區(qū)迎新年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組年會上的主持詞
同志們、朋友們:
大家下午好!
在這辭舊迎新的日子,我們召開**區(qū)迎新年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組年會,與大家歡聚一堂總結(jié)過去,分析形勢,相互交流,展望未來。
出席今天會議的有:
中國共產(chǎn)黨**區(qū)委書記
區(qū)長
區(qū)人大主任
區(qū)政協(xié)主席
和區(qū)五套班子的其他領(lǐng)導(dǎo)同志,以及區(qū)有關(guān)部門的負責(zé)同志。
我們還邀請了座落在**區(qū)的150余家國內(nèi)外企業(yè)代表。讓我們對他們的到來表示熱烈的歡迎!
下面,請區(qū)長**講話。
……
同志們、朋友們:
201*年,是實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局年,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟工作要緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史機遇,進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,全面提升服務(wù)水平。為此,(來自Haowww.weilaioem.com/
下面,請**工商分局**局長發(fā)言;
……
下面,請**區(qū)地稅局**局長發(fā)言;
……
下面,請**區(qū)國稅局**局長發(fā)言;
……
剛才三位局長結(jié)合本部門的實際講述了201*年推進服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟工作的做法。區(qū)委、區(qū)政府也從全區(qū)的角度制定了《**區(qū)201*年服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟實施意見》。我們認為一切工作要以企業(yè)為中心,服務(wù)于企業(yè)。以企業(yè)為中心就是要確立企業(yè)是我們的第一服務(wù)對象。我們期待著與企業(yè)有更多的交流,更多的默契,更好地為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
為了向你們表達最誠摯的謝意和最熱情的問候,我們準備了幾個精彩的文藝節(jié)目,請大家欣賞!
…….
(文藝演出)
……
文藝演出到此結(jié)束。
同志們、朋友們:
服務(wù)創(chuàng)造價值,溝通成就發(fā)展,今天的活動只是大家相互了解、相互溝通的良好開端,我們期望通過今天的相聚,架起廣泛聯(lián)系與合作的橋梁,讓我們攜手并進、共謀發(fā)展,創(chuàng)造更加美好的未來!
祝大家在新的一年里身體健康、心想事成、萬事如意!
散會。
《迎新春年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組年會主持詞》來源于公文素材庫,歡迎閱讀迎新春年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組年會主持詞。
第三篇:區(qū)落實 委 屆 次全會暨經(jīng)濟工作會議精神全力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展**區(qū)落實市委十屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神全力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
**區(qū)貫徹落實市委*屆*次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,圍繞建設(shè)活躍文明和諧新**, 以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),全力做好五個方面工作,推進區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。
(一)全面開展“項目升級年”活動。**區(qū)確定201*年為項目升級年,全年計劃 “四個一批”項目達到* *個,億元以上項目達到* *個,力爭再引進一批世界500強企業(yè) 和投資在10億元以上的大項目。重點抓好* *投資20億元的* *項目、
