第一篇：在市人大常委會黨組集中學(xué)習(xí)會上的發(fā)言

在市人大常委會黨組集中學(xué)習(xí)會上的發(fā)言

接到通知后，我按照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)知識，現(xiàn)將自身的體會心得和大家交流一下。

科學(xué)發(fā)展觀，就是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀。它是中國全面建設(shè)小康社會的情況下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)中國實(shí)際和改革開放的實(shí)踐提出來的，切合當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的一種新的發(fā)展觀。十六屆三中全

會明確指出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。”胡錦濤總書記在十六屆三中全會上說：“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，這是20多年改革開放實(shí)踐的總結(jié)，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的迫切要求�！�

一、全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀賦予發(fā)展更加豐富的內(nèi)涵�？茖W(xué)發(fā)展觀突破了過去把發(fā)展簡單理解為經(jīng)濟(jì)增長的局限，強(qiáng)調(diào)正確處理經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，重視經(jīng)濟(jì)、政治和文化的全面發(fā)展，重視人與自然的和諧發(fā)展，重視經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展，是人類發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、環(huán)境和諧的系統(tǒng)集成。它改變了從生產(chǎn)和供給的角度來考慮發(fā)展問題的思維定勢，立足于社會主義社會的生產(chǎn)目的，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的發(fā)展趨勢，從滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要出發(fā)來思考和認(rèn)識發(fā)展問題。這是一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。

科學(xué)發(fā)展觀具有鮮明的特點(diǎn)。一是全面性。它把“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”作為發(fā)展的總體目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)整體推進(jìn)，體現(xiàn)了社會主義社會全面發(fā)展、全面進(jìn)步的要求。二是協(xié)調(diào)性。它把整個(gè)社會作為一個(gè)相互聯(lián)系、相互依存的完整系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。三是可持續(xù)性。它把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展的基本準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

科學(xué)發(fā)展觀的核心思想是以人為本�？茖W(xué)發(fā)展觀把歷史唯物主義以人為本的思想和黨執(zhí)政為民的宗旨有機(jī)地統(tǒng)一起來，最終目的在于實(shí)現(xiàn)人的(內(nèi)容來源好 范文網(wǎng)Wwww.weilaioem.com)全面發(fā)展。人類社會發(fā)展的歷史進(jìn)程表明，人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)同人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步是一個(gè)互動(dòng)過程，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)不斷改善人們的物質(zhì)生活，而且要通過民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和科教文衛(wèi)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，不斷豐富人們的精神生活，使人民群眾充分享受物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的成果。同時(shí)，人既是發(fā)展的受益者，也是發(fā)展的決定性力量。要加快發(fā)展，就必須解決好發(fā)展的主體問題，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。

二、充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大意義

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有重大的理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求�！叭齻�(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益，就必須實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展觀是“三個(gè)代表”重要思想在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐中的具體應(yīng)用和生動(dòng)體現(xiàn)。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，不單純是人均收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，而是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益整體推進(jìn)、全面發(fā)展的目標(biāo)；全面建設(shè)小康社會的過程，是社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們只有樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，才能建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是始終保持黨的先進(jìn)性的必然要求。在新的歷史條件下，我們黨所處的歷史方位和肩負(fù)的歷史任務(wù)，決定了黨必須走在時(shí)代前列，始終保持先進(jìn)性，而黨的先進(jìn)性必然體現(xiàn)在發(fā)展觀上。十六屆三中全會提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是時(shí)代發(fā)展的要求，反映了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在品質(zhì)和執(zhí)政為民的價(jià)值取向，集中體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性要求。只有準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，我們黨才能始終保持先進(jìn)性，完成所肩負(fù)的歷史任務(wù)。

第二篇：人大常委會黨組中心組學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)13

精神文明工作簡報(bào)

第十三期

壤塘縣人大機(jī)關(guān)精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年八月十日 壤塘縣人大機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)（201*）4號文件和

中辦發(fā)（201*）14號文件精神

8月10 日，壤塘縣人大常委會召開黨組中心組學(xué)習(xí)會議，學(xué)習(xí)中發(fā)（201*）4號中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《全國人大常委會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》的通知和中辦發(fā)（201*）14號中共中央辦公廳關(guān)于做好全國市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆選舉有關(guān)工作的通知。

