篇一:城管綜合整治方案為進一步加強我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,提高環(huán)境衛(wèi)生保障水平,改善人居環(huán)境,推動文明和諧現(xiàn)代化中心城市建設,根據(jù)市委、市政府對城市環(huán)境衛(wèi)生
工作的部署和要求,現(xiàn)結合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以市領導“管市容、美環(huán)境、控違建”的城管中心工作要求和局黨委會議精神為指導,以“全覆蓋、高標準、精細化”為標桿,通過加大投入,強化管理,嚴格考核等措施,強力推進城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作上水平、上臺階,全面提升環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量,為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定基礎。
二、組織領導
成立泰州市城管局環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領導小組:
組長:常劍忠
副組長:紀廣田徐殿峰趙大燕陳明春李紅正
成員:蔣紅衛(wèi)張玉成高竹順倪立華竇海霞
畢毅民張道靜韋宜珍 沈劍亮黃慶
三、目標任務
根據(jù)“城鄉(xiāng)一體,全面實施”的原則,借助數(shù)字化城管平臺的優(yōu)勢,進一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理工作效果,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施及保潔員隊伍建設,通過創(chuàng)新機制,完善制度,著力解決影響環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等重點和突出
問題,努力形成環(huán)境衛(wèi)生管理工作長效機制,切實改善和提升我市中心城區(qū)環(huán)境面貌。具體工作目標為:
道路(后街背巷)清掃保潔---全路段清掃無死角,垃圾無漏收,道路基本見本色。街巷保潔無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆放。路旁綠地、綠化隔離帶、行道樹穴內無積存垃圾和人畜糞便。
垃圾清運----每日清除,無堆積,無積壓。確保垃圾日產(chǎn)日清,車走地凈;
公廁保潔----設施完整,內外干凈,無積水、滿溢,內外墻無剝落,基本無臭味、蠅蛆;
河道保潔----可視范圍內水面無聚集性漂浮物,基本無零星漂浮物,岸坡無垃圾;
環(huán)衛(wèi)設施----完好、干凈、布局合理,無散落、存留垃圾和污水。
四、時間安排
方案實施分三個階段進行,即宣傳發(fā)動階段、突擊整治階段、長效管理階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(10月20日前)。完成的主要任務有:召開各種專題會議,統(tǒng)一思想認識;強化組織領導,成立領導小組;明確目標任務,落實工作責任;查找存在的問題,制定解決的措施、方案;全面深入發(fā)動,掀起整治熱潮。
(二)突擊整治階段(10月20日---11月20日)。完成的主要任務有:強化道路清掃保潔工作措施;全面清除暴露垃圾、衛(wèi)生死角;修補環(huán)衛(wèi)基礎設施;清理河道及岸坡。
(三)長效管理階段(11月20日以后)。組織“回頭看”,對督查中查找出的問題督促補課;對各責任部門工作完成情況進行量化考評并根據(jù)考評結果兌現(xiàn)獎罰;建立衛(wèi)生保潔日?己藱C制,落實長效管理措施,鞏固整治成果。
五、措施和要求
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。各責任單位要以全面提高城區(qū)環(huán)境管理水平為目的,迅速傳達市領導講話及局黨委會議精神,并就提升市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量及時召開專題會議,實施對全體管理人員、保潔人員的宣傳教育和全面動員,加強工作責任感教育,提高認識,明確任務、明確標準,強化質量意識,建立全員參與的工作機制,落實工作責任,為全面提升中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平營造濃烈工作氛圍。
(二)提高認識,加強領導。各責任單位要充分認識開展環(huán)境綜合整治的重大意義,主要領導親自掛帥,成立組織機構,明確一位領導主抓此項工作,按照
職責分工,制定相應的、操作性強的具體整治工作方案,明確工作任務和責任。要組織強有力的隊伍,以堅定不移的決心和前所未有的力度,采取超常規(guī)措施,集中時間、集中力量、集中精力打好環(huán)境綜合整治工作攻堅戰(zhàn)。
(三)加強協(xié)調,密切配合。各單位要牢固樹立“全局一盤棋”的思想,既要各司其職、各負其責,認真落實各項工作;又要增強主動參與意識,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),加強相互間的支持、配合和協(xié)作,及時協(xié)調解決工作中遇到的矛盾和問題,確保突擊整治活動順利推進。
(四)強化措施,確保質量。市環(huán)衛(wèi)處、海陵和高新區(qū)分局要按照各自管理職責和區(qū)域,著力加大管理力度,科學、合理安排人力物力,配足生產(chǎn)作業(yè)用員和作業(yè)工具,高標準、嚴要求,認真履行職能,通過切實解決作業(yè)過程中難點問題、瓶頸問題,達到全面提升保潔水平的工作目標。
