第一篇：縣委書記民主生活會發(fā)言提綱

民主生活會發(fā)言提綱

根據(jù)省、市紀委、組織部《關(guān)于開好201*年縣以上黨和國家機關(guān)黨員干部民主生活會的通知》精神，我對照這次民主生活會的內(nèi)容要求，進行了認真的回顧和檢查，現(xiàn)匯報如下：一、在理論學習方面：

今年以來，重點學習了江總書記“三個代表”的重要思想，結(jié)合開展省委“四個專題”的調(diào)研活動，不斷提高認識推動工作。通過學習

，體會較深有五點：第一，堅持“三個代表”，最根本的問題是要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。聯(lián)系我區(qū)實際，最根本的就是要加快發(fā)展步伐，壯大經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟綜合素質(zhì)。省委提出“經(jīng)濟發(fā)展要增強后勁”，我理解這是當好先進生產(chǎn)力代表的具體化，也是加快經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措。第二，堅持“三個代表”，最核心的問題是要代表好最廣大人民群眾的利益。一事當前，首先要考慮群眾的利益，把全心全意為人民服務的宗旨融合到各項工作中去。省委把“提高為人民服務的質(zhì)量”作為“四個專題”調(diào)研之一，目的就是要我們把代表最廣大人民群眾利益這個最核心的問題處理好、落實好，以更好地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的利益。第三，堅持“三個代表”，最重要的方法是要堅持“兩手抓、兩手硬”。我們發(fā)展生產(chǎn)力的目的，就是要提高人民群眾的物質(zhì)和精神生活水平。這就決定了我們在抓好經(jīng)濟工作的同時，必須抓好精神文明建設(shè)。按照省委要求，著力解決好精神文明增實效問題，就能更好地體現(xiàn)兩手抓、兩手硬，促進兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，堅持“三個代表”，最根本的力量是人民群眾。人民群眾是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)自身利益的根本力量�？梢哉f，離開人民群眾，堅持“三個代表”，就會成為無源之水、無本之木。第五，堅持“三個代表”，最關(guān)鍵的問題是要加強黨的建設(shè)，提供堅強有力的保證。如何實現(xiàn)這個保證？我認為必須堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，要把“嚴”字貫穿于黨的思想、組織、作風、制度等建設(shè)的各項方面。嚴才有壓力，嚴才有活力，嚴才有利干部的健康成長。實踐使我感到，省委強調(diào)“黨的建設(shè)要增強活力”，這是新世紀全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要，也是我區(qū)深入開展第三輪爭創(chuàng)全省黨建工作先進區(qū)的根本目標。

半年來，在理論學習方面有進步、有提高，但離上級要求和工作需要，還存在不少差距：

一是學習的組織、發(fā)動工作還有差距。雖然嚴格按上級要求作了部署安排，但檢查督促不夠，存在少數(shù)部門和單位重視不夠，特別是一些業(yè)務部門的學習還抓得不夠緊。

二是學習的深淺程度有差距。主要表現(xiàn)在：對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記重要講話認真研讀原著的少，系統(tǒng)學習的少，進行理論思考的少。

三是理論與實踐相結(jié)合有差距。在運用理論指導工作上感覺針對性不強，重點不夠突出，效果不夠明顯。如：對省委提出的“四個專題”調(diào)研，區(qū)四套班子領(lǐng)導各承擔一個專題，做了大量的調(diào)查研究工作，但對調(diào)研成果運用不夠，工作缺乏創(chuàng)新精神，有些難點工作進展不大甚至沒有新突破。

四是在堅持和維護人民群眾利益的工作還有差距。比如，在重點項目建設(shè)和實施舊改項目中，強調(diào)長遠利益和發(fā)展的需要是對的，但對群眾的既得利益和眼前利益，有時考慮不夠周到、不夠充分，導致群眾有對立情緒，使工作陷入被動。

二、在貫徹地方黨委工作條例方面：2、民主的廣泛性不夠。常委會有些決定的事項在征求部門意見和中層領(lǐng)導干部方面還不夠；常委在討論決定問題時，有時由于議題多，時間緊或準備不足等原因，發(fā)表意見不充分，有忽忙決策的現(xiàn)象。作為班長，平時找班子成員談心較少，與機關(guān)部門同志溝通、了解也不夠深入。4、干部工作與新形勢新任務還不相適應。（1）對優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用不夠。近年來，由于中層領(lǐng)導干部職數(shù)已滿，對年輕干部提拔偏少；在干部人事制度改革方面，雖然做了許多有益的探索，但力度還不夠。1999年，為了加速年輕干部的培養(yǎng)，同時為機構(gòu)改革作些準備，常委會曾對年齡偏大的中層領(lǐng)導進行了年齡切線，《紀要》下發(fā)后，但由于決心不大，執(zhí)行不力，至今沒有發(fā)揮作用。在干部的教育管理上，也存在失之于寬、失之于軟的問題。

