第一篇：在全市督查工作會議上的座談發(fā)言提綱

督辦檢查工作是辦公室工作的一項重要內(nèi)容，是辦公部門發(fā)揮職能作用的一個重要方面。幾年來，xx縣委十分重視督辦檢查工作，尤其是最近二年，縣委領(lǐng)導(dǎo)為充分發(fā)揮督辦檢查的作用，積極為我們創(chuàng)造條件，大膽支持工作，及時掌舵，當(dāng)好后盾，在三個方面給予了充分支持：一是給地位�？h委采取大型會議上講，發(fā)文件，下通知等形式進(jìn)一步明確縣委督辦室在縣委和縣直

機關(guān)中所處的地位，在人員的級別配備上，也高出其它單位半格，做到了專人、專職、專室，三個人員中正科級一人，專職秘書二人，從地位上引起重視。二是給權(quán)力。為樹立督辦工作權(quán)威，縣委賦予了督辦“五權(quán)”：對承辦單位的報告有駁回權(quán)；對頂著不辦的單位或個人有建議縣委給予紀(jì)律處分權(quán)；有列席參加縣委常委會議和其它有關(guān)會議權(quán)；有召集承辦單位領(lǐng)導(dǎo)匯報權(quán)；有對超過時限的單位在立標(biāo)檢查評比中的扣分權(quán)。三是撐腰做主。在督辦撐腰上，縣委堅持做到：對棘手案件領(lǐng)導(dǎo)親自抓；對拖著不辦的領(lǐng)導(dǎo)親自抓；對威脅刁難督辦人員的人和事，領(lǐng)導(dǎo)親自出面教育。在縣委的大力支持下，使得督辦室的作用得以充分發(fā)揮，贏得了各部門的信譽和重視。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，督辦人員積極開展工作，對黨的方針、政策以及縣委決議件件跟蹤落實，“中梗阻”很快被打通，有些大老難的問題得到了解決�？梢哉f督辦室已經(jīng)成為縣委信得過、靠得住、離不開的得力助手。在工作實踐中，我們深刻體會到，提高督辦檢查工作水平，必須注意做好以下幾項工作：第一要突出工作重點。在現(xiàn)階段，督辦工作存在著工作人員少與督辦工作點多、面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)重的現(xiàn)實矛盾問題。怎么督辦，如何督辦，已不只是一個簡單的工作方法問題。我個人認(rèn)為，要做好縣級督辦檢查工作，使其上質(zhì)量、上檔次、上水平，就必須在指導(dǎo)思想上、領(lǐng)導(dǎo)精力上、力量投放上體現(xiàn)一定的傾斜度。在服務(wù)對象上，要突出為本級黨委服務(wù)這個重點。要把縣委各個時期的中心工作都列入督辦重點，一抓到底，落到實處。連續(xù)幾年，我們都把縣委全年性的重點工作逐項分解、明確任務(wù)指標(biāo)、承辦單位、完成時限，以縣委辦公室文件的形式發(fā)至有關(guān)單位和部門，按時督辦檢查，定期向縣委反饋完成情況以及執(zhí)行中存在的問題。在工作內(nèi)容上，要突出促進(jìn)黨委工作落實這個重點。具體做到了“三抓”：一是抓癥結(jié)，組織協(xié)調(diào)。比如一些老大難問題，有的是因為要解決的問題難度較大；有的是因為涉及人、財、物，互相扯皮；有的是有關(guān)部門思想不一致等等。對此我們采取了深入調(diào)查研究，掌握第一手材料，做到心中有數(shù)，或者召開專題分析會，組織“會診”，提出辦理方案，請示領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。凡涉及到幾個單位意見不一致時，我們與之分別交換意見，了解癥結(jié)所在，然后采取牽線搭橋，傳遞信息和開會協(xié)調(diào)的方式，溝通情況、減少分岐，達(dá)到統(tǒng)一思想，解決問題的目的。二是抓根本，徹底解決。過去我們在辦理某些查辦件，特別是一些突發(fā)事件，滿足于矛盾的緩解，事態(tài)的平息。沒有從根本上去解決，致使有些問題出現(xiàn)反復(fù)。為此，我們在處理群眾上訪、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會環(huán)境治理等督辦事項中，注意抓注根本，力爭從根本上解決問題。三是抓落實，不留尾巴。督辦檢查的目的在于工作落到實處，不論重點督辦工作或是一般的督辦工作，我們都盡力做到深入實際，深入基層，實事求是，有一是一，有二是二，確保善始善終、一步到位、不留尾巴。在辦公部門力量配備上，要突出督辦檢查工作這個重點。為解決督辦工作人員不足的問題，我們指定一名副主任和兩名同志成立了重點事項督辦工作組。對重點事項、重點督辦、調(diào)查研究、綜合分析、跟蹤反饋、超前服務(wù)。在督辦方式上，要突出現(xiàn)場督辦這一重點。為了保證督辦檢查結(jié)果落到實處，確實發(fā)揮好參謀助手作用，我們在實際工作中全力做到“三到現(xiàn)場”，即催而不動的到現(xiàn)場，察看落實結(jié)果的到現(xiàn)場，辦理結(jié)果不符合要求的到現(xiàn)場。通過深入實際，掌握基本情況，以確�？h委和領(lǐng)導(dǎo)的判斷和決策建立在真實可靠的基礎(chǔ)上。

