篇一:食品安全工作實施方案為了落實堯都區(qū)教育局學(xué)校(幼兒園)食品安全工作方案精神,把幼兒園食品安全工作擺上議事日程,切實將幼兒園食品安全工作落實到實處,加大對幼兒園食堂的監(jiān)管力度,確保幼兒園全體師生就餐安全,避免食品安全事故的發(fā)生,我幼兒園特制定如下方案:
一、建立組織機(jī)構(gòu)
幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張文青
成員:張文萍
吳 夏
沈文霞
幼兒園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張文青
成員:張文萍
吳 夏
沈文霞
二、建立幼兒園食堂衛(wèi)生管理制度:
(一)幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查制度:
1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查,合格并取得健康證方可上崗,工作時佩戴健康證。
2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并掌握結(jié)果。
3、本制度執(zhí)行責(zé)任人定期檢查從業(yè)人員持證情況,發(fā)現(xiàn)未持證,追究本制度執(zhí)行人及責(zé)任人。,
(二)幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度:
1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作,堅持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”(定人、定物、定時間、定質(zhì)量)制度。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查(每周二到三次)
3、食堂負(fù)責(zé)人自查(每天)
4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查(不定期)
5、按標(biāo)準(zhǔn)要求,不留死角。
6、查出
問題,立即解決,并追究責(zé)任人。
(三)幼兒園食堂粗加工管理制度:
1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求,通知庫管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。
2、肉、禽類食品專用清洗池清洗,專用菜板,專用刀進(jìn)行切割,裝入容器備用。
3、蔬菜類根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序:
(1)葉菜類摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用專用切菜板、專用菜刀,根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。
(2)根莖類:在洗菜池中清洗干凈外皮,需打皮處理的,打皮后再次清洗,然后用專用菜板,根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。
4、粗加工人員必須穿戴整齊,持有健康證上崗。
5、負(fù)責(zé)人隨時監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。
(四)幼兒園食品原料采購索證制度:
1、原料采購必須有專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。
2、定點(diǎn)采購食品及原料,采購定期包裝食品時索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單。采購肉類禽食品要索取檢疫證明,采購非定期包裝食品時,要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
3、每次采貨向貨主索取收據(jù),并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無異常。
4、食品
采購員必須有安全證。
(四)從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度:
1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí),掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識,并對本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。
2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)做到按要求操作,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)食品添加劑管理制度:
1、烹飪食品時不得使用亞硝酸鹽,幼兒園不得儲存亞硝酸鹽。
2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說明書,標(biāo)簽?zāi):騺碓床幻鞯奶砑觿┎坏檬褂谩?br />
3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示,標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購入調(diào)料。
(六)餐具用餐清洗消毒制度:
1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘渣和油污洗滌干凈。
2、確認(rèn)餐具已洗凈后,將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。
(七)幼兒園食品安全應(yīng)急處理預(yù)案:
為了及時處理和控制食物中毒事故,保障在校生的身體健康,特制定以下幼兒園食品中毒方案。
1、幼兒園食品中毒:
組長:張文萍 總指揮負(fù)責(zé)向上級
報告 組員:許巧巧 副總指揮協(xié)助總指揮
沈文霞 后勤保障 封存可疑食品待查
曹艷華 聯(lián)系并安撫家長
2、食品安全緊急預(yù)案啟動
當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長報告,并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗,安全事故緊急預(yù)案馬上啟動。
篇二:食品安全工作實施方案
為切實加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識教育工作機(jī)制,提高廣大師生食品安全意識和自我保護(hù)能力,倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據(jù)我校實際情況,特制定此食品安全工作實施方案。
一、成立食品安全監(jiān)督小組
加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,具體分工,明確
職責(zé),層層抓落實。
組長:黎吉法
副組長:李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠
小組成員:關(guān)萬平、張進(jìn)、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗
二、加大食品安全宣傳教育
1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識。
2、利用星期一升旗儀式進(jìn)行有關(guān)食品安全的國旗下講話。
3、邀請有關(guān)食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級出一期有關(guān)食品安全知識的墻報,開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
5、各
班主任根據(jù)計劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課,并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
三、消除校內(nèi)外食品安全隱患
1、加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管
學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負(fù)責(zé)人嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),每天做好采購記錄,并預(yù)留樣本做到采購有據(jù)可查,嚴(yán)禁購進(jìn)農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進(jìn)行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進(jìn)行消毒處理;食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性;加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管理,每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進(jìn)行檢查;嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學(xué)生吃上放心的飯菜,堅決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)校內(nèi)小賣部的監(jiān)管