投資1.2億元的冷凍冷藏配送物流項目、投資2億元的* *物流中心項目開工建設(shè);加快推進 * * *工業(yè)園項目建設(shè),確保現(xiàn)有24個工業(yè)項目明年全部開工建設(shè),力爭80%以上工業(yè)企業(yè) 投產(chǎn)達效;加快* * *路、* * *路、* * *路、* * *路等主干道兩側(cè)回遷房建設(shè),確保大潤發(fā)、 家樂福、蘇寧電器、卓展購物中心、時代廣場、* * *等20余個億元以上重點商業(yè)項目 如期運營,形成大項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達效的高潮。
(二)推動二、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。加速經(jīng)濟隆起,促進二、三產(chǎn)業(yè)融合互動,形成優(yōu)勢 突出、特色鮮明的中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展框架。加大現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)力度,以* * *化工建材城 為龍頭,積極整合商業(yè)批發(fā)、物資儲運、商品配送等流通資源,形成輻射全省、連接國際的 大宗生產(chǎn)生活資料物流平臺和區(qū)域性配送中心。注重培育商貿(mào)特色,積極謀劃推進二十一 世紀廣場大型商業(yè)步行街和* * *美食一條街兩條特色商業(yè)街招商建設(shè)。重點抓好標準件 工業(yè)園招商建設(shè)。牢牢鎖定寧波、嘉興標準件工業(yè)協(xié)會和臺灣春雨集團,深入企業(yè)進行 點對點、面對面招商,力爭引進10-20家標準件企業(yè),形成年銷售收入達20-30億元的產(chǎn)業(yè) 規(guī)模。繼續(xù)抓好* * *工業(yè)項目招商建設(shè),全年力爭引進10-20戶工業(yè)企業(yè)進入* * *工業(yè)
園區(qū),形成以* * *產(chǎn)品深加工企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。重點推進* * *置業(yè)有限公司投資興建新* * *廣場項目,打造音像、圖書、影視、娛樂、購物、餐飲于
一體的多功能文化中心。
(三)切實解決好重點民生工作。按照“勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、 住有所居”的要求,進一步落實涉及民生的各項保障措施,更好地改善人民生活。繼續(xù)做好 就業(yè)再就業(yè)工作。著力解決“零就業(yè)家庭”、低保家庭、危舊房改造區(qū)困難家庭、失地農(nóng)民 及“4050”人員的就業(yè)問題,全年實現(xiàn)實名制就業(yè)* * *萬人,確!傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)為零, 70%“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)雙就業(yè)。
(四)全力抓好全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作。深入開展“文明社區(qū)、文明單位、文明市民、 文明和諧家庭”創(chuàng)建活動和“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”道德實踐活動,全面推動精神文明 建設(shè)進程。繼續(xù)加強城區(qū)環(huán)境專項整治,集中開展區(qū)容區(qū)貌、市場秩序、食品衛(wèi)生、音像 制品專項整治活動,不斷提高城區(qū)管理水平。專項推進創(chuàng)城工作的重點難點,逐項落實測評 要求,倒排工期逐條自檢自查。重點抓好區(qū)* * *等重點文化場館和街道文化場館、
社區(qū)文化場所建設(shè),確保明年6月底全區(qū)軟硬件建設(shè)全部達到測評標準。
(五)深入推進和諧社區(qū)建設(shè)。按照“三個一流”社區(qū)建設(shè)目標和三年三步走建設(shè)原則, 進一步加強社區(qū)建設(shè)精品化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會化、自治法制化、活動協(xié)會化建設(shè)。 繼續(xù)加大社區(qū)建設(shè)投入,明年再新建和改造一批國家、省、市先進社區(qū)。繼續(xù)深化社區(qū)服務(wù), 完善服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)水平,全年確保70%以上社區(qū)達到和諧社區(qū)標準。