1.強化主次干道清掃保潔措施。主次干道在實施全天候保潔的同時(4:00-20:00),對人流量較大、人口密集地區(qū)要延長保潔時間(4:00-22:00),同時進一步規(guī)范作業(yè)流程和要求,通過增加保潔趟次,提高工作效率,力求縮短垃圾暴露時間,達到作業(yè)時段污染物停留時間不超過2小時以及環(huán)境衛(wèi)生 “四無”、“六凈”標準(無白色污染、無煙頭紙屑、無瓜果皮核、無垃圾污物;路面凈、道牙凈、收水口凈、便道凈、樹坑凈、墻根凈),日常工作中設置的果殼箱擦拭及時,外觀整潔衛(wèi)生,垃圾箱、果殼箱內垃圾清理及時,不滿溢,周邊無散落垃圾。
2.加大后街背巷清掃保潔力度。后街背巷的日常保潔要在實施無縫隙覆蓋的同時,嚴格作業(yè)標準,按照每天“一掃兩保”要求,提高清掃保潔效果。確保巷道、房前屋后、村頭巷尾的干凈、整潔,無亂堆放,箱外垃圾要及時清理入箱。保潔三輪車無法通行的狹小巷道,要采用手推車或人工收集垃圾。
3.實施河道保潔標準化管理。針對目前河道管理中存在的作業(yè)標準不高、保潔區(qū)域未能全覆蓋等問題,要按照岸坡無垃圾,水面無雜物的標準要求,克服各種困難,創(chuàng)新思路,采取一切有效措施,通過增加人力物力,強化保潔力度,擴大保潔范圍,實現(xiàn)邊遠河道基本達標、中心河道全面提升的工作目標。
4.完善環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。各責任單位要根據(jù)
規(guī)劃要求和百姓實際需要,配足配全垃圾箱(桶)、垃圾屋、垃圾收集車輛、人力保潔三輪車、手推車等環(huán)衛(wèi)設施,并定期檢查環(huán)衛(wèi)設施的完好情況,及時補缺、維修到位。
5.清除暴露垃圾、衛(wèi)生死角。市環(huán)衛(wèi)處、海陵區(qū)和高新區(qū)城管部門要在完善垃圾收集清運體制(組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理),確保生活垃圾日產(chǎn)日清的基礎上,對各自負責的道路兩側和轄區(qū)內的暴露垃圾、衛(wèi)生死角及管護盲點進行全面排查,并建檔立冊,防止遺漏和信息不實的情況發(fā)生,并根據(jù)總體工作量,按照“先主干道,后次干道”,“先中心城區(qū)后城郊邊遠”的清理原則,制定出倒計時清理工作計劃,組織突擊隊伍或采取外包的形式,徹底清理暴露垃圾、衛(wèi)生死角;環(huán)衛(wèi)處除做好自身范圍的清理、清運外,要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,協(xié)同海陵區(qū)和高新區(qū)城管部門對相對集中的各類垃圾進行集中清運。同時各責任部門要抓緊研究并盡快建立暴露垃圾、衛(wèi)生死角有效監(jiān)督和長效管理機制。
6.完善餐廚垃圾相關資料。各責任單位要進一步完善區(qū)域范圍內餐飲行業(yè)數(shù)量和餐廚垃圾產(chǎn)生量等統(tǒng)計工作,為餐廚垃圾處理廠建成后的運行奠定基礎。
7.嚴格督查、巡查工作機制。各責任單位要建立健全督查、巡查工作機制,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題,數(shù)字化城管要充分發(fā)揮平臺信息化、網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,嚴格督查、巡查工作。一是暢通渠道。建立健全輿情信息綜合搜集機制,暢通88012319熱線、網(wǎng)上投訴等10個信息渠道,讓民有所呼、有所訴,逐步形成政府與市民良好互動局面和公眾廣泛參與機制;二是通過發(fā)動監(jiān)督員全面清查網(wǎng)格內的衛(wèi)生保潔、暴露垃圾、衛(wèi)生設施等日常工作中存在問題,及時采集上報、立案、派遣,并定期梳理未辦結案件,督促相關部門限時辦理,積極配合各相關部門開展專項整治和日常監(jiān)管;三是堅持機關巡查制度。在日常檢查、抽查、普查的基礎上,組織機關工作人員實行每周6天的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,確保各項整治工作落到實處。
(五)嚴肅紀律,獎優(yōu)罰劣。推進環(huán)境衛(wèi)生目標責任制,逐步形成一級抓一級、一級督一級、下一級對上一級負責的責任機制。各責任部門要組織人員對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質量進行專項檢查考核。領導小組實施不定期督查,對各責任單位工作開展情況每月進行一次檢查評分。集中整治活動結束后,組織綜合考核,對措施扎實、工作到位的將予以表揚;對整改不到位或同一問題經(jīng)常發(fā)生的、整治效果差造成不良影響的單位,將通報批評,列入年終考核并追究主要領導責任。
篇二:城管綜合整治方案
為認真貫徹《省人民政府關于加強和創(chuàng)新城市管理工作的通知》(鄂政發(fā)〔20XX〕50號)和湖北省住建廳《關于對全省城市管理工作進行專項檢查的通知》(鄂建辦〔20XX〕70號)精神,切實解決我市城市管理中存在的突出問題,促進我市城市管理水平提升,實現(xiàn)“暢通、靚麗、文明、和諧”的城市管理目標,經(jīng)市政府研究,決定于20XX年5月2日至6月30日,對中心城區(qū)進行城市管理綜合整治。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,注重民生,以創(chuàng)建“湖北省城市管理優(yōu)勝單位”和“湖北省市容環(huán)境美好示范路”為切入點,進一步加大城市管理綜合整治力度,提高城市管理水平和效能,改善市容市貌,構建良好的人居環(huán)境,為建設和諧石首做貢獻。
二、工作重點和標準
(一)深入開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。
