第一篇：縣委全會主持講話

縣委全會主持講話

同志們：

按照縣委九屆六次全會的議程安排：昨天上午，大家集中聽取了我和蔣濤同志受縣委常委會的委托，分別所作的工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）的說明；昨天下午和今天上午，會議進行了分組討論；現(xiàn)在，繼續(xù)集中開會。

今天上午的會議，應到縣委委員28名、縣委候補委員4名。今天

因事、因病請假的縣委委員名，實到縣委委員名、縣委候補委員名，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會。列席這次會議的人員有：非縣委委員的縣級領導，縣紀委委員，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、紀委書記，大江林場、掛榜山林場黨委書記、場長，縣直局以上單位、垂直管理單位黨政一把手。

今天上午的會議主要有四項議程：一是表決通過《中共xx縣委關于xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一個五年規(guī)劃綱要的決議》；二是安排綜治信訪維穩(wěn)工作；三是安排計劃生育工作；四是安排部署當前工作。在這里需要說明的是：會議議程進行之前，首先由工作人員宣讀縣委決議；本次全會所有議程結束后，還將進行年終考核民主測評。

下面，請同志（由辦公室文秘室唐國平提提供）宣讀縣委九屆六次全會關于《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》，大家歡迎。

（宣讀畢）

下面，進行第一項議程：表決通過《中共xx縣委關于xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》。

在表決之前說明一下，昨天和今天上午，大家圍繞全會工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案）進行了熱烈的討論，提出了許多有見地的意見和建議，對《規(guī)劃綱要》的修改和完善很有幫助，我們將認真研究采納，進一步補充和完善，再提交明年召開的十四屆人大四次會議審議、政協(xié)七屆四次會議協(xié)商，經(jīng)人民代表大會批準后，頒布實施。對此，大家如果沒有意見，根據(jù)黨章規(guī)定，下面就由參加本次全會的縣委委員進行表決：

表示同意的縣委委員請舉手————請放下；

表示不同意的縣委委員請舉手；

表示棄權的縣委委員請舉手；

從剛才表決的情況看，參加本次全會實到的名（由辦公室文秘室唐國平提提供）縣委委員一致通過《中共xx縣委關于xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》。這充分表明了大家對《規(guī)劃綱要》形成了共識。我相信，《規(guī)劃綱要》頒布實施后，必將對推動xx經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

下面，進行第二項議程：請明清同志安排綜治信訪維穩(wěn)工作，大家歡迎。（報告畢）

下面，進行第三項議程：請湘南同志安排計劃生育工作，大家歡迎。（報告畢）

下面，進行第四項議程：請蔣濤同志安排部署當前工作，大家歡迎。（報告畢）

同志們，縣委九屆六次全會，經(jīng)過大家的共同努力，己圓滿完成了大會的各項議程，達到了預期目的。會議期間，大家認真聽取并討論了全會工作報告和“十一五”規(guī)劃綱要（草案），審議并通過了《中共xx縣委關于xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的決議》。剛才，明清、湘南、蔣濤同志就綜治信訪維穩(wěn)、計劃生育和當前工作，分別進行了安排部署，我完全贊同。請同志們深刻領會精神，切實增強責任感和緊迫感，并結合本地本單位的實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實這次會議精神和當前必須抓好的幾項工作，再強調(diào)七點。