第四篇:從依法治區(qū)工作著眼 為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)按照依法治區(qū)規(guī)劃的總要求,著眼提升城區(qū)法治管理水平,把營造良好區(qū)域法治環(huán)境,作為一項重要的基礎(chǔ)工程,擺上議事日程,有力推進了“富民強區(qū),加快發(fā)展”的進程,從依法治區(qū)工作著眼 為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前是我區(qū)實現(xiàn) “一年面貌大變,三年全面小康,五年再創(chuàng)輝煌”的關(guān)鍵時期,新的形勢向依法治區(qū)工作提出了新課題,我們有必要審時度勢、結(jié)合區(qū)情,努力尋求工作新思路,開拓新局面,增創(chuàng)新優(yōu)勢,在優(yōu)化法治環(huán)境中服務(wù)“第一要務(wù)”,進一步推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。就現(xiàn)實情況而言,我區(qū)的法治環(huán)境還不能夠完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,滿足不了不同類型投資經(jīng)營者的要求。主在表現(xiàn)在:(一)市民法治素養(yǎng)方面的問題。在社會生活中,遇到矛盾糾紛運用法律手段解決和依法維權(quán)意識沒有普遍確立;在經(jīng)濟往來中,相關(guān)法律知識匱乏,未樹立依法經(jīng)營、依法辦事的理念;在主流意識中,學(xué)法、守法、用法、護法的法治觀念尚未形成。(二)基層穩(wěn)定方面的問題。短時期內(nèi)眾多改革和建設(shè)并舉,引發(fā)社會矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的多樣化、復(fù)雜化,使社會穩(wěn)定存在較大隱患。僅201*年,全區(qū)發(fā)生各類矛盾糾紛就達1262起,其中重大糾紛6起,造成群體上訪17起,數(shù)百人次。(三)行政管理方面的問題。個別領(lǐng)導(dǎo)認識不到位,認為“管理就是收費,執(zhí)法就是處罰”,在管理活動中重行政手段,輕法制手段,習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗辦事;執(zhí)法活動往往注重處罰結(jié)果,忽視處罰的法定程序;個別執(zhí)法人員素質(zhì)較差,執(zhí)法方式簡單粗暴,執(zhí)法作風(fēng)“冷、橫、硬、推”,缺乏用法律手段處理工作矛盾的能力;管理體制不順、執(zhí)法力量不足,造成執(zhí)法推諉、多頭管理、無人管理等現(xiàn)象,影響了執(zhí)法的公正性。(四)服務(wù)意識方面的問題。少數(shù)單位和部門服務(wù)于中心工作的意識不強,執(zhí)法行為受部門利益驅(qū)使,缺乏全局觀念,“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”的問題還較突出,對輕微無害違規(guī)的處罰較重,以權(quán)謀私、吃拿卡要仍然存在,影響了秦淮形象。(五)監(jiān)督機制方面的問題。執(zhí)法主體的權(quán)力和責(zé)任缺乏有機結(jié)合,監(jiān)督機制的責(zé)任意識薄弱。監(jiān)督工作不到位,對反映的問題缺乏專題調(diào)查、處理等硬性監(jiān)督形式,程序性監(jiān)督多,實質(zhì)性監(jiān)督少,例行公事的監(jiān)督多,解決問題的監(jiān)督少。法治環(huán)境是政務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境、服務(wù)環(huán)境的綜合體現(xiàn),良好的法治環(huán)境能夠給投資經(jīng)營者明確的利益預(yù)期,增強投資的信心,成為引進資金、技術(shù)和人才的信用保證,從而保障招商引資的實施。我區(qū)正面臨經(jīng)濟快速發(fā)展、集中開發(fā)建設(shè)的高峰期,征地拆遷、企業(yè)改制、安置就業(yè)等多種問題交織,任務(wù)重、壓力大,繁雜的矛盾和群體性糾紛將會更多、更復(fù)雜。依法治區(qū)工作要深刻認清面臨的形勢,無條件融入經(jīng)濟發(fā)展中,培育 “法治環(huán)境就是投資環(huán)境”的工作理念,找準結(jié)合點和切入點,積極服從服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮教育、引導(dǎo)、服務(wù)、保障作用,努力將秦淮營造成為開放、守法,誠信、安全的投資熱土。(一)政務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣取決于依法行政的水平,并將直接影響招商引資的吸引力和進程。因此,必須要強化依法行政,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。