篇一:社區(qū)居務(wù)公開實(shí)施方案為貫徹落實(shí)市委、市政府制訂的《深圳市“陽(yáng)光工程”實(shí)施意見》以及區(qū)民政局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)居務(wù)公開民主管理
工作的通知》精神,進(jìn)一步推進(jìn)我街道居務(wù)公開民主管理工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督、全面推動(dòng)居務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開走上法制化、規(guī)范化的軌道,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)我街道社區(qū)居委會(huì)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門進(jìn)一步做好居務(wù)公開工作,我街道決定成立居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:
組 長(zhǎng):鐘健君(街道黨工委副書記)
副組長(zhǎng):周海峰(組織部部長(zhǎng))
彭奕文(街道黨工委委員)
組 員:文鳳英(社會(huì)事務(wù)辦主任)
李滿真(計(jì)生衛(wèi)生辦主任)
文偉雄(財(cái)政辦主任)
蔡輝成(審計(jì)辦主任)
文耀坤(農(nóng)林水辦主任)
賴寶才(城建辦主任)
黃巧玲(紀(jì)工委副主任科員)
強(qiáng)慶晴(組織部科員)
文學(xué)新(社會(huì)事務(wù)辦科員)
李 敏(社會(huì)事務(wù)辦職員)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,
電話:27097393)具體負(fù)責(zé)居務(wù)公開的日常工作,辦公室主任由文鳳英同志兼任,工作人員從紀(jì)檢、組織、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)辦、計(jì)生等有關(guān)部門抽調(diào)。
三、居務(wù)公開的基本內(nèi)容
(一)政務(wù)公開的內(nèi)容
1、涉及居民的各項(xiàng)政策和法規(guī)。
2、社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃和上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施情況。
3、社區(qū)居委會(huì)成員的依法撤換、罷免和補(bǔ)選情況。
4、計(jì)劃生育指標(biāo)的安排和計(jì)劃生育費(fèi)的征、管、用情況。如
年度人口計(jì)劃、計(jì)劃生育指標(biāo)、條件、名單,計(jì)劃外懷孕、生育、超生子女費(fèi)的征收和使用情況以及相關(guān)的辦理手續(xù)。
5、優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放情況。包括優(yōu)撫、救濟(jì)政策及其落實(shí)情況,救災(zāi)、救濟(jì)、最低生活保障救濟(jì)款物的發(fā)放對(duì)象、條件、數(shù)額以及相應(yīng)的辦理手續(xù)。
6、社區(qū)居委會(huì)干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況。包括社區(qū)居委會(huì)制定的規(guī)章制度、辦事程序和居民公約,社區(qū)居委會(huì)成員的崗位責(zé)任制,完成年度目標(biāo)的重要措施及落實(shí)情況。
7、其它涉及居民利益的重大事務(wù)、居民要求公開的其他事項(xiàng)。
(二)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容
1、財(cái)務(wù)計(jì)劃。包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、資產(chǎn)及負(fù)債情況,收益分配計(jì)劃等。
2、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況。包括上級(jí)部門撥款、自籌經(jīng)費(fèi)、接受捐助及贊助情況;社區(qū)居委會(huì)成員的工資、補(bǔ)貼、
福利情況;公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)支出、辦公經(jīng)費(fèi)、電話費(fèi)、車輛使用管理情況;慰問、救濟(jì)等專項(xiàng)收支及其他收支情況。
3、房地產(chǎn)基建、宅基地管理、房屋出租、社區(qū)物業(yè)承包租賃經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等情況。
四、居務(wù)公開的程序、范圍、形式和時(shí)間
(一)公開的程序
1、按公開的內(nèi)容準(zhǔn)備好公開資料;
2、經(jīng)群眾監(jiān)督小組審核;
3、以公開欄形式或其他形式公開;
4、在公開過程中注意收集群眾意見;
5、認(rèn)真處理群眾反饋的意見;
6、公開后資料建檔保存?zhèn)洳椤?br />
(二)公開范圍:辦事程序、社會(huì)承諾必須向社會(huì)公開;財(cái)務(wù)收支情況必須向所屬內(nèi)部人員公開;帶有商業(yè)秘密性質(zhì)的必須向班子內(nèi)部公開。
(三)公開的形式
1、設(shè)置居務(wù)公開欄。在室外公眾位置設(shè)立6×2米的居務(wù)公開欄。
2、設(shè)置電子觸摸屏。有條件的社區(qū)在社區(qū)居委會(huì)服務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸屏,將應(yīng)公開的內(nèi)容和居民最關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)
問題,通過電子觸摸屏向居民公布?山⑸鐓^(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上居務(wù)公開。
3、通過設(shè)立業(yè)主信箱、派發(fā)宣傳資料的形式公開居務(wù)。
4、召開居民會(huì)議或居民代表會(huì)議,公布需要全體居民知道或參與的居務(wù)大事。
(四)公開的時(shí)間
財(cái)務(wù)收支情況每月公開;工作執(zhí)行情況、完成工作目標(biāo)情況每季度公開;居民關(guān)注的熱點(diǎn)問題經(jīng)居民會(huì)議討論決定實(shí)行全過程公開;居民要求公開的其他內(nèi)容隨時(shí)公開。
五、時(shí)間安排
(一)6月底以前,街道成立居務(wù)公開協(xié)調(diào)小組,設(shè)立辦公室,指定專人負(fù)責(zé)居務(wù)公開的日常指導(dǎo)工作,落實(shí)居務(wù)公開各級(jí)責(zé)任制。各社區(qū)居委會(huì)相應(yīng)成立居務(wù)公開工作機(jī)構(gòu),并制定切實(shí)可行的居務(wù)公開工作方案,報(bào)街道居務(wù)公開工作辦公室備案。
(二)7月份,選擇1-2個(gè)社區(qū)居委會(huì)開展居務(wù)公開民主管理試點(diǎn)工作。8-10月份,全面鋪開居務(wù)公開民主管理工作。