校內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進(jìn)貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“三無”食品及對學(xué)生出售煙、酒等行為,立即向相關(guān)部門舉報,給予責(zé)令整改及處罰;對校內(nèi)無照經(jīng)營
銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對其要求停業(yè)。
3、加強(qiáng)校外攤點(diǎn)治理
與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經(jīng)營的攤點(diǎn)。同時學(xué)校少先隊大隊部通過檢查,約束和教育學(xué)生不得到無證經(jīng)營的攤點(diǎn)購買零食。
四、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為了確保食品安全工作做到萬無一失,學(xué)校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案,并專門成立應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu),力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對。
篇三:食品安全工作實施方案
為貫徹落實省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的精神,扎實推進(jìn)我市“食品放心工程”建設(shè),努力構(gòu)建統(tǒng)一、高效的食品安全綜合監(jiān)管體系,提高我市食品安全水平,確保人
民群眾飲食安全,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管”的理念,以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線,建立并運(yùn)行“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工監(jiān)管,各方聯(lián)合行動,社會廣泛參與”的工作機(jī)制,進(jìn)一步理順監(jiān)管職能部門的關(guān)系,形成監(jiān)管合力,大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,著力構(gòu)建監(jiān)管工作長效機(jī)制,形成“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系,大力提升我市食品安全水平,有效防止重大食品安全事件發(fā)生,確保人民群眾飲食安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在1%以內(nèi));瘦肉精污染檢測合格率達(dá)到100%,配合飼料抽檢合格率達(dá)到97%。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品種分別要有增加;無公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定要有增加。
2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生
產(chǎn)許可證,100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個百分點(diǎn);小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%以上,城區(qū)進(jìn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%,定點(diǎn)屠宰檢疫率維持100%,病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達(dá)到100%,城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
3、市場流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場、超市100%建立索證索票制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會)便民超市(食雜店)100%建立進(jìn)貨臺賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場食品 抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點(diǎn)。
4、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為查處率達(dá)100%,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達(dá)100%以上,食堂和餐飲單位100% 建立原料進(jìn)貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范。
5、食品安全示范單位建設(shè)。大力推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
三、保障措施
1、加強(qiáng)農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作,開展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項整治,推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,切實提高監(jiān)管能力。
2、實施市場準(zhǔn)入,推行分級分類監(jiān)管制度。健全并嚴(yán)
格落實對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施,持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級分類監(jiān)管制度,嚴(yán)格落實巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗等各項日常監(jiān)管制度,切實提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊,嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn),全面查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為,對存在嚴(yán)重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的,堅決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè)。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為,認(rèn)真落實肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗制度,開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作,逐步推行屠宰加工企業(yè)分級管理。
3、加強(qiáng)流通監(jiān)管,完善食品安全溯源制度。健全食品市場行政監(jiān)管、經(jīng)營者自律和社會監(jiān)督等長效監(jiān)管機(jī)制,完善市場準(zhǔn)入和退出制度。強(qiáng)化市場主體行為監(jiān)管和食品商標(biāo)、包裝標(biāo)識管理,提高索證索票的有效性和可持續(xù)性。推行食品經(jīng)營者信用等級公示制度。開展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和集市的管理,落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。深入實施 “三綠”(提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道)工程,提高農(nóng)村市場食品安全水平。集中開展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查,特別是對城區(qū)中心市場、鹵制品、熏制品的專項執(zhí)法檢查,加大整治力度。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治。開展酒類市場專項整
治,實施酒類經(jīng)營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。