嚴格按照湖北省城市管理工作檢查標準中的“六個專項”和“六個延伸”的要求,對中心城區(qū)主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、進出城通道、江湖沿線、集貿市場、單位庭院和居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生進行全面綜合整治,重點加強示范點整治(一條主干道、一條次干道、一個背街小巷、一個住宅小區(qū)、一個建筑工地、一個垃圾轉運站、一個公廁、一個特色市場、一個街頭小游園即“九個一”)和及時整改第三方調查公司暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題。
1、專項整治道路擁堵,從主要節(jié)點整治向交通環(huán)境和群眾生活環(huán)境整治延伸,重點規(guī)范停車秩序,改造農貿市場。要求道路平整、無坑凹;車輛停放有序;建筑工地采用剛性封閉圍擋,無占用機動車道和非機動車道現(xiàn)象;城市道路暢通。
2、專項整治環(huán)境衛(wèi)生,從中心城區(qū)向城鄉(xiāng)結合部、進出城通道延伸,重點整治道路垃圾和違法建設;從地面保潔向內江內河沿線延伸,重點加強生態(tài)環(huán)境建設。要求主次干道、背街小巷及人行道的清掃保潔,嚴格執(zhí)行“兩清掃、三收集、全天保潔”,確保達到“六不見”的標準(不見塵土,不見煙頭,不見紙屑、雜物、果皮,不見痰跡,不見死角,不見樹葉);公廁達到“一全、一平、三凈、五無”的標準(設施全,地面平,立面凈、地面凈、便池凈,無臭味、無亂畫、無雜物、無缺損、無蚊蠅);垃圾中轉站達到“三凈、三無”標準(地面平凈、墻壁干凈、站前清凈,無塵土、無蚊蠅、無積存),垃圾日產(chǎn)日清,全部進行衛(wèi)生填埋處理;違法建設得到有效遏制。
3、專項整治廣告雜亂,從平面整治向立面、空間整治延伸,重點整治戶外廣告和門店招牌。要求主要道路和重點區(qū)域編制并實施街景(戶外廣告)規(guī)劃;沿街戶外廣告、店招店牌設置規(guī)范、有序、美觀,無缺字及錯、別字等現(xiàn)象,移動燈箱廣告、門店招牌和戶外廣告設置規(guī)范、美觀。
4、專項整治立面破舊。要求臨街陳舊、污損的建(構)筑物進行整體修繕、清洗和粉飾刷新;臨街無違章搭建的建(構)筑物、雨棚和外伸式晾衣架、防盜網(wǎng)等設施;維修破損路燈,確保道路照明亮燈;臨街店面、樓宇亮化,城市立面凈化、美化、亮化。
5、專項整治沿街為市,從主城區(qū)整治向背街小巷、老舊小區(qū)延伸,重點提升社區(qū)環(huán)境質量;從單一管理模式向綜合管理模式延伸,重點提高綜合管理效率。要求按照“主次干道嚴管、背街小巷規(guī)范”標準,引導市民守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,對亂擺亂賣、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等問題進行綜合治理。
6、專項整治綠化缺失。要求主要道路兩側植被養(yǎng)護完好,種植規(guī)范,無缺株死株;園林綠地平整,無雜物、臟物;打造精品亮點公園、廣場、游園;城市“拆墻透綠”、“屋頂添綠”、“沿街補綠”和園林、綠化基礎設施維護良好。
(二)扎實開展萬人潔城綠城活動。
嚴格按照湖北省住建廳《關于做好健康湖北全民行動20XX年重點工作的通知》(鄂建文〔20XX〕25號)文件要求,由市城管會牽頭,5月份每周六組織中心城區(qū)各包街包路段管理單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員上街開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除和植樹補綠工作。
(三)積極創(chuàng)建“市容環(huán)境美好示范路”。
根據(jù)湖北省住建廳、公安廳《關于開展湖北省“市容環(huán)境美好示范路”創(chuàng)建活動的通知》(鄂建〔20XX〕20號)文件要求,對照創(chuàng)建標準,制定《石首市創(chuàng)建“湖北省市容環(huán)境美好示范路”工作實施方案》,組織實施,做好“湖北省市容環(huán)境美好示范路”創(chuàng)建申報和迎檢的各項工作。
三、工作步驟
第一階段:宣傳動員階段(20XX年5月2日至5月15日)。成立中心城區(qū)城市管理綜合整治領導小組(以下簡稱領導小組)和工作專班,召開動員大會,明確各責任單位工作職責;各責任單位制定具體工作方案;各新聞媒體要加強宣傳,營造良好輿論氛圍。
第二階段:全面落實任務階段(20XX年5月16日至6月20日)。各責任單位按照分工,層層分解任務,落實任務到人。由市城管會牽頭,從市住建局、工商局、公安局、交通運輸局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等城管職能部門抽調30人開展聯(lián)合執(zhí)法,解決涉及多部門的綜合問題,重點對影響市容的“五亂”(亂搭建、亂擺賣、亂拉掛、亂堆放、亂貼寫),尤其是占道經(jīng)營、門店外延、早夜市馬路餐飲攤點及各類車輛亂停亂靠等突出問題,實施聯(lián)合執(zhí)法。
各單位包路段管理要加大力度,確保管理成效。領導小組辦公室要加強督辦檢查,并對工作進展情況適時進行通報。 第三階段:自查自糾,重點攻堅階段(20XX年6月21日至6月30日)。領導小組按照《湖北省城市管理工作檢查標準》和《湖北省“市容環(huán)境美好示范路”評比管理辦法和檢查驗收標準(試行)》進行檢查,針對存在的問題,采取集中攻堅、責令整改、責任追究等方法促進整改達標。
四、組織領導
領導小組組成人員:
組 長:丁 輝 市委副書記、市長
副組長:劉 才 副市長
組 員:李友坤 市政府辦公室副主任
畢江華 市住建局局長
王海華 市公安局政委