會議圍繞做好今年換屆選舉工作進(jìn)行了座談�？h人大常委會副主任、黨組書記張志貴指出，一是加強(qiáng)認(rèn)識。縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，這是全縣人民政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的一次重要實(shí)踐，對于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確�！笆�二五”規(guī)劃順利實(shí)施，推動(dòng)全縣“四個(gè)發(fā)展”，都具有十分重要的意義。二是加強(qiáng)研究。要熟悉掌握有關(guān)法律和中央、省、市、縣委對這次換屆選舉工作的新要求，特別是依照修改后選舉法新規(guī)定的“三個(gè)平等”，認(rèn)真分析法律實(shí)施中面臨的困難和問題，開展我縣少數(shù)民族人員分布和生產(chǎn)生活、流動(dòng)人口及選區(qū)劃分等情況的調(diào)研，依

法做好換屆選舉工作。要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)換屆選舉工作中的新情況、新問題的調(diào)查研究，及時(shí)預(yù)見，主動(dòng)化解社會矛盾，創(chuàng)造有利于選舉工作的良好環(huán)境，切實(shí)保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)謀劃。要根據(jù)縣人大常委會工作要點(diǎn)的安排，將縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作貫穿于今年工作的始終，分期謀劃，超前部署，從思想上、政治上、法律上、措施上做好充分準(zhǔn)備，確保換屆選舉依法順利進(jìn)行。要采取多種形式，加大選舉法、代表法、地方組織法等相關(guān)法律法規(guī)和人民代表大會制度的宣傳，進(jìn)一步激發(fā)好、保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

送：縣委辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委宣傳部、縣廣電 局、縣人大常委會主任、副主任、縣人大常委會各委室

第三篇：在市人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)讀書會上的講話

充 分 發(fā) 揮 人 大 職 能 作 用

全 力 促 進(jìn) 和 諧 社 會 建 設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全面堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)和諧××建設(shè)的新時(shí)期，在深入貫徹全市人大工作會議精神,積極落實(shí)《中共××市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作意見》的新形勢下，市人大常委會黨組舉辦這次理論學(xué)習(xí)中心組讀書會，十分及時(shí)和必要，充分體現(xiàn)了市人大常委會思路創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、境界創(chuàng)新的內(nèi)在要求。對于全市人大系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、更新觀念、鼓舞士氣、增強(qiáng)斗志、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人大工作取得新進(jìn)展，必將產(chǎn)生積極的作用和深遠(yuǎn)的影響。根據(jù)通知要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、今年以來基本工作情況

今年以來，××區(qū)人大常委會在市人大常委會的親切關(guān)懷指導(dǎo)下，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會建設(shè)的總體要求，不斷強(qiáng)化大局觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅(jiān)持以人為本，營造和諧環(huán)境，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展，提供了積極的支持和保證，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是認(rèn)真做好監(jiān)督工作。把監(jiān)督工作當(dāng)作履行職權(quán)、發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，思想上重視，措施上加強(qiáng)，在提高質(zhì)量上下功夫，在增強(qiáng)實(shí)效上做文章，通過定期向區(qū)委專題匯報(bào)工作、召開與“一府兩院”聯(lián)席會議、跟蹤督辦審議意見和視察建議、重點(diǎn)問題列出單子徹底解決、具體活動(dòng)邀請區(qū)委分管同志及人大老領(lǐng)導(dǎo)參加等做法和途徑，較好地保證了常規(guī)工作的不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。先后聽取審議了區(qū)級財(cái)政“同級審”、村委會換屆選舉、《土地管理法》貫徹實(shí)施等情況的匯報(bào)，依法作出關(guān)于建設(shè)生態(tài)區(qū)等決議、決定5項(xiàng)；開展了全區(qū)畜牧業(yè)、城市建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)的視察檢查；配合市人大常委會或單獨(dú)組織了城鄉(xiāng)低保及農(nóng)村五保供養(yǎng)、文物保護(hù)、三夏生產(chǎn)、抗旱防汛、食品衛(wèi)生、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作情況的專題調(diào)研，督促解決了一些群眾反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，幫助和支持“一府兩院”整體工作取得新進(jìn)展。