第二要爭主動提建議。在督辦檢查的整個過程中，我們本著從被動服務(wù)向到主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，由交辦向主動立項列催轉(zhuǎn)變的宗旨，努力發(fā)揮主觀能動性，盡量為領(lǐng)導(dǎo)提出一些合理化參謀性的建議。一是提好預(yù)案。在確定督辦檢查項目時，首先提出擬辦意見。如對上級交辦的事，在呈請領(lǐng)導(dǎo)批示前，我們注意搜集整理好有關(guān)的政策，背景材料并提出督辦建議，以幫助領(lǐng)導(dǎo)盡可能全面掌握情況做出符合實際的決定。二是主動提出督辦項目。我們圍繞縣委階段性工作任務(wù)，或工作指示安排，群眾反映強烈的問題，帶有普遍性和傾向性的問題，以及電視、報刊等新聞單位的重要批評等問題，提出督辦項目。三是盡量做到“舉一反三”，在督辦檢查工作中注意搞好綜合分析，從個別問題處理中發(fā)現(xiàn)共性問題，從現(xiàn)象中看本質(zhì)，力求擴大督辦檢查的效果，解決問題發(fā)生的根源。督辦工作能不能做到催得動、辦得好，一方面除取決于督辦是否有權(quán)威

，領(lǐng)導(dǎo)上的必要支持外，更為重要地應(yīng)靠自己的積極努力去爭取，樹立自己的良好形象，做到領(lǐng)導(dǎo)離不開，群眾信得過。為了做到這一點，在今后，我們在自身建設(shè)上要突出抓好以下幾點：

一是狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。重點在三個方面下功夫：首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項方針政策和各方面的有關(guān)規(guī)定。其次是努力鉆研業(yè)務(wù)。凡是涉及到督辦檢查工作的報刊、文章、上級下發(fā)的有關(guān)督辦文件及省市辦公部門的工作督辦細(xì)則都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，細(xì)心探討，重點要搞好從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第三是走出去學(xué)習(xí)各地的督辦經(jīng)驗。計劃今年6月中旬組織督辦室的工作人員到鄰近的市縣督辦室學(xué)習(xí)考察，開闊視野，豐富經(jīng)驗。

二是狠抓規(guī)章制度建設(shè)。重點制定完善好督辦工作崗位責(zé)任制、上級交辦件督辦檢查責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)批文督辦檢查責(zé)任制、報刊批評建議督辦檢查責(zé)任制、決議事項督辦檢查責(zé)任制、檢查結(jié)果報告制度等六項制度。同時，還要根據(jù)實際工作需要進(jìn)一步建立健全簿、卡、冊、單等。

三是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在工作中要始終把唯實、務(wù)實、求實當(dāng)作第一原則來堅持，堅持做到事事敲鐘問響，落地有聲。

四是狠抓督辦工作質(zhì)量。對于督辦檢查工作，不但做到高質(zhì)量，而且要做到高速度，雷厲風(fēng)行，說干就干。對于緊急督辦檢查事項力求做到“五個及時”：一是及時擬辦快送審；二是及時交辦。特別是涉及幾個部門的督辦件，直接召開會議，講明事項，決定牽頭單位，限定落實時間，減少在轉(zhuǎn)辦過程中的“推磨”和“踢足球”現(xiàn)象；三是及時聯(lián)系。隨時掌握進(jìn)展情況，及時征得領(lǐng)導(dǎo)意見；四是及時檢查，督促落實；五是及時上報結(jié)果。