(三)11月份,接受區(qū)居務(wù)公開工作檢查組對(duì)我街道各社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開民主管理工作的檢查,對(duì)檢查不合格的社區(qū)居委會(huì)責(zé)成其整改,確保2006年底全街道的社區(qū)居委會(huì)100%實(shí)現(xiàn)居務(wù)公開。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)居委會(huì)要從構(gòu)建“平安松崗、和諧松崗、繁榮松崗”的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展居務(wù)公開民主管理工作的重要意義,切實(shí)把居務(wù)公開民主管理工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作抓緊、抓實(shí)、抓好。要把居務(wù)公開民主管理工作納入干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,作為考核街道、社區(qū)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
(二)建立規(guī)章,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是完善規(guī)章制度,各社區(qū)居委會(huì)依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。二是建立健全監(jiān)督檢查制度。各社區(qū)成立居務(wù)公開監(jiān)督小組;街道領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)社區(qū)指導(dǎo)居務(wù)公開工作;充分發(fā)揮居務(wù)公開監(jiān)督小組、民主議事小組和民主理財(cái)小組的作用,加強(qiáng)對(duì)居務(wù)公開工作的監(jiān)督,避免居務(wù)公開走過場(chǎng);三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。堅(jiān)持做到“十個(gè)防止”,即防止公開內(nèi)容不具體、不真實(shí)、重點(diǎn)不突出、形式不規(guī)范、制度不完善、檔案不健全、公開“重事后,輕事前”、“重公開、輕反饋”、公開不及時(shí)、公開不持久。對(duì)沒有實(shí)行居務(wù)公開的社區(qū)居委會(huì)要通報(bào)批評(píng),責(zé)成整改;公開不及時(shí)、內(nèi)容不真實(shí)的社區(qū)居委會(huì),不能參加平安和諧社區(qū)的評(píng)比,社區(qū)居委會(huì)成員也不能參加優(yōu)秀(先進(jìn))稱號(hào)評(píng)選;對(duì)在居務(wù)公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)違法行為的,由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任。
(三)實(shí)行分類指導(dǎo),促進(jìn)居務(wù)公開工作平衡發(fā)展。針對(duì)居務(wù)公開工作發(fā)展不平衡的實(shí)際,加強(qiáng)分類指導(dǎo),提高居務(wù)公開工作的整體水平。一是選取一部分居務(wù)公開工作做得比較好的社區(qū)居委會(huì),樹立典型,推廣
經(jīng)驗(yàn),以典型帶動(dòng)整體。二是對(duì)處于中間狀態(tài)的,針對(duì)不同的薄弱環(huán)節(jié),幫助改進(jìn),逐步完善。三是對(duì)居務(wù)公開工作做得不好的,查找其存在的問題,制定幫扶措施,進(jìn)行重點(diǎn)整改。
篇二:社區(qū)居務(wù)公開實(shí)施方案
根據(jù)辦事處黨工委全面推行黨務(wù)公開工作。為了確保黨務(wù)公開工作能積極穩(wěn)妥、全面深入地開展,特制定如下實(shí)施方案:
一、充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)、居務(wù)公開的重要意義
推行黨務(wù)、居務(wù)公開,是增強(qiáng)黨的工作透明度,是黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要;是發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求;是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要舉措;是密切黨群關(guān)系,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑;是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要環(huán)節(jié)。縣直機(jī)關(guān)各黨組織必須統(tǒng)一思想,高度重視,深刻認(rèn)識(shí)推行黨務(wù)公開的重要性和必要性,全面把握推行黨務(wù)、居務(wù)公開的基本要求,積極實(shí)踐,大膽探索,切實(shí)抓緊抓好,使黨務(wù)、居務(wù)公開工作成為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。
二、黨務(wù)、居務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。推行黨務(wù)、居務(wù)公開要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),不斷增強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為建設(shè)創(chuàng)新、富裕、生態(tài)、和諧型清新提供強(qiáng)有力的政治和組織保證。
(二)基本原則。推行黨務(wù)、居務(wù)公開,要堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的原則,努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境,確保黨務(wù)、居務(wù)公開服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;要堅(jiān)持依法依紀(jì)、有序推進(jìn)的原則,遵守憲法、法律、法規(guī)、黨紀(jì)等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、居務(wù)公開的監(jiān)督檢查,確保黨務(wù)公、居務(wù)開工作的有序推進(jìn);要堅(jiān)持因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則,將激勵(lì)、約束與監(jiān)督相結(jié)合,將黨員的要求與實(shí)際情況相結(jié)合,科學(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),以黨員群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和可操作性;要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn)的原則,規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容,突出對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》十項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的公開,突出黨內(nèi)外關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題處理情況的公開;要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、適當(dāng)公開的原則,既要大膽探索,又要慎重穩(wěn)妥,正確處理好公開黨內(nèi)事務(wù)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系。