二是積極做好代表工作。把代表工作當(dāng)作人大工作的基礎(chǔ)，盡最大可能充分發(fā)揮代表作用，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，提供保障，搞好服務(wù)，努力探索創(chuàng)新代表工作的途徑，深化代表工作的開展。為增強(qiáng)代表的整體素質(zhì)和履職能力，舉辦了為期3天的全區(qū)人大代表培訓(xùn)班；注重完善人事任免工作的方式方法，任免質(zhì)量不斷提高，順利通過了倍受社會關(guān)注的首批人民陪審員的任命；同時(shí)加強(qiáng)對被任命人員的任后監(jiān)督，正著手進(jìn)行對區(qū)政府組成部門14名主要負(fù)責(zé)人的述職評議工作，并將根據(jù)評議結(jié)果取前5名作為“人民滿意優(yōu)秀公務(wù)員”，在區(qū)人代會上進(jìn)行隆重表彰；狠抓代表意見建議辦理，準(zhǔn)備把“一府兩院”辦理落實(shí)情況提交人代會備案，開展優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位評選活動(dòng)，有效提高了辦理質(zhì)量和水平，諸如紅旗渠清淤、農(nóng)村有線電視安裝等代表連年提、一直未落實(shí)的一批建議和意見，近期已得到徹底解決，贏得了社會的普遍認(rèn)可。

三是努力做好宣傳工作。按照全市人大宣傳工作會議的要求，我們及時(shí)調(diào)整思路，提高認(rèn)識，明確重點(diǎn)，全區(qū)人大宣傳工作做到了領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、精力、措施、制度、投入“六到位”，無論是宣傳稿件的數(shù)量及質(zhì)量，在較短的時(shí)間內(nèi)，都發(fā)生了顯著的變化。截止目前，在市級以上新聞媒體刊用稿件85篇。部分稿件在人大系統(tǒng)及有關(guān)方面產(chǎn)生了一定影響，其中兩篇文章被人民日報(bào)出版社錄入《新時(shí)期人大工作理論與實(shí)踐》。

四是切實(shí)抓好自身建設(shè)。按照上級黨委的部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展了保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議和整改提高三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)，取得了黨員素質(zhì)有新提高、組織建設(shè)有新加強(qiáng)、工作作風(fēng)有新改進(jìn)、黨性觀念有增強(qiáng)、機(jī)關(guān)狀態(tài)有新面貌的良好效果，為促進(jìn)各項(xiàng)人大工作開展注入了生機(jī)和活力。人大機(jī)關(guān)干部雙向交流、招商引資、老干部工作、人民來信來訪以及領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶鎮(zhèn)街和企業(yè)等工作都在原有水平上進(jìn)一步提高。在今年上半年全區(qū)干部人事調(diào)整中，區(qū)人大機(jī)關(guān)一次性交流、提拔、重用14人，掀開了人大干部隊(duì)伍建設(shè)的新篇章；通過以商招商、以情招商、小分隊(duì)招商等形式，較好保證了招商引資的針對性和實(shí)效性，上半年引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，利用外資實(shí)際到位資金4180萬元，提前半年完成全年任務(wù)。

二、關(guān)于建設(shè)和諧社會的認(rèn)識體會及下步工作打算

黨的十六屆四中全會《決定》提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)，第一次把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列的突出位置，這是以胡錦濤為總書記的黨中央從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。這對于我們黨提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命；對于我們今后更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和國家的長治久安，具有重大的戰(zhàn)略意義。胡錦濤同志指出：“社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”，其每項(xiàng)內(nèi)容都與憲法法律賦予人大常委會的職權(quán)密切相關(guān)，構(gòu)建和諧社會為政治文明和法制建設(shè)開辟了全新的發(fā)展空間，為實(shí)現(xiàn)人大工作的新發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺。構(gòu)建和諧社會，有賴于民主制度的健全和法治手段的完善，有賴于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義，有賴于安定有序的社會環(huán)境，有賴于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。通過為期3天的讀書會，我們學(xué)習(xí)了中央、省委及市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)了有關(guān)的重要文件、市人大各委室及兄弟區(qū)市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使我們進(jìn)一步加深了對構(gòu)建和諧社會的理解，提高了對人大及其常委會在構(gòu)建和諧社會中重要作用的認(rèn)識。我們決心以這次讀書會為契機(jī)，深入貫徹會議精神，把推動(dòng)和諧社會建設(shè)擺上重要的議事日程，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)全區(qū)人大工作有新的發(fā)展，具體做好以下幾點(diǎn)：