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第二篇：在全市督查工作會議上的座談發(fā)言提綱

督辦檢查工作是辦公室工作的一項重要內(nèi)容，是辦公部門發(fā)揮職能作用的一個重要方面。幾年來，xx縣委十分重視督辦檢查工作，尤其是最近二年，縣委領(lǐng)導(dǎo)為充分發(fā)揮督辦檢查的作用，積極為我們創(chuàng)造條件，大膽支持工作，及時掌舵，當(dāng)好后盾，在三個方面給予了充分支持：一是給地位。縣委采取大型會議上講，發(fā)文件，下通知等形式進(jìn)一步明確縣委督辦室在縣委和縣直

機關(guān)中所處的地位，在人員的級別配備上，也高出其它單位半格，做到了專人、專職、專室，三個人員中正科級一人，專職秘書二人，從地位上引起重視。二是給權(quán)力。為樹立督辦工作權(quán)威，縣委賦予了督辦“五權(quán)”：對承辦單位的報告有駁回權(quán)；對頂著不辦的單位或個人有建議縣委給予紀(jì)律處分權(quán)；有列席參加縣委常委會議和其它有關(guān)會議權(quán)；有召集承辦單位領(lǐng)導(dǎo)匯報權(quán)；有對超過時限的單位在立標(biāo)檢查評比中的扣分權(quán)。三是撐腰做主。在督辦撐腰上，縣委堅持做到：對棘手案件領(lǐng)導(dǎo)親自抓；對拖著不辦的領(lǐng)導(dǎo)親自抓；對威脅刁難督辦人員的人和事，領(lǐng)導(dǎo)親自出面教育。在縣委的大力支持下，使得督辦室的作用得以充分發(fā)揮，贏得了各部門的信譽和重視。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，督辦人員積極開展工作，對黨的方針、政策以及縣委決議件件跟蹤落實，“中梗阻”很快被打通，有些大老難的問題得到了解決。可以說督辦室已經(jīng)成為縣委信得過、靠得住、離不開的得力助手。在工作實踐中，我們深刻體會到，提高督辦檢查工作水平，必須注意做好以下幾項工作：第一要突出工作重點。在現(xiàn)階段，督辦工作存在著工作人員少與督辦工作點多、面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)重的現(xiàn)實矛盾問題。怎么督辦，如何督辦，已不只是一個簡單的工作方法問題。我個人認(rèn)為，要做好縣級督辦檢查工作，使其上質(zhì)量、上檔次、上水平，就必須在指導(dǎo)思想上、領(lǐng)導(dǎo)精力上、力量投放上體現(xiàn)一定的傾斜度。在服務(wù)對象上，要突出為本級黨委服務(wù)這個重點。要把縣委各個時期的中心工作都列入督辦重點，一抓到底，落到實處。連續(xù)幾年，我們都把縣委全年性的重點工作逐項分解、明確任務(wù)指標(biāo)、承辦單位、完成時限，以縣委辦公室文件的形式發(fā)至有關(guān)單位和部門，按時督辦檢查，定期向縣委反饋完成情況以及執(zhí)行中存在的問題。在工作內(nèi)容上，要突出促進(jìn)黨委工作落實這個重點。具體做到了“三抓”：一是抓癥結(jié)，組織協(xié)調(diào)。比如一些老大難問題，有的是因為要解決的問題難度較大；有的是因為涉及人、財、物，互相扯皮；有的是有關(guān)部門思想不一致等等。對此我們采取了深入調(diào)查研究，掌握第一手材料，做到心中有數(shù)，或者召開專題分析會，組織“會診”，提出辦理方案，請示領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。凡涉及到幾個單位意見不一致時，我們與之分別交換意見，了解癥結(jié)所在，然后采取牽線搭橋，傳遞信息和開會協(xié)調(diào)的方式，溝通情況、減少分岐，達(dá)到統(tǒng)一思想，解決問題的目的。二是抓根本，徹底解決。過去我們在辦理某些查辦件，特別是一些突發(fā)事件，滿足于矛盾的緩解，事態(tài)的平息。沒有從根本上去解決，致使有些問題出現(xiàn)反復(fù)。為此，我們在處理群眾上訪、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社會環(huán)境治理等督辦事項中，注意抓注根本，力爭從根本上解決問題。三是抓落實，不留尾巴。督辦檢查的目的在于工作落到實處，不論重點督辦工作或是一般的督辦工作，我們都盡力做到深入實際，深入基層，實事求是，有一是一，有二是二，確保善始善終、一步到位、不留尾巴。在辦公部門力量配備上，要突出督辦檢查工作這個重點。為解決督辦工作人員不足的問題，我們指定一名副主任和兩名同志成立了重點事項督辦工作組。對重點事項、重點督辦、調(diào)查研究、綜合分析、跟蹤反饋、超前服務(wù)。在督辦方式上，要突出現(xiàn)場督辦這一重點。為了保證督辦檢查結(jié)果落到實處，確實發(fā)揮好參謀助手作用，我們在實際工作中全力做到“三到現(xiàn)場”，即催而不動的到現(xiàn)場，察看落實結(jié)果的到現(xiàn)場，辦理結(jié)果不符合要求的到現(xiàn)場。通過深入實際，掌握基本情況，以確�？h委和領(lǐng)導(dǎo)的判斷和決策建立在真實可靠的基礎(chǔ)上。