三、在深化“三講”整改方面：

在深化“三講”整改過程中，無論是班子還是個人，都能緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不斷完善措施，加大力度，狠抓落實。針對經(jīng)濟發(fā)展不夠快不夠好的問題，在觀念上繼續(xù)大力倡導“五破五立”，在發(fā)展目標上，繼續(xù)

“抓好三件大事、培育四個支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)好六個品牌、發(fā)展六個特色農(nóng)業(yè)”；在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上，今年又注重實施“五個借助、五個跨越”的新舉措，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1-6月，多數(shù)經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”，其中財政收入增幅位居全市首位，實際利用外資總量居第二位，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增幅分別居第4位和第5位。特別是出現(xiàn)了一些新的經(jīng)濟亮點。但是，整個整改工作還存在三個值得注意的問題。

一是落實不夠全面，不夠平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)五套班子共制定整改措施314條，已落實300條，還有14條待落實。

二是整改的攻堅問題。目前，尚未落實的整改問題雖然不足，但都是難度大、深層次的“硬骨頭”。當前最棘手的是列東村二期改造、農(nóng)村基金會的清欠、機關(guān)勞服公司所欠集資款等問題。

三是整改措施的適時調(diào)整問題。隨著形勢的發(fā)展變化，原有的整改措施在新情況面前變得力度不夠，需要作相應的調(diào)整。

四是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，新上項目不多，投資拉動乏力，農(nóng)民增收難度加大，融資工作比較薄弱等。

五是在黨的建設(shè)方面，少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，在重大工作中不能發(fā)揮應有的作用。如，列西村、陳墩村黨支部工作薄弱，主干之間有矛盾，工作不協(xié)調(diào)，造成了負面影響�；鶎狱h組織建設(shè)需要進一步加強。

深化“三講”整改中存在的這五個方面的問題，我作為區(qū)委主要領(lǐng)導，負有主要責任。這些問題如果不能開創(chuàng)性解決，就不能取信于民，也勢必影響到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，必須下大力氣解決好。

關(guān)于個人的整改措施雖說基本落實，但落實的程序還有差距，如：學習自覺性還不高，工作繁忙時仍然會忽視學習。學習中缺乏鉆研精神，怕動腦筋，對新情況、新問題就事論事多，缺乏理性思考。工作作風還不夠深入，對基層情況了解不深不透。工作精神有時不夠振奮，特別是今年以來，由于列東村二期改造的困擾，對其它工作也或多或少帶來一些負面影響，感到現(xiàn)在的工作很難干，心情不好，有急躁情緒。

四、在黨風廉政建設(shè)方面

主要匯報三個方面的情況：

2、落實黨風廉政責任制情況：我感到還有三個環(huán)節(jié)必須加強。一是黨風廉政建設(shè)責任制的督促檢查抓落實不夠；二是加強教育、關(guān)口前移和綜合治理的措施抓得不夠細，還存在失之于寬、失之于軟的地方；三是懲治腐敗的力度要進一步加大。

3、關(guān)于深入開展警示教育的情況。最近，按上級通知，我們認真組織學習了中紀委關(guān)于廈門“4.20”特大走私案查處情況的通報，收聽收看了《焦點訪談》，感到“4·20”特大走私案涉案金額之大，人數(shù)之多，范圍之廣，令人觸目驚心。通過學習討論，對我啟發(fā)教育極其深刻的有三點：

①廈門“4·20”特大走私案的嚴厲查處，體現(xiàn)黨中央反腐倡廉的堅強決心，這是全黨全民的共同心愿。我們必須堅定不移地按照黨中央的部署，堅持不懈、持之以恒把黨風建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。

②通過對“4·20”特大走私案的反思，不但使我們看到了反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性，也讓我們充分認識了腐敗問題的嚴重性、尖銳性和危害性，從而進一步增強了我們對反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。

③從教訓來看，我認為“4·20”特大走私案的發(fā)生，內(nèi)因是關(guān)鍵，外因是條件。俗話說，“蒼蠅不叮無縫的蛋”，之所以有那么多的領(lǐng)導和干部被卷進去，根本的原因是他們忽視了思想的改造，被金錢、美色所俘虜。這是問題的要害所在。但從另一方面看，“冰凍三尺非一日之寒”，如果外因條件能夠早有警惕，早有遏制，也不至于釀成如此巨大的案件。正如尉建行同志指出“如果各級黨委和政府都能堅決按照中央的部署不斷加大斗爭力度，措施更得力一些，工作更扎實一些，一些腐敗現(xiàn)象也不至于像現(xiàn)在這樣嚴重。”這就警示我們：不管是誰，對世界觀的改造在任何時候都放松不得；對反腐倡廉工作必須從“嚴”字入手，從嚴教育，從嚴管理，從嚴監(jiān)督。

下步工作和努力方向：

1、切實加強理論武裝。深入學習江總書記“三個代表”重要思想和“7·1”重要講話，用以指導工作。

2、深入學習貫徹地方黨委工作《條例》，用《條例》規(guī)范區(qū)委工作，充分發(fā)揮區(qū)委“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導作用。