張榮安 市人社局局長
劉厚學 市民政局局長
張桓新 市規(guī)劃局局長
劉永紅 市林業(yè)局局長
田道鋒 市交通運輸局局長
劉海濤 市物價局局長
龔平華 市環(huán)保局局長
榮全忠 市房管局局長
朱 殷 市供電公司總經(jīng)理
廖紅星 市廣電局局長
張志文 市工商局局長
劉世文 市河道管理局局長
鄭啟柏 市新聞中心主任
徐青松 繡林街道辦事處主任
湯貴明 筆架山街道辦事處主任
袁作華 市公安局副局長
楊 柳 市住建局副局長
領導小組下設辦公室,辦公地點設在市城管會,李友坤同志兼任辦公室主任,楊柳同志兼任辦公室副主任。
辦公室設四個工作小組,鄭啟柏同志任宣傳教育組組長,李友坤同志任市容環(huán)境城南組組長,楊柳同志市容環(huán)境城北組組長,袁作華同志任交通秩序組組長;各小組成員由城管職能單位抽調人員組成。
五、工作任務
(一)宣傳教育組:
1、督促各新聞媒體加強宣傳,對中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治、規(guī)劃執(zhí)法、交通秩序整治及燈飾亮化情況進行跟蹤報道,對存在問題及時曝光;
2、督促各單位、社區(qū)開辟宣傳欄,設置宣傳標語口號;
3、督促窗口服務部門設置公益廣告標語。
(二)市容環(huán)境組:
1、督促各包路段管理責任單位落實門前三包責任,重點清除“牛皮癬”廣告;
2、督促市環(huán)衛(wèi)局及時清除中心城區(qū)積存垃圾;
3、督促市建工局加強中心城區(qū)建筑工地現(xiàn)場管理;
4、督促繡林、筆架山街道辦事處搞好支街小巷衛(wèi)生,協(xié)調城鄉(xiāng)結合部的垃圾清運工作;
5、對今年來少批多建、未批先建等違法建(構)筑物進行執(zhí)法清查;
6、對建設路、中山路、解放路、太平坊路、建寧大道、南岳山路、東方大道、明珠大道、筆架山路、城鄉(xiāng)結合部(重點是;蕪R、北門口汽渡、山底湖大橋北側)及凈蓮街、碧玉街、文峰一巷、文明巷、黨校路、財保路等道路兩旁亂搭亂建進行整治;
7、對中心城區(qū)主干道進行整治,重點是人行道搭棚擺攤、擺放小廣告、修洗車輛、焊制切割及木材市場等占道經(jīng)營行為;
8、督促中心城區(qū)集貿市場劃行歸市,規(guī)范市場秩序,杜絕市場外延(重點是解放路市場、太平坊市場、涎兜湖市場);
9、督促市政園林管理局搞好園林綠化設施、市政設施的維護管理,重點是清除“牛皮癬”廣告;
10、督促市供電部門對城區(qū)廢棄電線桿電線進行清理。
11、對重點路段、重點部位按產(chǎn)權歸屬抓好燈飾新建及升級改造工程的督辦工作;
12、督促搞好路燈、廣告燈檢修,確保亮燈率達標。
(三)交通秩序組:
1、對違章占用機動車道、非機動車道的行為進行整治;
2、對摩的進行整治;
3、整頓交通秩序,加強對亂停亂靠、亂掉頭、闖紅燈現(xiàn)象的整治;
4、施劃道路標識標線、斑馬線,合理劃定停車泊位,規(guī)范公汽站臺站牌;
六、工作要求
(一)加強領導。各相關責任單位要成立工作專班,主要領導要深入現(xiàn)場,檢查督辦,解決難點、重點問題。城管職能單位要制定工作方案,包路段管理工作要加強領導力量。
(二)加強宣傳。新聞媒體要向市民宣傳城市環(huán)境整治的目的和意義,發(fā)布宣傳口號和公益廣告。城區(qū)街道辦事處、社區(qū)要設立宣傳專欄。
(三)加強督辦檢查。各工作小組5月8日集中后,每天至少要組織一次有針對性的集中綜合整治,并向市城管會辦公室
匯報一次工作進展情況。市城管會辦公室將進行檢查,并通報檢查情況。
篇三:城管綜合整治方案
根據(jù)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)要求,結合城管局職能和任務制定城管系統(tǒng)百日會戰(zhàn)實施方案如下:
一、整治時間
20XX年6月1日至20XX年8月31日。
二、整治范圍
《20XX年縣城區(qū)環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)實施方案》整治范圍(一)、(二)。
三、組織領導
局成立環(huán)境整治百日會戰(zhàn)領導組(見海城〔20XX〕71號文件)。
四、整治重點、標準和責任
(一)市容市貌
1.整治社會攤點和店外經(jīng)營。校園周邊早、中、晚秩序井然,50米內無設置攤點。取締夜市未經(jīng)許可的大排檔、燒烤。各類市場入口處無未經(jīng)許可占道經(jīng)營的攤點,取締通海市場西通道及其它后街里巷的測字算命。所有固定攤位須在劃定范圍內經(jīng)營,不得超出經(jīng)營品種,不得私拉亂接,垃圾收集桶(箱)須自備到位,周圍環(huán)境衛(wèi)生良好。主城區(qū)水果、修理攤點按要求使用統(tǒng)一提供的柜、箱、遮陽篷。全面清理超出店門窗經(jīng)營和展示商品的行為,清理窗花廣告、落地燈箱和店面k牌。
責任人:執(zhí)法大隊、區(qū)域中隊負責人
2. 整治戶外廣告。加大對未經(jīng)許可和不按許可要求設置戶外廣告的查處力度,嚴格按照《縣城戶外廣告設置總體規(guī)劃》及局戶外廣告整治方案(海城〔20XX〕69號)要求整治到位。新設或更新的門頭招牌必須經(jīng)過審批,并按許可要求設置。對霓虹燈等亮化設施逐一檢查,殘缺破損的責令修復,逾時不修復的予以拆除。未經(jīng)許可的商業(yè)條幅一律拆除。加大對嘉潔保潔公司的考核力度,徹底清除城市牛皮癬。各區(qū)域中隊按標準創(chuàng)建戶外廣告精品街1個。
責任人:市容科、執(zhí)法大隊、區(qū)域中隊負責人
3. 整治六小行業(yè)。會同相關部門和兩鎮(zhèn)對室外洗車場、摩托修理部、鋁合金加工點和小餐飲店占道經(jīng)營、污染環(huán)境進行整治,限其室內經(jīng)營,不具備經(jīng)營條件的責令停業(yè)。落實廢品收購集中經(jīng)營場地,有證的限其入市經(jīng)營,無證的堅決取締。