第二要爭主動提建議。在督辦檢查的整個過程中，我們本著從被動服務(wù)向到主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，由交辦向主動立項列催轉(zhuǎn)變的宗旨，努力發(fā)揮主觀能動性，盡量為領(lǐng)導(dǎo)提出一些合理化參謀性的建議。一是提好預(yù)案。在確定督辦檢查項目時，首先提出擬辦意見。如對上級交辦的事，在呈請領(lǐng)導(dǎo)批示前，我們注意搜集整理好有關(guān)的政策，背景材料并提出督辦建議，以幫助領(lǐng)導(dǎo)盡可能全面掌握情況做出符合實際的決定。二是主動提出督辦項目。我們圍繞縣委階段性工作任務(wù)，或工作指示安排，群眾反映強烈的問題，帶有普遍性和傾向性的問題，以及電視、報刊等新聞單位的重要批評等問題，提出督辦項目。三是盡量做到“舉一反三”，在督辦檢查工作中注意搞好綜合分析，從個別問題處理中發(fā)現(xiàn)共性問題，從現(xiàn)象中看本質(zhì)，力求擴大督辦檢查的效果，解決問題發(fā)生的根源。

第三要建網(wǎng)絡(luò)打基礎(chǔ)。要實現(xiàn)督辦工作的全覆蓋，不留死角死面，必須強化督辦網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層單位，橫向擴展到縣直各部、委、辦、局。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

第三篇：在全市轉(zhuǎn)型示范市座談會議上的發(fā)言提綱

在全市轉(zhuǎn)型示范市座談會議上的發(fā)言提綱

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，下面我把我市加強和創(chuàng)新社會管理工作情況匯報如下：

一、當(dāng)前我市加強和創(chuàng)新社會管理工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）從發(fā)展階段看。目前，我市正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，人口的橫向流動性急劇增強，而且流動人口數(shù)量逐年增加，還伴有族群關(guān)系和宗教信仰問題，社會能量和社會風(fēng)險迅速集聚，社會管理和公共服務(wù)難以適應(yīng)。使人口流動具有不完全性和不穩(wěn)定性，增加了社會管理和公共服務(wù)的難度。

（二）從經(jīng)濟基礎(chǔ)看。近年來，我市煤炭資源枯竭，下崗失業(yè)人員增多，加之社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌尚未完成，市場化不足和市場化過度并存，兩者都妨礙資源包括人力資源的合理配置；創(chuàng)業(yè)空間縮小，許多領(lǐng)域特別是吸引力大的崗位已人滿為患，加上利益格局的剛性，社會向上流動的機會減少，容易引發(fā)和積累社會不滿情緒。

（三）從社會結(jié)構(gòu)看。當(dāng)前，我市對社會組織管理功能有待提高，很大一部分社會成員處于離散狀態(tài)，社會需要“再組織化”。民間組織如雨后春筍般出現(xiàn)，但依法建立的占少數(shù)，自發(fā)組織絕大多數(shù)對社會并無危害，但情況復(fù)雜，參差不齊，管理缺失。

