第一篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的黨課材料
文章標(biāo)題:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的黨課材料
每年的中央紀(jì)委全會(huì),都是黨的政治生活中的大事。胡錦濤同志在201*年的中央紀(jì)委第六次全會(huì)上發(fā)出的學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、貫徹黨章的號(hào)召,在全黨七千多萬(wàn)黨員中再次掀起了學(xué)黨章的高潮,推動(dòng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯成效。今年的中央紀(jì)委全會(huì),是在黨的十七大
已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的時(shí)刻召開(kāi)的。在黨的建設(shè)方面,中央又將作出什么樣的重大部署呢?
答案已經(jīng)揭曉。
201*年1月9日,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào),我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
深刻理解總書記的講話,首先要深刻認(rèn)識(shí)三個(gè)問(wèn)題:第一,從黨的建設(shè)的角度看,什么是作風(fēng)?第二,作風(fēng)為什么重要?第三,為什么要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)形成中的作用?
黨的作風(fēng),是指反映一個(gè)黨的特征和品格的整體精神風(fēng)貌,它是全黨包括黨的各級(jí)組織和黨員在實(shí)踐過(guò)程中形成的,具有一定的穩(wěn)定性。我們黨是個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨,也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。在民主革命時(shí)期,我們形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng);在新中國(guó)建立前夕,毛澤東同志向全黨提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。改革開(kāi)放后,鄧小平同志提出了解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的要求。進(jìn)入新世紀(jì)以后,以江澤民同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”。十七大召開(kāi)前,胡錦濤總書記又在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出,要大力倡導(dǎo)包括終身學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)民主,講操守、重品行等與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境密切相關(guān)的八個(gè)方面的良好作風(fēng)。隨著社會(huì)的前進(jìn)和我們黨事業(yè)的發(fā)展,黨的作風(fēng)建設(shè)正被不斷注入新的時(shí)代內(nèi)容。
作風(fēng)建設(shè)之所以重要,因?yàn)樽黠L(fēng)是一個(gè)政黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)。而優(yōu)良的作風(fēng),本身就是一個(gè)巨大的磁場(chǎng),這在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)中表現(xiàn)得尤為明顯。民主革命時(shí)期,我們的戰(zhàn)士大都是穿上軍裝的農(nóng)民,農(nóng)民身上的缺點(diǎn)在新戰(zhàn)士身上都有,但往往只經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的軍旅生活,便很快讓人刮目相看。因?yàn),作風(fēng)對(duì)每個(gè)新成員都有極強(qiáng)的感染力和穿透力,只要你置身在這樣一個(gè)環(huán)境、一個(gè)人群中,每個(gè)人都會(huì)變得高尚起來(lái),純粹起來(lái),勇敢起來(lái),都敢于在槍林彈雨中搏殺。
還有,志愿軍剛?cè)氤瘯r(shí),北進(jìn)的“聯(lián)合國(guó)軍”遇到這支服裝不正規(guī)、手持“三八大蓋”一類落后武器的隊(duì)伍,開(kāi)始還以為是臨時(shí)動(dòng)員起來(lái)的“北朝鮮預(yù)備役部隊(duì)”。但一交手就使他們大為震驚。這樣一支幾乎是直立著身子在密集的炮火中沖殺的隊(duì)伍,首先在氣勢(shì)上就把他們壓倒了。盡管雙方的技術(shù)裝備簡(jiǎn)直不成比例:美軍一個(gè)團(tuán)的火力要強(qiáng)于志愿軍一個(gè)軍,美軍一個(gè)軍的汽車比45萬(wàn)入朝志愿軍的汽車總數(shù)還多,但戰(zhàn)場(chǎng)上竟出現(xiàn)這樣一種令人不可思議的景象:用最現(xiàn)代化裝備武裝到牙齒的美軍坐著汽車在前面狂跑了300多公里,拿著“三八大蓋”的志愿軍憑著兩條腿在后面猛追了300多公里,美第八集團(tuán)軍司令沃克中將也因慌不擇路而翻車身亡……這是一支什么部隊(duì)?身經(jīng)百戰(zhàn)的麥克阿瑟將軍幾乎驚訝得無(wú)法合上嘴巴,他感到簡(jiǎn)直遇到了魔鬼。在所謂“圣誕節(jié)攻勢(shì)”一敗涂地后,他在給杜魯門總統(tǒng)的報(bào)告中承認(rèn):美國(guó)是“在完全新的情況下,和一個(gè)具有強(qiáng)大軍事力量的、完全新的強(qiáng)國(guó)進(jìn)行一次完全新的戰(zhàn)爭(zhēng)”。是的,這支部隊(duì)的戰(zhàn)斗作風(fēng),對(duì)他們來(lái)說(shuō)是完全陌生的。他不知道,這種作風(fēng)是在南昌起義、秋收暴動(dòng)失敗后浴火重生的,是在二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征中錘煉的,是在抗日和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揚(yáng)的。這就是我們的軍魂、黨魂、國(guó)魂!