1、深化執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法公示制、評議考核制、過錯追究制等多項制度要切實得到落實,推行服務(wù)公示、公開承諾等配套措施,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確,有效規(guī)范執(zhí)法行為,調(diào)查報告《從依法治區(qū)工作著眼 為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)》。2、開辟政務(wù)公開“快捷通道”。采取規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄、印發(fā)公開手冊等政務(wù)公開措施,使投資者方便迅速地了解具體的政策規(guī)定,知曉哪些能做、哪些不能做。推行“政務(wù)超市”、 完善“一站式”管理,試行“申辦全程代理”,簡化辦事手續(xù)。3、組建法治政府“智囊團”。甄選法律專家、律師公證人員組成政府法律顧問團,明確顧問職責(zé),建立顧問聯(lián)系制度,將法律顧問事務(wù)滲入到行政管理、招商引資、重點工程建設(shè)等各方面,確保領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法決策,實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。4、放大執(zhí)法活動“監(jiān)督在線”。權(quán)力機關(guān)要積極推進事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督相結(jié)合的“全程監(jiān)督”。政府法制部門加大層級監(jiān)督力度,實行“源頭監(jiān)督”和具體監(jiān)督并舉,使執(zhí)法活動始終處于被監(jiān)督的狀態(tài)。充分發(fā)揮民主黨派、人民團體和新聞媒介的作用,通過“千人評議”等途徑,提高執(zhí)法監(jiān)督的廣泛性。(二)治安環(huán)境的優(yōu)劣直接影響投資者能否安心經(jīng)營,經(jīng)營活動的一個最基本保障就是社會治安的穩(wěn)定。因此,必須要夯實穩(wěn)定基礎(chǔ),為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。1、依法打擊刑事、經(jīng)濟類犯罪活動。打擊犯罪,掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,保持社會政治穩(wěn)定,推進社會治安長效管理,爭創(chuàng)“全市最安全城區(qū)”。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,促進社會誠信制度建設(shè)。2、依法解決多發(fā)性上訪問題。針對涉及征地拆遷補償、企業(yè)改制、就業(yè)安置等一系列問題的“集體上訪”,要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使市民由“找政府”轉(zhuǎn)為“找法律”,通過訴訟、仲裁等法律手段解決問題。發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭,及時介入排查,引導(dǎo)當(dāng)事人按照正當(dāng)程序反映情況,依法維權(quán)。3、依法管理流動暫住人員。我區(qū)的流動暫住人員存在人數(shù)多,成份雜、文化低、法制觀點淡薄的狀況,給治安,環(huán)衛(wèi)、計生等帶來較多問題,影響了社會安定。要制定相關(guān)規(guī)章制度,強化租賃、雇傭、從業(yè)治安管理。在外來人員聚居地,開展通俗易懂的系列法制教育,使他們知法守法,懂得用法律手段維護自身權(quán)益。4、依法加大對“兩勞”回歸人員的管理和禁毒治理力度。僅去年,全區(qū)“兩勞”回歸人員261人,吸、販毒人員83人。人數(shù)的眾多,無疑加深危及社會穩(wěn)定。要從制度上完善對“兩勞”回歸人員的幫教安置工作,做好接茬管理,多渠道解決就業(yè),防止重新犯罪。政府設(shè)立“回歸”基金,幫助解決年老體弱、多病或無親屬投靠人員的生活出路。江寧區(qū)采取由財政按每人0.1元撥付的做法,是很好的啟示。繼續(xù)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動,加大對毒品的查處力度,形成“政法機關(guān),社區(qū),家庭”三位一體的防范網(wǎng)絡(luò)。(三)服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是是吸引資本流入,形成集聚效應(yīng);提升城區(qū)形象,增強綜合競爭力的重要因素。因此,必須要注重服務(wù)水平的提升,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。1、普法工作在做好常規(guī)性法制宣傳教育的基礎(chǔ)上,注重貼近經(jīng)濟活動一線,由教育型宣傳向服務(wù)型宣傳轉(zhuǎn)變,提高宣傳的實效性。