4、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管,推行監(jiān)督量化分級管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可,依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的,要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度,推進(jìn)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點(diǎn)工作,完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強(qiáng)食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢,提高食品衛(wèi)生抽檢合格率,控制食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費(fèi)者的危害。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專項整治。加強(qiáng)對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督抽查,不合格產(chǎn)品公告退市,并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向,追根溯源,一查到底。構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為,防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
6、加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管,完善食品安全評估機(jī)制。開展市食品安全工作水平評估,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全軟硬件建設(shè)和落實監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制,加大失信懲戒力度;開展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
7、強(qiáng)化宣傳教育,提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。
繼續(xù)推進(jìn)食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動,使廣大群眾、學(xué)生接受食品安全知識教育。加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識、法律法規(guī)知識的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。繼續(xù)推進(jìn)食品安全宣傳報道工作,大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機(jī)制,適時曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為。
四、工作要求
(一)建立健全食品安全責(zé)任體系
1、建立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級食品安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設(shè),健全工作制度。建立市人民政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)協(xié)管為基礎(chǔ),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)三級聯(lián)動監(jiān)管的食品組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。
2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實監(jiān)管責(zé)任。市食品安全委員會要切實發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制;要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,督促其承擔(dān)社會責(zé)任,堅決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案,將生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
(二)建立健全食品安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內(nèi)容,加大經(jīng)費(fèi)投入,改善執(zhí)法裝備,保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開展。
(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機(jī)制
1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌犯罪的案件,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時移送司法機(jī)關(guān)。加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督,防止越權(quán)亂作為、失職不作為。
2、扎實開展專項整治行動。針對突出問題,組織開展專項整治,加大對違法案件的查處力度。當(dāng)前時期,在鞏固去年專項整治工作成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展食堂、食品添加劑、食用油專項整治,著力規(guī)范學(xué)生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問題;解決食品添加劑超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)添加問題;消除散裝油銷售隱患,打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,加大打擊力度,增加對節(jié)假日案發(fā)的整治活動,使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得實效。
3、健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,切實提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作,制定和完善應(yīng)急預(yù)案。
(四)建立健全保障食品安全的推進(jìn)機(jī)制
1、建立績效考核評估體系和項目數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合實際,安排制定工作目標(biāo)推進(jìn)流程,研究建立績效考核評估體系,建立重點(diǎn)項目數(shù)據(jù)庫,設(shè)立工作臺賬,倒排時間表,強(qiáng)化評估考核。
2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每月向上級政府、上級部門報送一次重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,專門負(fù)責(zé)信息收集報告工作。
3、建立健全聯(lián)席會議制度和工作調(diào)度制度。定期召開各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會議,通報進(jìn)展情況,講評工作績效,研究部署下步工作,確保各項工作有序推進(jìn),目標(biāo)任務(wù)如期完成。
(五)強(qiáng)化宣傳,大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。
加強(qiáng)輿論監(jiān)督,堅持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強(qiáng)食品安全工作的重大舉措與取得的成效,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力,引導(dǎo)公眾積極參加食品安全的社會監(jiān)督,形成食品安全工作的良好社會氛圍。
篇四:食品安全工作實施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全工作,根據(jù)省、市、縣《20XX年食品安全重點(diǎn)工作實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持標(biāo)本兼治,著力治本、主動出擊,繼續(xù)深化食品安全治理整頓,加大嚴(yán)懲重處力度,切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題,堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢;進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制和制度體系,努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制;加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力量,努力提高食品安全監(jiān)管能力,促進(jìn)食品安全水平不斷提高。
二、重點(diǎn)工作
(一)深化食品安全治理整頓。