作風(fēng)看似無(wú)形,實(shí)際上又無(wú)處不在。好的作風(fēng),是一種重要的政治資源,一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的力量,而它的形成也是有源頭的。最近正在再次熱播的電視連續(xù)劇《亮劍》的男主人公李云龍,把一支部隊(duì)作風(fēng)的形成,歸結(jié)為這支部隊(duì)組建時(shí)主官的性格。對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)政黨來(lái)說(shuō),同樣如此。領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人魅力所在之處,往往會(huì)成為所有人仿效的榜樣,進(jìn)而成為一種精神、一種風(fēng)氣、一種凝聚力和號(hào)召力。
好的作風(fēng),是時(shí)代的呼喚。新世紀(jì)新時(shí)期,我們的黨風(fēng)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),在絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中,也形成了包括重視學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政愛(ài)民等很多富有時(shí)代特點(diǎn)的良好作風(fēng)。沒(méi)有這樣一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,我們?cè)诟母铩⒔ㄔO(shè)和發(fā)展上取得的舉世公認(rèn)的巨大成就,是不可想像的。但也不可否認(rèn),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下,由于受到一些消極腐朽思想及不良生活方式的沖擊和影響,一些黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的
思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面也出現(xiàn)一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)為不思進(jìn)取、漠視群眾、虛報(bào)浮夸、陽(yáng)奉陰違、獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私、貪圖享受、驕奢淫逸,等等。這些問(wèn)題,嚴(yán)重干擾了科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),破壞了黨的路線方針政策的有效執(zhí)行。而壞的作風(fēng),也是一種政治上的傳染病,甚至是瘟疫。例如,吉林省靖宇縣是楊靖宇將
軍壯烈殉國(guó)的地方,在這塊神圣的土地上,很長(zhǎng)時(shí)期都保持著樸實(shí)、淳厚的民風(fēng),也曾涌現(xiàn)過(guò)很多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和黨的干部。但在原縣委書記李鐵成主政期間,這里卻被搞得烏煙瘴氣,帶壞了一批干部。盡管這只是極個(gè)別的現(xiàn)象,但對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的破壞,對(duì)黨群、干群關(guān)系的損害,對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的影響,是不能低估的。而在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的各種作風(fēng)問(wèn)題,如果得不到糾正,也會(huì)成為一種與黨和人民離心離德的傾向。既影響事業(yè)的進(jìn)步,又毀了自己,更損害了黨和政府的形象。
因此,胡錦濤同志提出,要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好作風(fēng),這就是:要勤奮好學(xué),學(xué)以致用;要心系群眾,服務(wù)人民;要真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;要顧全大局,令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán),廉潔從政;要生活正派,情趣健康。這八個(gè)方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性,既是加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的鮮明標(biāo)志。
好的作風(fēng),是人民的期盼。當(dāng)年,人民群眾在很大程度上就是從黨的干部的作風(fēng)上認(rèn)識(shí)我們黨,決定跟黨走的。在價(jià)值觀多元化、生存方式多樣化的今天,人們也仍然對(duì)作為社會(huì)主流的價(jià)值觀有著一種強(qiáng)烈的企盼和希望。特別企盼和希望作為執(zhí)政黨的我們黨,尤其是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠始終保留著戰(zhàn)爭(zhēng)年代所形成的那種作風(fēng),那種和人民群眾的血肉聯(lián)系。因?yàn),沒(méi)有這種黨風(fēng)政風(fēng)所形成的廉潔高效的社會(huì)管理系統(tǒng),就不可能為每個(gè)人的自我發(fā)展提供公平的支點(diǎn)、良好的秩序、和諧的氛圍。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要靠自身的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)凝聚黨心、人心,才能繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。
專家點(diǎn)評(píng)新年反腐新圖景
1月12日,原安徽省委副書記、政協(xié)副主席王昭耀被山東省濟(jì)南市中級(jí)法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行。法院認(rèn)定王昭耀收受44人或單位給予的704萬(wàn)元財(cái)物,有近650萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源。
巧合的是,早在去年11月底就開(kāi)庭審理的王昭耀案件,選擇在中共中央紀(jì)委七次全會(huì)剛剛閉幕后宣判,可謂意味深長(zhǎng)。它至少說(shuō)明了這樣一點(diǎn):201*年,反腐查案的力度不會(huì)減。
中央紀(jì)委七次全會(huì)1月8日至10日上午在北京舉行。胡錦濤總書記出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表了重要講話。全會(huì)審議通過(guò)了中央紀(jì)委書記吳官正代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的報(bào)告。
從1月9日、10日中國(guó)國(guó)家通訊社據(jù)新華社發(fā)布的消息和會(huì)議公報(bào)來(lái)看,今年初的中央紀(jì)委七次全會(huì)和去年初的中央紀(jì)委六次全會(huì)相比,在部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)時(shí),又發(fā)生了一些新的變化——
一、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放到更加突出位置
記者注意到,1月9日據(jù)新華社發(fā)布的關(guān)于胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話的消息,全文有3200字,關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的就占了幾近一半的篇幅。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。在工作中,要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。
這八個(gè)方面的內(nèi)容主要是:勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題,是個(gè)老問(wèn)題,黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都有深刻的論述,歷次的中央紀(jì)委全會(huì)都講,但這次全會(huì)胡錦濤重點(diǎn)講述這個(gè)問(wèn)題,意義顯然非同尋常。從去年發(fā)生的一些重大案件來(lái)看,不論是嚴(yán)重違紀(jì),還是腐敗,都和一些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題相關(guān)。所以說(shuō),201*年把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重中之重,是有極強(qiáng)的針對(duì)性的。
清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任任建明點(diǎn)評(píng):黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)該是干部。實(shí)事求是地講,這些年來(lái)干部的作風(fēng)一直在滑坡,把它作為重點(diǎn),我認(rèn)為這是毫無(wú)疑問(wèn)的,正確的。我觀察到,這次在談到怎樣抓好干部作風(fēng)建設(shè)的時(shí)候,不僅是作為一個(gè)工作重點(diǎn),而且從思路上也是一個(gè)綜合的思路。不僅是要靠教育,同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督、廉潔自律的建設(shè)。為什么過(guò)去干部作風(fēng)一直在滑坡,這是因?yàn)槲覀冞^(guò)去在思路上主要單純地靠教育,這樣的效果是非常有限的。這次突出強(qiáng)調(diào)把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)放在重要的位置,不僅是作為重點(diǎn),而且思路非?茖W(xué),就是要教育、監(jiān)督和廉潔自律等方面相結(jié)合,這是一個(gè)綜合的建設(shè)。我認(rèn)為,通過(guò)這樣一個(gè)綜合的作風(fēng)建設(shè),干部作風(fēng)建設(shè)的效果會(huì)比過(guò)去好。
領(lǐng)導(dǎo)干部相當(dāng)于一個(gè)公眾人物,他的影響絕不是他個(gè)人的事情,他可以影響整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,這是非常重要的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)健康的生活情趣,在這方面不僅要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而且要有一個(gè)很高的標(biāo)準(zhǔn),要高出社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),這才是正確的。
二、把反腐倡廉工作融入“五大建設(shè)”之中
中央紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)要求:201*年,全黨要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
將反腐倡廉工作融入“五大建設(shè)”之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,這是中央紀(jì)委全會(huì)的一個(gè)新提法,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)戰(zhàn)略思路的進(jìn)一步深化,反腐倡廉工作進(jìn)一步邁向具體和深入,從而為從源頭上防治腐敗找到了具體路徑。
201*年9月16日出版的第18期《求是》雜志,刊發(fā)了吳官正當(dāng)年8月3日在紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班上的講話摘要《拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域》。在這篇文章中,吳官正提出,把反腐倡廉工作融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)之中。
而這次中央紀(jì)委七次全會(huì)的提法,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之外,又加上黨的建設(shè),從而使反腐倡廉工作融入的領(lǐng)域,由四個(gè)增加到五個(gè),這就使反腐倡廉工作的整體布局更加全面。如領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),就是黨的建設(shè)的一個(gè)重要方面。
中央紀(jì)委宣教室副局級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專員閻群力點(diǎn)評(píng):把反腐倡廉工作融入“五大建設(shè)”之中,這是中央提出的一個(gè)新的指導(dǎo)思想、新的舉措。在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域、方方面面都存在著各種各樣的腐敗現(xiàn)象,如果單純地只為反腐而反腐,只能是“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,不是解決問(wèn)題的好方法。而且反腐敗不只是某一司法或行政機(jī)關(guān)的任務(wù),也是全黨、全體人民、全社會(huì)的任務(wù),只有集中全黨、全社會(huì)的力量才能完成反腐敗這一艱巨任務(wù)。哪里有權(quán)力的行使,監(jiān)督就要延伸到哪里,因此,反腐敗不能留死角、盲區(qū)、空白點(diǎn)。中央提出把反腐倡廉工作融入“五大建設(shè)”之中,就是要在全社會(huì)形成反腐合力,形成不僅人人喊打還要人人真打的局面。只有這樣,才能真正從源頭上減少和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。
三、“十六字方針”提升為“戰(zhàn)略方針”
在胡錦濤1月9日的重要講話中和中央紀(jì)委七次會(huì)議公報(bào)中,分別有這樣的話,即“一定要堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針”;“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針”。這兩句話傳達(dá)的中心意思是一樣的,即“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”是反腐倡廉的“戰(zhàn)略方針”。這在黨的有關(guān)文件中和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中,是第一次出現(xiàn),而以前的提出是“方針”——
201*年1月3日中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的提法是:“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針!
