篇一:201*村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案為切實(shí)提高基層群眾的政治參與度,擴(kuò)大民主,增強(qiáng)對(duì)村務(wù)事業(yè)發(fā)展的管理監(jiān)督,經(jīng)支村兩委會(huì)議研究決定,現(xiàn)在本村范圍內(nèi)全面開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、村務(wù)公開(kāi)的主體和范圍
公開(kāi)的主體是全村所有村民,公開(kāi)的范圍是村民委員會(huì)組織管轄的地域和村民。
二、村務(wù)公開(kāi)原則
以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則。以“事前公示”,擴(kuò)大村情村務(wù)的開(kāi)放度;“事決公議”,提高村民的參與度;“事中公察”,提高村民的監(jiān)審度;“事后公布”,提高村務(wù)公開(kāi)的透明度。
三、村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的核心。主要包括村民委員會(huì)的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開(kāi)中有關(guān)錢(qián)物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢(qián)財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
(二)村民自治事務(wù)公開(kāi)。指涉及全體村民利益,由村民討論決定,屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù),是村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。主要包括:享受
福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部
年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案等。
(三)村級(jí)政務(wù)公開(kāi)。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級(jí)政府及其職能部門(mén)下達(dá)而由村民委員會(huì)協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國(guó)家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開(kāi)。
四、村務(wù)公開(kāi)的方法
(一)村務(wù)公開(kāi)的形式。村務(wù)公開(kāi)的形式堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,各村民委員會(huì)必須在便于群眾觀看醒目的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄,召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì),發(fā)放“明白紙”、“告知書(shū)”、“宣傳單”等形式進(jìn)行村務(wù)公開(kāi),并不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式,做到實(shí)用、方便、清晰,便于村民了解。
(二)村務(wù)公開(kāi)的程序。⒈村民委員會(huì)提出村務(wù)公開(kāi)方案。村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案,公開(kāi)方案包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)的形式等。⒉村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對(duì)村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。⒊村“兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論、確定具體方案。⒋進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。⒌上報(bào)備案。所有公開(kāi)內(nèi)容,須報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。⒍做好公開(kāi)后續(xù)工作。聽(tīng)取和收集群眾意見(jiàn),做好信息反饋;解答群眾疑問(wèn);有村務(wù)公開(kāi)記錄本等痕跡工作臺(tái)賬,對(duì)村務(wù)公開(kāi)中形成的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開(kāi)檔案。
(三)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要求。⒈定期公開(kāi),有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次;⒉隨時(shí)公開(kāi),即不固定時(shí)間的公開(kāi),臨時(shí)發(fā)生的村務(wù)要及時(shí)向村民公開(kāi),涉及農(nóng)民利益的重大
問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開(kāi)。
篇二:201*村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
根據(jù)福建省推行村務(wù)公開(kāi)工作小組和市委組織部工作部署,按照區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)的具體要求,結(jié)合我村實(shí)際,制定東青村做好村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案如下:
一、任務(wù)目標(biāo)
總體目標(biāo)是通過(guò)深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi),提高村干部的思想認(rèn)識(shí),完善村民自治機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和深化村務(wù)公開(kāi)民主管理成果,密切黨群干群關(guān)系。
二、工作要求
做好村務(wù)公開(kāi)要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;規(guī)范運(yùn)作,深入開(kāi)展。兩個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求是:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
充實(shí)強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,從村干部、財(cái)務(wù)人員和在群眾中威信高、有一定理財(cái)能力的黨員、群眾代表中推選組成村民理財(cái)小組和監(jiān)督小組。領(lǐng)導(dǎo)小組和理財(cái)小組按月不定期開(kāi)展活動(dòng),及時(shí)提出加強(qiáng)改進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,并形成制度。
2、規(guī)范運(yùn)作,深化公開(kāi)。