(三)工作目標(biāo)。通過推行黨務(wù)、居務(wù)公開,努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度,使黨的民主集中制得到有效執(zhí)行,黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督得到加強(qiáng),黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障,進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。
三、黨務(wù)、居務(wù)公開的內(nèi)容、類型、形式、程序和時(shí)間
黨務(wù)、居務(wù)公開的內(nèi)容必須全面、真實(shí)、具體,并逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定精神,凡屬本單位、本部門黨員群眾關(guān)注的事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)最大限度地向全體
(一)公開內(nèi)容。1、執(zhí)行縣委決議、決定的情況;2、作出的重大決策、決定、決議;3、工作思路、目標(biāo)和完成情況;4、班子自身建設(shè)情況,包括民主集中制的情況、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況、述職述廉情況;5、組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度、招商引資責(zé)任制、項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制等情況;6、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;7、干部獎(jiǎng)懲、中層干部選拔任用、民主推薦后備干部等情況;8、基層組織建設(shè)情況,包括黨組織選舉、黨費(fèi)收繳管理和使用、
入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展黨員、黨員
轉(zhuǎn)正、民主評(píng)議黨員等情況;9、其它需要公開的黨內(nèi)事務(wù)。10、各工作口工作相關(guān)事宜。
(二)黨務(wù)公開的類型。分法定公開、主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開三種類型。法定公開是指凡屬黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容,都要在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。主動(dòng)公開是指對(duì)本級(jí)黨組織制定的不涉及黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng),主動(dòng)予以公開。依申請(qǐng)公開是指對(duì)黨員、群眾要求公開的事項(xiàng),經(jīng)黨組織研究,認(rèn)為可以公開的,在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。
(三)公開形式。本著“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則。根據(jù)公開內(nèi)容的不同,可按固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種情況進(jìn)行。主要采取以下形式:
1、公開欄。各單位都必須制作黨務(wù)、居務(wù)公開欄,黨務(wù)、居務(wù)公開應(yīng)以固定的公開欄形式和公示牌為主,已有政務(wù)、居務(wù)公開欄的可與黨務(wù)公開欄合并,通稱“黨務(wù)政務(wù)公開欄”。公開欄版面設(shè)計(jì)力求科學(xué)、靈活、實(shí)用,做到動(dòng)靜結(jié)合,對(duì)外公開和對(duì)內(nèi)公開結(jié)合。靜態(tài)版面主要公開長(zhǎng)期的、程序性的內(nèi)容,動(dòng)態(tài)版面主要公開階段性的內(nèi)容。要結(jié)合實(shí)際,因事制宜,注重實(shí)效,并設(shè)計(jì)出能夠隨時(shí)更換內(nèi)容的版塊,便于黨員群眾了解監(jiān)督。對(duì)內(nèi)公開欄設(shè)在機(jī)關(guān)內(nèi)部,對(duì)外公開欄設(shè)在機(jī)關(guān)門廳、廣場(chǎng)、街道等比較醒目的地方。
2、會(huì)議、文件。采取召開黨員群眾大會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、組織生活會(huì)、征求意見座談會(huì)等形式公開;運(yùn)用黨內(nèi)文件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、公告、宣傳資料等文字載體公開。
3、服務(wù)窗口。政務(wù)大廳已設(shè)立服務(wù)窗口的單位,在現(xiàn)有政務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上,充實(shí)、增加黨務(wù)公開內(nèi)容;對(duì)外服務(wù)窗口的單位,在服務(wù)窗口增設(shè)黨務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容。
4、其它形式。涉及范圍廣,時(shí)限性強(qiáng),需要社會(huì)周知的事項(xiàng),可利用電視、報(bào)刊等形式公開。有條件的單位可設(shè)置電子屏幕,電子觸摸屏,建立網(wǎng)站,開辟專欄公開等。
(四)公開程序。黨務(wù)、居務(wù)公開工作在程序上應(yīng)力求規(guī)范、有序、到位,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾意見,爭(zhēng)取群眾支持。各黨組織要按照事前公開、征求意見,決策公開、民主討論,結(jié)果公開、接受監(jiān)督的基本程序,將黨務(wù)公開工作貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過程。基層黨組織在討論決定重大事項(xiàng)、制定任期目標(biāo)之前,都要充分征求黨員群眾的意見,集思廣益,形成初步方案,在組織廣大黨員討論、修改的基礎(chǔ)上,最終結(jié)果通過文件、會(huì)議、廣播、黨務(wù)公開欄等形式向全體黨員群眾公開,接受黨員群眾監(jiān)督。其他黨務(wù)工作也要參照以上方式,以“擴(kuò)大民主、增強(qiáng)監(jiān)督”為目標(biāo)搞好公開的有關(guān)工作。
(五)公開時(shí)間。所有公開內(nèi)容,都要注重時(shí)效性,公開時(shí)間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,對(duì)于重大或復(fù)雜性問題,根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善后再次公開。