201*年1月5日,吳官正在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的工作報(bào)告中的提法也是“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針”;吳官正發(fā)表在《求是》上的《拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域》一文,采用的也是這種提法。
“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”從“方針”上升到“戰(zhàn)略方針”,不僅僅是多了“戰(zhàn)略”兩個(gè)字,而是將這一反腐倡廉方針提升到戰(zhàn)略地位,來(lái)謀劃、來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)貫徹落實(shí)。
中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長(zhǎng)何增科教授點(diǎn)評(píng):將“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”提升為反腐倡廉的戰(zhàn)略方針,反映了我們黨反腐敗新思路的最終形成,這一戰(zhàn)略方針將成為我們黨反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政府的長(zhǎng)期有效的指導(dǎo)方針。改革開(kāi)放以來(lái),以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體擯棄了群眾運(yùn)動(dòng)反腐敗的傳統(tǒng)方法,提出了依靠“社會(huì)主義民主和法制建設(shè)”遏止腐敗的思路,并大力推動(dòng)以黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制改革為核心的政治體制改革來(lái)消除產(chǎn)生腐敗的根源。上世紀(jì)90年代以來(lái),以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中,逐步形成了堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”依靠制度建設(shè)根治腐敗的反腐敗新思路。進(jìn)入新世紀(jì)以后,以胡錦濤同志為總書記的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承上述反腐敗思路基礎(chǔ)上提出了堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針,表明我們黨在反腐敗思路上將預(yù)防腐敗放到了更加重要和突出的地位上,同時(shí)為了促進(jìn)反腐敗各項(xiàng)制度的相互配套和相互銜接,發(fā)揮反腐敗制度建設(shè)系統(tǒng)工程的力量,制定和實(shí)施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這次全會(huì)將上述十六字方針上升為戰(zhàn)略方針,表明我們黨在新形勢(shì)下反腐敗新思路的最終形成并將成為我們黨反腐倡廉長(zhǎng)期有效的指導(dǎo)方針。
四、房地產(chǎn)等領(lǐng)域成為防治腐敗重點(diǎn)
中央紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)提出,加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的,以借為名占用他人住房、汽車的,參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù),借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,要堅(jiān)決清理糾正。
這意味著五大領(lǐng)域?qū)⒊蔀?01*年防治腐敗特別是開(kāi)展反腐倡廉、黨紀(jì)國(guó)法教育的重點(diǎn)——
一是房地產(chǎn)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在房地產(chǎn)領(lǐng)域謀取不正當(dāng)利益,如以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置商品房;或者以劣換優(yōu)置換商品房;或者以借為名占用他人住房的,都是不允許的。
二是交通工具領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,以借為名占用他人汽車,也為黨紀(jì)國(guó)法所不容。
三是博彩領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái),是近年來(lái)出現(xiàn)的一種腐敗新花樣,201*年有關(guān)部門就查處多起此類腐敗案件。
四是投資理財(cái)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,借委托他人投資證券,或者以其他委托理財(cái)?shù)拿x,獲取不正當(dāng)利益的,都將被定性為腐敗行為。
五是期權(quán)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益,或者以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,是一種期權(quán)腐敗行為,屬于要堅(jiān)決清理糾正之列。
上述五大領(lǐng)域特別是房地產(chǎn)領(lǐng)域,是201*年一些重大腐敗案件頻發(fā)的新領(lǐng)域,中央紀(jì)委明確將其列出來(lái),表示要堅(jiān)決清理糾正,表明一些熱點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和新形式的腐敗,已引起了中央和反腐敗機(jī)構(gòu)的高度重視。
西安交通大學(xué)廉政研究所副所長(zhǎng)李景平教授點(diǎn)評(píng):中紀(jì)委提出的這五個(gè)方面的問(wèn)題,是非常有針對(duì)性的,也是廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。各級(jí)黨政部門和企事業(yè)單位,如果能夠堅(jiān)決按照中央的要求進(jìn)行清理糾正,必將有力地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行。
五、嚴(yán)查五種“官商勾結(jié)權(quán)錢交易”案件
在查辦案件部分,中央紀(jì)委七次全會(huì)的公報(bào)和六次全會(huì)的公報(bào)相比,內(nèi)容上也有一些新變化,或者提法上更加具體明確。
這次全會(huì)的公報(bào)提出,嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,保持查辦案件工作力度。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件,在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件等五類案件。
違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,是首次進(jìn)入中央紀(jì)委全會(huì)公報(bào)。這類案件之所以成為今年的辦案重點(diǎn),和張恩照、于大路等銀行高管收受賄賂,違規(guī)發(fā)放貸款,損害國(guó)家利益等金融領(lǐng)域大要案的發(fā)生不無(wú)關(guān)系。
而搞虛假招標(biāo)投標(biāo),也是在政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)近年來(lái)出現(xiàn)的一種新的腐敗形式。虛假招標(biāo)投標(biāo),從表面或從程序上看,是不違規(guī)的,但實(shí)質(zhì)上是鉆法律規(guī)章和管理制度的空子,官商勾結(jié),謀取私利。
至于非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益,以及違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),也是去年以來(lái)多起案件中暴露出來(lái)的兩種新的腐敗現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)是對(duì)行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的濫用,背后存在權(quán)錢交易行為。