結(jié)合我村新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村試點(diǎn)工作,按照《城廂區(qū)村務(wù)公開(kāi)目錄》具體要求,提出了村務(wù)公開(kāi)工作“三規(guī)范”要求:一是規(guī)范公開(kāi)欄欄目設(shè)置。按規(guī)定設(shè)置的“黨務(wù)公開(kāi)”、“政務(wù)公開(kāi)”、“事務(wù)公開(kāi)”、“財(cái)務(wù)公開(kāi)”四個(gè)欄目。二是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。按照《城廂區(qū)村務(wù)公開(kāi)目錄》具體要求,結(jié)合我村實(shí)際情況,各個(gè)欄目公開(kāi)內(nèi)容如下:黨務(wù)公開(kāi):黨組織簡(jiǎn)介、任期目標(biāo)、黨費(fèi)收繳、兩委分工、兩委干部年度測(cè)評(píng)匯總、黨委干部掛鉤聯(lián)系群眾、黨委干部掛鉤扶貧幫扶情況、黨支部黨務(wù)情況公開(kāi)、黨委組織生活和學(xué)習(xí)年度計(jì)劃、50年黨齡以上困難黨員申請(qǐng)補(bǔ)助情況等。政務(wù)公開(kāi):涉農(nóng)政策、涉農(nóng)收費(fèi)、兩委婚育情況申報(bào)表、城廂區(qū)農(nóng)村部分計(jì)生家庭貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)摸底公示、當(dāng)年育齡婦女婚姻情況登記、基層計(jì)生信息變動(dòng)報(bào)關(guān)單、計(jì)生雙機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)
報(bào)告單、土地征用和宅基地審批工作、村民村民代
表會(huì)議決定的事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況等。事務(wù)公開(kāi):上級(jí)文件、慈善光榮榜、慈善活動(dòng)、各類(lèi)倡議書(shū)、門(mén)前三包責(zé)任書(shū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位摸底排查表等。財(cái)務(wù)公開(kāi):現(xiàn)金出納表、救災(zāi)救濟(jì)款物優(yōu)撫費(fèi)發(fā)放公布表、干部報(bào)酬等。除了設(shè)置固定公開(kāi)欄外,對(duì)用會(huì)議、走訪、反饋等形式公開(kāi)提出了更為靈活的要求。四是規(guī)范公開(kāi)程序。遵循村務(wù)公開(kāi)六個(gè)環(huán)節(jié),
會(huì)計(jì)人員在審核財(cái)務(wù)時(shí),嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持“四不批”,即物據(jù)不符的不批,單據(jù)內(nèi)容不全的不批,違反政策的不批,違反財(cái)務(wù)制度的不批。在資金使用上堅(jiān)持“一支筆”審批制度,還定期開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),每月2日為村委會(huì)民主理財(cái)小組活動(dòng)日,對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督,將本月所發(fā)生的收支單據(jù)在理財(cái)會(huì)議上逐張公布審核,同意后加蓋村委會(huì)民主理財(cái)小組章,并及時(shí)提出村委會(huì)村務(wù)、財(cái)務(wù)方面存在的問(wèn)題和改進(jìn)方法。
三、幾點(diǎn)要求。
1、四個(gè)公開(kāi)欄目的內(nèi)容相關(guān)負(fù)責(zé)人員每個(gè)月5號(hào)都要定時(shí)
匯報(bào)本月的工作情況,并提供要公開(kāi)的材料。
2、村務(wù)公開(kāi)人員每月6號(hào)更新公開(kāi)內(nèi)容。
3、所有公開(kāi)的項(xiàng)目一式二份,一份公開(kāi)一份存檔。
篇三:201*村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
為規(guī)范和完善村務(wù)公開(kāi)制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村干部廉政建設(shè)和村級(jí)管理的民主政治建設(shè),有效地改善黨群、干群關(guān)系,確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展民主評(píng)議村干部和村務(wù)公開(kāi)工作要實(shí)行統(tǒng)一組織,分級(jí)負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)農(nóng)廉辦牽頭,民政、農(nóng)科、財(cái)政、計(jì)劃生育等股站所組成的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)組,指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開(kāi)工作;負(fù)責(zé)各村之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào),召集會(huì)議和
經(jīng)驗(yàn)交流;開(kāi)展調(diào)查研究、收集、整理村務(wù)公開(kāi)工作的信息,
總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作健康有序發(fā)展。各村村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)切實(shí)制定、指導(dǎo)、監(jiān)督好本村應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
二、村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
(一)村民政策性涉農(nóng)收費(fèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi);村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開(kāi);“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開(kāi)。涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”采取設(shè)立公示欄、公示版和價(jià)目表的方式,公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)價(jià)和計(jì)費(fèi)單位等(經(jīng)管站負(fù)責(zé))。
(二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收入和支出,有關(guān)部門(mén)下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金的數(shù)額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的公開(kāi);農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(kāi)(財(cái)政所負(fù)責(zé))。
(三)宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開(kāi);土地征用補(bǔ)償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、總額、補(bǔ)償費(fèi)到位、到戶情況的公開(kāi);新開(kāi)墾土地登記,包括新開(kāi)墾宗地?cái)?shù)(片)、審批情況、年限、新開(kāi)墾土地面積、土地用途、實(shí)際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(kāi)(土地所負(fù)責(zé))。