1、繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。進(jìn)一步集中嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜食水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為,加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。要全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題,堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。
2、深化重點(diǎn)品種綜合治理。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉 類、水產(chǎn)品、酒類、食醋、食品添加劑、保健食品綜合治理。加大食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;實施行業(yè)清理,整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位;進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù),提高企業(yè)食品安全風(fēng)險控制能力;加快重點(diǎn)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè);加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)工作。
3、開展重點(diǎn)場所食品安全專項整治。針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場所,開展食品安全風(fēng)險隱患排查治理,重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”,依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位;全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動;加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃實施過程中的食品安全監(jiān)管,深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點(diǎn)場所專項治理,進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
4、開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治。強(qiáng)化檢打聯(lián)動,查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為,堅決打擊假劣農(nóng)資制售源頭,重點(diǎn)打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點(diǎn)”。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測,將全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度,加強(qiáng)獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度,實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃;開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作。
5、開展畜禽屠宰專項整治。強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫,嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)撿驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的肉品等行為。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對屠宰場所的監(jiān)督撿查,督促屠宰企業(yè)落實進(jìn)廠(場)查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。進(jìn)一步完善牛、羊、禽類屠宰的管理規(guī)定。
6、開展調(diào)味品專項整治。嚴(yán)格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)調(diào)味品標(biāo)識標(biāo)注管理。進(jìn)一步完善調(diào)味品檢測方法,實施重點(diǎn)調(diào)味品專項監(jiān)測。依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為;依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。
7、開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強(qiáng)對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查,依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為。加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器,進(jìn)一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
1、加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法撿查,對存在嚴(yán)重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案(八)》,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通,堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)要互相支持、積極配合,確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。
2、加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。擴(kuò)大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍,深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患,強(qiáng)化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度。開展餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認(rèn)定工作。
(三)夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
1、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。按照創(chuàng)建食品安全示范縣的要求,進(jìn)一步健全食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門職責(zé)分工,重點(diǎn)針對小作坊、小推販、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營活動,明確監(jiān)管部門和監(jiān)管要求。建立健全基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,重點(diǎn)落實政府、食品生產(chǎn)加工,流通、餐飲單位的主管部門的食品安全職責(zé),推進(jìn)監(jiān)管重心下移。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任追究的具體辦法,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為、不到位和亂作為等失職瀆職行為。
2、加強(qiáng)食品安全監(jiān)測工作。建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和共享平臺,為食品安全監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學(xué)依據(jù)。強(qiáng)化食品安全風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)測和交流工作。
3、強(qiáng)化食品安全檢驗檢測。加大食品安全檢驗檢測力量建設(shè),規(guī)范檢驗檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高服務(wù)和技術(shù)能力。支持食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu),嚴(yán)格食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理,實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn),促進(jìn)資源共享。