四、黨務(wù)公開工作的步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)
統(tǒng)一思想,明確任務(wù),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并采取多種形式,宣傳黨務(wù)、居務(wù)公開的重要意義,為黨務(wù)、居務(wù)公開工作順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)黨務(wù)公開實(shí)施
根據(jù)工作需要,各黨組織必須添置黨務(wù)政務(wù)公開欄,有條件的可設(shè)電子屏幕、觸摸屏、公開網(wǎng)站等,對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開欄的版面設(shè)置,則按照縣直屬機(jī)關(guān)工委提供的式樣進(jìn)行統(tǒng)一
規(guī)劃;設(shè)置黨務(wù)公開意見箱,公布黨務(wù)公開電子郵箱或電話,聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員等;制定和完善有關(guān)配套制度,逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
(三)檢查驗(yàn)收階
辦事處黨工委對(duì)社區(qū)黨務(wù)公開進(jìn)行檢查驗(yàn)收。之后,黨務(wù)公開工作轉(zhuǎn)入經(jīng);、制度化。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從踐行“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)推行黨務(wù)公開制度是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),要列入重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。
2.精心組織、周密部署。要結(jié)合自身實(shí)際,把黨務(wù)、居務(wù)公開工作同政務(wù)公開緊密結(jié)合起來,認(rèn)真研究,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,精心組織,全面安排,迅速推動(dòng)黨務(wù)公開工作深入開展。
(三)要自覺接受監(jiān)督。各黨組織在黨務(wù)、居務(wù)公開工作中,要建立聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員制度,認(rèn)真聽取各方面對(duì)黨務(wù)、居務(wù)公開工作的意見和建議,自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的評(píng)議與監(jiān)督,不斷改進(jìn)和完善黨務(wù)公開工作。對(duì)所提意見建議要認(rèn)真對(duì)待、積極辦理、及時(shí)反饋,處理情況和結(jié)果要在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。
(四)形成經(jīng)常性工作制度。黨務(wù)、居務(wù)公開應(yīng)完善《黨務(wù)公開工作登記簿》、《黨務(wù)公開工作意見建議收集簿》、《黨務(wù)公開工作意見建議辦理登記冊(cè)》等相關(guān)簿冊(cè),將有關(guān)內(nèi)容逐次登記,歸檔備查。同時(shí),各黨組織要在實(shí)踐中不斷
總結(jié)完善,逐步使黨務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化、經(jīng);壍。
篇三:社區(qū)居務(wù)公開實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基層民主政治建設(shè)和推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)居務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、信息化,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,特制本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》為依據(jù),以與居民利益密切相關(guān)的社區(qū)事務(wù)為內(nèi)容,與構(gòu)建和諧社區(qū)同步進(jìn)行,以擴(kuò)大基層民主為目標(biāo),進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的居民自治機(jī)制,保障居民對(duì)社區(qū)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進(jìn)社區(qū)民主管理制度化、規(guī)范化、程序化。
二、社區(qū)居務(wù)公開的基本原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)居務(wù)公開工作必須在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并接受社區(qū)黨組織的檢查監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持依法民主。社區(qū)居務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序都必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨的政策的規(guī)定,公開的程序要按照民主自治的方式進(jìn)行。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是。社區(qū)居務(wù)公開的事項(xiàng)必須符合本社區(qū)各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,尊重客觀事實(shí),體現(xiàn)廣大居民群眾的真實(shí)意愿和實(shí)際需求。
三、主要內(nèi)容
(一)黨務(wù)公開:社區(qū)黨組織簡(jiǎn)介、黨組織班子成員情況,黨組織任期目標(biāo)和近期目標(biāo),當(dāng)年培養(yǎng)、發(fā)展黨員計(jì)劃,黨員活動(dòng)安排,黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收繳以及使用情況,黨員示范戶及幫扶情況,包聯(lián)共建、黨建指導(dǎo)員情況,黨的方針政策、統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教政策等。
(二)政務(wù)公開:計(jì)劃生育政策措施、征兵政策措施、拆遷政策措施、勞動(dòng)保障以及低保等社會(huì)保障政策措施、廉租房的分配辦法、棚戶區(qū)及庫(kù)區(qū)移民拆遷安置政策等等。
(三)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策要求公開的其他事項(xiàng);居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等涉及國(guó)計(jì)民生,經(jīng)居民會(huì)議決定公開的事項(xiàng)。
(四)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)工作