責任人:執(zhí)法大隊、區(qū)域中隊負責人
4.整治施工場地。所有施工場地須設置不低于2米的硬質圍檔,圍檔下方不得有影響市容的碎石和建筑垃圾,設置的廣告須符合《縣城區(qū)圍墻廣告設置規(guī)范》,內容及色彩新穎大方、格調高雅,與周圍環(huán)境相協(xié)調。運輸車輛不得在臨街面設立有礙市容的進出口,施工場地須設置沖洗場(池)、硬質路面。嚴肅查處未經(jīng)許可擅自在道路兩側和公共場地堆放物料的占道行為。
責任人:市容科、執(zhí)法大隊、執(zhí)法中隊負責人
5.全面落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度。加大對轄區(qū)內所有企
事業(yè)單位、商家、個體業(yè)主的指導、檢查、考核力度,切實提高履約率。依法查處不履行責任、違反城市管理法律法規(guī)的單位和個人,會戰(zhàn)期間各中隊查處市容環(huán)衛(wèi)案件不少于45件。大力推進有償代包工作,原則上大型商場、超市、學校、醫(yī)院、單位都應實行代包。積極開展市容管理示范街創(chuàng)建活動,對海城〔20XX〕140號文件中有關路段分類和檢查驗收細則進行調整完善,人民路、中壩路、曙光中路、寧海路須基本達到省級示范路標準。
責任人:市容科、執(zhí)法大隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)處負責人
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1.嚴格執(zhí)行《**縣城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務質量標準(試行)》,城區(qū)主要道路每天巡回清掃保潔不少于16小時,清掃時無死角、垃圾無漏收、下水管窨井蓋無阻塞、地面無污跡,街巷交界處清掃保潔應各延伸15米。邊溝、下水口、樹穴等應清潔,無積塵,無積水。主干道每周用水沖洗不少于三次,攝氏30度以上時每天不少于1次,做到路見本色。垃圾收集容器定位設置,擺放整齊,設置點及周圍應整潔,無散落、存留垃圾和污水,定時噴灑消毒、滅蚊蠅藥物。道路兩側無垃圾包、無裸露垃圾堆,生活垃圾及時清運、無積壓。運輸垃圾應密閉,無垃圾揚、撒、拖掛和污水滴漏。
責任人:環(huán)衛(wèi)處負責人
2.施工場地和城區(qū)內行駛的各類運輸車輛應保持車容整潔,車體外部無污物、灰垢。嚴肅查處無證清運、私拉亂運、亂拋亂倒和運輸車輛帶泥上路、滴灑撒漏污染道路的行為。對裝飾裝修的建筑垃圾日產(chǎn)日清,做到夜間收集運輸,白天不得有堆放室外的現(xiàn)象。
責任人:環(huán)衛(wèi)中隊負責人
3.河道保潔有專人負責,保潔到位,不得有漂浮物,無惡臭、異味。河坡無傾倒生活垃圾,無建筑廢棄物及其他雜物亂堆亂放,無侵占綠化用地,無違章種植。
責任人:環(huán)衛(wèi)處負責人
4.城市公共廁所每天保潔不少于2次,通風良好,無明顯臭味,地面光潔無積水,公廁外整潔,無亂堆雜物,保潔工具放置整齊,四周無垃圾、糞便、污水等污物。定期清除、沖洗坑、池的糞便、尿垢。收集運輸糞便要及時,容器密封,不得滴漏外溢,適時噴灑藥物防治蛆、蠅。主城區(qū)統(tǒng)一制作安裝導廁牌。
責任人:環(huán)衛(wèi)處負責人
(三)違法建設
對違法建筑全面排查摸底,新建的嚴格按執(zhí)法要求查處到位,已形成并確定拆除的按計劃集中拆除到位。街路兩側影響市容和安全的違法建筑物、構筑物必須全部拆除,并及時清理拆除現(xiàn)場。
責任人:執(zhí)法大隊、轄區(qū)中隊負責人
(四)交通秩序
1.規(guī)范機動車停車秩序,堅決查處城區(qū)各類機動車違章亂停、影響行人通行和損壞路牙、人行道板的行為,啟動并實施主城區(qū)公共場地及道路兩側停車收費工作。會同交警部門取締資豐市場轉盤、204國道、西楹橋等地停車點。協(xié)同公安、建設部門增設停車泊位,設立停車標記。
責任人:市容科、執(zhí)法大隊、轄區(qū)中隊負責人
2.各類車輛停放整齊有序,做到車型分類,車頭朝外,路牙下不得停放非機動車輛。規(guī)范人力三輪車的停車位置,距橋頭50米內不得有車輛停放,禁止人力三輪車設置不規(guī)范有礙市容的車篷和商業(yè)廣告。繼續(xù)加大無證人力三輪車和電瓶貨運三輪車闖禁區(qū)的查處力度,發(fā)現(xiàn)停放和行駛的貨運電瓶三輪車堅決予以查處。
責任人:執(zhí)法大隊、轄區(qū)中隊負責人
五、組織實施
1.第一階段:宣傳發(fā)動,制定方案(6月1日-6月10日)
根據(jù)縣城市環(huán)境綜合整治指揮部的總體部署,6月10日前對全局人員進行動員部署。各單位要組織學習相關法律法規(guī)、技術標準和縣局相關文件。要根據(jù)實施方案的要求,把整治內容和責任層層分解,科學合理制定切實可行的整治計劃。
2.第二階段:保質保量 ,強勢推進(6月11日-8月20日)
各單位要按照本方案以及各專項方案制定的內容、標準和完成時間認真組織實施。
3.第三階段:考核驗收,長效管理(8月21日-8月30日)
局領導組將根據(jù)會戰(zhàn)實施方案工作目標責任書組織考核驗收?己蓑炇蘸细竦霓D入長效管理,不合格的限期整改,并追究相關人員的責任。
六、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認識。
全體同志必須充分認識開展城市環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn)是構建和諧社會、改善民生的需要,是履行城市管理職責、提升城管隊伍形象的需要。要做到“十個必須”,同心同德,自我加壓,不怕疲勞、甘于奉獻,不達目的絕不罷休,努力完成各項工作任務。
2.嚴明紀律,嚴格考核。