4、提高應(yīng)急處置能力。建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制,分類分級編制和修訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。健全食品安全信息報送體系,細(xì)化完善信息報送時限、程序、責(zé)任等方面的要求。建立重大食品安全信息發(fā)布的評估審核機(jī)制,確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、客觀。
5、加強(qiáng)食品安全科技研發(fā)。重點(diǎn)研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢驗檢測、食品中非法添加物檢驗篩查、溯源控制及預(yù)警等重要技術(shù)和裝備。進(jìn)一步改善企業(yè)生產(chǎn)管理硬件條件。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系,推進(jìn)肉、菜、酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。
(四)進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任。
1、嚴(yán)格實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。進(jìn)一步規(guī)范許可程序,完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查技術(shù)規(guī)范,逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機(jī)構(gòu)和人員行為的規(guī)范。制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生供餐準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)對集中供餐單位的源頭監(jiān)管。
2、建立和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管制度。制定完善食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不合格食品召回、流通環(huán)節(jié)不合格食品退市和銷毀的管理制度,防止過期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。出臺餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級、農(nóng)村餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管等制度。按照《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等食品安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大對食品標(biāo)簽、說明書的規(guī)范和管理力度。
3、強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全并嚴(yán)格落實食品安全管理制度。督促企業(yè)健全內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),明確主管負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于 40小時的培訓(xùn)制度,提高食品從業(yè)人員的食品安全意識和能力。分類完善監(jiān)管措施,切實提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量安全控制水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力。
4、加強(qiáng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)加 工企業(yè)全面建立誠信管理體系。加快推進(jìn)質(zhì)量信用平臺建設(shè),加大質(zhì)量安全信用信息記錄發(fā)布力度。建立食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口違法企業(yè)“黑名單”制度,加大對失信企業(yè)懲戒力度。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案,建立健全食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案,推動信用信息共享,實施分級分類監(jiān)管,繼續(xù)開展食品安全示范工程建設(shè)。
(五)引導(dǎo)社會積極參與食品安全工作。
1、強(qiáng)化社會監(jiān)督。大力發(fā)展食品安全群眾性隊伍,拓展社 會監(jiān)督和群防群控的途徑。支持廣大群眾開展輿論監(jiān)督,加強(qiáng) 輿情監(jiān)測,及時核查人民群眾反映出的食品安全問題。引導(dǎo)人民群眾客觀準(zhǔn)確反映食品安全問題,為食品安全工作營造良好的氛圍。
2、認(rèn)真落實陽城縣人民政府有獎舉報制度?h政府設(shè)立食品安全有獎舉報獎勵基金 10萬元,根據(jù)舉報的食品安全隱患分級和舉報級別不同,給予舉報有功人員一次性獎勵。鎮(zhèn)政府要按照有獎舉報的有關(guān)要求,暢通投訴舉報渠道,確保舉報線索及時核查、獎勵資金及時兌現(xiàn),鼓勵人民群眾積極舉報食品安全違法行為。
3、加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。認(rèn)真抓好食品安全重要政策措施的宣傳教育,及時穩(wěn)妥地做好食品抽檢結(jié)果發(fā)布后的解疑釋惑工作。深入開展“食品安全宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動,加強(qiáng)食品安全法制宣傳、誠信自律宣傳教育,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。
三、實施步驟
(一)安排部署階段(5月10日前)。各有關(guān)單位要根據(jù)本實施方案的工作安排和要求,結(jié)合本部門實際制定實施方案和專項整治方案,提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)、明確完成工作的時限和考核指標(biāo)。
(二)具體實施階段(5月10日—10月20日)。各有關(guān)單位按照工作安排和時限要求,逐級落實工作任務(wù)和責(zé)任,確保工作按時、按量完成。
(三)考核驗收階段(10月21日—11月30日)。各有關(guān)單位進(jìn)行自評自查,鎮(zhèn)食安辦將適時組織考核組按照工作重點(diǎn)中的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核驗收。
(四)
總結(jié)整改階段(12月1日—12月10日)。各有關(guān)單位在自評自查和考核的基礎(chǔ)上,查找不足,制定整改措施,迅速整改,迎接市、縣考核。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步落實食品安全屬地管理責(zé)任,將食品安全工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對本村、本單位食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)。要結(jié)合本村、本單位實際制定具體實施方案,落實細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時限和考核指標(biāo),逐級落實責(zé)任。并于20XX年5月25日前將實施方案報鎮(zhèn)食安辦。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村、各單位要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,加強(qiáng)支持配合,形成上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)配合的格局,形成對食品安全違法行為的打擊合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)食安辦要加強(qiáng)督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促糾正。年終要對食品安全工作完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果要進(jìn)行通報。
年度考核被 “一票否決”的村、單位取消其年度目標(biāo)責(zé)任考核進(jìn)入先進(jìn)和優(yōu)秀的資格。鎮(zhèn)政府對在食品安全監(jiān)管工作中做出突出成績的先進(jìn)村、單位和個人給予相應(yīng)獎勵。對因嚴(yán)重失職、導(dǎo)致發(fā)生影響惡劣的食品安全事故的村、單位的責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
