開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)方案

201*年6月4日

根據(jù)市委黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)要求，現(xiàn)對(duì)我區(qū)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)提出如下初步方案。

一、專(zhuān)題民主生活會(huì)主題

按照中央、省、市紀(jì)委、組織部和群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，***開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和思想實(shí)際，進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)；進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾；進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律；進(jìn)一步提高新形勢(shì)下做好群眾工作本領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，為建設(shè)國(guó)際化、外向型、生態(tài)化、智慧型港口城市增添新動(dòng)力、做出新貢獻(xiàn)。

二、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)安排

（一）專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作

1、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)

6月30日前，擬安排三個(gè)半天的集中學(xué)習(xí)。

（1）6月6日上午，區(qū)黨工委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在指導(dǎo)蘭考縣委專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的指示精神，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的論述，學(xué)習(xí)省、市委教育實(shí)踐辦關(guān)于近期工作的要求。擬由區(qū)黨工委書(shū)記王立群同志主持并領(lǐng)學(xué)。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)班子成員參會(huì)。

（2）6月13日上午，區(qū)級(jí)班子集體學(xué)習(xí)。傳達(dá)全省市、市（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)工作會(huì)議精神，擬由區(qū)黨工委書(shū)記王立群同志主持并領(lǐng)學(xué)。

（3）6月20日上午，區(qū)級(jí)班子集體學(xué)習(xí)。觀看全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)召開(kāi)民主生活會(huì)的視頻，學(xué)習(xí)蘭考縣委專(zhuān)題民主生活會(huì)情況通報(bào)并做研討發(fā)言，為開(kāi)好生活會(huì)預(yù)熱。擬由區(qū)黨工委書(shū)記王立群同志主持并領(lǐng)學(xué)，各位委員發(fā)言；擬請(qǐng)市委督導(dǎo)組參加。

在組織集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，按照每周的日程安排，各班子成員認(rèn)真自學(xué)規(guī)定的篇目。

2、深入征求意見(jiàn)建議

（1）6月6日前，按照市委開(kāi)展“回頭看”工作要求，區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“回頭看”工作，并再次征求意見(jiàn)建議。

（2）6月18日，通過(guò)談心談話(huà)征求意見(jiàn)。區(qū)級(jí)班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志要分別與班子成員談心，班子成員之間相互談心，班子成員要與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志逐一談話(huà)（擬定區(qū)黨工委委員封閉一天開(kāi)展“談心”）。

（3）6月20日前后，在隨時(shí)聽(tīng)取市委督導(dǎo)組意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，集中聽(tīng)取市委督導(dǎo)組對(duì)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況及存在問(wèn)題的通報(bào)。

（4）6月24日，將區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）班子的對(duì)照檢查材料印發(fā)鎮(zhèn)處、區(qū)直部門(mén)（單位）征求意見(jiàn)。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)班子的對(duì)照檢查材料參照此模式在相應(yīng)的范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。

（5）繼續(xù)結(jié)合日常工作和調(diào)研等，采取開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、隨機(jī)走訪等方式征求意見(jiàn)。

3、深入開(kāi)展自查工作

（1）6月10日開(kāi)始進(jìn)行個(gè)人自查。主要是認(rèn)真開(kāi)展“六查”工作，即查修身嚴(yán)不嚴(yán)，查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，查律己嚴(yán)不嚴(yán)，查謀事實(shí)不實(shí)，查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，查做人實(shí)不實(shí)；以“六個(gè)對(duì)照”為標(biāo)尺，即對(duì)照黨章，對(duì)照中央改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記列舉的“四風(fēng)”問(wèn)題25種表現(xiàn)、中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理的37項(xiàng)共性問(wèn)題，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照廉政準(zhǔn)則，對(duì)照先進(jìn)典型，并結(jié)合學(xué)習(xí)《關(guān)于河南省蘭考縣委專(zhuān)題民主生活會(huì)情況的通報(bào)》，深入剖析自身存在的問(wèn)題。

（2）6月13日上午，區(qū)黨工委委員集體學(xué)習(xí)，并對(duì)區(qū)黨工委班子初步查找的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，集體查擺班子問(wèn)題，共同會(huì)診個(gè)人問(wèn)題，為進(jìn)一步修改班子和個(gè)人的對(duì)照檢查材料提供依據(jù)。擬由區(qū)黨工委書(shū)記王立群同志主持。

同日下午，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)班子參照此模式進(jìn)行查找問(wèn)題，分別由兩個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)主持。