各單位要精心組織,周密計劃,只爭朝夕,按序時進度扎實有效地做好各項工作。會戰(zhàn)期間,任何單位和個人不得相互推諉、敷衍了事,更不得陽奉陰違、袖手旁觀。全體同志要服從分工、聽從指揮、嚴守紀律,無特殊事由不得請假,通訊工具保持24小時暢通。督察考核科要加大考核頻率,增強考核的及時性、全面性和嚴肅性。
3.重拳出擊,攻堅克難。
要充分利用百日會戰(zhàn)契機,將平時執(zhí)法工作的難點、群眾反應強烈的熱點作為整治的重點,加強協(xié)調溝通,動用一切力量,形成合力,攻堅克難,從根本上解決城市管理中的難題、頑癥。
4.嚴格執(zhí)法,依法行政。
工作中要注重開拓創(chuàng)新,講究方式方法,依法行政。執(zhí)法過程要規(guī)范程序,文明執(zhí)法,嚴禁野蠻粗暴執(zhí)法,對不聽勸阻,無理取鬧的相對人要耐心細致做好解釋工作,防止矛盾激化,確保各項任務安全順利完成。
篇四:城管綜合整治方案
為了進一步改善城市環(huán)境,提升城市品位,打造城市品牌,展示城市魅力,根據(jù)省委、省政府關于學習湖南株洲城市管理
經(jīng)驗,按照“真學實抓,立竿見影”的工作要求,促進我市又好又快發(fā)展,經(jīng)研究決定,在我市范圍內開展城市管理綜合整治工作,現(xiàn)制定方案如下:
一、整治目標
按照“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、市民參與”的原則,重點對交通秩序、市容環(huán)境、園林綠化、亮化等工作進行治理,實現(xiàn)“暢通、靚麗、文明、和諧”的城市管理目標,確保此次全省城市管理工作檢查取得優(yōu)異成績。
二、整治范圍
全市各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦轄區(qū)范圍。
三、整治內容
按照省政府辦鄂政辦電〔20XX〕97號文件精神,結合我市實際,明確主要整治內容為道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失、違法建設等7個方面。
(一)道路擁堵。道路平整、無坑凹;車輛停放有序;建筑工地采用剛性封閉圍擋,未占用機動車道和非機動車道;開展市容管理達標路和示范路創(chuàng)建活動情況;城市道路暢通情況。
(二)垃圾圍城。推行環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)市場化運作機制,確保城市道路24小時保潔。城市道路機械化清掃率在現(xiàn)有基礎上提高5個百分點以上。垃圾處理設施建設運行符合住建部有關規(guī)定,城市垃圾日產(chǎn)日清、百分百收集處理情況。
(三)廣告雜亂。主要道路和重點區(qū)域編制并實施街景(戶外廣告)規(guī)劃,出臺相關文件;沿街戶外廣告、店招店牌設置規(guī)范、有序、美觀,無缺字及錯、別字等現(xiàn)象,移動燈箱廣告、店招和戶外廣告設置統(tǒng)一、規(guī)范、美觀。
(四)立面破舊。臨街陳舊、污損的建(構)筑物進行整體修繕、清洗和粉飾刷新。實施屋頂平改坡工程。臨街違章搭建的建(構)筑物、雨棚和外伸式晾衣架、防盜網(wǎng)等設施整治拆除。統(tǒng)一空調外機懸掛安裝標準、實施美化遮擋。維修破損路燈,道路照明亮燈完好。臨街店面、樓宇亮化,城市立面凈化、美化、亮化。
(五)沿街為市。按照“主次干道嚴管、背街小巷規(guī)范”要求,引導市民守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,對亂擺亂賣、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等問題進行綜合治理。
(六)綠化缺失。市區(qū)道路兩側植被養(yǎng)護完好,無缺株死株;園林綠地平整完好,無雜物、臟物;打造精品亮點公園、廣告、游園;城市“拆墻透綠”、“屋頂添綠”、“沿街補綠”和園林、綠化基礎設施建設完好,建設各類型生態(tài)小區(qū),確保建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率在現(xiàn)有基礎上提高5個百分點以上。
(七)違法建設。對新產(chǎn)生的違法建設及時發(fā)現(xiàn),當日拆除。政府重點工程項目內的存量違法建設按規(guī)定時間拆除。影響市容觀瞻的歷史存量違法建設(含亭棚)按要求拆除完畢。
四、組織領導
為加強整治工作組織領導,保障整治工作順利實施,成立市城市管理綜合整治工作領導小組,市長韓進為組長,市委常委、市“四城”創(chuàng)建工作領導小組副組長、辦公室主任陳新林,副市長、市城市管理委員會主任胡運星,市政府副秘書長、市城市管理委員會副主任楊叢林為副組長,余學謙、夏子卿、祝健、黃開如、沙宜春、肖文斌、李國凡、劉輝、江中祥、廖瓊文、李新華、陳遠程、汪衛(wèi)華、余軍、杜昌奕、萬國光、劉軍、閆英姿、陳伯才、劉公海、尹彬、劉華、姜亞軍等各地各有關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市城管局,具體負責領導小組整治活動的日常工作,肖文斌同志兼辦公室主任。
為保證整治效果,采取條塊結合方式進行協(xié)調和督辦。行業(yè)督辦:市城管局牽頭督辦違法建設、廣告雜亂、沿街為市、垃圾圍城治理(責任人:孫火焰、黃開勝、彭靜);市公安局牽頭督辦道路擁堵治理(責任人:曹東華);市住建委牽頭督辦綠化缺失治理(責任人:杜昌奕);市房產(chǎn)局牽頭督辦立面破舊治理和亮化工作(責任人:汪祖明)。區(qū)域督辦:市“四城”創(chuàng)建辦督辦鳳凰街辦、古樓街辦、西山街辦(責任人:陳遠程、周治保、丁洪),市衛(wèi)生城創(chuàng)建辦督辦鄂城區(qū)(責任人:汪衛(wèi)華),市園林城創(chuàng)建辦督辦鄂州開發(fā)區(qū)(責任人:杜昌奕),市文明城創(chuàng)建辦督辦華容區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)(責任人:廖瓊文),市環(huán)保城創(chuàng)建辦督辦梁子湖區(qū)(責任人:余軍)。