要從投資者需要、關(guān)心的問題入手,圍繞他們的所需所盼、所急所愁,實行“個性化”、“貼身式”的法律宣傳和咨詢服務(wù),幫助理解掌握新法律、新政策的內(nèi)容,引導(dǎo)依法經(jīng)營、依法維權(quán)。同時,注重宣傳的“法德結(jié)合”,對經(jīng)營者開展誠實守信的道德教育,促進樹立守法經(jīng)營和信譽至上的誠信意識。2、開展“法治環(huán)境就是投資環(huán)境”主題年活動,在管理理念、管理體制和管理方式上改革政務(wù),從“重管理輕服務(wù)”向“強化服務(wù)”轉(zhuǎn)變,從“注重權(quán)力”向“嚴格責(zé)任”轉(zhuǎn)變。健全“一條龍”服務(wù),減少行政審批,試行“無害違規(guī)不處罰”,實施市場預(yù)警、處罰預(yù)告制度、行政審批“陽光操作”等改進管理和服務(wù)的措施。敢于拓展法律的內(nèi)涵,能動適用法律、政策規(guī)定。堅持政策圍繞項目走,規(guī)定隨著市場變,服務(wù)按照要求上。提高辦事效率,該辦的事迅速暢通,有利發(fā)展但規(guī)定不明的主動變通。3、深化律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)業(yè)的體制改革,完善律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,大力拓展開放型法律服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快推進公證產(chǎn)業(yè)化進程。通過“律師服務(wù)直通車”、“公證批發(fā)優(yōu)惠卡”、企業(yè)法律顧問等服務(wù)類載體,為市場經(jīng)濟活動延伸服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù)。4、以駐區(qū)企業(yè)法制建設(shè)聯(lián)席會為載體,豐富為企業(yè)服務(wù)內(nèi)容。聯(lián)席會在促進企業(yè)法制建設(shè)的同時,發(fā)揮其溝通、組織、協(xié)調(diào)的橋梁作用,做好政府服務(wù)與企業(yè)需求的“對接”,使相關(guān)部門在第一時間主動、高效地向企業(yè)提供多渠道、全方位的服務(wù)。
第五篇:從依法治區(qū)工作著眼為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)按照依法治區(qū)規(guī)劃的總要求,著眼提升城區(qū)法治管理水平,把營造良好區(qū)域法治環(huán)境,作為一項重要的基礎(chǔ)工程,擺上議事日程,有力推進了“富民強區(qū),加快發(fā)展”的進程。當(dāng)前是我區(qū)實現(xiàn) “一年面貌大變,三年全面小康,五年再創(chuàng)輝煌”的關(guān)鍵時期,新的形勢向依法治區(qū)工作提出了新課題,我們有必要審時度勢、結(jié)合區(qū)情,努力尋求工作新思路,開拓新局面,增創(chuàng)新優(yōu)勢,在優(yōu)化法治環(huán)境中服務(wù)“第一要務(wù)”,進一步推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。就現(xiàn)實情況而言,我區(qū)的法治環(huán)境還不能夠完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,滿足不了不同類型投資經(jīng)營者的要求。主在表現(xiàn)在:(一)市民法治素養(yǎng)方面的問題。在社會生活中,遇到矛盾糾紛運用法律手段解決和依法維權(quán)意識沒有普遍確立;在經(jīng)濟往來中,相關(guān)法律知識匱乏,未樹立依法經(jīng)營、依法辦事的理念;在主流意識中,學(xué)法、守法、用法、~的法治觀念尚未形成。(二)基層穩(wěn)定方面的問題。短時期內(nèi)眾多改革和建設(shè)并舉,引發(fā)社會矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的多樣化、復(fù)雜化,使社會穩(wěn)定存在較大隱患。僅201*年,全區(qū)發(fā)生各類矛盾糾紛就達1262起,其中重大糾紛6起,造成群體上訪17起,數(shù)百人次。(三)行政管理方面的問題。個別領(lǐng)導(dǎo)認識不到位,認為“xx,執(zhí)法就是處罰”,在管理活動中重行政手段,輕法制手段,習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗辦事;執(zhí)法活動往往注重處罰結(jié)果,忽視處罰的法定程序;個別執(zhí)法人員素質(zhì)較差,執(zhí)法方式簡單粗暴,執(zhí)法作風(fēng)“冷、橫、硬、推”,缺乏用法律手段處理工作矛盾的能力;管理體制不順、執(zhí)法力量不足,造成執(zhí)法推諉、多頭管理、無人管理等現(xiàn)象,影響了執(zhí)法的公正性。