一、要認真?zhèn)鬟_貫徹這次會議精神

縣委九屆六次全會的中心議題，就是研究制定明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和工作任務，討論審議《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》。通過昨天下午和今天上午的討論，大家一致認為，全會提出的明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路、預期目標、工作重點、措施要求，符合黨的十六屆五中全會精神，符合中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，符合xx的實際；《規(guī)劃綱要》充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了趕超奮進、加快發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進發(fā)展的理念，規(guī)劃合理、思路清晰、目標可行、定位科學、重點突出，既符合xx縣情，又符合人民群眾的愿望，是今后五年加快xx經(jīng)濟和社會發(fā)展的藍圖。同時，大家一致表示，要按照全會和“十一五”規(guī)劃綱要的要求，進一步提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為促進科學發(fā)展、構建和諧社會的出發(fā)點和落腳點，準確把握宏觀調(diào)控的方向、力度和時機，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，強化發(fā)展保障，努力把這些年來形成的、卓有成效的工作思路、工作方式和工作經(jīng)驗堅持下去，保持連續(xù)性，一以貫之、一抓到底；進一步加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，夯實發(fā)展基礎，增強發(fā)展后勁，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入到科學發(fā)展的軌道上來，把思想認識統(tǒng)一到縣委的決策和要求上來，加快推進經(jīng)濟強縣、社會主義新農(nóng)村和全面小康社會建設進程。為認真抓好這次全會精神的傳達、貫徹和落實，我提三點要求：

　

　1、要堅定信心，加快發(fā)展。明年我縣確定經(jīng)濟增長12.5，分別高出省、市增長速度2個百分點和0.5個百分點。主要是考慮我縣是一個人口大縣，許多問題的解決都要靠發(fā)展。同時，提出的預期目標符合我縣到201*年gdp和人均gdp在201*年基礎上翻一番，并進入全省經(jīng)濟強縣行列的要求，也符合進一步提高gdp占全市比重的需要。況且，經(jīng)過近三

年的大發(fā)展，已具備了這個增長速度和條件。因此，我們一定要積極進取、開拓創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展上力爭邁出實質(zhì)性步伐。

2、要認真修改，補充完善�！兑�(guī)劃綱要》雖然經(jīng)過這次縣委全會審議并作出了《決議》，但還有大量的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認真吸取與會領導和單位負責同志的意見和建議，對《規(guī)劃綱要》作進一步的修改完善。同時，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級各部門、專家學者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學，更具有前瞻性、指導性和可操作性�？h委要求，在修改和完善中，必須把握四個方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務目標和要求，更要體現(xiàn)xx的特點。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強調(diào)帶動全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長遠，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導思想和堅持的基本原則，既要體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標總體中既要有經(jīng)濟發(fā)展指標，又要有綜合性的社會發(fā)展指標�？傊�，要通過反復修改、補充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。

3、要迅速傳達，狠抓落實。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針己定，目標已經(jīng)明確。貫徹落實這次全會精神，當務之急，就是大家回去后，要層層召開會議，迅速把全會精神傳達到干部群眾。同時，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當前和明年面臨的形勢、存在的有利因素、困難和問題，抓緊制定明年的工作計劃，科學確定明年的工作目標、任務、重點和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項任務打好基礎�？h委、縣政府督查室，要切實加大督查力度，對各單位貫徹落實這次會議精神情況進行重點督查，切實把縣委提出的目標任務落到實處。

二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作

這項工作事關創(chuàng)建“平安xx”，事關建設“和諧xx”，必須全面強化維護社會穩(wěn)定的各項綜合治理措施。一是要切實加強信訪維穩(wěn)工作。各級黨政一把手要切實擔當起信訪維穩(wěn)第一責任人的責任，加強情報信息和排查工作。年前，對可能發(fā)生的上訪苗頭，要進一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預案和應急措施，務必將各類重點人員穩(wěn)控在當?shù)��？h聯(lián)席辦、信訪局要充實勸阻站力量，強化攔截、勸阻工作，對不聽招呼、無理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強力依法打擊，堅決杜絕進京集體訪，堅決減少赴省集體訪，減少進京正常上訪，減少赴省進京重復訪。二是要堅持依法嚴厲打擊各類犯罪。重點要打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等嚴重犯罪行為，始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。特別是年末歲首，人流物流相對集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實綜治信訪維穩(wěn)工作責任。要進一步完善“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的工作機制，嚴格落實領導責任，對責任不落實、穩(wěn)定問題大的地方和部門要嚴格追究領導責任。

三、要切實做好計劃生育工作

201*年度，我縣計劃生育工作順利進入全省優(yōu)質(zhì)服務先進單位行列，兩年內(nèi)打了一個番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實現(xiàn)縣委提出的保類進位目標，當務之急，就要集中領導、集中時間、集中力量，扎實開展“四項”手術服務，全力抓好春節(jié)期間的計生工作，確保外逃對象一個不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測、節(jié)育措施落實。終止妊娠三個100目標任務圓滿完成。