整治工作的檢查采取常規(guī)檢查和集中檢查相結合的方式進行,常規(guī)檢查由市城管局成立專班進行,集中檢查由整治領導小組每周組織市城管局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市文明辦等部門進行。
此次整治工作宣傳方面的策劃、部署由市“四城”創(chuàng)建辦牽頭,陳遠程同志具體負責。
各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦要相應成立工作專班,行政一把手掛帥,分管領導具體負責本轄區(qū)整治工作。
五、整治步驟
此次整治工作為期半年,分兩個階段進行,第一階段為迎檢整治階段(7月21日至8月31日),第二階段為長效管理階段(9月1日至12月31日)。
(一)迎檢整治階段(7月21日至8月31日)
1、宣傳動員(7月21日至7月24日)
召開全市動員大會,各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦和有關單位對其轄區(qū)范圍內的主次干道、背街小巷、小區(qū)、單位庭院等全域范圍進行自查摸底,制定工作方案。同時,進行廣泛動員和宣傳,使市民積極支持和配合整治工作。
2、全面整治(7月25日至8月20日)
各責任單位全面啟動7項整治任務,將每項任務采取包點的方式,按照要求逐一整治到位;各督辦單位對整治情況進行督辦,確保按時、保質、高效完成整治任務。
3、檢查驗收(8月21日至8月31日)
領導小組組織專班對各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦整治情況進行全面驗收評比,并排名公示。
(二)長效管理階段(9月1日至12月31日)
完成城市網(wǎng)格化管理工作,各責任單位落實好專人、專班轉入常態(tài)化管理;各業(yè)主單位切實落實“門前四包,庭院達標”制度。通過制定城市管理獎懲辦法,建立和完善公安保障、物業(yè)化管理體系,繼續(xù)鞏固整治成果,不斷提高管理效果,使管理工作上臺階。
六、相關要求
(一)加強領導,強化責任。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦為本轄區(qū)整治任務的責任主體,要充分認識此次整治工作的重要性、緊迫性,要把整治工作納入重要議事日程,作為近段時間的頭等工作要務來抓。要制定可行性、操作性、實效性強的工作方案,采取倒排工期的方式落實工作任務,明確主要領導親自抓、分管領導直接抓、責任人員具體抓的責任落實機制,做到“一級抓一級,層層抓落實”。
(二)輿論引導,營造氛圍。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦要積極宣傳相關法律、法規(guī)及整治工作的意義,報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等公眾媒體要充分發(fā)揮主流輿論的引導作用,大力宣傳造勢,形成家喻戶曉、全社會共同關注、全民積極參與整治工作,投身城市管理的良好氛圍,要將宣傳工作貫穿于此次整治活動的始終,推動整治工作的順利實施。
(三)加大投入,全面整改。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦要做到經(jīng)費保障、人員保障、執(zhí)法保障,對整治工作要加大經(jīng)費投入,如,立面翻新、市容疏導場所建設、市政基礎設施建設等,對存在的問題要及時處理,堅決服從工作專班的督辦和指導。(范文網(wǎng))
(四)創(chuàng)新試點,長效管理。各區(qū)、開發(fā)區(qū)、街辦要在本轄區(qū)內分別選擇一個社區(qū)啟動城市網(wǎng)格化管理試點,通過劃分單元網(wǎng)格,確定網(wǎng)格督導員、網(wǎng)格長、綜管員、協(xié)管員,建立城市管理數(shù)字化平臺,規(guī)范網(wǎng)格運行流程和網(wǎng)格管理制度,高效率處理網(wǎng)格事件,實現(xiàn)城市管理的精細化、信息化、規(guī)范化、長效化。要積極探索“大城管”在我市的模式,建立長效機制,提升城市整體管理水平。
篇五:城管綜合整治方案為進一步加強城市管理,迅速提升城市形象和品位,增強城市核心競爭力,推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境,經(jīng)支隊研究,決定在城區(qū)范圍內開展城市管理綜合整治。現(xiàn)根據(jù)省住建廳鄂建文[20XX]94號文件和市委辦公室、市政府辦公室荊辦明電[20XX]20號通知精神,按照《城市容貌標準》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的“XX大五中全會”精神和“三個代表”重要思想為指導,以“暢通、靚麗、文明、和諧”為目標,做好為民服務文章,依法行政、文明執(zhí)法。通過開展城市管理綜合整治,促進城市管理水平再上新臺階。
二、組織領導
為切實加強對整治活動的組織領導,明確職責分工,落實工作任務,提高整治效率,特成立整治活動領導小組。
三、整治時間和步驟
整治時間為20XX年6月23日至12月31日,分三個階段進行:
1、宣傳教育階段(6月23日—7月7日)
通過發(fā)放各類通知書和宣傳車宣傳等方式,向廣大市民、沿街經(jīng)營戶進行廣泛宣傳,通過告知教育,督促自行整改,提高市民對城管工作的理解和支持,積極營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的良好城管氛圍。
2、整治實施階段(7月8日—10月15日)