一是認(rèn)真開展工作監(jiān)督，為和諧社會建設(shè)提供物質(zhì)保障。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，有針對性地開展監(jiān)督工作，重點(diǎn)聽取和審議區(qū)政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、搞好招商引資及發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等工作情況的匯報(bào)，積極組織開展村村通油路、自來水工程及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作情況的調(diào)查視察，適時(shí)作出有關(guān)決議決定，督促政府加大對“三農(nóng)”的支持力度，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供最堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是積極強(qiáng)化法律監(jiān)督，為建設(shè)和諧社會提供法治保障。民主是社會和諧發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，法治是社會和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會要求必須增強(qiáng)全社會的守法意識與法律觀念，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要加強(qiáng)憲法和法律監(jiān)督，保證憲法和法律的正確實(shí)施，重點(diǎn)開展對《水污染防治法》、《教師法》貫徹執(zhí)行情況的審議和執(zhí)法檢查；適時(shí)聽取和審議區(qū)法院關(guān)于開展“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動(dòng)及區(qū)檢察院關(guān)于圍繞“平安××”建設(shè)，發(fā)揮職能作用情況的匯報(bào)，全面堅(jiān)持和完善庭審旁聽、人民監(jiān)督員和人民陪審員制度；繼續(xù)做好人民群眾來信來訪和申訴、控告案件的督查辦理工作，善于發(fā)現(xiàn)和解決法律法規(guī)實(shí)施中涉及構(gòu)建和諧社會全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的法治保障。

三是切實(shí)搞好人事任免，為建設(shè)和諧社會提供組織保障。構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要一大批群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，因此區(qū)人大常委會要充分行使好人事任免權(quán)，把好任命關(guān)，繼續(xù)堅(jiān)持任前法律考試、供職、考察等制度，不斷提高任免工作質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)對選舉和任命干部的監(jiān)督，精心組織、科學(xué)實(shí)施、扎實(shí)開展對區(qū)政府組成部門14名主要負(fù)責(zé)人的述職評議工作，更好地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，營造干事創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境，確保被任命干部按照人民意愿和社會需求依法運(yùn)用公共權(quán)力，促使他們廉潔勤政、依法行政，為構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

四是切實(shí)維護(hù)群眾利益，為建設(shè)和諧社會提供社會基礎(chǔ)。社會主義和諧社會離不開廣大人民群眾的積極參與，各級人大代表是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，他們通過行使法律賦予的權(quán)力，對集中民智、反映民意、體察民情、關(guān)注民生，推動(dòng)決策的民主化、科學(xué)化，具有舉足輕重的作用。區(qū)人大常委會要進(jìn)一步重視發(fā)揮人大代表的作用，通過多種形式，開辟多種渠道，經(jīng)常保持與人大代表的聯(lián)系，不斷改進(jìn)代表工作，更好地激發(fā)代表主人翁的政治責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性、積極性、自覺性和創(chuàng)造性，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)步伐，大力督促發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正確處理人口、資源、環(huán)境與社會發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、和諧相處，為和諧社會建設(shè)提供廣泛的社會基礎(chǔ)。

第四篇：州人大常委會黨組召開學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神專題會

州人大常委會黨組召開學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神專題會 5月25日下午，州人大常委會黨組召開專題會議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神。州人大常委會主任喬學(xué)智，副主任趙雙勤、任海英、龐建亞、索南東智出席專題會議。州人大常委會全體干部職工參加會議。

專題會集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了省第十二次黨代會精神和辛國斌同志在中共海西州委常委（擴(kuò)大）會議上的講話精神。