四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題

最近，胡錦濤、溫家寶等中央領導同志就“切實幫助困難群眾解決過冬問題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動”的通知，縣級領導和“四大家”機關己帶頭進行了捐助活動。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項重要政治任務來完成，迅速組織黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問題。同時，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問活動，重點要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問工作，真正把黨和政府的關懷、溫暖送到千家萬戶，確保人民過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

五、要狠抓安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)，人命關天，責任重于泰山，這根弦任何時候都不能放松。各級領導一定要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，真正做到思想認識到位，安全措施到位，責任落實到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會后，各級各有關部門必須組織專門力量，在認真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點行業(yè)和關鍵部位大檢查的同時，切實抓好消防和森林防火工作，及時消除安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

六、要嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定

春節(jié)往往是請客送禮、搞不正之風的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級領導干部一定要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，堅決禁止各種奢侈浪費行為。這里強調(diào)，春節(jié)期間，黨政機關一律不準搞相互走訪、相互宴請、給上級機關拜年等活動，一律不準節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀念品，一律不準禁止用公款吃喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，一律不準違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證。各級各部門特別是各級領導，要帶好頭，作好表率，自覺杜絕鋪張浪費現(xiàn)象，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。

七、要強力推進明年經(jīng)濟工作開門紅

工業(yè)，要及早安排，搞好市場開拓，做好各方面的銜接，及時落實好訂單、合同，市場好、效益好的企(本站推薦www.weilaioem.com的工作要做。因此，規(guī)劃編制部門要認真吸取與會領導和單位負責同志的意見和建議，對《規(guī)劃綱要》作進一步的修改完善。同時，要注重集思廣益，繼續(xù)廣泛深入征求各級各部門、專家學者、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見和建議，不斷充實完善《規(guī)劃綱要》內(nèi)容，力求使“十一五”規(guī)劃更科學，更具有前瞻性、指導性和可操作性�？h委要求，在修改和完善中，必須把握四個方面：一是既要體現(xiàn)中央的路線、方針、政策，又要體現(xiàn)省、市的任務目標和要求，更要體現(xiàn)xx的特點。二是既要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點；既要體現(xiàn)率先發(fā)展，又要強調(diào)帶動全面；既要有產(chǎn)業(yè)定位，又要有項目支撐。三既要突出發(fā)展主題，又要做好發(fā)展文章；既要規(guī)劃長遠，又要適度超前。四是《規(guī)劃綱要》的指導思想和堅持的基本原則，既要體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，又要通俗易懂好記；目標總體中既要有經(jīng)濟發(fā)展指標，又要有綜合性的社會發(fā)展指標�？傊�，要通過反復修改、補充和完善，真正使《規(guī)劃綱要》成為指導今后五年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件。

3、要迅速傳達，狠抓落實。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大政方針己定，目標已經(jīng)明確。貫徹落實這次全會精神，當務之急，就是大家回去后，要層層召開會議，迅速把全會精神傳達到干部群眾。同時，要系統(tǒng)全面地研究本單位、本部門、本行業(yè)當前和明年面臨的形勢、存在的有利因素、困難和問題，抓緊制定明年的工作計劃，科學確定明年的工作目標、任務、重點和措施，為“十一五”規(guī)劃順利實施開好局、起好步，為圓滿完成明年的各項任務打好基礎�？h委、縣政府督查室，要切實加大督查力度，對各單位貫徹落實這次會議精神情況進行重點督查，切實把縣委提出的目標任務落到實處。