3、堅持發(fā)展是硬道理，千方百計把經(jīng)濟搞上去，確保今年各項經(jīng)濟指標任務的完成。

4、堅持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，緊緊圍繞增實效，努力把精神文明建設(shè)提高到一個新水平。

5、堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，以“4·20”特大走私案為反面教材，深入開展警示教育，全面落實綜合治理措施，把反腐倡廉工作推向深入。

6、進一步轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠班子集體的智慧，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，團結(jié)一致，艱苦奮斗，努力開創(chuàng)我區(qū)各項工作的新局面。

第二篇：市委書記民主生活會發(fā)言提綱

市委書記民主生活會發(fā)言提綱

按照這次民主生活會的要求，結(jié)合貫徹落實科學發(fā)展觀的實際情況，進行了認真反思，梳理出以下幾個方面的差距和不足，請同志們批評幫助。

1、開拓創(chuàng)新不夠。一是對發(fā)展規(guī)劃關(guān)注少。過去，我比較重視發(fā)

展規(guī)劃，親自參與、親自謀劃、親自研究，也聘請了國內(nèi)知名設(shè)計院校對a市發(fā)展規(guī)劃進行設(shè)計。但由于即將撤市變區(qū)，a市的一些規(guī)劃將由o市市統(tǒng)一規(guī)劃。因此，我主觀地認為即便規(guī)劃了也沒有用處，就對這方面的關(guān)注有所降低，在發(fā)展的謀劃上有所松懈。特別是o市市提出長東北開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略后，沒有及時把a市的發(fā)展與之結(jié)合起來，沒能站在a市融入大o市的高度來謀劃a市、規(guī)劃a市。在具體的對接上，只抓了a市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與o市玉米工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施對接，與o市市的交通對接、產(chǎn)業(yè)對接等方面做得還不夠好。二是破解困局膽子小。目前，改制是困擾地方經(jīng)濟發(fā)展的一個大問題，一些未改制企業(yè)的企業(yè)和事業(yè)單位已成為地方經(jīng)濟的一大包袱。在這個問題上，雖然進行了一些探索，做了一些研究，心里也有了一些想法，但由于存在求穩(wěn)怕亂心理，怕引起干部職工上訪，所以一拖再拖遲遲不敢動手。特別是今年比較特殊，既是奧運年，要召開十七屆三中全會，又是改革開放30周年，因此，工作上多多少少地存在一些不求有功但求無過的思想，考慮穩(wěn)定的問題多了，考慮發(fā)展和改革的問題少了。三是遇事集體研究少。在一些大的決策問題上能夠按照民主集中制的要求辦事，能夠與班子成員進行認真研究討論，但在其它問題上遇事習慣于自己琢磨，與班子成員研究探討得少，工作交流意見交流得少�，F(xiàn)在想來，在一些問題上多與班子成員研究，集聚力量，集思廣益，才能更好地促進發(fā)展，一個人瞎琢磨總是不如集體的智慧。

2、大膽科學決策不夠。一是決策不夠嚴謹，想當然的問題還不同程度存在。在一些自認為熟悉的工作領(lǐng)域上，遇事習慣拍腦門，拍板快，決策缺乏科學論證，往往憑老經(jīng)驗主觀臆斷，與落實科學發(fā)展觀的要求不相適應。二是在縣域發(fā)展上偏重于西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠。近年來，由于實施“　”戰(zhàn)略和鄰近o市的地緣優(yōu)勢，我對西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)注得多、研究得多、幫助得多，西部三鎮(zhèn)也得到了較快發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力得到很大提升。　鎮(zhèn)、　街道、　鎮(zhèn)也因落位了一些大項目而發(fā)展較好，但東部大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于相對落后地位。目前，a市東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡問題已經(jīng)比較突出，而且還可能差距進一步拉大。三是重工業(yè)基礎(chǔ)投資，輕社會事業(yè)投入、輕農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作�？茖W發(fā)展觀要求，必須統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，既要注重經(jīng)濟增長，也要抓好社會事業(yè)發(fā)展，這方面我做得還不夠到位。雖然我們在年初實施了74項民生行動計劃，但工作中把熱情和主要精力基本都用在了抓工業(yè)、抓項目、抓招商引資上，對社會事業(yè)和民生工作調(diào)度少、照顧少、過問少。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面也是如此，認為農(nóng)業(yè)再發(fā)展、再增長、再提高，糧食也增產(chǎn)不到哪去，對財政的貢獻也有限，只要糧食保持在22億斤階段水平就可以了。實際上，我市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平還相對落后，農(nóng)民持續(xù)增收的機制還不夠完善，農(nóng)業(yè)機械化程度不高，還不能完全適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要等等。我們必須按照十七屆三中全會要求，在抓好工業(yè)經(jīng)濟增長的同時，切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，否則勢必影響到a市的全面進步和可持續(xù)發(fā)展。