（四）從聯(lián)系渠道看。當(dāng)前，由于社會的組織結(jié)構(gòu)和聯(lián)系方式迅速扁平化、網(wǎng)絡(luò)化，社會從縱向聯(lián)系為主變?yōu)闄M向聯(lián)系為主，傳統(tǒng)科層制管理方法不適應(yīng)如此巨大的管理幅度，效能低，管不住。而民間力量則依靠互聯(lián)網(wǎng)和無線通信，獲得了迅速發(fā)起和組 1

織群體行動的能力，敵對勢力時有利用這些工具造謠惑眾制造動亂。

（五）從社會保障看。由于我市財收入較低，加上歷史積累不足，欠賬很多，社�；�金壓力很大，一旦面臨支付危機，就會動搖社會穩(wěn)定的根基。

（六）從政治意識看。近年來，我們經(jīng)過多年的民主法治宣傳教育，廣大群眾的公民意識特別是維權(quán)意識、參與意識和對公共政策的選擇意識不斷增強，對參與成效的要求逐步提高。但存在權(quán)利意識強于社會責(zé)任意識、不少干部的民主意識跟不上群眾的參與意識、維權(quán)的制度保障落后于維權(quán)意識的增強等種種失衡現(xiàn)象，容易引發(fā)和激化社會矛盾。

二、當(dāng)前我市加強和創(chuàng)新社會管理工作進(jìn)展情況

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心籌劃部署。年初以來，市委、市政府高度重視加強和創(chuàng)新社會管理工作，3月16日、9月2日，市委書記潘利國先后兩次組織由市人大、市政府、市政協(xié)等主要領(lǐng)導(dǎo)參加的市委中心組學(xué)習(xí)，就對加強和創(chuàng)新社會管理進(jìn)行研討交流。并要求按照中央和省里的工作思路，不等不靠，抓緊制定具有阜新特色的社會管理創(chuàng)新工作“意見”。3月25，市委常委、市委政法委書記劉寶興組織召開了由各縣區(qū)委副書記和各相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的社會管理創(chuàng)新工作座談會，詳細(xì)了解我市社會管理創(chuàng)新的整體情況，找準(zhǔn)當(dāng)前存在的重點難點問題，確定新思路，研究新辦法，為我市加強和創(chuàng)新社會管理工作謀篇布局打下了良好的基礎(chǔ)。5月24日，市委常委、市政法委書記劉寶興親自主持召開了市綜治委擴大會議，對加強和創(chuàng)新社會管理工作提出了明確的工作意見。

二是深入基層調(diào)研，制定工作方案。按照市委領(lǐng)導(dǎo)要求，市委政研室先后深入到阜蒙縣、彰武縣共15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個村和10個主要社會職能部門進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)掌握了全市加強和創(chuàng)新社會管理工作進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上，我市制定下發(fā)了《中共阜新市委 阜新市人民政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》（阜委發(fā)

[201*]36號），將市社會治安綜合治理委員會及辦公室更名為市社會管理綜合治理委員會及辦公室。市社會管理綜合治理委員會主任由市委副書記張鵬任兼任，副主任分別由10名副市級領(lǐng)導(dǎo)兼任，委員由56個部門“一把手”組成。并下設(shè)辦公室，與市委政法合署辦公。辦公室主任由市委政法委副書記、市綜治辦主任蔣懷文同志兼任，副主任劉焱同志兼任。同時，我市對重點任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，確定了10個方面21項重點任務(wù)，每項任務(wù)都由市級領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，確保了加強和創(chuàng)新社會管理工作順利實施。

三是結(jié)合阜新實際，抓好試點推廣。為深入開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作，年初，我市制定下發(fā)了《開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作實施方案》，明確班子，明確專人，明確責(zé)任，狠抓各項措施落實。同時，確定了彰武縣、太平區(qū)、阜蒙縣阜新鎮(zhèn)、彰武縣彰武鎮(zhèn)、細(xì)河區(qū)中苑街道、太平區(qū)城南街道為我市加強和創(chuàng)新社會管理綜合試點單位。市委書記潘利國、市委副書記張鵬、市委常委、市政法委書記劉寶興多次專題調(diào)研、聽取工作匯報，制定我市加強和創(chuàng)新社會管理意見，并全程參與指導(dǎo)加強和創(chuàng)新社會管理試點建設(shè)。10月28日，召開了全市加強和創(chuàng)新社會管理經(jīng)驗交流會，聽取了兩個區(qū)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況介紹、并組織全市95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治辦主任對一鎮(zhèn)一街、一個社區(qū)和一個村的加強和創(chuàng)新社會管理示范點規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，達(dá)到了示范引領(lǐng)作用。