提出嚴(yán)查在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件,是對(duì)國(guó)企改制中的腐敗認(rèn)識(shí)的深化,表明隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn),是目前企業(yè)改制中國(guó)有資產(chǎn)流失的四種主要形式。明確將其列出來(lái),有利于反腐敗機(jī)構(gòu)辦理這個(gè)領(lǐng)域的腐敗案件把握重點(diǎn)。
西安交通大學(xué)廉政研究所副所長(zhǎng)李景平教授點(diǎn)評(píng):中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決查處的這幾類案件,關(guān)系到黨和國(guó)家的命運(yùn),性質(zhì)非常惡劣,對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)造成巨大的損失,嚴(yán)重侵害了廣大人民群眾的根本利益和生命安全,在國(guó)內(nèi)外造成了很壞的影響,破壞了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。近幾年有關(guān)部門已經(jīng)查處了一批此類案件,深得億萬(wàn)人民群眾的擁護(hù)。今后加大查處力度,必將對(duì)提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)國(guó)家的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)起到舉足輕重的作用。
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第二篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的黨課材料
文章標(biāo)題:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的黨課材料每年的中央紀(jì)委全會(huì),都是黨的政治生活中的大事。胡錦濤同志在201*年的中央紀(jì)委第六次全會(huì)上發(fā)出的學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章、貫徹黨章的號(hào)召,在全黨七千多萬(wàn)黨員中再次掀起了學(xué)黨章的高潮,推動(dòng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了明顯成效。今年的中央紀(jì)委全會(huì),是在黨的十七大已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的時(shí)刻召開(kāi)的。在黨的建設(shè)方面,中央又將作出什么樣的重大部署呢?
答案已經(jīng)揭曉。
201*年1月9日,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào),我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
深刻理解總書記的講話,首先要深刻認(rèn)識(shí)三個(gè)問(wèn)題:第一,從黨的建設(shè)的角度看,什么是作風(fēng)?第二,作風(fēng)為什么重要?第三,為什么要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)形成中的作用?
黨的作風(fēng),是指反映一個(gè)黨的特征和品格的整體精神風(fēng)貌,它是全黨包括黨的各級(jí)組織和黨員在實(shí)踐過(guò)程中形成的,具有一定的穩(wěn)定性。我們黨是個(gè)有著優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的黨,也是一貫重視作風(fēng)建設(shè)的黨。在民主革命時(shí)期,我們形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng);在新中國(guó)建立前夕,毛澤東同志向全黨提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng);務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。改革開(kāi)放后,鄧小平同志提出了解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的要求。進(jìn)入新世紀(jì)以后,以江澤民同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”。十七大召開(kāi)前,胡錦濤總書記又在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出,要大力倡導(dǎo)包括終身學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)民主,講操守、重品行等與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境密切相關(guān)的八個(gè)方面的良好作風(fēng)。隨著社會(huì)的前進(jìn)和我們黨事業(yè)的發(fā)展,黨的作風(fēng)建設(shè)正被不斷注入新的時(shí)代內(nèi)容。
作風(fēng)建設(shè)之所以重要,因?yàn)樽黠L(fēng)是一個(gè)政黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)。而優(yōu)良的作風(fēng),本身就是一個(gè)巨大的磁場(chǎng),這在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)中表現(xiàn)得尤為明顯。民主革命時(shí)期,我們的戰(zhàn)士大都是穿上軍裝的農(nóng)民,農(nóng)民身上的缺點(diǎn)在新戰(zhàn)士身上都有,但往往只經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的軍旅生活,便很快讓人刮目相看。因?yàn),作風(fēng)對(duì)每個(gè)新成員都有極強(qiáng)的感染力和穿透力,只要你置身在這樣一個(gè)環(huán)境、一個(gè)人群中,每個(gè)人都會(huì)變得高尚起來(lái),純粹起來(lái),勇敢起來(lái),都敢于在槍林彈雨中搏殺。
還有,志愿軍剛?cè)氤瘯r(shí),北進(jìn)的“聯(lián)合國(guó)軍”遇到這支服裝不正規(guī)、手持“三八大蓋”一類落后武器的隊(duì)伍,開(kāi)始還以為是臨時(shí)動(dòng)員起來(lái)的“北朝鮮預(yù)備役部隊(duì)”。但一交手就使他們大為震驚。這樣一支幾乎是直立著身子在密集的炮火中沖殺的隊(duì)伍,首先在氣勢(shì)上就把他們壓倒了。盡管雙方的技術(shù)裝備簡(jiǎn)直不成比例:美軍一個(gè)團(tuán)的火力要強(qiáng)于志愿軍一個(gè)軍,美軍一個(gè)軍的汽車比45萬(wàn)入朝志愿軍的汽車總數(shù)還多,但戰(zhàn)場(chǎng)上竟出現(xiàn)這樣一種令人不可思議的景象:用最現(xiàn)代化裝備武裝到牙齒的美軍坐著汽車在前面狂跑了300多公里,拿著“三八大蓋”的志愿軍憑著兩條腿在后面猛追了300多公里,美第八集團(tuán)軍司令沃克中將也因慌不擇路而翻車身亡……這是一支什么部隊(duì)啊?身經(jīng)百戰(zhàn)的麥克阿瑟將軍幾乎驚訝得無(wú)法合上嘴巴,他感到簡(jiǎn)直遇到了魔鬼。在所謂“圣誕節(jié)攻勢(shì)”一敗涂地后,他在給杜魯門總統(tǒng)的報(bào)告中承認(rèn):美國(guó)是“在完全新的情況下,和一個(gè)具有強(qiáng)大軍事力量的、完全新的強(qiáng)國(guó)進(jìn)行一次完全新的戰(zhàn)爭(zhēng)”。是的,這支部隊(duì)的戰(zhàn)斗作風(fēng),對(duì)他們來(lái)說(shuō)是完全陌生的。他不知道,這種作風(fēng)是在南昌起義、秋收暴動(dòng)失敗后浴火重生的,是在二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征中錘煉的,是在抗日和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揚(yáng)的。這就是我們的軍魂、黨魂、國(guó)魂!