3、抓開發(fā)開放力度不夠。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放，全面提高開放水平。但我對開發(fā)開放的認識還不夠深刻、不夠到位。一是對開發(fā)開放的認識還比較片面。對開發(fā)開放的認識僅局限于項目引進上，在加強對外合作與交流上認識得還不深，在拓展開發(fā)開放的深度和廣度上還存在相當大的差距。我提出過要抓住沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，盯住新、高、大項目，不斷拓展招商渠道和領(lǐng)域。但在加強同長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)官方及企業(yè)的對話與溝通，促進區(qū)域間經(jīng)濟、文化、社會及人員的交流與協(xié)作等方面做得還很少，忽視了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)軟實力的引進。二是城市建設(shè)上缺乏開放性思維。在城市建設(shè)上，我提出高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理，應該說具有了“建開放城”的意識，但在“開放建城”的理念上仍有待提高。在城市建設(shè)資金方面，雖然鼓勵在經(jīng)營思路、經(jīng)營方式、經(jīng)營渠道上多動腦筋、多想辦法，但在具體辦法的落實上、在對外宣傳上行動不多，a市的城市建設(shè)對外推介得也不夠好，甚至o市地區(qū)對a市城市建設(shè)都知之甚少，與寬城區(qū)等在網(wǎng)絡(luò)、電視及《o市日報》等媒體大張旗鼓地宣傳相比，a市在城市建設(shè)的開放度上還有很大差距，還遠遠沒有做到面向社會開放、面向域外市場開放。

4、抓工作落實不夠。工作中，我能做到務實干事，對自己要求也比較嚴格，但在對下抓落實上還有待提高。一是對部署的工作調(diào)度少，習慣年終算帳。一方面認為a市的干部是過得硬

的，響鼓不用重槌，太過依賴他們的自覺性；另一方面，認為經(jīng)過幾年來對各項工作責任制的健全和完善，a市的考評制度能夠發(fā)揮約束和督查作用。因此，一定程度上放松了工作調(diào)度，造成了階段性工作督促檢查得不夠，有些工作虎頭蛇尾。二是教育干部的方法比較單一。我過去一直認為，只要干部真心干事，就不要對他們苛求太多，實際上動真格的少。尤其是在黨風廉政

建設(shè)方面，雖然能夠以身作則，但在對全市黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督、提醒、告誡方面，抓的力度還不夠大，要求的還不夠嚴格�，F(xiàn)在看來，那種蜻蜓點水式地教育是不對的，對干部的教育是一件大事，應該非常嚴肅地對待，這既是對干部的負責，也是對組織的負責。

存在這些問題的根源，說到底還是人生觀的問題，學習和素質(zhì)的問題。一是人生觀的認識問題。缺少強烈的事業(yè)心和責任感，存在私心雜念，工作中考慮個人得失多了，不能為了發(fā)展、為了事業(yè)拋棄個人的榮辱。二是存在以干代學思想。認為自己參加工作幾十年了，在基層時間很多，做工作是輕車熟路，總是憑老經(jīng)驗、老本事干事。三是存在船到碼頭車到站思想。年齡大了之后也感到越來越力不從心了，在學習上對自己要求沒有以前嚴格了，不愿意學習了。對工作的壓力感到越來越大，尤其是對省市提出的發(fā)展目標感到很不適應。總是擔心自己不能盡快解決學習問題，素質(zhì)不能再提高，思路不能再解放，就會貽誤a市的事業(yè)。

針對自身存在的問題，下一步我考慮要重點從以下四個方面加以改進和提高。

一是進一步在加強學習上用心思。把學習作為提高素質(zhì)、促進工作的根本手段和生活常態(tài)，養(yǎng)成勤學、好學的習慣，通過學習，深入掌握和領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)。堅持學習與實踐相結(jié)合，加強調(diào)查研究，通過研究經(jīng)濟規(guī)律，提高應對金融危機和駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力，用科學發(fā)展觀指導發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展。

二是進一步在解放思想上求實效。堅持以科學發(fā)展觀為指導，從發(fā)展思路的謀劃、奮斗目標的制定、具體措施的實施等多方面解放思想，做到敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于擔風險，以創(chuàng)造性的思維和實踐推動a市平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是要抓住國家和省市擴大內(nèi)需、促進增長的有利時機，真正把相關(guān)政策用好、用活，積極爭取資金快上項目，切實解決影響a市發(fā)展的資金、項目、人才、市場等方面的制約難題，不斷加快發(fā)展步伐。

三是進一步在改進工作作風下功夫。把抓落實作為工作常態(tài)，增強指導工作的針對性，下功夫把問題分析得深一些、透一些，把措施研究的具體一些、實在一些，特別是要把主要精力用在加快發(fā)展、改善民生、建好城市、促進和諧的大局上，用在“一城兩區(qū)”建設(shè)這個工作重心上，推動各項工作落到實處、取得實效。

四是進一步在抓好廉政建設(shè)上叫真勁。不斷加強黨性修養(yǎng)，時刻嚴格要求自己。在管好自己的同時，履行好“一崗雙責”，全力抓好反腐倡廉建設(shè)，堅持向軟環(huán)境要效益，為加快發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。