(四)服務(wù)意識方面的問題。少數(shù)單位和部門服務(wù)于中心工作的意識不強,執(zhí)法行為受部門利益驅(qū)使,缺乏全局觀念,“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”的問題還較突出,對輕微無害違規(guī)的處罰較重,以權(quán)謀私、吃拿卡要仍然存在,影響了秦淮形象。(五)監(jiān)督機制方面的問題。執(zhí)法主體的權(quán)力和責(zé)任缺乏有機結(jié)合,監(jiān)督機制的責(zé)任意識薄弱。監(jiān)督工作不到位,對反映的問題缺乏專題調(diào)查、處理等硬性監(jiān)督形式,程序性監(jiān)督多,實質(zhì)性監(jiān)督少,例行公事的監(jiān)督多,解決問題的監(jiān)督少。法治環(huán)境是政務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境、服務(wù)環(huán)境的綜合體現(xiàn),良好的法治環(huán)境能夠給投資經(jīng)營者明確的利益預(yù)期,增強投資的信心,成為引進資金、技術(shù)和人才的信用保證,從而保障招商引資的實施。我區(qū)正面臨經(jīng)濟快速發(fā)展、集中開發(fā)建設(shè)的高峰期,征地拆遷、企業(yè)改制、安置就業(yè)等多種問題交織,任務(wù)重、壓力大,繁雜的矛盾和群體性糾紛將會更多、更復(fù)雜。依法治區(qū)工作要深刻認清面臨的形勢,無條件融入經(jīng)濟發(fā)展中,培育 “法治環(huán)境就是投資環(huán)境”的工作理念,找準結(jié)合點和切入點,積極服從服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮教育、引導(dǎo)、服務(wù)、保障作用,努力將秦淮營造成為開放、守法,誠信、安全的投資熱土。(一)政務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣取決于依法行政的水平,并將直接影響招商引資的吸引力和進程。因此,必須要強化依法行政,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。1、深化執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法公示制、評議考核制、過錯追究制等多項制度要切實得到落實,推行服務(wù)公示、公開承諾等配套措施,做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確,有效規(guī)范執(zhí)法行為。2、開辟政務(wù)公開“快捷通道”。采取規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄、印發(fā)公開手冊等政務(wù)公開措施,使投資者方便迅速地了解具體的政策規(guī)定,知曉哪些能做、哪些不能做。推行“政務(wù)超市”、 完善“一站式”管理,試行“申辦全程代理”,簡化辦事手續(xù)。3、組建法治政府“智囊團”。甄選法律專家、律師公證人員組成政府法律顧問團,明確顧問職責(zé),建立顧問聯(lián)系制度,將法律顧問事務(wù)滲入到行政管理、招商引資、重點工程建設(shè)等各方面,確保領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法決策,實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。4、放大執(zhí)法活動“監(jiān)督在線”。權(quán)力機關(guān)要積極推進事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督相結(jié)合的“全程監(jiān)督”。政府法制部門加大層級監(jiān)督力度,實行“源頭監(jiān)督”和具體監(jiān)督并舉,使執(zhí)法活動始終處于被監(jiān)督的狀態(tài)。充分發(fā)揮民主黨派、人民團體和新聞媒介的作用,通過“千人評議”等途徑,提高執(zhí)法監(jiān)督的廣泛性。(二)治安環(huán)境的優(yōu)劣直接影響投資者能否安心經(jīng)營,經(jīng)營活動的一個最基本保障就是社會治安的穩(wěn)定。因此,必須要夯實穩(wěn)定基礎(chǔ),為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。1、依法打擊刑事、經(jīng)濟類犯罪活動。打擊犯罪,掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,保持社會政治穩(wěn)定,推進社會治安長效管理,爭創(chuàng)“全市最安全城區(qū)”。