作風(fēng)看似無(wú)形,實(shí)際上又無(wú)處不在。好的作風(fēng),是一種重要的政治資源,一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的力量,而它的形成也是有源頭的。最近正在再次熱播的電視連續(xù)劇《亮劍》的男主人公李云龍,把一支部隊(duì)作風(fēng)的形成,歸結(jié)為這支部隊(duì)組建時(shí)主官的性格。對(duì)一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)政黨來(lái)說(shuō),同樣如此。領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人魅力所在之處,往往會(huì)成為所有人仿效的榜樣,進(jìn)而成為一種精神、一種風(fēng)氣、一種凝聚力和號(hào)召力。
軍壯烈殉國(guó)的地方,在這塊神圣的土地上,很長(zhǎng)時(shí)期都保持著樸實(shí)、淳厚的民風(fēng),也曾涌現(xiàn)過(guò)很多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和黨的干部。但在原縣委書記李鐵成主政期間,這里卻被搞得烏煙瘴氣,帶壞了一批干部。盡管這只是極個(gè)別的現(xiàn)象,但對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的破壞,對(duì)黨群、干群關(guān)系的損害,對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的影響,是不能低估的。而在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的各種作風(fēng)問(wèn)題,如果得不到糾正,也會(huì)成為一種與黨和人民離心離德的傾向。既影響事業(yè)的進(jìn)步,又毀了自己,更損害了黨和政府的形象。因此,胡錦濤同志提出,要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好作風(fēng),這就是:要勤奮好學(xué),學(xué)以致用;要心系群眾,服務(wù)人民;要真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效;要艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;要顧全大局,令行禁止;要發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)共事;要秉公用權(quán),廉潔從政;要生活正派,情趣健康。這八個(gè)方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性,既是加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容,也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的鮮明標(biāo)志。
好的作風(fēng),是人民的期盼。當(dāng)年,人民群眾在很大程度上就是從黨的干部的作風(fēng)上認(rèn)識(shí)我們黨,決定跟黨走的。在價(jià)值觀多元化、生存方式多樣化的今天,人們也仍然對(duì)作為社會(huì)主流的價(jià)值觀有著一種強(qiáng)烈的企盼和希望。特別企盼和希望作為執(zhí)政黨的我們黨,尤其是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠始終保留著戰(zhàn)爭(zhēng)年代所形成的那種作風(fēng),那種和人民群眾的血肉聯(lián)系。因?yàn),沒(méi)有這種黨風(fēng)政風(fēng)所形成的廉潔高效的社會(huì)管理系統(tǒng),就不可能為每個(gè)人的自我發(fā)展提供公平的支點(diǎn)、良好的秩序、和諧的氛圍。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其要靠自身的優(yōu)良作風(fēng)來(lái)凝聚黨心、人心,才能繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。
專家點(diǎn)評(píng)新年反腐新圖景
1月12日,原安徽省委副書記、政協(xié)副主席王昭耀被山東省濟(jì)南市中級(jí)法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處死刑,緩期二年執(zhí)行。法院認(rèn)定王昭耀收受44人或單位給予的704萬(wàn)元財(cái)物,有近650萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源。
中央紀(jì)委七次全會(huì)1月8日至10日上午在北京舉行。胡錦濤總書記出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表了重要講話。全會(huì)審議通過(guò)了中央紀(jì)委書記吳官正代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》的報(bào)告。
從1月9日、10日中國(guó)國(guó)家通訊社據(jù)新華社發(fā)布的消息和會(huì)議公報(bào)來(lái)看,今年初的中央紀(jì)委七次全會(huì)和去年初的中央紀(jì)委六次全會(huì)相比,在部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)時(shí),又發(fā)生了一些新的變化——
一、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放到更加突出位置
記者注意到,1月9日據(jù)新華社發(fā)布的關(guān)于胡錦濤在中央紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話的消息,全文有3200字,關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的就占了幾近一半的篇幅。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),必須常抓不懈。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。在工作中,要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。
這八個(gè)方面的內(nèi)容主要是:勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題,是個(gè)老問(wèn)題,黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都有深刻的論述,歷次的中央紀(jì)委全會(huì)都講,但這次全會(huì)胡錦濤重點(diǎn)講述這個(gè)問(wèn)題,意義顯然非同尋常。從去年發(fā)生的一些重大案件來(lái)看,不論是嚴(yán)重違紀(jì),還是腐敗,都和一些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問(wèn)題相關(guān)。所以說(shuō),201*年把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重中之重,是有極強(qiáng)的針對(duì)性的。
清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任任建明點(diǎn)評(píng):黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)該是干部。實(shí)事求是地講,這些年來(lái)干部的作風(fēng)一直在滑坡,把它作為重點(diǎn),我認(rèn)為這是毫無(wú)疑問(wèn)的,正確的。我觀察到,這次在談到怎樣抓好干部作風(fēng)建設(shè)的時(shí)候,不僅是作為一個(gè)工作重點(diǎn),而且從思路上也是一個(gè)綜合的思路。不僅是要靠教育,同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督、廉潔自律的建設(shè)。為什么過(guò)去干部作風(fēng)一直在滑坡,這是因?yàn)槲覀冞^(guò)去在思路上主要單純地靠教育,這樣的效果是非常有限的。這次突出強(qiáng)調(diào)把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)放在重要的位置,不僅是作為重點(diǎn),而且思路非?茖W(xué),就是要教育、監(jiān)督和廉潔自律等方面相結(jié)合,這是一個(gè)綜合的建設(shè)。我認(rèn)為,通過(guò)這樣一個(gè)綜合的作風(fēng)建設(shè),干部作風(fēng)建設(shè)的效果會(huì)比過(guò)去好。
領(lǐng)導(dǎo)干部相當(dāng)于一個(gè)公眾人物,他的影響絕不是他個(gè)人的事情,他可以影響整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,這是非常重要的。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)健康的生活情趣,在這方面不僅要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而且要有一個(gè)很高的標(biāo)準(zhǔn),要高出社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),這才是正確的。
二、把反腐倡廉工作融入“五大建設(shè)”之中
中央紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)要求:201*年,全黨要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求,把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
將反腐倡廉工作融入“五大建設(shè)”之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,這是中央紀(jì)委全會(huì)的一個(gè)新提法,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)戰(zhàn)略思路的進(jìn)一步深化,反腐倡廉工作進(jìn)一步邁向具體和深入,從而為從源頭上防治腐敗找到了具體路徑。
201*年9月16日出版的第18期《求是》雜志,刊發(fā)了吳官正當(dāng)年8月3日在紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班上的講話摘要《拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域》。在這篇文章中,吳官正提出,把反腐倡廉工作融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)之中。