二、要努力抓好綜治信訪維穩(wěn)工作

這項工作事關創(chuàng)建“平安xx”，事關建設“和諧xx”，必須全面強化維護社會穩(wěn)定的各項綜合治理措施。一是要切實加強信訪維穩(wěn)工作。各級黨政一把手要切實擔當起信訪維穩(wěn)第一責任人的責任，加強情報信息和排查工作。年前，對可能發(fā)生的上訪苗頭，要進一步摸清底子，全面掌握情況，制定工作預案和應急措施，務必將各類重點人員穩(wěn)控在當?shù)��？h聯(lián)席辦、信訪局要充實勸阻站力量，強化攔截、勸阻工作，對不聽招呼、無理訴求、氣焰囂張的纏訪老戶，公安、信訪部門要加緊搜集證據(jù)，強力依法打擊，堅決杜絕進京集體訪，堅決減少赴省集體訪，減少進京正常上訪，減少赴省進京重復訪。二是要堅持依法嚴厲打擊各類犯罪。重點要打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等嚴重犯罪行為，始終對犯罪分子保持高壓態(tài)勢。特別是年末歲首，人流物流相對集中，容易誘發(fā)各種治安、刑事案件。各級各部門一定要高度重視，集中解決影響群眾安全感的突出治安問題，確保人民群眾節(jié)日平安。三是全面落實綜治信訪維穩(wěn)工作責任。要進一步完善“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的工作機制，嚴格落實領導責任，對責任不落實、穩(wěn)定問題大的地方和部門要嚴格追究領導責任。

三、要切實做好計劃生育工作

201*年度，我縣計劃生育工作順利進入全省優(yōu)質(zhì)服務先進單位行列，兩年內(nèi)打了一個番身仗，非常不容易。要鞏固這一成果，實現(xiàn)縣委提出的保類進位目標，當務之急，就要集中領導、集中時間、集中力量，扎實開展“四項”手術服務，全力抓好春節(jié)期間的計生工作，確保外逃對象一個不漏，確保不留死角死面，確保孕環(huán)情監(jiān)測、節(jié)育措施落實。終止妊娠三個100目標任務圓滿完成。

四、要積極幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活問題

最近，胡錦濤、溫家寶等中央領導同志就“切實幫助困難群眾解決過冬問題”作出了重要指示，省委、省政府，縣委、縣政府相繼下發(fā)了“開展為困難群眾‘送溫暖、解難題’活動”的通知，縣級領導和“四大家”機關己帶頭進行了捐助活動。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把為群眾“送溫暖，解難題”作為一項重要政治任務來完成，迅速組織黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體的干部職工捐款捐物，多方募集資金和物資，切實解決好冬令期間困難群眾的吃飲、穿衣、住房問題。同時，要積極開展元旦、春節(jié)期間走訪慰問活動，重點要抓好農(nóng)村特困戶、特困企業(yè)困難職工、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、離退休老干部、駐祁官兵和春節(jié)住院病人的走訪慰問工作，真正把黨和政府的關懷、溫暖送到千家萬戶，確保人民過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。

五、要狠抓安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)，人命關天，責任重于泰山，這根弦任何時候都不能放松。各級領導一定要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，真正做到思想認識到位，安全措施到位，責任落實到位，執(zhí)法監(jiān)管到位。這次會后，各級各有關部門必須組織專門力量，在認真抓好煤礦、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑工地等重點行業(yè)和關鍵部位大檢查的同時，切實抓好消防和森林防火工作，及時消除安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

六、要嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定

春節(jié)往往是請客送禮、搞不正之風的高峰期，也是各類腐敗案件的高發(fā)期。各級領導干部一定要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，堅決禁止各種奢侈浪費行為。這里強調(diào)，春節(jié)期間，黨政機關一律不準搞相互走訪、相互宴請、給上級機關拜年等活動，一律不準節(jié)巧立名目突擊花錢，一律不準以任何名義發(fā)放貴重禮品和紀念品，一律不準禁止用公款吃喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，一律不準違反規(guī)定收送各種禮品、禮金、有價證券和支付憑證。各級各部門特別是各級領導，要帶好頭，作好表率，自覺杜絕鋪張浪費現(xiàn)象，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，努力做到讓組織放心，讓家人安心，讓自己清心。

