100%,一般幫教對(duì)象銜接率達(dá)到80%。積極參加平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好重點(diǎn)時(shí)期、重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間的機(jī)關(guān)安全保衛(wèi) 工作,保持通訊暢通,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備。
(四)深入開(kāi)展普法依法治理工作。認(rèn)真貫徹區(qū)委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治區(qū)工作的意見(jiàn)》,全面落實(shí)依法治區(qū)各項(xiàng)部署,推進(jìn)依法治區(qū)工作取得新突破、新 進(jìn)展。深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作,為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍和社會(huì)環(huán)境。全面總結(jié)“六五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn),研究制定“六五”普法規(guī) 劃,切實(shí)做好“六五”普法規(guī)劃的動(dòng)員部署和啟動(dòng)實(shí)施工作。
深入開(kāi)展與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力培養(yǎng)全體公民的愛(ài)國(guó)守法意識(shí),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā) 展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。圍繞深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題活動(dòng),針對(duì)容易引發(fā)社會(huì)矛盾的 領(lǐng)域開(kāi)展專題法制宣傳教育,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。繼續(xù)抓好流動(dòng)人口、特殊人群特別是刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員的法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)管 理建設(shè)工作。
進(jìn)一步深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,切實(shí)提高廣大干部群眾的憲法意識(shí)和法治觀念。積極嘗試延伸和拓展法制宣傳教育的新辦法、新視角,不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面。
進(jìn)一步完善《法治上街創(chuàng)建工作方案》和《標(biāo)準(zhǔn)》,深化法治上街、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)力爭(zhēng)20%的社區(qū)(村)達(dá)到法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理,努力提高全體公民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化管理水平。
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