職責(zé)、屆期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃;社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)成員職責(zé)分工、分片包戶情況、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系電話;社區(qū)工作綜合服務(wù)中心、社區(qū)一站式服務(wù)大廳等公共服務(wù)職責(zé)、辦事程序和辦事內(nèi)容;社區(qū)居民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)及實(shí)施情況和落實(shí)情況反饋;社區(qū)居民會(huì)議對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)及成員的評(píng)議結(jié)果;社區(qū)居民申請(qǐng)城市居民最低生活保障等社會(huì)救助的初審、 組織公益勞動(dòng)、志愿者服務(wù)等情況。
(五)社區(qū)財(cái)務(wù)公開:社區(qū)機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)數(shù)額、使用情況,社區(qū)居民委員會(huì)開展便民利民項(xiàng)目的收支情況,各級(jí)投入的社區(qū)建設(shè)資金使用情況,社會(huì)團(tuán)體、民間組織、社會(huì)個(gè)人、幫扶單位捐贈(zèng)款物使用情況,社區(qū)集體資產(chǎn)明細(xì),社區(qū)干部生活補(bǔ)貼情況等。
(六)社區(qū)服務(wù)公開:社區(qū)文化站、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生站服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn),社區(qū)群眾性服務(wù)組織情況等。
四、公開程序
(一) 編制。社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)共同制定本社區(qū)的居務(wù)公開手冊(cè),明確各項(xiàng)事務(wù)程序和應(yīng)及時(shí)公示的內(nèi)容。同時(shí),對(duì)擬列出的公示內(nèi)容,社區(qū)黨組織書記、居民委員會(huì)主任及經(jīng)辦人必須簽名確認(rèn)。
(二)審核。社區(qū)居民委員會(huì)將當(dāng)期應(yīng)公開的內(nèi)容和資料,在公開前5個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)公開內(nèi)容類別,提交給社區(qū)監(jiān)督民主監(jiān)督小組審查,社區(qū)民主監(jiān)督小組提出修改、補(bǔ)充、完善等審查意見,統(tǒng)一由社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)負(fù)責(zé)公開。
(三)公開。一般的社區(qū)事務(wù)每月公開一次,每月的10日公布上月的內(nèi)容;財(cái)務(wù)收支情況每季度公布一次,公開時(shí)間為次季度第10日;涉及社區(qū)居民利益的重大問題、群眾關(guān)心的重要事項(xiàng)以及群眾要求公開的應(yīng)及時(shí)公開。各類公開材料,加蓋公章后方張榜公布和通過其它形式進(jìn)行公開。公開資料一般要求歸檔一份,重大事項(xiàng)公開的內(nèi)容應(yīng)給街道辦事處上報(bào)備案。
(四)反饋。社區(qū)居民對(duì)公開、公示的內(nèi)容有疑問的,可以口頭或書面形式向社區(qū)民主監(jiān)督小組反映和向社區(qū)居民委員會(huì)質(zhì)詢,社區(qū)民主監(jiān)督小組對(duì)居民反映的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的,應(yīng)督促社區(qū)居民委員會(huì)重新公布。對(duì)居民提出的詢問和意見,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù);不能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
(五)歸檔。社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立居務(wù)公開檔案。居務(wù)公開內(nèi)容、居民的意見和改正措施等居務(wù)公開中形成的各種檔案資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、規(guī)范,要長(zhǎng)期保管,并接受上級(jí)或居民的查詢。對(duì)于居務(wù)公開形成的電子文檔,應(yīng)采取電腦、光盤、移動(dòng)硬盤等存檔方式,統(tǒng)一整理備份歸檔。
五、公開方式
(一)公布欄公開。社區(qū)在方便居民觀看的地方設(shè)立固定的居務(wù)公開欄。居務(wù)公開欄旁必須設(shè)置固定的居務(wù)公開意見箱。居務(wù)公開欄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通俗易懂,書寫規(guī)范,字跡清晰,并且至少保留10天。要明確責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)公開設(shè)施的維護(hù)和管理,確保公開欄保持完整、美觀、整潔。
(二)會(huì)議公開。社區(qū)定期召開黨員、居民代表會(huì)議、民主座談會(huì)、聽證會(huì)等,通過座談、通知、發(fā)放資料等方式,將居務(wù)管理的各項(xiàng)內(nèi)容及時(shí)告知黨員、居民代表和群眾。
(三)觸摸屏公開。將社區(qū)管理各項(xiàng)資料,包括社會(huì)事務(wù)、組織架構(gòu)、居務(wù)公開和民主管理等方面的資料,及時(shí)錄入社區(qū)觸摸屏,以便于查詢和監(jiān)督。(范文網(wǎng))
(四)電子顯示屏公開。定期將居務(wù)公開和民主管理等方面的資料及時(shí)錄入,通過電子顯示屏進(jìn)行公開,接受監(jiān)督。
(五)新聞媒體等其他宣傳途徑公示、公開。
六、社區(qū)居務(wù)公開的監(jiān)督
社區(qū)居務(wù)公開的監(jiān)督由社區(qū)民主監(jiān)督小組負(fù)責(zé)。社區(qū)民主監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)居務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和檢查,審查居務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,定期向社區(qū)居民會(huì)議
報(bào)告監(jiān)督情況。對(duì)居務(wù)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假、侵犯居民民主權(quán)利的社區(qū)居民委員會(huì)成員,社區(qū)民主監(jiān)督小組有權(quán)提出批評(píng)并要求限期改正。