七、要強力推進明年經(jīng)濟工作開門紅

工業(yè)，要及早安排，搞好市場開拓，做好各方面的銜接，及時落實好訂單、合同，市場好、效益好的企業(yè)要開足馬力，努力擴大生產(chǎn)，特別要切實解決制約企業(yè)生產(chǎn)的原材料和電力問題，努力促成企業(yè)全天候生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟開門紅。農(nóng)業(yè)，要突出抓好冬季農(nóng)田水利基本建設和冬種冬造工作，加強越冬作物管理，組織好春耕生產(chǎn)尤其是烤煙生產(chǎn)的備耕工作，切實搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運和儲備，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作好準備。財稅工作，既要嚴格依法征管，做到應收盡收，又要嚴禁收“過頭稅”，切實為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

同志們，這次全會的時間很緊，議題很多，任務很重，我們一定要以只爭朝夕的精神，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。

現(xiàn)在我宣布，縣委九屆六次全會各項議程到此全部結束。根據(jù)縣委的安排，接下來將進行年終考核民主測評、誠信建設滿意度測評和重點工作年終考核民主測評，請全體縣級領導、縣紀委副書記、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，縣直局以上單位黨政一把手（一把手是縣委常委的單位，來一名主持日常工作的副職領導）留下；請各鎮(zhèn)人大主席、工委主任進場；請其他同志休會離場。請各鎮(zhèn)（場）參加會議的同志散會后到萬壽宮賓館就餐。

下面，請明清同志主持民主測評。

第四篇：市委三屆十一次全會召開 陶明倫主持會議并講話

市委三屆十一次全會召開 陶明倫主持會議并講話

6月17日，中國共產(chǎn)黨商丘市第三屆委員會第十一次全體會議召開。全會審議通過了《關于召開中國共產(chǎn)黨商丘市第四次代表大會的決議》和《中共商丘市委關于開展 “三治三提”推進作風建設的決議》。市委書記陶明倫主持會議并講話。

市委常委余學友、周樹群、王建民、張國偉、曾昭寶、李德才、謝玉安、賈宏偉、吳孟鐸、魯超亮、張海云以及市委委員和市委候補委員參加了會議。

全會決定，中國共產(chǎn)黨商丘市第四次代表大會定于201*年8月在商丘市召開。

全會結束時，陶明倫作了講話。陶明倫說，這次市委全會，主題很明確，就是決定8月份召開市四次黨代會，決定在全市開展為期半年的“三治三提”推進作風建設專項活動。

市委書記陶明倫作重要講話陶明倫指出，要認真籌備開好市四次黨代會。召開市四次黨代會，是全市各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員、全市人民群眾政治生

活中的一件大事。市委第四屆委員會任職的五年，是建設中原經(jīng)濟區(qū)的關鍵五年，也與“十二五”時期基本同步。這一時期，是我市全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期，是必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，需要我們堅定不移地走好“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，著力擴大內(nèi)需，著力調(diào)整結構，著力改革開放，著力改善民生，提升人民群眾幸福指數(shù)，努力構筑中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐，打造又好又快發(fā)展新的經(jīng)濟增長板塊，實現(xiàn)富民強市宏偉目標。一要精心起草黨代會報告。開好市四次黨代會，關鍵是把未來五年的發(fā)展思路理清，發(fā)展重點弄明，發(fā)展舉措做實，把全市上下的注意力引導、集中到規(guī)劃未來、謀劃發(fā)展上來。要把市三次黨代會以來的成績總結好，把已被實踐證明了的經(jīng)驗提煉好，把當前面臨的形勢和機遇分析好。要注意廣泛聽取各方面意見，切實把報告起草過程化為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，化為凝心聚力、團結奮進的過程。二要正確對待換屆工作。每位領導同志都要以黨和人民的事業(yè)為重，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇，切實把“5個嚴禁、17個不準、5個一律”紀律要求落到實處。市委各位常委將對嚴肅換屆紀律、匡正換屆風氣作出書面承諾；所有符合提名條件的領導干部，也要對嚴守換屆紀律、不搞非組織活動作出書面承諾。三要切實加強對換屆工作的領導。市委決定成立市四次黨代會籌備工作領導小組，下設組織工作、文件起草、會務準備