大隊統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調,集中人員、集中時間、集中力量進行整治,整治時間為7:30—21:30。
本次整治分八個組,人員組成安排如下:
第一組為機動大隊整治組,負責對中天街、工商街、府前街區(qū)域的整治。
第二組為龍泉大隊整治組,負責龍泉大隊區(qū)域的整治。
第三組為泉口大隊整治組,負責泉口大隊區(qū)域的整治。
第四組為白廟大隊整治組,負責白廟大隊區(qū)域的整治。
第五組為開發(fā)區(qū)大隊整治組,負責開發(fā)區(qū)大隊區(qū)域的整治。
第六組為機動小組,負責空擋時段監(jiān)管以及協(xié)助配合其他各組整治工作。
第七組為規(guī)劃查處組,負責對主要區(qū)域的違法建設情況進行調查摸底,控制新建違法苗頭,查處已建違法建設。
第八組為整治督察組,負責整治期間檢查工作落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促糾正。
3、鞏固提高階段(10月16日—12月31日)
集中整治后,各大隊要按各自職責加強日常管理,建立巡查機制,落實管理責任,對整治中存在的突出問題要進行認真研究分析,正確處理整治與疏導的關系,鞏固集中整治成果,建立長效管理機制。
四、整治內容
1、“門前三包”管理。督促沿街單位和經(jīng)營戶自覺履行 “門前三包”職責,宣傳有關“門前三包”法規(guī),查處和糾正臨街商戶在室外亂吊、亂掛、亂丟和早點、夜點倚門設攤、占道經(jīng)營等違章行為。
2、流動攤點管理。加強對流動攤點的集中整治,規(guī)范管理,從嚴查處亂占道、亂擺攤等違法行為,對自產(chǎn)自銷攤販的違法行為以教育、糾正、引導為主,堅決取締“馬路市場”,對流動攤點密集地段采取隊員定時、定人、定崗、定路、定責“五定”管理。
3、占道堆放管理。對沿街單位和商店占用道路隨意堆放物品、建筑裝修材料以及占道施工等影響市容的違章行為進行糾正、清理及處罰。
4、戶外小廣告管理。對設置戶外小廣告的業(yè)主發(fā)放通知書,責令其自行改正;對不按時、按要求整改的,組織人員,對違章設置的戶外小廣告予以收繳。
5、規(guī)劃管理。加強違法建設查處力度,堅決遏制與懲處違法建設行為。通過提高巡查頻率,調查摸底,做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置;加大防違、控違力度,對發(fā)現(xiàn)存在違法建設行為的工地,要現(xiàn)場送達書面《責令停止違法行為通知書》,及時制止違法行為,并做到當天立案,當天上報;對已查處的違法建設要及時從嚴處理。
6、人行道路違章停車管理。對城區(qū)機動車不按規(guī)定在人行道上臨時停放的行為進行教育勸導,并責令其立即駛離;對侵占人行道路停放車輛的行為進行查處。
五、整治方法與形式
1、宣傳開道。精心制訂宣傳方案,拓寬宣傳渠道,利用宣傳車、電視臺、電臺、報紙等,加大整治活動宣傳力度,積極為整治活動營造聲勢。
2、講究方法。采取“三結合”和“三為主”方法,即執(zhí)法隊員主動幫助糾正和限期自行糾正相結合,以主動幫助糾正為主;教育和處罰相結合,以教育為主;主要街道和進城入口相結合,以主要街道為主。
3、突出重點。從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關鍵的問題突破,從群眾最關注的地方抓起,突出重點區(qū)域、重點地段、重點部位整治。
六、整治要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。全體隊員要充分認識到此次整治的重要性和必要性,把思想、力量和工作重點集中到整治工作中來。各大隊長要靠前指揮,切實負責,深入一線,干在一線,抓好重點區(qū)域、重點路段的整治工作,確保出成果、出成效。
2、落實責任,注重實效。各科室、大隊要高度重視,按照整治要求,明確任務,講究方法,做到思想、行動、責任、服務、效果五到位。辦公室要發(fā)揮好宣傳報道和綜合聯(lián)絡協(xié)調作用。城管科要加強督查力度,確保整治工作實效。法制科要加強法律法規(guī)的宣傳、咨詢和指導工作,嚴把依法辦案關。調處室要做好整治過程中的群眾來訪接待工作,妥善協(xié)調處理整治執(zhí)法中的糾紛。各科室、大隊要各司其職,各負其責,加強配合、通力協(xié)作,齊抓共管,確保整治成效。
3、嚴肅紀律,服從命令。各科室、大隊全體人員必須嚴格按照方案部署要求,準時到崗,一切行動聽從指揮,做到令行禁止,保證信息暢通,確保整治工作順利開展。在整治期間,要統(tǒng)一
著裝,統(tǒng)一行動,用語文明、執(zhí)法公正,注意維護城管形象,嚴禁打罵管理對象,杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生;在發(fā)生嚴重對立時,要采取行之有效的方式、方法,化解矛盾,做到靈活機動,堅決克服對管理對象冷漠橫煩的作風,要以深厚的感情對待每一個當事人,以此贏得管理相對人對城管執(zhí)法發(fā)自內心的信任和尊重。
4、依法整治,嚴格執(zhí)法。在立案、調查、詢問、送達、處罰等一系列環(huán)節(jié)上,要嚴格依法辦案,對于在整治中存在的一些屢教不改的違法現(xiàn)象,要堅決從嚴從重處罰,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保執(zhí)法活動的嚴肅性和權威性。
5、加強宣傳,營造氛圍。要加強與新聞媒體的聯(lián)系、配合,做好宣傳報導工作,為整治活動準備好宣傳資料。充分利用媒體、簡報和宣傳車等宣傳工具,按照“開展大宣傳,營造大氛圍,取得大實效”的要求,營造良好的整治氛圍,增強市民參與意識,確保整治工作的順利開展。
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