社區(qū)居民對(duì)居務(wù)公開的內(nèi)容提出異議的,可以以口頭或書面形式向社區(qū)民主監(jiān)督小組提出。社區(qū)民主監(jiān)督小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)調(diào)查,確有內(nèi)容遺漏或者不真實(shí)的,應(yīng)督促社區(qū)居民委員會(huì)給予及時(shí)糾正和解釋,重新調(diào)整居務(wù)公開內(nèi)容。居民直接向社區(qū)居民委員會(huì)提出異議或要求公開相關(guān)事項(xiàng)的,社區(qū)居民委員會(huì)也應(yīng)于10日內(nèi)給予解釋和答復(fù)。社區(qū)居民要求查閱相關(guān)文件、資料的,由社區(qū)民主監(jiān)督小組查閱后告知居民。
七、社區(qū)居務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)
按照烏海市委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于成立烏海市村(居)務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》要求,為加強(qiáng)居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量,做好居務(wù)公開日常工作,明確烏海市村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員職責(zé),加強(qiáng)信息上報(bào),辦公室人員組成如下:
主 任:張 偉 烏海市民政局局長(zhǎng)
副主任:葛 蕊 烏海市民政局副局長(zhǎng)
成 員:杜鵬舉 烏海市民政局基政科科長(zhǎng)
張 輝 海勃灣區(qū)民政局局長(zhǎng)
劉 霞 烏達(dá)區(qū)民政局局長(zhǎng)
劉宏安 海南區(qū)民政局局長(zhǎng)
劉 勇 拉僧仲辦事處主任
八、 工作要求
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月16日至1月31日)
組織傳達(dá)學(xué)習(xí)《烏海市委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施細(xì)則》(試行)、《烏海市委20XX年黨務(wù)公開工作方案》的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為居務(wù)公開試點(diǎn)工作的順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
(二)方案制定階段(2月1日至2月28日)
制定《烏海市居務(wù)公開工作方案》,通過召開座談會(huì)、書面征求意見等方式,聽取各方意見和建議,力求方案切實(shí)可行。
(三)方案實(shí)施階段(3月1日至10月31日)
在海南區(qū)拉僧仲街道辦事處新橋社區(qū),開展社區(qū)居務(wù)公開工作試點(diǎn),組織經(jīng)常性專題調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)公開工作。在推進(jìn)居務(wù)公開工作中,緊密聯(lián)系實(shí)際,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開載體、注重公開實(shí)效。要突出公開的重點(diǎn),把群眾普遍關(guān)注和與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)公開。市居務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期對(duì)開展居務(wù)公開工作進(jìn)行督促檢查,接受群眾的投訴舉報(bào)并及時(shí)予以處理。暢通投訴渠道,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月1日至11月30日)
開展自下而上的自查和總結(jié),總結(jié)居務(wù)公開的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);組織開展居務(wù)公開工作先進(jìn)的表彰。
篇四:社區(qū)居務(wù)公開實(shí)施方案
為進(jìn)一步深化、鞏固我區(qū)社區(qū)居務(wù)、站務(wù)公開和民主管理工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《深圳市“陽(yáng)光工程”實(shí)施意見》(深辦發(fā)[20XX]15號(hào))以及深圳市民政局《關(guān)于加強(qiáng)居務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施方案》的精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,以促進(jìn)社會(huì)公平、和諧為宗旨,以市有關(guān)文件精神為依據(jù),以群眾最關(guān)心、利益最密切的問題為重點(diǎn),全面實(shí)行居務(wù)、站務(wù)公開和民主管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保障群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),創(chuàng)建平安和諧社區(qū),為建設(shè)和諧福田、效益福田貢獻(xiàn)力量。
二、主要內(nèi)容
(一) 社區(qū)居委會(huì)公開主要內(nèi)容
1.社區(qū)居委會(huì)年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況。包括制定的規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃、任期目標(biāo)及執(zhí)行情況、辦事程序和居民公約、社區(qū)服務(wù)指南、社區(qū)居委會(huì)崗位責(zé)任制等。
2.由社區(qū)居委會(huì)管理的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、實(shí)施情況以及有償服務(wù)的收支、接受外界捐贈(zèng)等。
3.凡屬涉及居民切身利益的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,應(yīng)經(jīng)居民會(huì)議討論決定,并做到事前、事中、事后全過程公開。
4.居民、居民代表評(píng)議居委會(huì)成員制度。
5.經(jīng)居民代表會(huì)議決定或居民申請(qǐng)要求公開的其他內(nèi)容。
6.居委會(huì)成員的依法撤換、罷免和補(bǔ)選情況。
(二) 社區(qū)工作站公開主要內(nèi)容
1.社區(qū)工作站政務(wù)公開情況。
2.社區(qū)工作站年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況。包括制定的規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃、任期目標(biāo)及執(zhí)行情況、辦事程序和社區(qū)工作站的崗位責(zé)任制等。
3.社區(qū)工作站財(cái)務(wù)收支和集體資產(chǎn)情況。包括上級(jí)部門撥款,工資福利補(bǔ)貼,公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)支出、辦公經(jīng)費(fèi)、電話費(fèi)及其他收支情況。
4.社區(qū)工作站站長(zhǎng)任期、離任審計(jì)制度。
三、公開程序
(一) 按公開的內(nèi)容準(zhǔn)備好公開資料;
(二) 經(jīng)居民監(jiān)督小組或站務(wù)小組審核;