以上是對自身建設(shè)中存在缺點和不足的自我剖析，不妥之處懇請領(lǐng)導和同志們批評指正。

第三篇：縣委書記民主生活會發(fā)言提綱

民主生活會發(fā)言提綱

根據(jù)省、市紀委、組織部《關(guān)于開好201*年縣以上黨和國家機關(guān)黨員干部民主生活會的通知》精神，我對照這次民主生活會的內(nèi)容要求，進行了認真的回顧和檢查，現(xiàn)匯報如下：一、在理論學習方面：

今年以來，重點學習了江總書記“三個代表”的重要思想，結(jié)合開展省委“四個專題”的調(diào)研活動，不斷提高認識推動工作。通過學習

，體會較深有五點：第一，堅持“三個代表”，最根本的問題是要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。聯(lián)系我區(qū)實際，最根本的就是要加快發(fā)展步伐，壯大經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟綜合素質(zhì)。省委提出“經(jīng)濟發(fā)展要增強后勁”，我理解這是當好先進生產(chǎn)力代表的具體化，也是加快經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措。第二，堅持“三個代表”，最核心的問題是要代表好最廣大人民群眾的利益。一事當前，首先要考慮群眾的利益，把全心全意為人民服務的宗旨融合到各項工作中去。省委把“提高為人民服務的質(zhì)量”作為“四個專題”調(diào)研之一，目的就是要我們把代表最廣大人民群眾利益這個最核心的問題處理好、落實好，以更好地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的利益。第三，堅持“三個代表”，最重要的方法是要堅持“兩手抓、兩手硬”。我們發(fā)展生產(chǎn)力的目的，就是要提高人民群眾的物質(zhì)和精神生活水平。這就決定了我們在抓好經(jīng)濟工作的同時，必須抓好精神文明建設(shè)。按照省委要求，著力解決好精神文明增實效問題，就能更好地體現(xiàn)兩手抓、兩手硬，促進兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，堅持“三個代表”，最根本的力量是人民群眾。人民群眾是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)自身利益的根本力量。可以說，離開人民群眾，堅持“三個代表”，就會成為無源之水、無本之木。第五，堅持“三個代表”，最關(guān)鍵的問題是要加強黨的建設(shè)，提供堅強有力的保證。如何實現(xiàn)這個保證？我認為必須堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，要把“嚴”字貫穿于黨的思想、組織、作風、制度等建設(shè)的各項方面。嚴才有壓力，嚴才有活力，嚴才有利干部的健康成長。實踐使我感到，省委強調(diào)“黨的建設(shè)要增強活力”，這是新世紀全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要，也是我區(qū)深入開展第三輪爭創(chuàng)全省黨建工作先進區(qū)的根本目標。

半年來，在理論學習方面有進步、有提高，但離上級要求和工作需要，還存在不少差距：

一是學習的組織、發(fā)動工作還有差距。雖然嚴格按上級要求作了部署安排，但檢查督促不夠，存在少數(shù)部門和單位重視不夠，特別是一些業(yè)務部門的學習還抓得不夠緊。

二是學習的深淺程度有差距。主要表現(xiàn)在：對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記重要講話認真研讀原著的少，系統(tǒng)學習的少，進行理論思考的少。

三是理論與實踐相結(jié)合有差距。在運用理論指導工作上感覺針對性不強，重點不夠突出，效果不夠明顯。如：對省委提出的“四個專題”調(diào)研，區(qū)四套班子領(lǐng)導各承擔一個專題，做了大量的調(diào)查研究工作，但對調(diào)研成果運用不夠，工作缺乏創(chuàng)新精神，有些難點工作進展不大甚至沒有新突破。

四是在堅持和維護人民群眾利益的工作還有差距。比如，在重點項目建設(shè)和實施舊改項目中，強調(diào)長遠利益和發(fā)展的需要是對的，但對群眾的既得利益和眼前利益，有時考慮不夠周到、不夠充分，導致群眾有對立情緒，使工作陷入被動。

二、在貫徹地方黨委工作條例方面：

1、制度執(zhí)行不夠嚴格�！叭�講”后，區(qū)委先后制定完善了《常委會議事規(guī)則》、《常委會民主決策辦法》、《常委會會議規(guī)則》等制度，但在具體操作上把關(guān)不嚴。（1）會議時間、內(nèi)容提前通知和材料準備沒有達到規(guī)范要求；（2）有時會議議題確定偏多，存在“趕會”的現(xiàn)象；（3）維護常委會會議《紀要》的嚴肅性不夠，不少事項決定之后沒有落實，時間一長不了了之。

2、民主的廣泛性不夠。常委會有些決定的事項在征求部門意見和中層領(lǐng)導干部方面還不夠；常委在討論決定問題時，有時由于議題多，時間緊或準備不足等原因，發(fā)表意見不充分，有忽忙決策的現(xiàn)象。作為班長，平時找班子成員談心較少，與機關(guān)部門同志溝通、了解也不夠深入。