而這次中央紀(jì)委七次全會(huì)的提法,適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之外,又加上黨的建設(shè),從而使反腐倡廉工作融入的領(lǐng)域,由四個(gè)增加到五個(gè),這就使反腐倡廉工作的整體布局更加全面。如領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),就是黨的建設(shè)的一個(gè)重要方面。
中央紀(jì)委宣教室副局級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專員閻群力點(diǎn)評(píng):把反腐倡廉工作融入“五大建設(shè)”之中,這是中央提出的一個(gè)新的指導(dǎo)思想、新的舉措。在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域、方方面面都存在著各種各樣的腐敗現(xiàn)象,如果單純地只為反腐而反腐,只能是“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”,不是解決問(wèn)題的好方法。而且反腐敗不只是某一司法或行政機(jī)關(guān)的任務(wù),也是全黨、全體人民、全社會(huì)的任務(wù),只有集中全黨、全社會(huì)的力量才能完成反腐敗這一艱巨任務(wù)。哪里有權(quán)力的行使,監(jiān)督就要延伸到哪里,因此,反腐敗不能留死角、盲區(qū)、空白點(diǎn)。中央提出把反腐倡廉工作融入“五大建設(shè)”之中,就是要在全社會(huì)形成反腐合力,形成不僅人人喊打還要人人真打的局面。只有這樣,才能真正從源頭上減少和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。
三、“十六字方針”提升為“戰(zhàn)略方針”
在胡錦濤1月9日的重要講話中和中央紀(jì)委七次會(huì)議公報(bào)中,分別有這樣的話,即“一定要堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針”;“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針”。這兩句話傳達(dá)的中心意思是一樣的,即“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”是反腐倡廉的“戰(zhàn)略方針”。這在黨的有關(guān)文件中和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中,是第一次出現(xiàn),而以前的提出是“方針”——
201*年1月3日中共中央印發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的提法是:“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針!
201*年1月5日,吳官正在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的工作報(bào)告中的提法也是“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針”;吳官正發(fā)表在《求是》上的《拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域》一文,采用的也是這種提法。
“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”從“方針”上升到“戰(zhàn)略方針”,不僅僅是多了“戰(zhàn)略”兩個(gè)字,而是將這一反腐倡廉方針提升到戰(zhàn)略地位,來(lái)謀劃、來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)貫徹落實(shí)。
中央編譯局當(dāng)代馬克思主義研究所所長(zhǎng)何增科教授點(diǎn)評(píng):將“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”提升為反腐倡廉的戰(zhàn)略方針,反映了我們黨反腐敗新思路的最終形成,這一戰(zhàn)略方針將成為我們黨反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政府的長(zhǎng)期有效的指導(dǎo)方針。改革開(kāi)放以來(lái),以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體擯棄了群眾運(yùn)動(dòng)反腐敗的傳統(tǒng)方法,提出了依靠“社會(huì)主義民主和法制建設(shè)”遏止腐敗的思路,并大力推動(dòng)以黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制改革為核心的政治體制改革來(lái)消除產(chǎn)生腐敗的根源。上世紀(jì)90年代以來(lái),以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中,逐步形成了堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”依靠制度建設(shè)根治腐敗的反腐敗新思路。進(jìn)入新世紀(jì)以后,以胡錦濤同志為總書記的黨的領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承上述反腐敗思路基礎(chǔ)上提出了堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針,表明我們黨在反腐敗思路上將預(yù)防腐敗放到了更加重要和突出的地位上,同時(shí)為了促進(jìn)反腐敗各項(xiàng)制度的相互配套和相互銜接,發(fā)揮反腐敗制度建設(shè)系統(tǒng)工程的力量,制定和實(shí)施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這次全會(huì)將上述十六字方針上升為戰(zhàn)略方針,表明我們黨在新形勢(shì)下反腐敗新思路的最終形成并將成為我們黨反腐倡廉長(zhǎng)期有效的指導(dǎo)方針。
四、房地產(chǎn)等領(lǐng)域成為防治腐敗重點(diǎn)
中央紀(jì)委七次全會(huì)公報(bào)提出,加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的,以借為名占用他人住房、汽車的,參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù),借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的,為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的,要堅(jiān)決清理糾正。
這意味著五大領(lǐng)域?qū)⒊蔀?01*年防治腐敗特別是開(kāi)展反腐倡廉、黨紀(jì)國(guó)法教育的重點(diǎn)——
一是房地產(chǎn)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在房地產(chǎn)領(lǐng)域謀取不正當(dāng)利益,如以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置商品房;或者以劣換優(yōu)置換商品房;或者以借為名占用他人住房的,都是不允許的。
www.weilaioem.com)央和反腐敗機(jī)構(gòu)的高度重視。
西安交通大學(xué)廉政研究所副所長(zhǎng)李景平教授點(diǎn)評(píng):中紀(jì)委提出的這五個(gè)方面的問(wèn)題,是非常有針對(duì)性的,也是廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)。各級(jí)黨政部門和企事業(yè)單位,如果能夠堅(jiān)決按照中央的要求進(jìn)行清理糾正,必將有力地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的順利進(jìn)行。
五、嚴(yán)查五種“官商勾結(jié)權(quán)錢交易”案件
在查辦案件部分,中央紀(jì)委七次全會(huì)的公報(bào)和六次全會(huì)的公報(bào)相比,內(nèi)容上也有一些新變化,或者提法上更加具體明確。
這次全會(huì)的公報(bào)提出,嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,保持查辦案件工作力度。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件,非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件,違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件,在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件等五類案件。
違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件,是首次進(jìn)入中央紀(jì)委全會(huì)公報(bào)。這類案件之所以成為今年的辦案重點(diǎn),和張恩照、于大路等銀行高管收受賄賂,違規(guī)發(fā)放貸款,損害國(guó)家利益等金融領(lǐng)域大要案的發(fā)生不無(wú)關(guān)系。
而搞虛假招標(biāo)投標(biāo),也是在政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)近年來(lái)出現(xiàn)的一種新的腐敗形式。虛假招標(biāo)投標(biāo),從表面或從程序上看,是不違規(guī)的,但實(shí)質(zhì)上是鉆法律規(guī)章和管理制度的空子,官商勾結(jié),謀取私利。
至于非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益,以及違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),也是去年以來(lái)多起案件中暴露出來(lái)的兩種新的腐敗現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)是對(duì)行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的濫用,背后存在權(quán)錢交易行為。
提出嚴(yán)查在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)的案件,是對(duì)國(guó)企改制中的腐敗認(rèn)識(shí)的深化,表明隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn),是目前企業(yè)改制中國(guó)有資產(chǎn)流失的四種主要形式。明確將其列出來(lái),有利于反腐敗機(jī)構(gòu)辦理這個(gè)領(lǐng)域的腐敗案件把握重點(diǎn)。