4、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料

（1）對(duì)照檢查材料內(nèi)容主要包括：遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的簡(jiǎn)要情況，“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析，今后的努力方向和改進(jìn)措施。要重點(diǎn)寫(xiě)清“四風(fēng)”突出問(wèn)題，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和上級(jí)黨組織、督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題要明確作出回應(yīng)。每名區(qū)黨工委委員還要對(duì)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說(shuō)明；對(duì)是否存在把作風(fēng)建設(shè)同推動(dòng)改革發(fā)展對(duì)立起來(lái)，消極對(duì)待作風(fēng)建設(shè)新的規(guī)章制度，“為官不為”的問(wèn)題進(jìn)行檢查。要深挖問(wèn)題根源，重點(diǎn)從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面分析原因。要明確努力方向，提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）班子的對(duì)照檢查材料，還要對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題進(jìn)行查擺剖析。

（2）撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料必須自己動(dòng)手，杜絕工作人員代寫(xiě)，嚴(yán)禁抄襲照搬；要直奔主題，直面問(wèn)題，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，不能寫(xiě)成工作總結(jié)，不以文字多少定優(yōu)劣。6月12日，區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料交區(qū)黨工委書(shū)記逐一修改、簽字，（此前，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人對(duì)照檢查材料要由本班子主要負(fù)責(zé)同志審簽）；6月16日，區(qū)級(jí)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料報(bào)市委督導(dǎo)組審核把關(guān)；之后，報(bào)市委教育實(shí)踐辦審閱；之后，再報(bào)任彥祥同志審改；黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）班子和黨政主要負(fù)責(zé)同志的對(duì)照檢查材料還要報(bào)市委書(shū)記、副書(shū)記審閱。區(qū)黨工委書(shū)記的對(duì)照檢查材料還要報(bào)省委督導(dǎo)組審核，并報(bào)省教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱。

（3）形成班子集體對(duì)照檢查材料。區(qū)黨工委書(shū)記主持起草、修改黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）班子集體的對(duì)照檢查材料，6月11日交各位黨工委委員共同研究和修改，6月13日在前述的范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。6月16日，報(bào)市委督導(dǎo)組審核把關(guān)；之后，報(bào)市委教育實(shí)踐辦審閱；之后，再報(bào)任彥祥同志審改；最后報(bào)市委書(shū)記、副書(shū)記審閱。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)班子集體的對(duì)照檢查材料分別由班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草、修改、把關(guān)，經(jīng)班子成員共同研究、修改后，參照區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）班子征求意見(jiàn)的模式在適當(dāng)范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，修改后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)區(qū)黨工委書(shū)記審簽，再報(bào)市委督導(dǎo)組審核、報(bào)市委教育實(shí)踐辦審閱，報(bào)任彥祥同志審改。

5、深入開(kāi)展談心談話(huà)工作

6月18日起至召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)前，區(qū)級(jí)班子成員要集中進(jìn)行“四必談”。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要分別與班子成員談心，班子成員之間要相互談心，還要與市委督導(dǎo)組談話(huà)，與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志逐一談話(huà)。談心交心要做到“四談到”，即對(duì)班子集體的問(wèn)題要談到、對(duì)自身的問(wèn)題及整改的打算要談到、對(duì)對(duì)方的不足和改進(jìn)的建議要談到、對(duì)在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)的問(wèn)題要談到，要重點(diǎn)談突出問(wèn)題、深層次矛盾、思想障礙和差距不足，還要主動(dòng)接受黨員、干部約談。個(gè)別約談根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行。除接受黨員群眾約談外，領(lǐng)導(dǎo)干部可根據(jù)情況主動(dòng)約談黨員群眾。談心談話(huà)情況要在專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上作出說(shuō)明。區(qū)黨工委書(shū)記還要分別與鎮(zhèn)處黨政主要負(fù)責(zé)同志談心，提出問(wèn)題和不足，指明努力方向。

（二）召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)

1、召開(kāi)時(shí)間

根據(jù)市委要求及我區(qū)工作實(shí)際，建議7月11-12日召開(kāi)區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，13日-14日分別召開(kāi)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。

2、會(huì)前請(qǐng)示

經(jīng)市委督導(dǎo)組同意后，向市委組織部、市紀(jì)委呈報(bào)《關(guān)于***開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)的請(qǐng)示》，批復(fù)同意后抓緊按計(jì)劃做好會(huì)前準(zhǔn)備，確保按時(shí)召開(kāi)高質(zhì)量的民主生活會(huì)。