與會人員一致認(rèn)為，省第十二次黨代會上強(qiáng)衛(wèi)書記所作的工作報(bào)告，高屋建瓴、總攬全局，內(nèi)涵豐富、思想深刻，是一個(gè)振奮人心、鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的好報(bào)告，為全面建設(shè)西部強(qiáng)省宏偉目標(biāo)指明了前進(jìn)方向。

大家紛紛表示，在今后的工作中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，切實(shí)把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到會議的要求上來，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把會議精神貫徹落實(shí)到完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)上來，積極發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，大力推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

喬學(xué)智在會上指出，強(qiáng)衛(wèi)書記做的工作報(bào)告充分顯示了“大戰(zhàn)略、大氣魄、大手筆”的新特點(diǎn)，報(bào)告主題新穎、內(nèi)容細(xì)致、寫法獨(dú)特，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的主題，強(qiáng)調(diào)了如何建設(shè)新青海，讓青海各族人民過上幸福美滿的新生活的

宏偉目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期人大工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，要切實(shí)領(lǐng)會會議精神實(shí)質(zhì)，掀起學(xué)習(xí)貫徹高潮，與人大工作緊密結(jié)合，確保落實(shí)取得實(shí)效。州人大常委會機(jī)關(guān)全體干部職工要進(jìn)一步做好省、州相關(guān)會議精神的貫徹落實(shí)工作；要進(jìn)一步做好立法工作，充分發(fā)揮人大職能；要進(jìn)一步做好監(jiān)督工作；要進(jìn)一步做好代表工作；要進(jìn)一步做好自身建設(shè)。州人大常委會黨組要按照省委的統(tǒng)一安排，把會議精神認(rèn)真學(xué)習(xí)好、廣泛宣傳好、全面貫徹落實(shí)好；將這次會議作為進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、理清工作思路的過程，抓緊做好做實(shí)，為圓滿完成省十二次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

扎西措毛

第五篇：在市人大常委會黨組會議上的講話

同志們：

今天，我們召開新一屆市人大常委會黨組第一次會議，共同研究探討如何做好新形勢下人大工作。市六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會，市委及時(shí)研究批準(zhǔn)成立了常委會黨組，確定我為黨組書記，這是對我的高度信任，深感使命光榮，責(zé)任重大。新一屆人大常委會受命于加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著崇高而神圣的歷史重任。時(shí)代要求我們，全市人民也在期望我們，在任期內(nèi)必須有更大的作為，工作上必須有更大的進(jìn)展。我們要牢記使命，不負(fù)重托，以新的風(fēng)貌，新的形象，新的作為，同心同德，竭盡全力，努力做好新形勢下的人大工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，向全體代表和全市人民交一份合格的滿意答卷。下面，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的一條基本原則。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，其中最重要、最根本、最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。人大工作作為黨的工作的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，大力推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)人民群眾的根本利益。我們市人大常委會要自覺擁護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對市委的決議、決定，常委會要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，并努力通過常委會和代表的工作變成全市人民的自覺行動(dòng)。要建立健全重大事項(xiàng)向市委請示報(bào)告、提請決策、協(xié)調(diào)溝通等制度，爭取市委的重視和支持，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的始終。要從實(shí)際出發(fā)，善于抓大事、抓重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展審議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，把市委關(guān)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)民生民利的方針政策經(jīng)過法定程序變?yōu)閲�家意志，保證市委的主張得以順利實(shí)現(xiàn)。凡是作出重大決策，召開重要會議，開展重大活動(dòng)前，都要及時(shí)主動(dòng)地向市委報(bào)告，讓市委及時(shí)了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，將要做哪些工作，以爭取市委的支持，使人大工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。在工作安排上，要緊緊圍繞市委的總體部署，做到與市委步調(diào)一致，保證人大工作的正確方向。

二、緊緊圍繞全市工作大局，依法履行各項(xiàng)職責(zé)

憲法和法律賦予了人大及其常委會非常重要的職權(quán)，具體到市人大及其常委會來講，主要是“三權(quán)一聯(lián)系”，也就是重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和聯(lián)系人大代表。我們要在充分認(rèn)識常委會的性質(zhì)、地位、作用的基礎(chǔ)上，把堅(jiān)持依法行使職權(quán)作為根本點(diǎn)，嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法定程序辦事，全面擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。