3、科學決策還有差距。（1）調(diào)查研究不充分，可供比較選擇的方案不多；（2）對一些專業(yè)性較強的決定事項，充分征求專業(yè)人員意見不夠，有時疏忽通知他們列席會議；（3）對一些時間緊、急于上報的問題，存在“會簽通過”的現(xiàn)象。

4、干部工作與新形勢新任務還不相適應。（1）對優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用不夠。近年來，由于中層領(lǐng)導干部職數(shù)已滿，對年輕干部提拔偏少；在干部人事制度改革方面，雖然做了許多有益的探索，但力度還不夠。1999年，為了加速年輕干部的培養(yǎng)，同時為機構(gòu)改革作些準備，常委會曾對年齡偏大的中層領(lǐng)導進行了年齡切線，《紀要》下發(fā)后，但由于決心不大，執(zhí)行不力，至今沒有發(fā)揮作用。在干部的教育管理上，也存在失之于寬、失之于軟的問題。

三、在深化“三講”整改方面：

區(qū)委“三講”整改措施共

制定了8個方面43條，到目前為止，已落實41條，還有兩條正在落實之中。個人整改措施6個方面23條已基本落實。

在深化“三講”整改過程中，無論是班子還是個人，都能緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不斷完善措施，加大力度，狠抓落實。針對經(jīng)濟發(fā)展不夠快不夠好的問題，在觀念上繼續(xù)大力倡導“五破五立”，在發(fā)展目標上，繼續(xù)

“抓好三件大事、培育四個支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)好六個品牌、發(fā)展六個特色農(nóng)業(yè)”；在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上，今年又注重實施“五個借助、五個跨越”的新舉措，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1-6月，多數(shù)經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”，其中財政收入增幅位居全市首位，實際利用外資總量居第二位，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增幅分別居第4位和第5位。特別是出現(xiàn)了一些新的經(jīng)濟亮點。但是，整個整改工作還存在三個值得注意的問題。

一是落實不夠全面，不夠平衡的問題。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)五套班子共制定整改措施314條，已落實300條，還有14條待落實。

二是整改的攻堅問題。目前，尚未落實的整改問題雖然不足，但都是難度大、深層次的“硬骨頭”。當前最棘手的是列東村二期改造、農(nóng)村基金會的清欠、機關(guān)勞服公司所欠集資款等問題。

三是整改措施的適時調(diào)整問題。隨著形勢的發(fā)展變化，原有的整改措施在新情況面前變得力度不夠，需要作相應的調(diào)整。

四是經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，新上項目不多，投資拉動乏力，農(nóng)民增收難度加大，融資工作比較薄弱等。

五是在黨的建設(shè)方面，少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，在重大工作中不能發(fā)揮應有的作用。如，列西村、陳墩村黨支部工作薄弱，主干之間有矛盾，工作不協(xié)調(diào)，造成了負面影響。基層黨組織建設(shè)需要進一步加強。

深化“三講”整改中存在的這五個方面的問題，我作為區(qū)委主要領(lǐng)導，負有主要責任。這些問題如果不能開創(chuàng)性解決，就不能取信于民，也勢必影響到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，必須下大力氣解決好。

關(guān)于個人的整改措施雖說基本落實，但落實的程序還有差距，如：學習自覺性還不高，工作繁忙時仍然會忽視學習。學習中缺乏鉆研精神，怕動腦筋，對新情況、新問題就事論事多，缺乏理性思考。工作作風還不夠深入，對基層情況了解不深不透。工作精神有時不夠振奮，特別是今年以來，由于列東村二期改造的困擾，對其它工作也或多或少帶來一些負面影響，感到現(xiàn)在的工作很難干，心情不好，有急躁情緒。

四、在黨風廉政建設(shè)方面

主要匯報三個方面的情況：

1、廉潔自律的情況。我能認真執(zhí)行《廉政準則》、“八項規(guī)定”和禁止收送“紅包”的暫行規(guī)定，自覺按照江總書記“自重、自省、自警、自勵”要求去做，沒有收受“紅包”和有價證券，家屬子女安份守紀，勤奮工作。在健身活動、出國（境）、公款旅游等方面嚴守規(guī)定，沒有違反。在接待工作方面，我堅持對自己從嚴，對班子從嚴，對內(nèi)從嚴。在住房方面，我仍然居住在只有66m2的住房。考慮到兒子今年要結(jié)婚，已支持兒子購買商品房一套，座落東安新村b56幢406房，總面積113m2，總購價14萬（其中貸款7萬，自籌7萬）。此事已向組織作出書面報告。

2、落實黨風廉政責任制情況：我感到還有三個環(huán)節(jié)必須加強。一是黨風廉政建設(shè)責任制的督促檢查抓落實不夠；二是加強教育、關(guān)口前移和綜合治理的措施抓得不夠細，還存在失之于寬、失之于軟的地方；三是懲治腐敗的力度要進一步加大。