(四)計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況進(jìn)行公開(kāi)(計(jì)生辦負(fù)責(zé))。
(五)農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象、五保戶的確認(rèn)、各類(lèi)救災(zāi)救濟(jì)資金、款物的公開(kāi)評(píng)審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(kāi)(民政辦負(fù)責(zé))。
(六)糧食直接補(bǔ)貼政策的公開(kāi)(農(nóng)科站負(fù)責(zé))。
(七)水費(fèi)收繳、價(jià)格和用量情況的公開(kāi);每次灌溉后,對(duì)用水戶土地面積、用水量和收費(fèi)進(jìn)行公開(kāi),每年匯總公開(kāi);對(duì)水費(fèi)的上繳、返還村或農(nóng)民用水協(xié)會(huì)情況進(jìn)行公開(kāi)(水管站負(fù)責(zé))。
(八)電費(fèi)的收繳、價(jià)格、用量情況的公開(kāi)(供電公司負(fù)責(zé))。
(九)國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶情況的公開(kāi)(民政辦負(fù)責(zé))。
(十)村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開(kāi)(司法所負(fù)責(zé))。
四、公開(kāi)的方式及監(jiān)督
(一)村務(wù)公開(kāi)由各村民委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。
(二)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間按照村財(cái)務(wù)每月公開(kāi)一次,村務(wù)工作每半年公開(kāi)一次,涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)的要求公開(kāi)。
(三)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在方便村民觀看的地方,設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄,也可以通過(guò)民主聽(tīng)證會(huì)、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開(kāi)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立意見(jiàn)箱等形式,征求村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議。
(四)設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,村民委員會(huì)成員及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員。
村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組主要履行以下
職責(zé):
1、審查村務(wù)公開(kāi)是否全面真實(shí)、及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范;
2、征求和反映村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)、建議;
3、對(duì)村務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題,督促村民委員會(huì)及時(shí)作出答復(fù)或者進(jìn)行整改;
4、向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議匯報(bào)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督情況。
村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé),任何組織和個(gè)人不得阻礙、威脅或者打擊報(bào)復(fù)。對(duì)不履行職責(zé)的成員,村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議有權(quán)撤銷(xiāo)其資格。
(五)村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)行使下列權(quán)力:
1、對(duì)公布的內(nèi)容、時(shí)間、程序等有疑問(wèn)的,可以要求村民委員會(huì)進(jìn)行解釋和答復(fù);
2、委托村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組查閱本村有關(guān)財(cái)務(wù)帳目、憑證;
3、向鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)反映村務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。
(六)村民委員會(huì)研究討論涉及村務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)有村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員列席會(huì)議。
(七)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容公布后,村民有疑問(wèn)的,可以自公布之日起三十日內(nèi)向村民委員會(huì)詢問(wèn)或者向村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組投訴。村民委員會(huì)對(duì)村民詢問(wèn)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)予以解釋和答復(fù);村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)村民反映的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,對(duì)有遺漏或者不真實(shí)的,應(yīng)當(dāng)督促村民委員會(huì)限期重新公布。
(八)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)中形成的各種資料進(jìn)行歸檔并妥善保管。
五、認(rèn)真督查考核
(一)對(duì)在村務(wù)公開(kāi)工作中成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)建立村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。
村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開(kāi)的村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)并要求其限期改正;對(duì)拒不改正的,依法罷免負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會(huì)成員的職務(wù)。