一是要大力促進(jìn)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。人大常委會的一切工作和一切活動(dòng)必須以促進(jìn)發(fā)展為目的，想發(fā)展、謀發(fā)展、議發(fā)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。在行使職權(quán)中，要始終圍繞促進(jìn)發(fā)展做/article/zongjie/"

target="_blank">報(bào)告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督支持“一府兩院”按照市委的意圖和人民的愿望忠誠履職，勤政為民，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二是要強(qiáng)化監(jiān)督力度。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。在我國的監(jiān)督體系中，人大的監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督，這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。監(jiān)督和支持二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。人大對“一府兩院”的監(jiān)督，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是由我國的國家體制決定的，尊重和接受這種監(jiān)督不是尊重哪一個(gè)人，而是尊重國家權(quán)力機(jī)關(guān)、尊重人民、尊重憲法和法律。因此，我們要按照監(jiān)督法的規(guī)定，自覺做到既依法敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，既不失職又不越權(quán)；既監(jiān)督“一府兩院”改進(jìn)工作，又支持其嚴(yán)格執(zhí)法，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，從支持出發(fā)依法實(shí)施監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的有機(jī)統(tǒng)一。我們要在認(rèn)真總結(jié)歷屆常委會工作成功做法的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)，積極探索新思路，不斷推出新舉措，力求取得新實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實(shí)施過程中帶有全局性、普遍性、傾向性的突出矛盾和問題，緊緊抓住不放，加大監(jiān)督力度，督促改進(jìn)提高，切實(shí)保障憲法和法律在全市的有效實(shí)施，大力促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

三是要加強(qiáng)人事任免工作。要堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部的原則，依法履行任免程序，使市委推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要高度重視并做好換屆后政府組成部門主要負(fù)責(zé)人的任命工作，進(jìn)一步規(guī)范任免程序，切實(shí)落實(shí)好任前介紹推薦、調(diào)查了解、法律知識考試、供職等制度，嚴(yán)把干部任命關(guān)。要堅(jiān)持監(jiān)督事同監(jiān)督人的緊密結(jié)合，采取多種途徑了解和掌握所任干部依法履職的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，督促改進(jìn)，確保國家機(jī)關(guān)工作人員珍惜用好黨和人民賦予的權(quán)力，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職、廉潔奉公、勤政為民、務(wù)實(shí)高效地干好本職工作，切實(shí)為黨和人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、辦實(shí)事、謀利益。

四是要充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。我們國家和人民代表大會制度的性質(zhì)，決定了人大常委會必須密切聯(lián)系代表群眾。只有做好代表工作，才能使人大常委會的工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上，才能使人大工作更加充滿生機(jī)和活力，才能更好地代表人民行使好各項(xiàng)職權(quán)。要樹立對代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)代表法，采取多種形式加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，特別是根據(jù)換屆后新代表成份多的實(shí)際情況，切實(shí)搞好代表培訓(xùn)，全面提高代表素質(zhì)。要健全完善代表活動(dòng)制度，重視和加強(qiáng)對閉會期間代表和代表小組活動(dòng)的組織指導(dǎo)，不斷拓寬活動(dòng)渠道，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要重視辦理好代表議案、批評和建議，切實(shí)解決代表們反映的問題，不斷提高實(shí)際辦結(jié)率和代表滿意率，調(diào)動(dòng)代表履行職責(zé)的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實(shí)施代表法辦法，及時(shí)推廣先進(jìn)代表典型，為代表依法行使職權(quán)營造良好環(huán)境，用典型影響和推動(dòng)代表工作的深入開展，促進(jìn)全市人大工作再上新水平。

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三、大力加強(qiáng)常委會及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高履職能力