(三) 以公開欄形式或其他形式公開;
(四) 在公開過程中注意收集群眾意見和建議;
(五) 認(rèn)真處理居民、群眾反饋的意見和建議;
(六) 公開后的全部資料建檔保存?zhèn)洳椤?br />
四、公開形式和時(shí)間
(一) 公開的形式
1.設(shè)置居務(wù)、站務(wù)公開欄或電子觸摸屏。在室外公眾位置設(shè)立2×1米的居務(wù)、站務(wù)公開欄,在社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站服務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸屏,將應(yīng)公開的內(nèi)容和居民最關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,通過居務(wù)、站務(wù)公開欄和電腦觸摸屏向居民公布。
2.召開居民代表會(huì)議或站務(wù)小組全體成員會(huì)議,公布需要全體居民知道或參與的居務(wù)、站務(wù)大事。
3.利用業(yè)主信箱和派發(fā)宣傳資料告知居民。
4.定期召開社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站班子會(huì)議,公開居務(wù)、站務(wù)和財(cái)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)。
(二) 公開的時(shí)間
社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況每月公開;工作執(zhí)行情況、完成工作目標(biāo)情況每季度公開;居民關(guān)注的熱點(diǎn)問題經(jīng)居民會(huì)議討論決定實(shí)行全過程公開;居民要求公開的其它內(nèi)容要隨時(shí)公開。
五、保障措施
(一) 完善工作機(jī)構(gòu),確保居務(wù)、站務(wù)公開工作的落實(shí)。區(qū)調(diào)整社區(qū)居務(wù)、站務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,各街道辦事處盡快成立或調(diào)整居務(wù)、站務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)居務(wù)、站務(wù)公開工作,確定人員,明確公開工作責(zé)任,嚴(yán)格公開工作紀(jì)律,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保公開工作落實(shí),確保社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站100%達(dá)到居務(wù)、站務(wù)公開。
(二) 加大對(duì)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站干部培訓(xùn)的工作力度。區(qū)居務(wù)、站務(wù)公開工作辦公室將制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站工作職責(zé),明確社區(qū)居務(wù)、站務(wù)公開工作的意義。
(三) 建立規(guī)章制度。各街道辦事處每月要召開一次居務(wù)、站務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議;社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站要分別成立居民監(jiān)督小組和站務(wù)小組,負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督各項(xiàng)公開的實(shí)施情況。街道、社區(qū)均要建立反饋制度,及時(shí)收集群眾意見,掌握有關(guān)公開情況,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)意見箱,接受群眾的投訴并及時(shí)處理,切實(shí)保障居民的民主權(quán)利。
(四) 加強(qiáng)居務(wù)、站務(wù)公開工作硬件建設(shè)。以各社區(qū)公告欄、業(yè)主信箱、宣傳資料等形式公開或告知為主。也可配置電子觸摸屏,方便居民查詢。已有電子觸摸屏的社區(qū)要注意維護(hù)和定期更新公開信息內(nèi)容。同時(shí),要加快社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),已建成社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)上居務(wù)、站務(wù)公開。
(五) 落實(shí)保障制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)居務(wù)、站務(wù)公開工作辦公室將聯(lián)合各街道辦事處,選定若干個(gè)居務(wù)、站務(wù)公開工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),抓好示范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,確保上級(jí)有關(guān)部署和要求首先在聯(lián)系點(diǎn)得到較好落實(shí)。全區(qū)將于年底對(duì)居務(wù)、站務(wù)公開落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)比。
(六) 居務(wù)、站務(wù)公開工作評(píng)比的獎(jiǎng)懲辦法。年底進(jìn)行一次檢查評(píng)比,表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,樹立典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)居務(wù)、站務(wù)公開民主管理工作深入發(fā)展。對(duì)沒有實(shí)行居務(wù)、站務(wù)公開的要通報(bào)批評(píng),責(zé)成整改并限期公開;對(duì)公開不及時(shí)、公開內(nèi)容不真實(shí),群眾有意見的社區(qū),不能參加平安和諧社區(qū)的評(píng)比,社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)工作站人員也不能參加優(yōu)秀(先進(jìn))稱號(hào)評(píng)選;對(duì)在居務(wù)、站務(wù)公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違法行為的,由有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任。
篇五:社區(qū)居務(wù)公開實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為 主題,以落實(shí)全體居民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點(diǎn),努力把我社區(qū)居務(wù)公開民主管理提高到一個(gè)新水平,以促進(jìn)社區(qū)“兩委”干部清正廉潔、干凈干 事,增強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子的號(hào)召力,戰(zhàn)斗力和凝聚力,樹立社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)在群眾中的威信。