西安交通大學(xué)廉政研究所副所長(zhǎng)李景平教授點(diǎn)評(píng):中央強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決查處的這幾類案件,關(guān)系到黨和國(guó)家的命運(yùn),性質(zhì)非常惡劣,對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)造成巨大的損失,嚴(yán)重侵害了廣大人民群眾的根本利益和生命安全,在國(guó)內(nèi)外造成了很壞的影響,破壞了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。近幾年有關(guān)部門已經(jīng)查處了一批此類案件,深得億萬(wàn)人民群眾的擁護(hù)。今后加大查處力度,必將對(duì)提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)國(guó)家的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)起到舉足輕重的作用。
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本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2]第三篇:在全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話
在全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
同志們:
剛才,陳剛書記傳達(dá)貫徹了自治區(qū)、柳州市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神,并結(jié)合我縣實(shí)際,就如何抓好我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)講了三點(diǎn)很好的意見(jiàn),闡明了這一活動(dòng)的重大意義,分析了當(dāng)前我縣干部作
風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的“八大病”,提出了活動(dòng)的總體要求、工作重點(diǎn)和工作措施,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步抓好這一活動(dòng),下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)與實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”相結(jié)合,“軟硬”環(huán)境一起抓
開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)與實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,根本目的是為了加快改革發(fā)展,為群眾謀利益。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”關(guān)系發(fā)展的硬環(huán)境,加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)關(guān)系發(fā)展的軟環(huán)境。這“一硬一軟”兩個(gè)建設(shè),是今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的兩項(xiàng)重要工作。我縣既不沿海又不沿邊,資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)都不明顯,要加快發(fā)展,必須依靠?jī)?yōu)良環(huán)境去搶占先機(jī),贏得商機(jī)。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,抓城市的環(huán)境衛(wèi)生,就是抓城市的開(kāi)放發(fā)展環(huán)境,城市吸引外來(lái)投資者的因素將逐步從稅收優(yōu)惠轉(zhuǎn)向環(huán)境優(yōu)化!俺青l(xiāng)清潔工程”可以檢驗(yàn)干部作風(fēng)、鍛煉干部作風(fēng),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),培養(yǎng)干部作風(fēng),塑造執(zhí)政為民的良好形象。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,就是從具體事看干勁,從小事看作風(fēng),以好作風(fēng)干出好成績(jī)。
二、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能,必須突出“創(chuàng)新”這個(gè)主題好范文版權(quán)所有
創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。當(dāng)前,我們的發(fā)展,正面臨著空間不足、后勁不足等多種制約,正面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)則后的競(jìng)爭(zhēng)壓力,困難不可回避,挑戰(zhàn)不容退卻,更加需要機(jī)關(guān)各部門挺身而出,以創(chuàng)新的思維拓展空間,以創(chuàng)新的服務(wù)破除障礙,以創(chuàng)新的機(jī)制構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)。要圍繞發(fā)展的要求抓創(chuàng)新。全縣機(jī)關(guān)的每一位同志,都要做科學(xué)發(fā)展的帶頭人,善謀新思路,多作大貢獻(xiàn);都要做促進(jìn)生產(chǎn)力的服務(wù)者,著眼全局,立足本職,圍繞發(fā)展想問(wèn)題,圍繞發(fā)展出新招。只有這樣,我們的事業(yè)才會(huì)充滿活力,我們的發(fā)展才能勇立潮頭。要按照群眾的意愿抓創(chuàng)新。群眾是我們的衣食父母,群眾的需要就是我們創(chuàng)新的導(dǎo)向。當(dāng)前,群眾盼增收致富、盼安居
樂(lè)業(yè)、盼社會(huì)公平、盼安定和諧。我們要根據(jù)這些要求,加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加快落實(shí)惠民政策,多為群眾排憂解難,多為群眾、為納稅人辦好事實(shí)事。機(jī)關(guān)部門的同志,一定要提升認(rèn)識(shí)層次,調(diào)整思維方式,優(yōu)化工作質(zhì)量,視服務(wù)為天職,使我們的工作讓納稅人滿意、讓老百姓滿意。要遵循國(guó)際的慣例抓創(chuàng)新。201*年是我國(guó)“后wto過(guò)渡期”的最后一年,中國(guó)將步入全方位對(duì)外開(kāi)放的新時(shí)期。在我國(guó)加入wto的23項(xiàng)協(xié)議中,有21項(xiàng)與政府有關(guān)。機(jī)關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的要求,在思想觀念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面及早與國(guó)際接軌,更加注重按國(guó)際規(guī)則辦事,真正使“國(guó)際慣例”變成“鹿寨慣例”。就轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)而言,各機(jī)關(guān)單位要結(jié)合本單位本部門的實(shí)際,在內(nèi)容上、載體上、制度上進(jìn)行創(chuàng)新,確保我縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。
三、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),關(guān)鍵在抓落實(shí)
抓落實(shí),不僅是個(gè)工作方法和工作作風(fēng)問(wèn)題,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)“三個(gè)代表”要求、講不講政治的重要體現(xiàn)。無(wú)論多么好的決定和部署,只有付諸實(shí)踐,才能發(fā)揮作用,取得實(shí)效,推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)事業(yè),造福人民。為確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以胡錦濤總書記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣要求來(lái)嚴(yán)格要求自己,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。各黨委、政府及各機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)成效“五落實(shí)”。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、縣委辦、縣府辦、縣直工委等部門,要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。在督促檢查中,發(fā)現(xiàn)有機(jī)關(guān)不按縣委、政府要求認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的,不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制
等規(guī)章制度的,要追究機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任,責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查,并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)考核辦法,把考核落實(shí)到具體部門、具體崗位和個(gè)人。對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對(duì)后進(jìn)單位予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)課。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?己私Y(jié)果要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。要在考核的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開(kāi)展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,逐步完善各項(xiàng)制度,使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度
化和規(guī)范化的軌道。好范文版權(quán)所有
同志們,干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)體現(xiàn)政府形象,事關(guān)發(fā)展大局。我們一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)這一活動(dòng)的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以改革的精神和一抓到底的決心,打好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn),為群眾提供高效便捷的服務(wù),為投資者提供優(yōu)良的環(huán)境,為推進(jìn)富裕文明和