隨著形勢的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，人大常委會擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，對人大工作的要求也越來越高，特別是換屆后的常委會組成人員，許多是剛剛轉(zhuǎn)做人大工作，大都長期在黨委和政府部門擔(dān)任職務(wù)，有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)ｉT知識，這是做好人大工作的重要條件。但是，畢竟人大工作有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律，對大多數(shù)同志來說這又是一項(xiàng)新的工作。要做好人大工作，必須盡快適應(yīng)變化了的新情況，在思想觀念、工作習(xí)慣和工作方式、方法上都要有所轉(zhuǎn)變。因此，加強(qiáng)自身建設(shè)就顯得更為迫切和重要。

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。人大常委會在行使職權(quán)的過程中，需要多方面理論和專業(yè)知識。不學(xué)習(xí)就跟不上形勢，就干不好工作。我們要努力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想和以胡錦濤為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和有關(guān)指示精神，學(xué)習(xí)憲法法律和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技以及社會管理知識，堅(jiān)持以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展工作，進(jìn)一步提高政治理論水平，增強(qiáng)政治意識、全局意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性，增強(qiáng)做好新形勢下人大工作的責(zé)任感和使命感。人大的根本任務(wù)是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施，人大工作的主要特點(diǎn)和工作方法是依法辦事。因此，要把加強(qiáng)對憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，急用先學(xué)，學(xué)有所用，保證效果。原來從事人大工作的同志要學(xué)，剛從事人大工作的同志更要學(xué)習(xí)，要把法律知識的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)始終堅(jiān)持下來，努力提高法律知識水平，掌握法律武器，為更好地依法行使職權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)解放思想，提升境界，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識，積極探索依法行使職權(quán)的新方式，努力開創(chuàng)人大各項(xiàng)工作的新局面。

二是要堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)自律意識。人大工作的特點(diǎn)是集體行使職權(quán)，集體決定問題。在討論決定問題時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到暢所欲言，各抒己見。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規(guī)則辦事，保障常委會組成人員自主地、負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。對集體決定的事項(xiàng)，要帶頭貫徹落實(shí)，積極做好工作，確保落到實(shí)處。特別是我們黨組成員更要嚴(yán)格自律，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，在履行職責(zé)的過程中，做到言必?fù)?jù)法，行必依法，切實(shí)維護(hù)人大常委會的良好形象。

三是要加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們做好人大工作的基本功。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常深入實(shí)際，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，為常委會依法行使職權(quán)提供可靠的依據(jù)，使常委會作出的決議、決定，提出的意見、建議更加符合實(shí)際，更具有針對性，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真督促解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。開展各項(xiàng)工作，行使各項(xiàng)職權(quán)，要注重實(shí)際、講求實(shí)效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴(yán)格按照胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和樹立“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，堅(jiān)持一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽民意，注重民生，盡力為東營人民多辦實(shí)事、多辦好事，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好人民公仆。

四是要進(jìn)一步重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。常委會大量的日常工作是由機(jī)關(guān)工作人員來完成的，機(jī)關(guān)建設(shè)得好不好，工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量高不高，對人大常委會依法行使職權(quán)會產(chǎn)生很大影響。因此，要把機(jī)關(guān)建設(shè)列入重要的議事日程。要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識和憲法法律的學(xué)習(xí)，采取多種形式加強(qiáng)對干部職工的教育管理，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，更加熱愛人大工作，更好地服務(wù)于人大工作。要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)崗位目標(biāo)責(zé)任管理，全面推行規(guī)范化服務(wù)，使機(jī)關(guān)工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、管理有規(guī)章，保證機(jī)關(guān)工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要完善干部激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，重視對機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)使用，通過有計(jì)劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使他們在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨，見世面，長才干，努力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為風(fēng)正、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、高效的和諧文明機(jī)關(guān)。

老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富。人大機(jī)關(guān)老干部比較多，而且職務(wù)較高，為老干部搞好服務(wù)，是機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關(guān)心老干部，在機(jī)關(guān)形成一個(gè)尊老敬老愛老的良好氛圍，使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要虛心學(xué)習(xí)他們的好思想、好品質(zhì)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，提高工作的水平和境界。

同志們，有歷屆市人大常委會打下的良好工作基礎(chǔ)，有180多萬東營人民的信賴和支持，我們相信，市六屆人大及其常委會一定能夠在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極有效地行使各項(xiàng)法定職權(quán)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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