3、日程安排

7月11日8：30召開(kāi)區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，區(qū)黨工委書(shū)記主持，對(duì)征求意見(jiàn)和談心談話(huà)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明，并帶頭進(jìn)行自我批評(píng)。市委督導(dǎo)組到會(huì)督導(dǎo)。共安排10小時(shí)左右。

（1）11日8：30—9：20（50分鐘左右）：

區(qū)黨工委書(shū)記通報(bào)民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況，包括征求意見(jiàn)、談心談話(huà)情況，并對(duì)開(kāi)好生活會(huì)提出要求，15分鐘左右。之后，帶頭作對(duì)照檢查發(fā)言和自我批評(píng)，35分鐘左右。

（2）11日9：20—9：50（30分鐘左右）：

各位黨工委委員對(duì)區(qū)黨工委書(shū)記開(kāi)展批評(píng)。

（3）11日9：50—12：00、14：00—18：00

12日8：30—12：00、14：00—15：30（670分鐘左右）：

各位區(qū)黨工委委員依次作對(duì)照檢查發(fā)言和自我批評(píng)，每人發(fā)言20分鐘左右，之后，其他區(qū)黨工委委員逐一對(duì)其開(kāi)展批評(píng)15分鐘左右。平均每人35分鐘。

（3）12日15：30－16：00（30分鐘左右）：區(qū)黨工委書(shū)記作總結(jié)發(fā)言。

（4）12日16：00－17：00（1小時(shí)左右）：市委督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。

13-14日，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)班子民主生活會(huì)參照此模式進(jìn)行，市委督導(dǎo)組派員參加。

（三）專(zhuān)題民主生活會(huì)后相關(guān)工作

1、形成專(zhuān)題報(bào)告

7月16日前，形成《關(guān)于中共***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)情況的報(bào)告》，經(jīng)市委督導(dǎo)組審閱后，報(bào)市委教育實(shí)踐辦。同時(shí)，將專(zhuān)題報(bào)告連同區(qū)黨工委委員的發(fā)言提綱、會(huì)議原始記錄復(fù)印件、征求到的意見(jiàn)建議、會(huì)后制定的整改措施和專(zhuān)題民主生活會(huì)的整改措施落實(shí)情況等材料，按程序上報(bào)市紀(jì)委和市委組織部。

區(qū)人大、區(qū)政協(xié)班子參照此模式上報(bào)民主生活會(huì)情況專(zhuān)題報(bào)告。

2、通報(bào)會(huì)議情況

7月16日前，區(qū)黨工委書(shū)記主持召開(kāi)通報(bào)會(huì)，通報(bào)民主生活會(huì)情況，市委督導(dǎo)組成員參加通報(bào)會(huì)。通報(bào)會(huì)參會(huì)人員范圍與動(dòng)員會(huì)參加會(huì)議人員范圍基本相同，主要是：在區(qū)里工作的市委委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員，區(qū)黨工委委員，區(qū)紀(jì)委副書(shū)記；現(xiàn)職區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；鎮(zhèn)處黨（工）委書(shū)記，區(qū)直部門(mén)和企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志。其他需要列入范圍的，由區(qū)黨工委同市委督導(dǎo)組商定。

會(huì)前，將民主生活會(huì)通報(bào)材料報(bào)市委督導(dǎo)組審閱。

區(qū)人大、區(qū)政協(xié)班子參照此模式對(duì)召開(kāi)民主生活會(huì)情況進(jìn)行通報(bào)。

3、整改落實(shí)和完善制度工作

由區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)辦公室根據(jù)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況，制定整改落實(shí)方案和組織進(jìn)行整改，并建立完善相關(guān)制度機(jī)制。

三、關(guān)于鎮(zhèn)處和區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)安排

根據(jù)中央和省、市委的有關(guān)要求并結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，區(qū)直部門(mén)和鎮(zhèn)處領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的會(huì)前準(zhǔn)備、專(zhuān)題民主生活會(huì)日程、會(huì)后相關(guān)工作內(nèi)容等均參照區(qū)黨工委（管委會(huì)、區(qū)政府）班子的模式組織實(shí)施，鎮(zhèn)處和區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)于7月20日至30日召開(kāi)。村、社區(qū)、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織及其他基層黨支部召開(kāi)組織生活會(huì)于8月20日前召開(kāi)。

中共***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

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