和宣傳四個小組，制定具體工作方案，進一步明確職責分工，細化任務目標，把握時限要求，各司其職，各負其責，全力以赴做好各項籌備工作。

陶明倫強調(diào)，要認真開展 “三治三提”推進作風建設專項活動。開展這項活動，概括起來講，就是要向庸官問責，向懶員說不，向散癥下藥，重點解決在其位不謀其政的問題，解決不為民辦事的問題，解決作風渙散的問題。目標是規(guī)范從政行為、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化服務意識、樹立為民形象，以黨風帶政風促民風，著力提高服務質(zhì)量，著力提高辦事速度，著力提高工作效率。具體講，要做到五個強化：

一要強化措施。市紀委監(jiān)察局要迅速制定具體的實施意見，落實具體措施，集中開展大討論、大查擺、大督查、大整改活動，有組織、分步驟扎實推進。大討論，重點圍繞公務員道德建設來開展，教育引導廣大黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，解決太平官、無能官、混混官的問題，解決出工不出力、出力不盡心的問題。大查擺，就是通過自己查、群眾找、組織點、同志幫等方式，建立投訴熱線，受理群眾舉報，讓群眾挑刺，讓企業(yè)評判，把參與權和評判權交給群眾、交給企業(yè)、交給基層。大督查，重點督查工作人員在崗不在狀態(tài)的現(xiàn)象，解決門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦的問題；重點督查行政審批事項減免落實情況，凡是中央、省明令取消的審批事項，商丘一個

不留；凡是影響商丘發(fā)展的陳規(guī)陋習，我們一律取消；凡是能夠下放給企業(yè)和基層的審批權限，要堅決下放；凡是部門擅自設置的審批項目，要徹底廢除。對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，予以公開曝光，進行嚴肅處理。大整改，主要是鞏固擴大治理成果，健全規(guī)章制度，建立長效機制，把民主評議結果與干部考核評判結合起來，把績效評比結果與干部獎懲使用結合起來，形成良好的用人導向。

二要強化責任。履職盡責，做好分內(nèi)工作，是對領導干部和國家公職人員的基本要求。開展“三治三提”專項治理，就是要通過“三看”檢驗一個地方或部門領導及其工作人員事業(yè)心強不強，責任感高不高，看他們在做牢基礎、夯實基層，做大總量、擴張增量，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、科學發(fā)展，做好持續(xù)、不斷跨越，做強保障、提升水平，忠誠履職、責任落實方面的真實表現(xiàn)，真正把責任落實到具體的工作行動中，樹立領導干部真抓實干、公職人員履職盡責的良好形象。

三要強化機制。在這次“三治三提”專項活動中，要建立健全即時評價機制，以體現(xiàn)考核的即時性、有效性、科學性。建立健全群眾評議機制，把民主評議結果與干部考核評判結合起來，加大群眾滿意度在考核評價中的分量。建立健全目標管理機制，強化目標管理和績效管理，嚴格目標考評、績效監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)和起

用腳踏實地、埋頭苦干，遵守規(guī)章、嚴于律己的干部，問責淘汰無所用心、無所作為的混混人員。

四要強化實效。開展“三治三提”活動，貴在見到實實在在的成效，切忌大呼隆、一陣風、雨過地皮濕，必須以扎扎實實的工作成果，檢驗“三治三提”活動的成效，切實把“三治三提”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與推進“兩轉(zhuǎn)兩提”結合起來，與社會管理創(chuàng)新結合起來，與做好當前各項工作結合起來，與全面完成我市今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務結合起來，做到“兩不誤、兩促進”。

五要強化領導。為確�；顒禹樌�開展，市委成立了市“三治三提”活動領導小組，各縣（市、區(qū)）黨委、市直各部門黨組也要成立相應機構，確保上下聯(lián)動、整體推進，確保思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位。要堅持科學謀劃“三治三提”活動，既抓住重點階段、重點環(huán)節(jié)，集中整治突出問題，又注意各個環(huán)節(jié)、各個階段之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進。尤為重要的是各級領導機關、領導班子、領導干部必須發(fā)揮表率作用，帶頭研究部署，帶頭查擺問題，帶頭整改工作，一級做給一級看，一級帶著一級干，把活動不斷引向深入，確保健康順利推進。