總體目標(biāo),通過這次活動(dòng),務(wù)使我社區(qū)的居務(wù)公開民主管理工作成為規(guī)范化建設(shè)的示范社區(qū),群眾滿意率達(dá)到95%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)健全機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立居務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨支部書記擔(dān)任,并通過居民代表會(huì)議民主選舉產(chǎn)生居務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組。
(二)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。從本社區(qū)的具體實(shí)際出發(fā),建立和完善操作性較強(qiáng)的居民自治章程、居規(guī)民約、居務(wù)公開民主管理規(guī)定、財(cái)務(wù)管理制度、居民代表議事規(guī)則、“一事一議”籌資籌勞辦法等規(guī)章制度,并建立健全社區(qū)“兩委”干部考核評(píng)議制度。
(三) 創(chuàng)新公開形式。在社區(qū)居民委員會(huì)駐地設(shè)立居務(wù)公開欄,并參照省居務(wù)公開欄統(tǒng)一模式,結(jié)合實(shí)際調(diào)整公開內(nèi)容,并利用社區(qū)中公示欄進(jìn)行居務(wù)公開,建立和完善社 區(qū)“兩委”干部向居民會(huì)議、居民代表會(huì)議公開述職和居民代表評(píng)議“兩委”干部的制度,不斷提高居民對(duì)居務(wù)公開的滿意率。
(四)增強(qiáng)溝通渠道。居民可通過意見箱、當(dāng)面質(zhì)詢等形式對(duì)居務(wù)公開民主管理工作提出意見和建議,社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)居民的意見和建議要及時(shí)作出回應(yīng),必要時(shí),有關(guān)處理和反饋情況要在居務(wù)公開欄上公開,以杜絕因居務(wù)不公開而導(dǎo)致居民集體上訪和越級(jí)上訪事件的發(fā)生。
三、工作步驟
(一)組織學(xué)習(xí),明確任務(wù)。(3月1日-3月31日)
社區(qū)居民委員會(huì)召開“兩委”班子及居民小組長(zhǎng)、社區(qū)黨員代表、居民代表會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)要求。
(二)宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾參與。(4月1日-4月30日)
利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等形式,開展聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),使居民人人理解開展居務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)的目的、意義和要求,提高參與居務(wù)活動(dòng)的積極性和自覺性。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高居務(wù)管理人員素質(zhì)。(5月1日-5月31日)
選舉產(chǎn)生或補(bǔ)選居務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員。居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員、社區(qū)居民委員會(huì)“兩委”班子成員、居務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組成員、居民小組長(zhǎng)參加鎮(zhèn)舉辦的居務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班,提高管理居務(wù)的水平。
(四)制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)制度。(6月1日-10月31日)
社區(qū)居民委員會(huì)“兩委”班子召開會(huì)議,制定實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)工作措施。同時(shí),召開居民或居民代表大會(huì)討論修改通過居民自治章程、居規(guī)民約、居務(wù)公開民主管理規(guī)定、“一事一議”籌資籌勞辦法、居民代表議事規(guī)則等制度。
四、工作要求
(一) 提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺性。社區(qū)“兩委”干部要深刻認(rèn)識(shí)開展居務(wù)公開是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是民主管理的重要體現(xiàn),是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,也是促進(jìn) 農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要。社區(qū)“兩委”干部必須把居務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)作為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的重要工作,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好居務(wù)公 開民主管理的責(zé)任感和緊迫感,確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立居務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支部書記任組長(zhǎng),社區(qū)委員會(huì)主任任副組長(zhǎng),“兩委”干部為成員。在創(chuàng)建活動(dòng)期間,社區(qū)“兩委”干部全體成員要定期召開碰頭會(huì),研究解決活動(dòng)中碰到的各種問題,做到有問題及時(shí)解決。
(三) 完善措施,務(wù)求實(shí)效。一是制定居務(wù)公開與干部補(bǔ)貼掛鉤辦法,不參與不補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,提高社區(qū)財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)能力,更好地發(fā)揮民主 理財(cái)小組人員的監(jiān)督作用。三是加強(qiáng)檔案資料的收集和整理。社區(qū)要將創(chuàng)建活動(dòng)期間的活動(dòng)情況、會(huì)議記錄、規(guī)章制度、總結(jié)報(bào)告等資料認(rèn)真整理,建立檔案,并指 定專人保管。四是要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)在居務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)過程中遇到的新情況、新問題,社區(qū)要主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
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