(三)鎮(zhèn)人民政府對(duì)有前款行為的村民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育并責(zé)令其限期改正,發(fā)現(xiàn)對(duì)提意見(jiàn)的村民打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)調(diào)查處理。
篇四:201*村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案為認(rèn)真做好我村黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,鞏固和提高黨委、村務(wù)公開(kāi)的透明度,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,就2008年黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》和上級(jí)各種文件精神,積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè),以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步深化、完善、規(guī)范和提高黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,促進(jìn)我村三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
1.依法公開(kāi)。黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作要依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。
2.真實(shí)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信,辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。
3.注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講究實(shí)效,不搞形式主義。
4.有利監(jiān)督。要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
三、村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,程序和時(shí)間
(一)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)公開(kāi)。具體內(nèi)容包括:
1.財(cái)務(wù)情況。
2.工作安排情況
3.公益事業(yè)建設(shè)情況。
4.集體資產(chǎn)管理情況。
5.農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。
6.計(jì)劃生育情況。
7.社會(huì)優(yōu)撫情況。
8.國(guó)家農(nóng)業(yè)政策及落實(shí)情況。(范文網(wǎng))
9.村干部管理情況。
10.黨建工作情況。
11.村民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
村務(wù)逐項(xiàng)公開(kāi),財(cái)務(wù)收支逐項(xiàng)逐筆據(jù)實(shí)公開(kāi),并不設(shè)置“其他”支出項(xiàng)目。
(二).村務(wù)公開(kāi)的程序。村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的規(guī)定提出公開(kāi)的具體內(nèi)容和方案;村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)公開(kāi)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充和完善,并簽字蓋章;村兩委研究確定,以村民委員會(huì)名義公開(kāi)。需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng),須在會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行公開(kāi)。
村民委員會(huì)建立村務(wù)公開(kāi)檔案。每次公開(kāi)都要及時(shí)立卷歸檔,一式二份,一份報(bào)鄉(xiāng)政府,一份村留存。
(三).村務(wù)公開(kāi)的形式。村務(wù)公開(kāi)以設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄和制作村務(wù)公開(kāi)清單為主,同時(shí)還可以通過(guò)廣播、“明白紙”等多種有效形式公開(kāi)。村民委員會(huì)在村部設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄的設(shè)置要方便群眾觀看,能容所公開(kāi)的全部?jī)?nèi)容。村務(wù)公開(kāi)清單要張貼到所有村民組。
(四).村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間。村務(wù)至少每季度公開(kāi)一次,每季度首月的15日為公開(kāi)日。根據(jù)公開(kāi)事項(xiàng)的具體情況,常規(guī)性工作按季度公開(kāi),固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。涉及村民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。
(五).村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)管。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組由3-5人組成,任期三年。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),村成立了村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由 村黨支部書(shū)記擔(dān)任。村兩委其他委員任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)村務(wù)公開(kāi)工作,村文書(shū)負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)的日常工作。
篇五:201*村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村村務(wù)公開(kāi)要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,確保村務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和黨的思想路線為指導(dǎo),以《村民委員會(huì)組織法》和黨在農(nóng)村的方針政策為依據(jù),以農(nóng)民群眾切身利益聯(lián)系最密切、最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),以全面實(shí)現(xiàn)小康為目標(biāo),全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村的民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。
二、工作原則
1、堅(jiān)持保護(hù)群眾合法的民主權(quán)益,充分發(fā)揮群眾在村務(wù)工作中依法行使的各項(xiàng)民主權(quán)利;
2、堅(jiān)持保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性,充分發(fā)揮村黨支部在村務(wù)公開(kāi)中的核心作用;