篇五:食品安全工作實施方案根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會第三次全體會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20XX年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕12號)要求,結(jié)合20XX年全國食品藥品監(jiān)督管理工作安排,現(xiàn)就20XX年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作提出以下安排。
一、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為
(一)集中整治違規(guī)采購行為。國家局制定餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理有關(guān)規(guī)定,細(xì)化餐飲服務(wù)單位食品采購索證索票和查驗記錄責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場所,對餐飲服務(wù)單位不落實食品采購索證索票制度的行為進(jìn)行集中整治,嚴(yán)查采購病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為,嚴(yán)防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
(二)嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營行為。國家局制定餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為。各地要嚴(yán)查各類餐飲服務(wù)單位,尤其是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料,經(jīng)營過期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。(范文網(wǎng))
(三)加大違規(guī)案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務(wù)食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)品種的稽查力度,堅決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。各地要通過及時進(jìn)行責(zé)任約談、及時曝光典型案件、及時移送司法機(jī)關(guān),形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
二、深入推進(jìn)重點(diǎn)場所餐飲服務(wù)食品安全治理
(一)深化學(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會同教育行政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕160號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕172號),嚴(yán)查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點(diǎn)檢查各類食堂開展食品安全自查情況,以及是否針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作,組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開展互查互評活動,并將互查互評結(jié)果向社會公布,鼓勵公眾參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理的步伐,各省級食品藥品監(jiān)管部門要會同教育行政部門確定本地區(qū)學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級管理進(jìn)度安排,力爭兩年內(nèi)各類學(xué)校食堂、幼兒園食堂全面實行量化分級管理。
(二)深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。各地要會同旅游行政管理部門認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕353號),督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開展自查,對發(fā)現(xiàn)的突出問題認(rèn)真整改。嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。大力開展餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理,將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定工作,督促旅游景區(qū)經(jīng)營者認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任。要加大節(jié)假日和重大活動期間監(jiān)督檢查力度。
(三)穩(wěn)妥推進(jìn)小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)。各地要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作的通知》(食藥監(jiān)辦食〔20XX〕143號),在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全部門協(xié)作機(jī)制,穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。要在摸底統(tǒng)計和分類建檔的基礎(chǔ)上,制定小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作實施方案,明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級分類治理途徑,努力實現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標(biāo)。對經(jīng)營基本條件不具備、食品安全管理制度不落實、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改后仍達(dá)不到要求的小餐飲,要堅決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應(yīng)選擇不少于2個區(qū)(縣)作為試點(diǎn)地區(qū)。各盛自治區(qū)應(yīng)選擇省會(首府)城市2個區(qū)(縣)和不少于2個地級市作為試點(diǎn)地區(qū)。國家局加強(qiáng)對小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作的督導(dǎo),適時開展小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作交流。
三、深化調(diào)味料和食品添加劑使用治理
各地要深入貫徹落實《關(guān)于切實加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20XX〕5號),嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購索證索票、進(jìn)貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位對采購的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項登記、統(tǒng)一存放、嚴(yán)格領(lǐng)用,是否按有效期使用,嚴(yán)禁餐飲單位超劑量標(biāo)準(zhǔn)、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強(qiáng)對食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì),以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
四、加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)
各地要按照《餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕235號)的要求,加快餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)進(jìn)度,遴選一批食品安全責(zé)任意識強(qiáng)、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位、街、縣,推動示范工程創(chuàng)建廣泛深入開展,充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)輻射作用。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,重點(diǎn)開展學(xué)校示范食堂、幼兒園示范食堂、旅游景區(qū)餐飲示范店等示范點(diǎn)的建設(shè)工作;要結(jié)合小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范縣的評眩國家局將出臺國家級餐飲服務(wù)食品安全示范縣遴選標(biāo)準(zhǔn),適時組織開展國家級示范縣遴眩