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,促進社會誠信制度建設(shè)。2、依法解決多發(fā)性上訪問題。針對涉及征地拆遷補償、企業(yè)改制、就業(yè)安置等一系列問題的“集體上訪”,要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使市民由“找政府”轉(zhuǎn)為“找法律”,通過訴訟、仲裁等法律手段解決問題。發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭,及時介入排查,引導(dǎo)當(dāng)事人按照正當(dāng)程序反映情況,依法維權(quán)。3、依法管理流動暫住人員。我區(qū)的流動暫住人員存在人數(shù)多,成份雜、文化低、法制觀點淡薄的狀況,給治安,環(huán)衛(wèi)、計生等帶來較多問題,影響了社會安定。要制定相關(guān)規(guī)章制度,強化租賃、雇傭、從業(yè)治安管理。在外來人員聚居地,開展通俗易懂的系列法制教育,使他們知法守法,懂得用法律手段維護自身權(quán)益。4、依法加大對“兩勞”回歸人員的管理和禁毒治理力度。僅去年,全區(qū)“兩勞”回歸人員261人,吸、販毒人員83人。人數(shù)的眾多,無疑加深危及社會穩(wěn)定。要從制度上完善對“兩勞”回歸人員的幫教安置工作,做好接茬管理,多渠道解決就業(yè),防止重新犯罪。政府設(shè)立“回歸”基金,幫助解決年老體弱、多病或無親屬投靠人員的生活
出路。江寧區(qū)采取由財政按每人0.1元撥付的做法,是很好的啟示。繼續(xù)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動,加大對毒品的查處力度,形成“政法機關(guān),社區(qū),家庭”三位一體的防范網(wǎng)絡(luò)。(三)服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是是吸引資本流入,形成集聚效應(yīng);提升城區(qū)形象,增強綜合競爭力的重要因素。因此,必須要注重服務(wù)水平的提升,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。1、普法工作在做好常規(guī)性法制宣傳教育的基礎(chǔ)上,注重貼近經(jīng)濟活動一線,由教育型宣傳向服務(wù)型宣傳轉(zhuǎn)變,提高宣傳的實效性。要從投資者需要、關(guān)心的問題入手,圍繞他們的所需所盼、所急所愁,實行“個性化”、“貼身式”的法律宣傳和咨詢服務(wù),幫助理解掌握新法律、新政策的內(nèi)容,引導(dǎo)依法經(jīng)營、依法維權(quán)。同時,注重宣傳的“法德結(jié)合”,對經(jīng)營者開展誠實守信的道德教育,促進樹立守法經(jīng)營和信譽至上的誠信意識。2、開展“法治環(huán)境就是投資環(huán)境”主題年活動,在管理理念、管理體制和管理方式上改革政務(wù),從“重管理輕服務(wù)”向“強化服務(wù)”轉(zhuǎn)變,從“注重權(quán)力”向“嚴格責(zé)任”轉(zhuǎn)變。健全“一條龍”服務(wù),減少行政審批,試行“無害違規(guī)不處罰”,實施市場預(yù)警、處罰預(yù)告制度、行政審批“陽光操作”等改進管理和服務(wù)的措施。敢于拓展法律的內(nèi)涵,能動適用法律、政策規(guī)定。堅持政策圍繞項目走,規(guī)定隨著市場變,服務(wù)按照要求上。提高辦事效率,該辦的事迅速暢通,有利發(fā)展但規(guī)定不明的主動變通。3、深化律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)業(yè)的體制改革,完善律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,大力拓展開放型法律服務(wù)產(chǎn)業(yè),加快推進公證產(chǎn)業(yè)化進程。通過“律師服務(wù)直通(來源好范 文網(wǎng)Wwww.weilaioem.com)車”、“公證批發(fā)優(yōu)惠卡”、企業(yè)法律顧問等服務(wù)類載體,為市場經(jīng)濟活動延伸服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù)。4、以駐區(qū)企業(yè)法制建設(shè)聯(lián)席會為載體,豐富為企業(yè)服務(wù)內(nèi)容。聯(lián)席會在促進企業(yè)法制建設(shè)的同時,發(fā)揮其溝通、組織、協(xié)調(diào)的橋梁作用,做好政府服務(wù)與企業(yè)需求的“對接”,使相關(guān)部門在第一時間主動、高效地向企業(yè)提供多渠道、全方位的服務(wù)。
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