市委常委、市紀委書記周樹群作《關于開展“三治三提”推進作風建設的決議（草案）》的說明，市委常委、組織部部長謝

玉安作《關于召開中國共產(chǎn)黨商丘市第四次代表大會的決議（草案）》的說明。

第五篇：市委四屆一次全會孫兆林主持會議并作重要講話

市委四屆一次全會孫兆林主持會議并作重要講話

孫兆林同志主持會議。

會議以無記名投票方式，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨葫蘆島市第四屆委員會常務委員會委員。他們是：孫兆林、都本偉、崔楓林、裴偉東、陳德良、白雪峰、張富恩、許加、劉寧綏、趙俊才、嚴喜鶴。

會議選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨葫蘆島市第四屆委員會書記，副書記。孫兆林當選市委書記，都本偉、崔楓林當選市委副書記。

新當選的市委書記孫兆林代表新選舉產(chǎn)生的市委常委班子在會上講話。他說，從現(xiàn)在起，我們這屆市委正式接過三屆市委的重擔，我們將攜手并肩、風雨同舟，共同肩負起葫蘆島發(fā)展振興、建設沿海經(jīng)濟強市的歷史重任。這既是組織的選擇、人民的選擇，更是歷史的選擇。我相信，我們一定會不負重托、不辱使命。

孫兆林指出，“講政治、顧大局”是對每一位市委成員的基本要求。我們必須“把握政治方向、堅定政治立場、嚴明政治紀律”，提高政治鑒別力和政治敏銳性，在任何時候都要與黨中央和省委保持高度一致。始終保持共產(chǎn)黨員的理想信念，自覺把個人的理想融入黨的事業(yè)中去，把個人的行動融入建設沿海經(jīng)濟強市偉大實踐中去。要增強維護大局、服務大局的意識，善于以全局的眼光判斷新形勢、搶抓新機遇、實現(xiàn)新突破；善于從全局的高度統(tǒng)一思想、制定決策、推進工作。

我們要堅持黨的思想路線，把創(chuàng)新作為靈魂、動力和源泉，進一步解放思想、更新觀念、開闊視野，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的精神凝聚力量，用創(chuàng)新的措施破解難題。要堅定不移地深化改革、擴大開放，堅持“以港興市”，加快港口群建設，促進沿海經(jīng)濟帶“大開放、大發(fā)展”，把葫蘆島打造成環(huán)渤海經(jīng)濟圈的“特色區(qū)”和遼寧沿海經(jīng)濟帶的“先導區(qū)”。要堅持與時俱進，勇于創(chuàng)新，自覺做推動科學發(fā)展的帶頭人；善于用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟工作，在全面實現(xiàn)“兩個不低于”目標基礎上，經(jīng)濟發(fā)展速度“不低于省內(nèi)沿海各市平均水平”，推動經(jīng)濟總量在全省實現(xiàn)位次前移，努力實現(xiàn)葫蘆島經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

孫兆林強調(diào)，新一屆市委從產(chǎn)生這一刻起，就步入了一個新考場；事業(yè)是考題，群眾是考官，得分多少最終由群眾來評判。能否贏得群眾的信任和支持，關鍵就看我們加快發(fā)展的實績、為民工作的政績。要牢記全心全意為人民服務的宗旨，堅持把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。把“民生保障”戰(zhàn)略落到實處，認真解決好事關人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實讓人民群眾得到實惠。要進一步增強群眾觀念，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾。憂群眾之所憂、急群眾之所急，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的實績，向人民交上一份合格的答卷。面對繁重而艱巨的任務，我們必須以只爭朝夕的精神，緊緊抓住事關全局的重點工作，以更大的決心、更大的魄力，采取更加有力的措施，務必在科學發(fā)展上取得新成效、在和諧發(fā)展上取得新進展、在趕超發(fā)展上取得新突破。各位市委成員特別是市委班子成員，要起表率作用。始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風，力戒形式主義、官僚主義，反對做表面文章和弄虛作假，提倡“少開會、開短會、少發(fā)文”，輕車簡從下基層，把主要精力用在抓落實、抓發(fā)展上，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要大力弘揚“勇于負責、務實高效、雷厲風行”的工作作風，強化責任意識、進取意識、自律意識和服務意識，徹底整治“庸官懶政”，真正做到令行禁止、政令暢通。要建立完善“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系，用有效機制，激勵干部“有激情、