三、下步工作打算

下一步，我們要按照省里的統(tǒng)一部署和市委、市政府的要求，把社會管理創(chuàng)新作為“平安阜新”建設(shè)的頭等大事，強化抓手，突出重點，創(chuàng)新舉措，破解難題。一方面我們要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以和諧社會建設(shè)者的姿態(tài)，統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，把握時間節(jié)點、突出關(guān)鍵重點、培育典型亮點，認(rèn)認(rèn)真真地干，實實在在地抓，真正做到串點連線、并線成片、連片成面，使我市社會管理創(chuàng)新工作整體上臺階、上水平。另一方面我們我們擬定在明年初，專門召開全市推進(jìn)社會管理創(chuàng)新動員大會進(jìn)行安排部署。 再一方面我們要咬定社會管理創(chuàng)新工作總體目標(biāo)不放松，對照工作內(nèi)容和任務(wù)，發(fā)動一切力量攻堅克難，逐條逐項的抓好落實。同時，加大督查落實、考核獎懲力度，不斷改進(jìn)社會管理方式，運用多種手段，采取多元治理、共建共享模式，全力以赴突出重點，破解難點，全面構(gòu)建與和諧社會要求相適應(yīng)的社會管理創(chuàng)新工作體制。

第四篇：在全市督查工作會議上的講話

一、堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“兩結(jié)合兩為主”方針，進(jìn)一步認(rèn)識督查工作的重要性

一要認(rèn)識到做好新時期督查工作，是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，實踐“三個代表”的內(nèi)在要求�！叭齻�代表”重要思想是注重實踐的理論，是實干的理論，也是給人民群眾帶來實惠的理論。從這個意義上講，“三個代表”與督查工作聯(lián)系緊密，關(guān)系重大。貫徹“三個

代表”重要思想，充分發(fā)揚黨的先進(jìn)性，實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作部署、決策，體現(xiàn)最廣大人民的根本利益，并且最終要能夠全面得到貫徹落實，這是我們黨在新世紀(jì)堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。

二要認(rèn)識到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé)，是科學(xué)決策和決策實施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署，凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果，但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說，制定政策和作出決策，事情只是做了一半，真正實施效果如何，能否達(dá)到預(yù)期目的，執(zhí)行中有什么偏差，有什么新的情況和問題，都需要在具體貫徹進(jìn)程中去發(fā)現(xiàn)、去解決，這就要求我們努力貫徹實施。因此，愿不愿抓落實，去不去抓落實，會不會抓落實，不僅僅是一個工作作風(fēng)問題，也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題，是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。

三要認(rèn)識到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動決策一步一步落實的過程。決策實施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動事物發(fā)展的動力，矛盾和問題解決一分，決策落實就推進(jìn)一步。如果對決策實施中存在的問題視而不見，或者見了問題繞著走，督查工作就沒有盡到責(zé)任，就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題，就必須到?jīng)Q策落實的第一線去，到實施決策的主體——群眾中去，到實施決策的客體——具體工作中去。作風(fēng)不深入，無法發(fā)現(xiàn)問題，工作不深入，無法認(rèn)識問題，督查不深入，無法解決問題。因此，要深入、深入、再深入，深入基層，深入群眾，深入實際，認(rèn)真了解基層真實情況，傾聽群眾的呼聲，盡可能多地掌握第一手材料，然后透過現(xiàn)象看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。

二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強督查工作

一要積極開展決策督查，協(xié)助黨委抓落實。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點，積極主動地組織開展好各項決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和常委會工作要點貫徹落實情況的督查推進(jìn)機制，并逐步加以規(guī)范。要堅持實事求是、喜憂兼報的原則，及時向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實的真實情況和存在問題，分析問題產(chǎn)生的原因，提出解決問題的辦法，爭取更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野，發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實過程中存在的不落實問題作為督促檢查的主要內(nèi)容，堅持以暗訪為主要工作方式，輔以必要的明查，著力查找決策落實過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題，努力把問題找準(zhǔn)、查清，盯住不放，直到問題妥善解決。