3、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊圍繞完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐;
4、堅(jiān)持實(shí)事求是、公平、公正。
5、堅(jiān)持規(guī)定項(xiàng)目公開(kāi)與群眾命題公開(kāi)相結(jié)合的原則。
三、村務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容
(一)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1、計(jì)劃生育
2、宅基地審批
3、征用土地補(bǔ)償
4、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放;
5、招工征兵
6、優(yōu)撫五保
7、水電費(fèi)代收代繳
8、新型農(nóng)村合作醫(yī)療
9、種糧直接補(bǔ)貼
10、教育補(bǔ)助
11、興改水利、人畜飲水補(bǔ)助
12、退耕還林還草
13、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
14、招商引資項(xiàng)目
(二)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1、財(cái)務(wù)計(jì)劃及收支情況
2、各項(xiàng)收入
3、各項(xiàng)支出
4、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)
5、債權(quán)債務(wù)
(三)事務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1、村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
2、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)承包方案
3、村公益福利事業(yè)建設(shè)
4、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案
5、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況
四、公開(kāi)程序及辦法
一是召開(kāi)村民代表大會(huì)。參加會(huì)議的村民代表人數(shù)必須達(dá)到90%以上,由村干部作村務(wù)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、所要公開(kāi)內(nèi)容,必須全面、詳細(xì),群眾聽(tīng)不明白的地方必須解釋清楚;
二是由村民代表會(huì)議或村民監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組對(duì)公開(kāi)內(nèi)容審核把關(guān),進(jìn)行補(bǔ)充完善;
三是將所有公開(kāi)內(nèi)容采取各種形式向村民公布,接受村民的監(jiān)督;
四是公開(kāi)后10天內(nèi)為村務(wù)公開(kāi)接待日,坐班村干部要熱情接待來(lái)訪群眾,對(duì)群眾提出的問(wèn)題及意見(jiàn)必須保證5日內(nèi)給予解答及處理,村里處理不了的,必須及時(shí)向鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
五是村里必須設(shè)置村務(wù)公開(kāi)記錄簿,詳細(xì)記錄村務(wù)公開(kāi)的整個(gè)情況,包括群眾提出的問(wèn)題、意見(jiàn)及村里做出的答復(fù)或處理結(jié)果。
五、公開(kāi)時(shí)間
根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的性質(zhì)不同,公開(kāi)時(shí)間分為年度公開(kāi)、定期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)三種類(lèi)型。
1、年度公開(kāi)。本年度內(nèi)容不會(huì)發(fā)生變化的所有公開(kāi)項(xiàng)目。如年度村發(fā)展
規(guī)劃、村委會(huì)年度工作計(jì)劃、村干部任期目標(biāo)、工作職責(zé)及報(bào)酬補(bǔ)貼等。
2、定期公開(kāi)。①季度公開(kāi)。各種一次性完成的工作。如計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、救災(zāi)款物資的發(fā)放等。②月月公開(kāi)。村財(cái)務(wù)收入、支出情況。
3、即時(shí)公開(kāi)。一些臨時(shí)發(fā)生的村務(wù)。如“一事一議”事項(xiàng)、國(guó)家建設(shè)征用土地、村民質(zhì)詢的答復(fù)、村特殊情況的處理。
六、公開(kāi)形式
為保證村務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性,各村應(yīng)堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄,同時(shí)還可以通過(guò)村民議事日、民主聽(tīng)證會(huì)等其他有效形式公開(kāi),公開(kāi)后要及時(shí)上報(bào)《村務(wù)公開(kāi)月報(bào)告表》。
七、村務(wù)公開(kāi)工作要求
1、進(jìn)一步健全與村務(wù)公開(kāi)密切相關(guān)的其他各項(xiàng)制度,保證村務(wù)公開(kāi)的持久性。⑴村務(wù)公開(kāi)制度;⑵村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度;⑶村民會(huì)議制度;⑷村民代表會(huì)議制度;⑸村民“一事一議”制度;⑹村民民主理財(cái)制度;⑺財(cái)務(wù)管理制度;⑻民主評(píng)議村干部制度;⑼村干部的激勵(lì)約束制度;⑽決策責(zé)任追究制度;⑾村民委員會(huì)換屆后的工作移交、離任審計(jì)制度;⑿村黨支部關(guān)于村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)制度;⒀村民委員會(huì)解惑答疑接待日制度;⒁學(xué)法用法、依法決策制度。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督約束機(jī)制,保證村務(wù)公開(kāi)的有效性。一要積極實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)責(zé)任審計(jì)制度。二要建立和完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。三要推行民主評(píng)議村干部工作制度。四要探索建立相應(yīng)的違規(guī)行為處罰辦法。
八、組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督指導(dǎo)
為了使村務(wù)公開(kāi)工作能夠順利的開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,鄉(xiāng)上成立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長(zhǎng):何尤海
副組長(zhǎng):楊文光
成 員:周杰文 李 燕 李 智 孫洪榮 黎文明
各村要及時(shí)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,必須把村務(wù)公開(kāi)工作納入支部、村委會(huì)工作的主要議事日程,認(rèn)真抓好抓落實(shí)。
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