能攻堅、干成事”。

孫兆林強調(diào)，新一屆市委必須珍視團結、維護團結，用團結凝聚黨心民心，領導全市各級黨組織和廣大黨員，努力完成市第四次黨代會提出的目標任務。要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善市委全委會及其常委會的議事規(guī)則、決策程序，凡涉及全局性、長遠性的戰(zhàn)略問題和重大事項，都要經(jīng)過集體討論，真正做到“發(fā)揚民主、集思廣益、科學決策”。要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責，調(diào)動各人民團體、民主黨派、工商聯(lián)等方面的積極性，保持“政通人和”的大好局面，形成“共謀發(fā)展”的強大合力。市委領導班子作為全市的領導核心，能不能建設一個“統(tǒng)攬全局、德才兼?zhèn)�、善謀敢斷、團結和諧、廉潔奉公”的領導集體，關鍵在班子成員。因此，我們每一位班子成員都要加強黨性鍛煉和從政修養(yǎng)，“自重、自省、自警、自勵”，自覺做到“講黨性、守紀律、顧大局”，“樹正氣、壓歪風、做表率”。要切實做到“秉公用權、為民用權、陽光用權”。堅持按照“政治合格、實績突出、作風過硬、清正廉潔”的要求，著力建設堪當重任的干部隊伍。要帶頭遵守《廉政準則》，遵守領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，切實管好家人和身邊工作人員；嚴格履行“一崗雙責”，對本地區(qū)、本單位和分管系統(tǒng)黨風廉政建設，要敢抓敢管；進一步完善機制，強化監(jiān)督，把反腐倡廉的各項措施落到實處。

就如何沉下心來，集中精力，全面推進各項工作再上一個新臺階。孫兆林要求，全市各級黨組織要狠抓本次黨代會精神的落實，進一步明確本地區(qū)、本部門的工作目標、思路和舉措；充分發(fā)揮宣傳部門的輿論導向作用，真正把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到大會精神上來，把全市人民的力量凝聚到“趕超發(fā)展、跨越發(fā)展”上來，確保完成全年各項目標任務。要下大力氣抓好13個主題概念園區(qū)建設，深入開展“項目年”活動，全力以赴抓好招商引資，強力推進重大項目。全面實施“三年倍增”計劃，加快推進縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制，避免和防止重特大安全事故發(fā)生。同時，汛期將至，要做好各項準備工作，確保安全度汛。要認真解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，特別是打好“保障性安居工程”攻堅戰(zhàn)。扎實做好新形勢下，社會治安綜合治理工作和社會管理創(chuàng)新工作，努力化解各類社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動同“唱紅歌、頌紅詩”等一系列紀念建黨90周年活動相結合，在全市上下廣泛開展“五個一”工程：發(fā)放“一枚黨徽”、發(fā)放“一本黨章”、發(fā)放“一套紅書”、開展“一次黨日”活動、進行“一次宣誓”活動。通過開展“五個一”工程，進一步調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為完成市第四次黨代會確定的各項目標任務，提供強大動力。孫兆林最后說，未來五年，是實現(xiàn)葫蘆島“趕超發(fā)展、跨越發(fā)展”的關鍵時期。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領導下，緊緊依靠和帶領全市人民，團結奮斗，頑強拼搏，為建設沿海經(jīng)濟強市努力奮斗！

會議通過了中國共產(chǎn)黨葫蘆島市紀律檢查委員會第一次全體會議選舉結果。市紀委委員列席了會議。

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