3、關(guān)于深入開展警示教育的情況。最近，按上級通知，我們認真組織學習了中紀委關(guān)于廈門“4.20”特大走私案查處情況的通報，收聽收看了《焦點訪談》，感到“4·20”特大走私案涉案金額之大，人數(shù)之多，范圍之廣，令人觸目驚心。通過學習討論，對我啟發(fā)教育極其深刻的有三點：

①廈門“4·20”特大走私案的嚴厲查處，體現(xiàn)黨中央反腐倡廉的堅強決心，這是全黨全民的共同心愿。我們必須堅定不移地按照黨中央的部署，堅持不懈、持之以恒把黨風建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。

②通過對“4·20”特大走私案的反思，不但使我們看到了反腐倡廉工作的長期性、艱巨性和復雜性，也讓我們充分認識了腐敗問題的嚴重性、尖銳性和危害性，從而進一步增強了我們對反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。

③從教訓來看，我認為“4·20”特大走私案的發(fā)生，內(nèi)因是關(guān)鍵，外因是條件。俗話說，“蒼蠅不叮無縫的蛋”，之所以有那么多的領(lǐng)導和干部被卷進去，根本的原因是他們忽視了思想的改造，被金錢、美色所俘虜。這是問題的要害所在。但從另一方面看，“冰凍三尺非一日之寒”，如果外因條件能夠早有警惕，早有遏制，也不至于釀成如此巨大的案件。正如尉建行同志指出“如果各級黨委和政府都能堅決按照中央的部署不斷加大斗爭力度，措施更得力一些，工作更扎實一些，一些腐敗現(xiàn)象也不至于像現(xiàn)在這樣嚴重�！边@就警示我們：不管是誰，對世界觀的改造在任何時候都放松不得；對反腐倡廉工作必須從“嚴”字入手，從嚴教育，從嚴管理，從嚴監(jiān)督。

下步工作和努力方向：

1、切實加強理論武裝。深入學習江總書記“三個代表”重要思想和“7·1”重要講話，用以指導工作。

2、深入學習貫徹地方黨委工作《條例》，用《條例》規(guī)范區(qū)委工作，充分發(fā)揮區(qū)委“統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導作用。

3、堅持發(fā)展是硬道理，千方百計把經(jīng)濟搞上去，確保今年各項經(jīng)濟指標任務的完成。

4、堅持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，緊緊圍繞增實效，努力把精神文明建設(shè)提高到一個新水平。

5、堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，以“4·20”特大走私案為反面教材，深入開展警示教育，全面落實綜合治理措施，把反腐倡廉工作推向深入。

6、進一步轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠班子集體的智慧，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，團結(jié)一致，艱苦奮斗，努力開創(chuàng)我區(qū)各項工作的新局面。

第四篇：縣委書記民主生活會發(fā)言提綱

民主生活會發(fā)言提綱

根據(jù)省、市紀委、組織部《關(guān)于開好201*年縣以上黨和國家機關(guān)黨員干部民主生活會的通知》精神，我對照這次民主生活會的內(nèi)容要求，進行了認真的回顧和檢查，現(xiàn)匯報如下：

一、在理論學習方面：

今年以來，重點學習了江總書記“三個代表”的重要思想，結(jié)合開展省委“四個專題”的調(diào)研活動，不斷提高認識推動工作。通過學習，體會較深有五點：第一，堅持“三個代表”，最根本的問題是要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。聯(lián)系我區(qū)實際，最根本的就是要加快發(fā)展步伐，壯大經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟綜合素質(zhì)。省委提出“經(jīng)濟發(fā)展要增強后勁”，我理解這是當好先進生產(chǎn)力代表的具體化，也是加快經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措。第二，堅持“三個代表”，最核心的問題是要代表好最廣大人民群眾的利益。一事當前，首先要考慮群眾的利益，把全心全意為人民服務的宗旨融合到各項工作中去。省委把“提高為人民服務的質(zhì)量”作為“四個專題”調(diào)研之一，目的就是要我們把代表最廣大人民群眾利益這個最核心的問題處理好、落實好，以更好地實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾的利益。第三，堅持“三個代表”，最重要的方法是要堅持“兩手抓、兩手硬”。我們發(fā)展生產(chǎn)力的目的，就是要提高人民群眾的物質(zhì)和精神生活水平。這就決定了我們在抓好經(jīng)濟工作的同時，必須抓好精神文明建設(shè)。按照省委要求，著力解決好精神文明增實效問題，就能更好地體現(xiàn)兩手抓、兩手硬，促進兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第四，堅持“三個代表”，最根本的力量是人民群眾。人民群眾是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)自身利益的根本力量�？梢哉f，離開人民群眾，堅持“三個代表”，就會成為無源之水、無本之木。第五，堅持“三個代表”，最關(guān)鍵的問題是要加強黨的建設(shè)，提供堅強有力的保證。教你怎樣實現(xiàn)這個保證？我認為必須堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，要把“嚴”字貫穿于黨的思想、組織、作風、制度等建設(shè)的各項方面。嚴才有壓力，嚴才有活力，嚴才有利干部的健康成長。實踐使我感到，省委強調(diào)“黨的建設(shè)要增強活力”，這是新世紀全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要，也是我區(qū)深入開展第三輪爭創(chuàng)全省黨建工作先進區(qū)的根本目標。