諧新鹿寨建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
第四篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)學(xué)習(xí)體會(huì)
今年,是我區(qū)正進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,如何進(jìn)一步解放思想、抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,是擺在我們面前的重要課題。為此,區(qū)委區(qū)政府在全區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)就機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展了一場(chǎng)行政效能建設(shè)整頓活動(dòng)。在這次活動(dòng)的學(xué)習(xí)中,我受益非淺,主要體會(huì)如下:
一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)重在思想觀念的更新
思想解放、觀念更新,是重要的投資軟環(huán)境。在解放思想、更新觀念的過(guò)程中,要特別注重克服影響軟環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)主要思想障礙。一是滿足于現(xiàn)狀,圍步自封,缺乏緊迫感和危機(jī)感。二是部門的本位主義,這是當(dāng)前加快我區(qū)發(fā)展步伐的最主要障礙。要防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義,加大招商引資的力度,做好筑巢引鳳工作,樹(shù)立"你發(fā)財(cái),我發(fā)展"的觀念,做到"放水養(yǎng)魚"而不是"殺雞取蛋"。三是影響開(kāi)放、束縛發(fā)展的土政策。這些土政策以一時(shí)一地的蠅頭小利妨礙自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此,要進(jìn)一步對(duì)各種收費(fèi)進(jìn)行全面清理,尤其對(duì)收費(fèi)部門應(yīng)加強(qiáng)行為規(guī)范,堅(jiān)決消除政出多門,各行其是的現(xiàn)象,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
二、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量
機(jī)關(guān)工作人員在履行公務(wù)中,往往是代表政府機(jī)關(guān)去執(zhí)行公務(wù)的。人民群眾和投資商對(duì)具體辦事人員的工作扯皮拖拉、態(tài)度粗暴或以權(quán)謀私行為只能敢怒不敢言。
三、有利于營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,提高辦事效率
目前,我們的軟環(huán)境建設(shè)中確實(shí)存在辦事效率低,不講勤政,不講效能的問(wèn)題。這其中的原因是多方面的,至關(guān)重要的條就是機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒(méi)有落實(shí)到位,管理不嚴(yán),措施不力。只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)工作,完善管理,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員講和辦事效率,提高行政效能,才能達(dá)到營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境的目的。
四、有利于改善投資環(huán)境,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大量事實(shí)證明,如果我們不從根本上解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中存在思想作風(fēng)不適應(yīng),工作作風(fēng)不適應(yīng)和生活作風(fēng)不適應(yīng)等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,不僅會(huì)引起人民群眾的不滿,影響政局穩(wěn)定和社會(huì)安定,而且會(huì)阻礙改革開(kāi)放政策的落實(shí),妨礙經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,必將有力促進(jìn)各級(jí)各部門緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)部署,結(jié)合各自的工作職能和實(shí)際情況,集中力量進(jìn)行標(biāo)本兼治,綜合治理,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),從而有效地消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和不利社會(huì)穩(wěn)定、安全的因素,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
因此,機(jī)關(guān)效能建設(shè)不僅不能放松,而且要加大力度和全面深化,為加快我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍
第五篇:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)
開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必要要求,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,自3月15日我鎮(zhèn)召開(kāi)“開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)以來(lái),隨后我鎮(zhèn)組織了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”學(xué)習(xí),通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、討論,使我學(xué)到了很多東西,體會(huì)頗深。
干部作風(fēng)問(wèn)題一直是我們黨十分重視的問(wèn)題。毛澤東、鄧小平、江澤民等歷代中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨的作風(fēng)、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)就非常重視,在干部作風(fēng)建設(shè)工作中提出了許多論述,胡錦濤總書記也多次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要性,他在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上就指出:要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),同時(shí)也提出了要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),要在工作中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。
前些年,由于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)沒(méi)有得到重視,機(jī)制不完善,一直處在走形式的狀態(tài),干部深入基層了解實(shí)情不多,有的干部宗旨意識(shí)淺薄,大局意識(shí)不強(qiáng),在對(duì)群眾的工作中,存在亂作為、慢作為、不作為甚至吃拿卡要等不良行為,引起群眾的不滿,引發(fā)政府的信任危機(jī)感。因此,開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)勢(shì)在必行。今年以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府將“效能建設(shè)”提高到全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度來(lái)抓,順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展需要,順應(yīng)了群眾的意愿。
作為鎮(zhèn)政府的一員,在接下來(lái)的工作中,我一定要認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,不斷提高自己,要做到以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。要積極參加鎮(zhèn)黨委組織的學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)機(jī)“關(guān)行政效能建設(shè)”有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)中,要保證學(xué)習(xí)時(shí)間,注重理論聯(lián)系實(shí)際,務(wù)求學(xué)習(xí)出成效,切實(shí)提高自己的理論水平、政治素質(zhì)和工作能力,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。二是樹(shù)立強(qiáng)烈的宗旨意識(shí),做到全心全意為人民服務(wù)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺(jué)貫徹落實(shí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。更要嚴(yán)格律已,以身作則,樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。三是創(chuàng)造性地開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。要按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署和要求,把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體措施上,落實(shí)到實(shí)際工作中。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,積極地開(kāi)展各項(xiàng)職能工作。要確保工作出成效,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)作出自己的貢獻(xiàn)。為構(gòu)建和諧、文明的新xx而努力工作。
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