五、大力推動餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任落實
各地要積極探索落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的機(jī)制,監(jiān)督餐飲服務(wù)單位全面落實索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度,強(qiáng)化對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促餐飲服務(wù)單位認(rèn)真開展食品安全自查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。鼓勵和支持餐飲服務(wù)提供者采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)、“五常法”、“六T法”等先進(jìn)的管理制度。
各地要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān),加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營,切實落實餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任約談、投訴舉報和犯罪案件移交等制度,對不能持續(xù)滿足許可條件、整改后仍不能達(dá)到要求的餐飲服務(wù)單位,要依法撤銷許可;對違規(guī)采購、違規(guī)經(jīng)營,存在嚴(yán)重食品安全問題的餐飲服務(wù)單位,要依法加大行政處罰力度,直至停業(yè)整改、吊銷許可;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,健全餐飲服務(wù)提供者信用不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機(jī)制。
六、切實加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)
(一)加快職能交接和監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照“職能要盡快交接、隊伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實”的要求,進(jìn)一步爭取地方黨委、政府支持,年底前基本完成盛市、縣三級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)交接和人員劃轉(zhuǎn);開展監(jiān)管人員全員培訓(xùn),加大餐飲服務(wù)檢驗檢測、應(yīng)急管理、重大活動保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、監(jiān)管信息化建設(shè)等培訓(xùn)力度;加快推動監(jiān)管信息化建設(shè)進(jìn)度,切實提高監(jiān)督執(zhí)法效率。
(二)提高餐飲服務(wù)食品安全檢驗?zāi)芰ΑH尕瀼芈鋵崌揖帧蛾P(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)的意見》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕122號)和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕130號)要求,加快餐飲服務(wù)食品安全檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。各地要按照20XX年國家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計劃,以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場所,以涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料和食品添加劑等為重點(diǎn)品種,以切配、清洗消毒為重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大監(jiān)督抽檢力度,擴(kuò)大檢驗范圍和頻次,科學(xué)利用抽檢結(jié)果并及時予以公布,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。繼續(xù)開展調(diào)查與評價工作,及早發(fā)現(xiàn)、及早整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)潛在的食品安全隱患。
(三)強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理能力。根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定情況,國家局抓緊制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故的信息報告網(wǎng)絡(luò),完善應(yīng)急處置機(jī)制和程序。按照屬地管理和分級響應(yīng)原則,各地要及時開展餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置,確保餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。加大輿情監(jiān)測力度,建立健全輿情監(jiān)測機(jī)制,完善投訴舉報渠道,及時收集群眾、媒體反映的食品安全問題,及時核查、有效研判、妥善應(yīng)對涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全熱點(diǎn)問題,穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)食品安全信息,及時公布問題處理情況。
七、全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育培訓(xùn)
各地要認(rèn)真貫徹落實《全國餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(20XX~201*)》,按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)等,圍繞餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作,組織開展專題報道,深入開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動,大力普及餐飲服務(wù)食品安全法律知識和科普知識,廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管措施和成效;精心組織開展餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動和食品安全知識競賽;強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識培訓(xùn),指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),不斷增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品安全責(zé)任意識。
八、工作要求
(一)積極參與
規(guī)劃編制。各地要積極參與“十二五”食品安全相關(guān)規(guī)劃的編制工作,明確“十二五”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)建設(shè)項目的目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)路徑、保障手段等,確保“十二五”期間餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)取得顯著進(jìn)步。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管績效考核。按照《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核辦法(試行)的通知》(國食藥監(jiān)食〔20XX〕464號)要求,繼續(xù)探索餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核,將日?己伺c年終考核、定性考核與定量考核、過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,突出對依法履行職責(zé)、完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實監(jiān)管責(zé)任等方面的動態(tài)考核,確保各項監(jiān)管任務(wù)得到有效落實。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管信息報送。各地應(yīng)分別于20XX年6月30日、11月30日之前,以書面和電子郵件形式向國家局報告重點(diǎn)工作階段性總結(jié),重點(diǎn)報送機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況、專項治理取得的階段性成效、監(jiān)管中的突出問題及解決措施和建議等。重要情況和信息及時報告。
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