半年來，在理論學習方面有進步、有提高，但離上級要求和工作需要，還存在不少差距：

一是學習的組織、發(fā)動工作還有差距。雖然嚴格按上級要求作了部署安排，但檢查督促不夠，存在少數(shù)部門和單位重視不夠，特別是一些業(yè)務部門的學習還抓得不夠緊。

二是學習的深淺程度有差距。主要表現(xiàn)在：對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記重要講話認真研讀原著的少，系統(tǒng)學習的少，進行理論思考的少。

三是理論與實踐相結(jié)合有差距。在運用理論指導工作上感覺針對性不強，重點不夠突出，效果不夠明顯。如：對省委提出的“四個專題”調(diào)研，區(qū)四套班子領(lǐng)導各承擔一個專題，做了大量的調(diào)查研究工作，但對調(diào)研成果運用不夠，工作缺乏創(chuàng)新精神，有些難點工作進展不大甚至沒有新突破。

四是在堅持和維護人民群眾利益的工作還有差距。比如，在重點項目建設(shè)和實施舊改項目中，強調(diào)長遠利益和發(fā)展的需要是對的，但對群眾的既得利益和眼前利益，有時考慮不夠周到、不夠充分，導致群眾有對立情緒，使工作陷入被動。

二、在貫徹地方黨委工作條例方面：

1、制度執(zhí)行不夠嚴格。“三講”后，區(qū)委先后制定完善了《常委會議事規(guī)則》、《常委會民主決策辦法》、《常委會會議規(guī)則》等制度，但在具體操作上把關(guān)不嚴。（1）會議時間、內(nèi)容提前通知和材料準備沒有達到規(guī)范要求；（2）有時會議議題確定偏多，存在“趕會”的現(xiàn)象；（3）維護常委會會議《紀要》的嚴肅性不夠，不少事項決定之后沒有落實，時間一長不了了之。

2、民主的廣泛性不夠。常委會有些決定的事項在征求部門意見和中層領(lǐng)導干部方面還不夠；常委在討論決定問題時，有時由于議題多，時間緊或準備不足等原因，發(fā)表意見不充分，有忽忙決策的現(xiàn)象。作為班長，平時找班子成員談心較少，與機關(guān)部門同志溝通、了解也不夠深入。

3、科學決策還有差距。（1）調(diào)查研究不充分，可供比較選擇的方案不多；（2）對一些專業(yè)性較強的決定事項，充分征求專業(yè)人員意見不夠，有時疏忽通知他們列席會議；（3）對一些時間緊、急于上報的問題，存在“

縣委書記民主生活會發(fā)言提綱來自好范文-www.weilaioem.com)題，下一步我考慮要重點從以下四個方面加以改進和提高。

一是進一步在加強學習上用心思。把學習作為提高素質(zhì)、促進工作的根本手段和生活常態(tài)，養(yǎng)成勤學、好學的習慣，通過學習，深入掌握和領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)。堅持學習與實踐相結(jié)合，加強調(diào)查研究，通過研究經(jīng)濟規(guī)律，提高應對金融危機和駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力，用科學發(fā)展觀指導發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展。

二是進一步在解放思想上求實效。堅持以科學發(fā)展觀為指導，從發(fā)展思路的謀劃、奮斗目標的制定、具體措施的實施等多方面解放思想，做到敢于創(chuàng)新、敢于突破、敢于擔風險，以創(chuàng)造性的思維和實踐推動a市平穩(wěn)較快發(fā)展。特別是要抓住國家和省市擴大內(nèi)需、促進增長的有利時機，真正把相關(guān)政策用好、用活，積極爭取資金快上項目，切實解決影響a市發(fā)展的資金、項目、人才、市場等方面的制約難題，不斷加快發(fā)展步伐。

三是進一步在改進工作作風下功夫。把抓落實作為工作常態(tài)，增強指導工作的針對性，下功夫把問題分析得深一些、透一些，把措施研究的具體一些、實在一些，特別是要把主要精力用在加快發(fā)展、改善民生、建好城市、促進和諧的大局上，用在“一城兩區(qū)”建設(shè)這個工作重心上，推動各項工作落到實處、取得實效。

四是進一步在抓好廉政建設(shè)上叫真勁。不斷加強黨性修養(yǎng)，時刻嚴格要求自己。在管好自己的同時，履行好“一崗雙責”，全力抓好反腐倡廉建設(shè)，堅持向軟環(huán)境要效益，為加快發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。

以上是對自身建設(shè)中存在缺點和不足的自我剖析，不妥之處懇請領(lǐng)導和同志們批評指正。

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