二要改進(jìn)工作方式，提高決策反饋質(zhì)量。圍繞黨委中心工作開展決策督查和督查調(diào)研，目的就是為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的督查報告，進(jìn)行決策反饋。決策反饋要達(dá)到促進(jìn)工作、服務(wù)上級黨委和同級黨委完善決策之目的，就必須樹立“精品”意識，在提高督查報告的質(zhì)量上下功夫。一是要堅持實事求是，客觀公正，有一報一，有二報二，決不能大而化之，閉門造車，拼湊摘抄。二是要善于分析。對督查工作發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性、深層次問題，要加強研究、注重分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，總結(jié)出規(guī)律性的特點，拿出對策性的措施，供領(lǐng)導(dǎo)參考。三是要快捷高效，注重時效，不能拖不能等，在第一時間撰寫上報督查報告，為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供及時服務(wù)

三要高度負(fù)責(zé)，做好專項查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項查辦工作必須堅持“時效并重”的基本原則，既要講求時限，又要確保質(zhì)量，在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下，盡量縮短辦結(jié)時間。其一，要落實責(zé)任。(感謝訪問公文素材庫Wwww.weilaioem.com此文原出處物、工業(yè)原料林、藥材、小水電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的布局明顯的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。二要加強辦點示范。繼續(xù)集中力量抓好10萬畝無公害商品蔬菜基地、3.5萬畝優(yōu)煙開發(fā)基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、18萬畝以松樹、桉樹和楊樹為主的速

生工業(yè)原料基林地建設(shè)。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力培植1—3個1000畝連片規(guī)模林業(yè)示范基地，農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力培植1—4個500畝以上連片商品蔬菜示范基地。三要著力培植大戶。積極為生產(chǎn)、經(jīng)營大戶提供資金、技術(shù)和信息服務(wù)，培植大戶帶動廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要重點選擇一批果蔬種植大戶、烤煙種植大戶、造林大戶、特種養(yǎng)殖大戶，進(jìn)行重點指導(dǎo)、重點服務(wù)、重點扶持，使之逐步發(fā)展壯大。近幾年，我縣要發(fā)展專業(yè)大戶600戶以上，爭取每個行政村都有自己的種植大戶。

四、重保障，完善“服務(wù)載體”。搞好社會化服務(wù)，是解決小生產(chǎn)與大市場矛盾的有效途徑，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保障。對于*來講，必須根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要，從優(yōu)良品種的引進(jìn)、生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)、病蟲害的防治、生產(chǎn)要素的扶持、產(chǎn)品的銷售以及經(jīng)營管理等方面，提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險。一要成立生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)。專門負(fù)責(zé)為農(nóng)民或龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為生產(chǎn)經(jīng)營過程中的技術(shù)咨詢、矛盾協(xié)調(diào)及規(guī)范秩序服務(wù)。（如濤圩蔬菜水果技術(shù)協(xié)會已發(fā)展會員1000人，去年完成訂單蔬菜生產(chǎn)面積8000畝，銷售蔬菜2.4萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元。）要加強農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，充分利用農(nóng)科教、農(nóng)廣校和農(nóng)函大等陣地，加強對村主干的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)常組織技術(shù)服務(wù)隊伍下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。同時，充分依托少數(shù)民族縣、國扶縣和湘西地區(qū)開發(fā)縣的優(yōu)勢，利用扶貧工程、“跨培工程”等項目加強對農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)。二要成立市場信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)。專門負(fù)責(zé)為農(nóng)民或龍頭企業(yè)提供新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品和市場需求信息，并經(jīng)常向外發(fā)布信息招商，引進(jìn)客商、資金、技術(shù)和人才等。要制定獎勵措施，鼓勵廣大干部職工和龍頭企業(yè)抓訂單、搞流通，形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。三要成立融資網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機構(gòu)。專門負(fù)責(zé)為農(nóng)民或龍頭企業(yè)提供融資服務(wù)，為生產(chǎn)經(jīng)營提供資金等生產(chǎn)要素的扶持。要努力拓寬融資渠道，采取政府牽頭引進(jìn)資金、自籌資金、銀行貸款、以資代勞、民間融資等多種形式多種渠道，加大資金等生產(chǎn)要素的投入，解決農(nóng)民或龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的資金短缺問題。

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